以色列产学研合作创新的经验及启示

尽管面临国土面积狭小、自然资源匮乏、战争不断等诸多不利因素，以色列仍然依靠科技进步走上了富国强民之路，高科技发展迅猛，在一些领域，如光纤、印刷电路板、电子光学检测系统、热成像夜视仪、电子光学机器人和电子光学制造系统等达到世界领先水平。以色列所取得的这些成就与以色列实施的一系列科学技术政策密不可分。特别是通过建立多个层次的产学研合作创新来推动高科技产业发展，是以色列在世界高科技发展中占据一席之地的重要保障。

一、以色列国家创新体系及宏观科技管理体系

以色列的科技体制是松散型的多头管理型，由科技部、工贸部、国防部、农业部、卫生部、通信部、教育部、环境部、国家基础设施部等13个部门以及科学与人文科学院等机构共同组成了国家的科技决策体系，推动协调全国的科技工作。以色列实行科技工作的首席科学家负责制，主要政府部门都设有首席科学家办公室。以色列政府还成立了首席科学家论坛，科技部长担任论坛主席，商讨科技政策的重大问题，避免科技项目的重复投入或遗漏。政府的部际科技委员会是内阁的参谋决策机构，协调政府宏观科技工作。其他涉及科技活动的政府部门有：总理办公室下属的原子能委员会、科技部内的以色列航天局、工贸部下属的产业研发中心(MATIMOP)、司法部下属的以色列专利局、外交部的科技文化司以及国际合作中心(MASHAV)等。以色列政府的资助主要是通过以色列高教理事会的规划与预算委员会和以色列科学基金会提供。创新政策主要由工贸部、国防部、科技部、农业部、移民吸收部和高教委等来制定。

以色列国家创新体系以技术创新的企业为主体，此外还包括：研究型大学、政府部门、研究机构、政府支持下从事创新的非营利机构(NPO)及风险投资机构等。从事研发活动的主要机构有7所研究型大学、国家农业科学院、专业国立研究机构和医院以及一些私人非营利机构。以色列的7所大学不仅承担了全部社会科学的研究工作，而且还承担了自然科学与技术领域30％的研究工作。全国3000多家各类高技术公司是从事工业研发的主要力量。

以色列将研究与开发分为从实验室伸展到市场的基础研究、战略研究和工业研究3个部分。基础研究是研究开发新的基础理论知识，80％以上的民用基础研究在大学和政府的研究机构中进行。战略研究是把基础研究和工业研究连接起来的一种研究，研究开发与各种应用有关的通用技术。战略研究由科技部负责，并将先进材料、生物技术、电子光学、信息技术、

微电子等设定为优先领域，农业部等其他一些政府机构也提供经费支持。工业研究负责研究开发有国际市场竞争力的新技术、工艺和产品，主要由工业界实施。产业研发工作由工贸部首席科学家办公室负责协调。

二、政府支持产学研合作创新的主要做法和经验

1.完善以产业需求为导向的创新政策体系

自20世纪60年代末期开始，以色列国家创新体系开始向自主创新转变，创新成为产业发展与提升产业竞争力的重要推动力。由此，以色列的创新政策开始向产业倾斜，以产业需求为导向的创新政策体系逐步建立。首先，以色列政府建立了创新资助制度。1976年工贸部建立R&D资助制度，对以色列本土产业、技术或产品给予创新资助，并提出国家项目计划，重点资助具有良好信用记录的大企业的创新项目。其次，建立鼓励企业创新的法律环境。1 984年制定的《工业研究与开发鼓励法》，规定了政府鼓励和资助工业研究与开发的一般原则，即由政府提供被批准的研究与开发项目所需资金的30％～66％。获得资助的主要标准是项目应具有创新性、技术上的可行性和很好的出口前景。如果受资助的项目开发成功，头三年每年应将收益的3％偿还政府，第二个三年每年偿还收益的4％，第七年开始每年偿还收益的5％，直到将通货膨胀计算在内的全部政府资助款还清为止。再次，建立首席科学家办公室。各部门相继成立了本部门的科技领导机构——首席科学家办公室，大部分由政府资助的研究机构转由有关各部的首席科学家直接领导。以色列政府把研究与开发的专项资金分配到首席科学家办公室，由首席科学家办公室确定详细的标准，并负责具体发放工作。第四，制定重点产业的创新战略。进入21世纪后，以色列政府着重在生物技术与纳米技术方面寻求发展，将两大产业正式列入了国家发展战略，相继出台了《以色列2000～2010生物技术产业规划》、《2003～2007年五年纳米技术规划》。为整体推进两大战略的实施，以色列政府还制定了设立知识中心、设立创新种子资金等一系列具体举措。

2.满足多层次产学研合作需求的科技计划体系

以色列的科技计划基本上都是年度计划，由相应的主管部门发布。在应用研究领域，工贸部负责发布工业研究与开发年度计划，包括磁铁计划(支持大学与企业构成研发联合体，从事共性技术开发)、磁子计划(支持一个大学与一个企业构成小研发联合体)、Tnufa计划(鼓励个人企业家创业)、Nofar计划(支持生物技术的基础、应用研究)、技术孵化器计划等。这

些计划都是围绕企业从小到大的发展过程中遇到的不同问题和需求，切实开展的以促进多层次、多种形式的产学研合作为目标的科技计划。

磁铁(Magnet)计划主要支持具有竞争力的前沿共性技术的研发，主要针对的是已经具备一定竞争力的企业。鼓励工业集团与学术机构组成合作体，共同开发关键的通用技术。这类技术往往是具有前沿性的高技术。政府对申请磁铁计划资助的研发项目的评估指标包括：经济优势，具有出口和就业潜力，革新技术和共性技术，企业参与的研发，产业与学院的合作。磁铁计划的每个项目由企业、科研机构和一两家协会等十几个成员组成的研发联合体(cons ortia)承担，由企业担当研发联合体的领导地位。该计划的项目周期为3～6年。磁铁计划包括两个渠道：

一是技术研发渠道。来自工业企业和学术科研机构的技术小组、开发商及研究员一起合作研发下一代产品生产线所需的共性技术；二是分配和执行渠道。目的是最终用户团体——由同行业部门或拥有相似技术的成员组成——从最新技术诀窍和海外技术应用于其开发项目中受益。预算经批准后，科技项目可获得以下优惠措施：获得预算费用66％的资助，其中对学术机构的拨款不超过80％；无须偿还使用费；提供有关设备费用；尽管所有“磁铁计划”活动产生的创新成果都应与他人分享，但在该计划框架内开发的技术知识产权属于该技术开发者。磁子(Magneton)计划是磁铁计划的组成部分，主要面向的是急需技术支持的小企业。通过企业和学术机构间的合作计划，推动新技术从学术机构向产业化转移。但磁子计划是针对企业的一般技术需求，主要鼓励一家学术机构与一家企业之间一对一的合作。它要求合作双方要有相同的专业领域，在研究机构与企业合作的一年或两年中，企业要形成自己的研发能力，而不是仅仅将研究机构的成果拿过来生产。形象地说，相当于接力比赛中的交接棒过程。该计划支持的项目周期最多为2年，支持的经费最多为80万美元。Tnufa计划主要是一项通过概念催化中心(Idea Promotion Center)为个人创业者提供创业基金的计划，给予个人企业者在创业初期所需的鼓励与支持。支持的方面包括：样品的开发、专利的注册、项目的可行性研究以及商务计划的订立等。该基金提供所批准预算中85％的资金。Nofar 计划主要是支持基础的和应用的生物技术研究，鼓励企业对研究开发早期进行投入，以获得更多的科研信息，为投资下一步研究开发做准备。项目周期为1年，最高提供批准费用的9 0％，最高资助额度为10万美元。

研究与开发基金主要是支持具有产业竞争力的创新产品的研究与开发计划，经批准的创新项目申请可获得政府50％的研究与开发资助，对改进现有产品和工艺的可得到30％的政府资助。一般研发基金只能由企业界申请，研究机构不能直接申请。获得资助的企业要自行完成

研发项目，但是政府鼓励获得资助的企业与研究机构签订分包合同，从而使得研究机构间接地获得政府的资助，来进行技术转移。

3.建立有效的技术孵化机制

以色列高新技术小企业之所以能迅猛发展，与技术孵化器的积极作用是分不开的，而以色列技术孵化器的发展又与政府支持是分不开的。以色列在政府、孵化器及孵化企业三者之间建立起激励与约束机制，为高校和科研机构的科技成果迅速转化为生产力提供了快捷的通道，加速了产学研的合作创新步伐。

首先，政府加强对技术孵化器的引导，直接或间接提供孵化器日常运作的经费。每个孵化器都是一个非营利组织，政府可给予工资和行政管理费用。每个孵化器下的孵化企业在两年的孵化期内，工贸部首席科学家办公室给予孵化企业批准费用的85％，每年最高可达15万美元。孵化企业成功后，政府则规定孵化企业的20％股权属于孵化器所有，其市场销售额的3％返还给政府的孵化基金。由此可见，以色列政府为推动高新技术产业的发展，不仅资助初创企业，也直接资助孵化器本身。

其次，控制孵化企业数量，保证孵化质量。以色列政府对每个孵化器作出硬性规定，即每个孵化器只能孵化8～15家初创企业。这一总量控制的规定，从数量上确保了孵化器对每家企业进行深度孵化的可能性。创业者带项目成立公司后，政府从人、财、物上全面委托孵化器深度孵化初创企业。孵化器首先帮助创业者组建创业团队，同时全权管理初创企业的财务，再则帮助初创企业制订商业策划书、制订研发计划、寻找合作伙伴等一系列业务，并规定两年内企业不得随意转让股权和期权。

第三，政府对孵化器建立严格的考核监督机制。每年年初政府与孵化器签订年度目标责任书，在年终考核后政府下达20万左右开支费用。而且，每个在孵项目都由孵化器与政府签订协议，政府不与在孵项目负责人签协议，政府将项目基金的责任，全权赋于孵化器。政府严格控制批准每个初创企业的预算、工作计划、工作节点等，每半年孵化器要向政府上交项目汇报书。这些运行方式使孵化器必须担负起高度的政府基金的资助责任。

第四，孵化器的运行必须保证产学研的有机结合机制。以色列孵化器是政府支持的独立法人实体，其董事会成员组成有来自政府、企业界、研究所、大学、中介等代表，这一组织充分发挥了产学研相关各方的作用。而孵化企业的董事会则由发明者、孵化器代表、投资方代表、

产业界代表等组成，这一组成也克服了许多小企业由技术人员为主的创业者单方决策所带来的弊端。

4.建立良好的风险投资融资环境

以色列的融合型投资基金在政府引导下具有鲜明特色。一方面带动本国创业投资市场的发展，吸引国外资本的进入；另一方面也保证了科技成果在种子期能够获得足够的资金，加速了科技成果的转化，使得产学研创新链条链接更为紧密。政府在建立这样的混合资本之前，已经明确这种投资基金必须投资于高科技企业的种子期，政府引导基金具有明确的目的性。种子期与导入期对大多数有项目的公司来说是一个具有高度风险的时期，是他们生死存亡的关键时刻，也是最难引入投资基金的时期。以色列政府通过优惠政策及股权担保等措施，确保这类基金投资于科技企业初创期，改变了商业性投资基金经常投资于项目中后期的状况，将投资阶段向前推移，从而弥补了传统商业性投资基金的不足，为以色列科技企业的发展作出了积极贡献。例如，1992年以色列政府拨款1亿美元建立了YOZMA基金，并募集国内私人资本，旨在扶持以出口为主的以色列高科技企业的成长和吸引境外的风险投资基金。与其他国家有所不同的是，以色列政府风险投资基金的模式是政府+民间资本+海外资本，是以政府为基础加上民间与海外资本的“1+2”模式，是三者相融合的股权投资基金。政府参与设立的10个YOZM A基金，每个大约2000万美元，通过各种优惠政策引入国外资本，并对符合投资要求的基金再注入40％股份，实现多种资本的相互融合。这种模式不仅增强了资本实力，而且有利于资源的优势互补。又如，INBAI公募基金是由政府出资担保的上市基金，具有优秀的管理团队，在以色列特拉维夫股票交易所进行交易。投资于INBAL基金的投资者在7年后可获得他们初始投资额70％的保险承诺。INBAL基金主要投向小型、发展迅速的高科技企业。

三、启示

1.我国与以色列之间存在开展高科技合作的广阔空间

以色列在资源贫乏的条件下，其主要竞争优势就是先进和发达的高技术。以色列在医疗电子设备、农业技术、电信、精制化学制品、计算机硬件和软件、太阳能利用等领域均跨入世界先进行列，涌现出一批具有很强竞争力的中小高科技企业。同时，以色列国内市场狭小，这些中小高科技公司一开始就着眼于全球，具有强烈的合作欲望。而我国目前制造水平和工艺已经达到一个较高的水平，企业急需突破的是提升创新能力和科技水平。我国和以色列在科

技合作方面都具有强烈的需求。因此，我国应在基础研究、人才等传统合作渠道下，积极通过技术引进和投资合作等方式，开展中方企业与以色列企业之间的产业技术合作，将科技合作融入到经济合作中，切实提升我国企业的科技竞争力。

2.针对不同类型的企业需求和技术需求制定不同的科技计划

以色列政府支持产学研合作的一个重要特点就是，对于不同类型的企业需求和技术需求制定不同的科技计划。对于我国区域、产业以及企业发展极不平衡的情况，为了促进经济、科技、社会的协调发展，必须建立多层次的促进产学研合作的科技政策体系，满足不同的产业需求。对于前沿性的关键技术，应由相关产业的多个企业、大学以及科研机构建立产业联盟或技术研发联合体，在国家重大科技项目的直接扶持下，在风险共担和利益共享的市场机制基础上，集体攻关、合作创新；对于企业特别是中小企业的一般技术需求，政府应该引导企业与大学或科研机构建立一对一的合作创新机制，政府适当提供资金支持，加强产学研合作的网络建设；对于初创企业，政府应在资金扶持的基础上，引导社会资本和管理团队的介入，为其提供全方位的服务，加速科研成果的市场转化，培育一批具有高成长性的中小企业。

3.以满足产业需求作为促进产学研结合的根本目标

在以色列政府支持产学研合作过程中，首先提出了提高产业自主创新能力和产业竞争力的战略方向，并以法律法规的形式加以明确，进而从科技计划、技术孵化、技术转移、技术融资等方面紧紧围绕这一战略目标，运用行之有效的措施和手段，保障这一目标的实现。过去我国科技计划主要是支持大学和科研院所，对产业需求考虑的不足。在未来促进产学研合作过程中，我国应该以产业需求作为最终目标，特别是在应用研究类科技项目的立项中要充分听取产业的意见，在计划项目指南、计划支持方向和领域的确定以及项目的评审中，要更多地吸纳企业参与。对于具有明确产品目标导向的产学研合作项目应明确企业的主导地位，以产业需求引导产学研合作创新。

4.建立鼓励技术转移的激励机制

在以色列，技术转移的一种方式是通过市场行为，高校和研究机构通过自己的技术转让公司来转化技术成果，但更多的情况下，许多成果还不是成形的商品，还需要再投入一定资金来开发、推广，政府通过建立各种渠道来降低技术成果市场化的高风险。例如，促进本国风险投资市场的发展，建立有效的技术孵化机制等。对于我国来说，政府应当建立有效的技术转移激励机制，明确技术转移相关机构的职责和定位，建立激励与约束并行、利益分配明确的

法律法规。而其中的关键是要以政府资金来吸引社会资本的投入，建立政府资金的回偿机制，保证政府支持的连续性。

以色列创新经济与中国经济发展的启示重点

【摘要】近年来,我国经济发展速度加快,但仍然处于社会经济的转型时期,该时期发展对我国未来有关键影响。以色列国家在创新经济发展进程中,不断创造奇迹,促进国家实现发展与进步。由于中国和以色列国家之间具有互补性,因而促进两国合作尤为重要。然而,在中以合作中,存在一定的阻碍,对其合作产生不良影响。对此,本文主要对以色列创新经济进行深入分析,并从建构主义理论和国关理论视角而提出对我国经济发展的启示。【关键词】以色列;创新经济;我国经济发展;启示一、前言建构主义理论认为,国家发展中,应建构图式,并且促进个体对世界知觉理解和思考,以创建认知结构。在以色列国家发展中,从一穷二白到科技强国,其中创新经济发挥着重要的推动性作用。我国与以色列国家之间具有互补性,只有加强二者的合作研究,才能使处于经济转型关键时期的我国如鱼得水,实现健康可持续发展。对此,我国相关部门人员有必要对以色列国家创新经济问题进行深入分析,并提出对我国经济发展的启示,为我国经济发展提供重要指导。二、以色列创新经济在我国经济发展,以色列国家是推进我国经济转型的重要条件。一方面,以色列国家的创新能力较强和科技水平较高。该国的自然资源十分匮乏,但其坚持走创新经济之路,实现知识型经济的成功飞跃。创新是以色列的创新经济灵魂,依靠创新,逐渐解决生存问题,并且能够科技竞争实力逐渐增强。在其发展中,政府给予支持、以出口为主、大力发展国内风险投资、注重将风险投资和科技发展相结合,同时坚持科技创新,为国家发展提供智力保障;另一方面,以色列国家重视与中国建立友好关系,将其上升至国家发展的战略高度,政府对该观点给予高度认可,为中以两国之间的经济技术合作奠定坚实的基础条件。现阶段,我国处于经济转型的关键时期,以色列国家能够对我国提供外援式的帮助,是我国经济发展的最佳伙伴,同时为我国提供有力支持。

以色列

文明古国以色列给我们中国的启示写这篇文字是因为很多国人都对以色列态度偏激，觉得这民族疯狂、富于侵略性且有点恐怖主义。而我曾在以色列工作过，因此有些事情，应该真实的讲出来。更何况，多年来我不断比较中国和以色列，有了更多的思想。首先，以色列虽然国土面积小，但却应该算作文明古国。犹太人远古就已成国，按照他们的年历，其历史已经超过6000年了，并且如果不是为了与别国人交流方便，他们普遍都不认公历，而坚持他们的超级老黄历。这份顽强自信真的让我们汗颜，我们中国何时制定一个属于自己的古文明历法？他们的历法也与我国的阴历接近，有闰月。而且联合国早就承认了以色列历史，1948年决议归还他们那块几万平方公里的土地，这块土地其实相当糟糕，大部分都是沙漠，只有特拉维夫等沿海地区有点绿洲。一个必须提到的重要问题是：圣经的前边部分都是写犹太人祖先的故事，而耶稣就是犹

太人（假如耶稣其人真的存在过的话）。但比较意外的是，犹太人自己却只信旧约，信耶和华和弥赛亚，而不信耶稣。并且据新约的记载，是犹太人杀死了耶稣，这也是犹太人遭受长期迫害的重要原因。但我判断这应该是一种典型栽赃，是西方那些伪信基督、实信金钱的野蛮人，为掠夺屠杀犹太人而拼凑出的牵强理由。关于真实的耶稣，目前最可靠的说法是：他生于贫困木匠家庭，但聪明好学，23岁开始布道，但他的命运还不如孔子，传道几年却没几个信徒，26岁就死于贫困了。现在的圣经，多半是后人，特别是圣保罗根据耶稣的思想写成的。之所以这个说法最可信，是因为有着巨大历史进步意义的新思想，由于超出现实太多，因此必定很难被当时的人们接受。孔子运气已经算不错了，不仅有三千弟子七十二贤人，虽然无一成功，但至少还曾有机会游说了几十个执政者。然而孔子也照样一生郁郁，哪里等得到四百年之后，汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”的好日子？即便现在，号称相信耶稣的西方，又有几个

感受以色列的创新力量

感受以色列的创新力量推荐：第二十一届中国汽车工程学会齿轮技术分会学术年会邀请函感受以色列的创新力量——以色列·创新与产业转型升级深度考察总结在社会主义国度，马克思绝对是指导我们思想的“先知”；作为理科生，爱因斯坦无疑是我们膜拜的偶像。希伯来，一个有着四千多年历史的古老民族，曾产生无数哲人巨擘，泰斗大师。怀揣对犹太民族的几许好奇，带着对宗教圣城的几多神秘，我们终于踏上了这片“上帝的应许之地”，开始了“探寻以色列创新奥秘”之旅。2017年6月4日，由中国仪器仪表行业协会、中国文化办公设备制造行业协会与阿基米德先进技术网联合组织的“开拓创新，智享未来”——2017以色列·创新与产业转型升级深度考察顺利起航。探秘以色列，就不得不把希伯来历史做一简要概述，否则很难理解其逆境创新的原动力。最早的犹太人被称为“希伯来人”，意思是“渡河而来的人”。根据《圣经》和其他史料记载，犹太人的族长亚伯拉罕率领其族人从两河流域的乌尔城向西渡过幼发拉底河和约旦河来到当时被称为“迦南”的巴勒斯坦。《圣经》载：公元前1600年，迦南发生了一次特大饥荒，希伯

来人为了逃避饥荒南迁埃及。在埃及住了四百多年后，他们在领袖摩西的带领下重返迦南。希伯来人出埃及时，上帝在“西奈山”亲自向摩西传达了对其族人的十大告诫，即犹太教著名的“十诫”。此后，“希伯来人”一词就很少在《圣经》中出现，取而代之的是“以色列人”。“以色列”意为“与神角力者”，来源于《圣经》犹太人的祖先雅各与天使角力并取胜，天使将雅各的名字改为以色列。雅各，就是率领子孙南迁埃及并旅居430年之久的犹太人先祖，生了十二个支派。公元前935年，希伯来王国分裂为北方的以色列国和南方的犹太王国。以色列国以撒马利亚(巴勒斯坦中部，耶路撒冷以北67公里处)为首都，犹太王国仍以耶路撒冷为都城。公元前722年，以色列国被亚述人所灭；公元前586年，犹太王国被新巴比伦吞并。尼布甲尼撒大帝占领了耶路撒冷，毁掉了犹太圣殿，强迫一部分上层人士移居巴比伦，史称“巴比伦囚徒”……此后几百年间，犹太人虽返回故乡，重建了圣殿，但已不复为独立主权国家。希伯来历经波斯人、希腊人、罗马人的统治，但仍坚信他们的上帝并顽强地生存着，令统治者不得安宁。从公元70年起，罗马人遣散了犹太人，耶路撒冷的圣殿第二次被焚毁，犹太人从此失去了自己的祖国，开始了长达一千八百多年的流浪和灾难。然而，这个民族始终信仰他们心中的上帝，恪守宗教习惯，以特有的生活方式显现民族的存在。在世界文明史上，犹太教对早期基督教

创新是社会发展的动力

创新是社会发展的动力创新是社会发展的动力，也是人类进步的阶梯。伽利略打破传统封宗教以地球为宇宙中心的理念，促进了科学进步，从而万古流芳。比尔盖茨放弃哈佛学位，致力于当时并不吃香的电脑行业，成为了世界首富。因为创新，电灯取代了蜡烛，空调取代了风扇，手机电话取代了飞鸽传书。因为创新，人类社会日益进步。 “创新就是利用新技术、新知识，创造新产品、新工艺，达到改善生活质量，促进社会进步的目的”。课堂上观看的《创新之路》纪录片，使我受益匪浅。这部纪录片告诉了我们，创新让人类的财富在过去半个世纪里有了突飞猛进的增长，创新才是带给经济持续发展的原动力。近几年来，“创新”已经成为中国发展的关键词，“大众创业，万众创新”成为一次前所未有的国家行动。影片向我们讲述了很多创新强国的成功之路，使我深受震撼。有地处中东沙漠，资源匮乏的以色列、有位于欧洲大陆最北部，走出国门，瞄准全球市场的瑞典、有加速推进人工智能研发，全力打造全球领先超智能社会的日本、有寻找互联网科级创新和文化创意结合的发展模式的韩国。这些发达国家的创新道路和先进经验，无论是对我们个人未来的创业之路，还是国家创新驱动发展这一大战略的实现都有十分重要的借鉴意义。其中，令我印象最深的就是中东国家以色列。以色列位于降水极少的沙漠深处，同时也是中东地区唯一一个不产油的国家。然而从1948年建国至今，以色列人民凭着自己的智慧和勤劳，创造了令世人瞩目的发展“奇迹”，使一个贫穷落后的小国崛起成为世界上最发达的国家之一。纵观以色列的发展历程，改变传统思维、推动科技创新在其中发挥了至关重要的作用。纪录片中，以色列国防空降兵原总参谋长说到“我么要生存，为了生存，我们要竭尽全力，在生活中的各个方面以色列要强大起来，强大到有能力保护自己”。的确，在绝境逢生的挑战中，他们胜利了。犹太人的创新精神世人皆知，无论是在思想领域、科学领域还是在文学艺术领域，我们都可以列举出杰出的犹太人的名字，诸如马克思、爱因斯坦、弗洛伊德等等。诺贝尔奖自设立以来，平均约五个获奖者中就有一个是犹太人。民族的安全、国家的发展和人民的福祉始终是以色列创新的强劲动力。为了解决自然资源贫乏，缺水缺能源的资源问题，科技创新在以色列水资源的节约和开发方面发挥了巨大作用。以色列科研人员，经过数十年研究开发，设计出了世界上最先进的电脑控制滴、喷灌技术，使之逐渐取代了地面自然灌溉，最大限度地利用并节约了水资源。同时，以色列科学家在开发浅层地下水和海水淡化等方面也取得了重要的研究开发成果。同样，位于全球最严寒地带的瑞典有着“创新之国”的美誉，并长期在全球最有创造力国家排行榜中位居前列。从安全火柴、拉链到摄氏温度计，再到汽车三点式安全带，许多风靡世界的创新设计和发明都是起源于瑞典。纪录片中，扎克伯格在接受采访时说到“创新就是思考下一个能够提升人们生活水平的工具”。而瑞典在这方面则是做得非常出色，无不体现出以人为本、时刻关注生活需求的特点。。尽管火柴、拉链、温度计这些发明听起来似乎相比智能手机等科技含量

以色列的科技创新优势、经验及对我国的启示

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e77300613.html, 以色列的科技创新优势、经验及对我国的启示作者：方晓霞来源：《中国经贸导刊》2019年第06期摘要：以色列是世界高科技创新企业最兴盛的国家，是全球创新创业集聚地，跨国公司研发中心的集聚地，科研水平全球领先，享有“创业的国度”的美誉。以色列经济增长率曾多年保持在10%以上，人均国内生产总值超过英、法、日等世界经济大国。一个周边强敌环伺的弹丸之地，在建国之后约70年的时间里创造出了如此多的科技、经济奇迹，其经验足以值得我国深刻地研究与借鉴。关键词：科技创新创新创业以色列以色列地处亚洲西部，地中海东岸，资源匮乏，地域狭小，管辖国土面积仅有2.57万平方公里，人口约为871万，约占世界总人口的千分之一。但这个人口与地理上的小国却是世界创新创业的“超级大国”，为世界贡献了20%的诺贝尔奖获得者，人均拥有创新企业数目居世界第一，在纳斯达克上市企业数目位于美、中之后，超过欧洲所有企业的总和，享有“中东硅谷”、“创业国度”的美誉。以色列经济增长率曾多年保持在10%以上，2017年以色列人均国内生产总值超过4万美元，超越英、法、日等世界经济大国，居世界第20位。根据世界经济论坛《2016-2017全球竞争力报告》，以色列在全球最具竞争力的144个国家和地区中排名第24位，在全球37个创新趋向型经济体中排名第3。一个周边强敌环伺的弹丸之地，在建国之后的70年多年时间里在科技、经济领域创造出了如此多的奇迹，其经验足以值得我国深刻地研究与借鉴。一、以色列的科技创新优势自1948年建国以来，以色列一直将科技作为立国之本，坚持以创新驱动发展，科技对GDP的贡献率在90%以上，在信息通讯、计算机、高端装备、半导体、材料、环保、可再生能源、生物医药、医疗器械、军工等高附加值领域均保持了世界领先的创新优势，是全球高新技术重要来源地之一。（一）全球创新创业集聚地以色列是全球高科技企业创业密度最高的国家。目前，以色列高科技领域的初创企业超过6000家，仅次于美国硅谷，创业密度世界第一。据《以色列国家技术创新报告2016-2017》的统计，以色列共有高科技企业7072家，其中互联网企业占25%，电信技术企业占20%，计算机软件技术研发占19%，生命科技企业占17%，清洁技术企业占9%，半导体公司和网站技术

中东战争的认识及感想

中东战争的认识及感想阿拉伯世界和以色列的争端由来已久。1947年，联合国大会通过“联大181号决议案”决议（33票赞成，13票反对，10票弃权），规定在巴勒斯坦建立阿拉伯和以色列两个独立的国家，决议文规定把巴勒斯坦总面积的57％划给占32％人口的犹太人（原本只拥有7%土地），这项决议案对阿拉伯人非常不公平。阿拉伯国家的票数一共只有六票，根本无力挽回。犹太人同意此决议，1948年成立以色列国。阿拉伯人反对该决议，未建立阿拉伯国。结果发生5 次阿以战争。“中东战争”，这是第二次世界大战后持续时间最长的战争。第一次中东战争（亦称“巴勒斯坦战争”，以色列称“独立战争”）第一次中东战争的起因是，阿拉伯国家不满联合国对巴勒斯坦不平等的分割，且对巴勒斯坦人民权利的剥夺。埃及在军事失利的情况下，于1949年2月24日在希腊的罗得岛签定停战协定。外约旦和以色列的停战谈判3月2日也在罗得岛开始，4月3日，以色列、外约旦正式签订停战协定。以色列和黎巴嫩的停战协定于1949年3月23日签定。以色列和叙利亚之间的停战谈判与1949年4月12日在边界举行，7月20日，双方签订停战协定。第一次中东战争结束，以色列险胜，阿拉伯国家军队死亡1.5万人，以色列军队死亡约6000人。以色列占领了巴勒斯坦总面积的80％，这场战争中有96万巴勒斯坦人被赶出家园，沦为难民。第二次中东战争（又称苏伊士运河战争）1956年，由于埃及收回苏伊士运河公司后禁止以色列船只通过运河与蒂朗海峡，以色列发动战争与埃及争夺通行权。在整个战争过程中，英法对埃及的轰炸持续6天，地面战斗40余小时，伤亡300—400人，损失飞机50余架；以色列伤亡约1000人。埃及方面死亡1000多人，伤2万多人，损失飞机200架，五大城市遭到严重破坏。1.2万幢住宅毁于战火。以色列虽然于次年3月撤离加沙地区和西奈半岛（由联合国部队进驻加沙和亚喀巴湾沿岸地区），但取得了通过蒂朗海峡的航行权。第三次中东战争削弱阿拉伯联盟的力量，消灭巴勒斯坦解放组织，进而占领巴勒斯坦，成为以色列发动第三次中东战争的重要原因约、埃、叙先后被迫同意停火。结果，以色列又把战略纵深扩大了6.5万公里,数十万巴勒斯坦阿拉伯人被以色列赶出家园，沦为难民。第四次中东战争第三次中东战争后,以色列占领了埃及和叙利亚的土地，将数百万巴勒斯坦人民赶出家园，并占领大片阿拉伯国家土地，阿拉伯国家为了收复失地，发动了这场战争。双方飞机损失的约60％、舰艇损失的80％以上，大部被毁坦克均为各种导弹所击毁.在战略指导与作战上,广泛利用电子技术和使用各种战术导弹，是这次战争的突出特点。战争结束后以色列国内强硬派再次抬头,对阿拉伯国家的戒心大大加强。第五次中东战争(又称以色列入侵黎巴嫩战争）巴勒斯坦人为了建立一个自己的国家，于1964年5月成立了巴勒斯坦解放组织，并展开了同以色列的战争。成为以色列的心腹之患。在这场战争中，巴解组织伤亡3000余人，被击毁坦克100余辆，火炮500门，400多座秘密仓库被占领。叙利亚军队伤亡1000余人，损失坦克400余辆，飞机58架。[贝鲁特大屠杀发生在第五次中东战争期间，黎巴嫩基督教民兵在以色列的支持下杀害了数以千计的巴勒斯坦难民。

以色列对外贸易状况

广州汤尼希伯来语学校学习资料以色列对外贸易状况由于经济规模小，国内市场相对有限，以色列只能通过扩大出口来推动经济的增长。国家一直把大部分的创造性资源用于加强其工业品出口。工业品出口额(按现价计算) 50多年来增长了接近2,200倍：从1950年的1,300万美元，增加到1955年的5,200万美元，1975年增加到14亿美元，1985年为56亿美元，直到2000年的283亿美元。不过，在2001年时，这一数额降至257亿美元。近年来，全部进口货物的大约70%—2001年金额达到310亿美元—是用于生产的物资和燃料；这些进口货物中的42%来自欧盟，23%来自美国，15%来自亚洲(其余20%来自其他国家)。与此同时，以色列出口货物中的32%运往欧盟，32%运往美国，16%运往亚洲，其余20%运往其他国家。90年代的大部分时间里，以色列对美国的工业出口超过了从美国的进口；2000年以来，即使不包括钻石的出口，也是这样的情况。以色列加入了关税及贸易总协定(关贸总协定)，与欧洲共同体(1975年)就工业产品和与美国(1985年)就全部产品建立了自由贸易区，从而提高了以色列的出口竞争能力。这样，以色列的货物都能免税进入欧洲联盟(欧盟)和美国市场(共有6.3亿消费者)，使本地的生产者能够瞄准比国内市场大100倍以上的国外市场，并吸引那些希望免税向欧洲出口产品的投资商来以色列。为争取最大的成功机会，以色列的企业一直设法确定能够开辟自己特有的市场地位的国际贸易领域。与外国工业公司建立合资企业，往往能发挥以色列公司在创新方面和外国公司在大规模生产及市场渗透方面的优势。业已开展的联合项目涉及许多领域，如电子、计算机软件、医疗设备、印刷和计算机制图等。像由相关政府支持的4个两国间开发研究基金会那样的机构，正以为合资企业筹措资金的方式，向许多这样的联合项目提供积极的援助。

以色列创新的经验和启示

以色列创新的经验和启示范文仲以色列地处亚洲西部，人口总量仅在800万左右。尽管地域狭小、资源匮乏，但通过制定科技创新驱动战略，以色列政府自上世纪80年代即成功推动了本国经济的发展，在电子信息、生命科学、现代农业以及新能源等高科技领域均取得了全球领先的成果。从1999年到2010年间，以色列的科技研发投入占GDP比重超过了美国、日本和德国等发达国家，居世界首位。2013年，以色列民用科技研发支出约128亿美元，同比增长7.3%；人均研发支出1357美元，同比增长4%。从事研发的全职人员超过70412人，占总人口的比例为9.1%。以色列能取得这样瞩目的成绩，以色列政府的统筹规划发挥了至关重要的作用，其颁布的创新促进法案、主导的各类创新基金项目以及推动风险投资行业发展等诸多措施值得借鉴。设立专职机构与完善政策法规体系以色列于1985年颁布实施了《产业创新促进法》，以法律形式界定了以色列政府支持产业科技创新的相关政策。《产业创新促进法》提出了政府支持产业创新应以“科学为基础、出口为导向”的基准原则。无论企业规模大小、所有权性质如何，只要符合创新条件，均可申请政府的各类研发支持基金，通过政策性资金支持企业的研发投入，鼓励中小创新型企业的发展。其次，《产业创新促进法》将创新政策的制定、实施与协调等各项权利集中授予了经济部（原工业与贸易部）下属的首席科学家办公室（Office of the chief scientist, OCS）。在这一法律框架下，首席科学家办公室牵头负责了以色列政府一系列研发支持计划,包括研发基金计划、孵化器计划（the Incubator Program）、磁石计划（the Magnet Program）以及国际科技合作项目等众多科技创新活动。在民间风投行业尚属空白的80年代，首席科学家办公室每年通过各类研发基金支持了数以百计的科技创新项目，解决了这些项目融资困难的问题。此外，以色列政府也一直着力打造宽松友善的创业环境。《以色列公司法》使得以色列成为了世界上最容易成立新公司的国家之一。世界银行《经营环境报告》统计，在以色列设立一家公司平均仅需13天，费用仅占当地人均收入的3.5%。政府主动为企业的产品创新分担投资风险，对具有“高技术优势”的公司和企业提供税收减免、特殊贷款和投资补贴等优惠措施。符合条件的科技创业公司，可享受最低5%的企业所得税税率优惠（以色列标准企业所得税税率为26.5%）。制定一系列创新支持配套政策以色列政府针对不同技术领域在不同环节的创新特点和需求，制定了差异化、多层次的创新支持政策，对科技创新的重点行业和关键技术领域提供了有针对性的政策支持，在创新项目融资难问题的解决上，取得了较为明显的成效。 >>>>>>研发支持基金(The R&D Fund ) 研发支持基金是以色列政府在《产业创新促进法》框架下最早实施，也是适用范围最广、规模最大的一项创新扶持计划。

以色列人为何感谢中国

2015年的尾声，以色列政府拍了一部短片《谢谢，上海》，感谢上海在二战期间接待了来自欧洲两万名被纳粹德国压迫的犹太难民。这部片子虽然只有短短的一分多钟，但背后却是一段东西方历史的感人故事。 2015年，全球纪念反法西斯战争70周年，以色列政府特别拍了视频《谢谢，上海》，谢谢上海人民在二战期间，接待了来自欧洲起码两万名被纳粹德国压迫的犹太难民。从20世纪30年代到二战胜利，犹太人在上海找到了一个感情和生命的避风港。70多年后，以色列政府表达感恩，向上海市民致敬。这部片子虽然只有短短的一分多钟，但背后却是一段东西方历史的感人故事。1939年，在纳粹于德国发动“碎玻璃之夜”，全面镇压犹太人之后，全球都没有国家发出签证给德国与奥地利惶恐的犹太人，但在维也纳的中国领事何凤山却发出了数以万计的中国签证给这些落难的犹太人，让他们可以投奔上海，避免了以后被送往毒气室的命运。因而这些签证，被犹太人称为“生命签证”。当年在上海居住过的犹太难民，出现在片中描述二战期间上海庇护超过2.5万名犹太人事迹的纪录片《犹太人在上海》，也于2015年12月16日在美国纽约曼哈顿举行首映仪式。上海广播电视台历时八个月，辗转德国、奥地利、美国和以色列等国，采访了近40位犹太难民，完成了这部感人的影片。赛珍珠写开封犹太人犹太民族在神州大地出现的历史，可以追溯到汉朝;而河南省开封更曾经出现一个犹太人社区，早在1163年，就有犹太会堂的出现。更有史学家推测，进入中国的犹太人，就是犹太历史中“消失的十支派”的后裔。明朝时西方传教士利玛窦来华，就曾记载与来自开封的犹太裔知识分子安田见面的故事。在中国长大的美国作家、1938年诺贝尔文学奖得主赛珍珠，在1948年写了一本专门描述开封犹太人后裔在中国被同化的故事《牡丹》，为开封犹太人的传奇，做出了文学的脚注。二战时期中国驻维也纳领事何凤山：营救犹太人何凤山发给犹太人的签证事实上，千年历史的开封犹太人，最后被儒家文化所同化，他们都失去了自己的文字与语言，而只有一些礼仪与生活上的遗痕。有一群独特的“中国派” 以色列有一群独特的“中国派”，他们都是当年在中国避难的犹太人后裔，或就在中国出生。如以色列海军的中将马伦，其外公是中国人，母亲是在上海长大的中犹混血儿，父亲是德国犹太人。他曾是以色列海军的灵魂人物，而由于他的中国背景，也被戏称为chiney。美国前财长布鲁门塔尔重返上海：忆儿时避难岁月另外一位来自上海的犹太政治人物，是美国前财政部长布鲁门塔尔，他童年生活在上海战火纷飞的岁月，生活艰困，他为面包店派送面包，赚取一小块面包作为酬劳。他后来到了美国，成为卡特总统内阁的重要人物，并参与美中全国委员会的领导工作。他曾在20世纪七八十年代重返上海，追溯自己的童年，感慨不已。 70多年前，上海、天津、哈尔滨对犹太难民的庇护，让两个拥有悠久历史的民族在患难时荣辱与共，而那段黑暗时代建立起的深厚情谊，为如今蓬勃发展的中以关系早打下了牢固基础。感激中国人伸出援手最初想到拍摄这么一部《谢谢，上海》短片的是以色列驻上海总领事柏安伦。当时他正在上海犹太难民纪念馆参观。纪念馆坐落在上海市虹口区长阳路62号，于2007年被恢复成1928年作为犹太会堂的样子。那是他第一次去到那座纪念馆，心里却浮现出一个格外清晰的念头：“庆祝二战胜利70周年一定不能忘却当年发生在上海那段历史，我们要向过去致敬。” 2015年8月27日，在短暂的闭馆修缮后，上海犹太难民纪念馆重新对外开放。当天，《谢

以色列特拉维夫的科技创新经验

以色列特拉维夫的科技创新经验以色列是世界上最负盛名的创新国家，而处于以色列西海岸的特拉维夫，人口大约为40万，不到以色列总人口的1/20，却是以色列的经济和科技中心，占据以色列60%以上的创新种子公司，每年有40多家创新企业被谷歌等高科技公司收购，并被誉为“欧洲创新领导者”和“仅次于硅谷的创业圣地”。特拉维夫的成功奥秘，需要从两个层次予以解读。第一个层次为国家层次，即整个国家的环境基础。第二个层次是

特拉维夫城市创新系统的运作模式和具体策略。以色列科技创新的国家环境与文化基因以色列的国家宏环境与文化基因对整个国家的科技创新的积极影响可以概括为六个方面。第一，军事威胁与地缘政治以色列与周边国家之间自建国以来就矛盾不断，这种恶劣的社会环境，使得国家安全和国土完整的概念深入每个以色列人的内心，以政治、军事手段保护本国成为必需。以色列投入了大量资本，进行军工技术的研发，主要表现为材料、通信、电子、医疗等领域。这些研究成果一部分应用到最前沿的军事国防领域，另一部分则通过民用化改造，这一方面改善了国民生活，另一方面也为军事投入带来了部分收益补偿。以色列的创新活力之一在于注重了军用与民用之间的界限与交集，重视两者之间的联系和转化。每个以色列年轻人必须经历一段军旅历练,他们在军事历练中，通常都会进行高端前沿科学教育、科技培训、武器操控等内容。由于周边军事环境复杂多变，这些年轻人在军旅历练中会分成不同小组，与实战经验丰富的老兵共同学习，并在实际行动中给予最大限度自由，鼓励组织调配创新。这种创新品质和对前沿军工技术的了解，为年轻的以色列人未来创业的创新、冒险以及知识需求埋下了伏笔。另外，美国在中东的战略以及以色列与美国的关联关系（大量犹太人生活在美国并从事相关跨国工商业业务），使得以色列长期受到美国的科技与资本支持（图1），大大促

创新的国度读后感

创新的国度读后感本文是关于读后感的，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。创新的国度读后感（一）使什么力量让一个仅有710万人口没有自然资源还要在众多敌对国家中求得生存的以色列产生如此多的成就，让世界刮目相看，《创业的国度》回答了这个价值数亿美元的问题，那就是忧患的意识、团结的力量、创新的精神。忧患的意识。以色列战争连连，他们长期受到周围阿拉伯国家的围攻。即使在外国生活的犹太人，他们也必须在自己的领域冒尖，因为他们的社会地位低，总受到排斥，只有努力争先，才能在社会上立足。正是时时刻刻处在危机之中，所以只有变强，变得敏感，才会得以生存。古语有云：生于忧患，死于安乐。以色列经济奇迹的出现，我认为正是她独特的处境，以及自身和外界不断的争斗中得来的。只有做到最好，才有出路，才有被人瞧上一眼的可能。不在寻找出路中爆发，就在寻找出路中灭亡。团结的力量。以色列产生的新兴公司比加拿大、日本、中国、印度、英国等大国都多？是团结，让以色列人民艰苦奋斗，齐心协力将不利因素转化为有利条件。这就是团结的力量产生的结果。她独有的体系其他国家难以复制，通过国防工业而衍生或将技艺运用到其他产业上，她的人们通过军队的磨练，甚至经过生与死的考验，再加上堪称完美的执行力，和坚强的韧性，敏锐的思维，自成体系，并且相

互之间的团结，使得与生俱来民族独有的质疑精神也在平常的工作中得以充分发挥。良好的循环使得整个经济运行走上完美轨道！回想我们中国的过去被日本一个小国侵占，我们中国虽然地大物博，人口又多，完全有力量去抵抗他们，但因为中国腐败的政治还有国民散沙一盘，中国政府屡屡签下不平等的条约，所以才有悲惨的南京大屠杀。直到后来，国民开始觉悟，他们终于知道团结的力量是多么强大，有了团结的支撑，才有了战争的胜利。而色列人在好多年前就已经明白这么一个真理。创新的精神。以色列人口少，国土面积狭小，而它却是世界高科技新兴企业密度最高、最繁荣兴盛的国家，甚至超越了日本、加拿大、中国、印度等国家。在他们的背后，究竟是什么推动经济呢？是创新！创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个国家没有创新能力，就没有了前进的动力；一个国民，如果没有创新意识，只懂得搬照前人的知识，那么他只能停滞不前。日本是一个小国，他们之所能够在二次世界大战之后，迅速发展成世界第二经济大国，靠的就是创新，以色列人不缺乏创新人才，所以国家经济才得以发展。创业精神，不仅仅是个人的也是国家的、民族的。我们可以这样设想，以色列才710万的人口，它的在纳斯达克上市的公司比英国、法国、日本的上市公司都多，中国有13亿人，即便有2、3亿人变成创业者，人类史上下一个奇迹一定能在中国发生，中国的盛世就是世界的盛世。创新的国度读后感（二）

以色列中小学科学与技术课程的特色及启发

以色列中小学科学与技术课程的特色及启发仅仅用了半个多世纪的时间，以色列人建立起了“世界上最成功的教育”，从而促进了工农业生产、科学技术的迅速发展，这与其一贯重视基础教育尤其是基础教育阶段的科学技术教育有着直接的关系。出于对以色列中小学科学教育的探秘与学习，我们随浙江省教育厅组织的科学教育考察团赴以色列考察，我们先后考察了耶路撒冷附近的哈耶维尔中学（HayovelJuniorHighschool）和特拉维夫的青年村（HakfarHayarokSchool.TheGreenVillage,isayouthvillageinIsrael），参观了以色列著名的威兹曼科学研究院开设的科普公园。三天时间，虽然匆忙，但是实地考察加上资料考证，让我们窥见了以色列的科技教育所蕴含的独特密码，感受到了以色列中小学科技教育融合与创生的魅力（以陕西科学技术出版社2007年6月版《以色列中小学科学技术课程标准》为参照。）以色列科学与技术课程的融合所见之一：参观哈耶维尔初中学校，我们了解到，13岁孩子（相当于七年级）每周参加4-5小时科技课学习，科技课程融合了科学与技术的内容，不同年级学习时间有区别，高年级15岁孩子（相当于

九年级）每周至少开设六节课，课程分别设有必修与选修内容，供学生选修的科技课有生态、物理、能源、磁铁、传播、营养、显微镜、遗传学等等。学校很重视孩子的学习兴趣培养，该校高年级的科技教材是与以色列著名的维兹曼研究中心提供的，学生的学业测试考试也是由研究中心命题，有助于部分高年级学生的科技学习倾向的培养，九年级学生一年三次去维兹曼研究中心跟博士研究生做实验，虽然所有科技老师一起教科技课，但是有几个老师在维兹曼研究中心，跟着教授做深入的研究学习，目前学校有13位这样的老师，这些老师会担任初中科技课程拓展深化内容的教学任务。我们发现该学校每位教师人手一台电脑，每个课堂都有投影仪、白板，学校有两个电脑教室，以色列中小学没有将计算机列为学科课程，所有的计算机是作为辅助工具来组织学习，如将信息技术用于地理学科学习、运用电脑上网下载资料进行共享，师生在线交流互动等等。其一，以科技课程统整中小学综合理科课程。20世纪后期，以色列科学技术课程设置发生了质的变化，课程设计者认为，科学与技术各自学科之间具有紧密联系及相互作用，二者界限具有模糊性；同时认为，计算机技术应该作为教与学的辅助手段，学校不应开设专门的计算机课；因此确定以综合的方式组织学生学习，由此引入综合课，形成科学技术课程。2000年起，以色列初中的科学技术取代了以往7-9年级的物理、化学、生物、技术课，初中的课程标准以小学为基础，是一种螺旋式结构，其目的是向所有学生传授科学技术中的基本

以色列以创新驱动经济发展的政策措施及借鉴

以色列以创新驱动经济发展的政策措施及借鉴 2013-03-01 以色列是全球创新型国家的典范，在电子、通信、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业、航空等高科技产业领域的发展更是居于世界前列。本报告重点分析了以色列政府在国家创新战略实施过程中的重要作用，该国以标准型的研发支持政策、“磁石”计划和孵化器等为重点的创新政策体系，以及在平衡基础研究和技术产业化等方面的若干经验措施。在此基础上，立足国情，提出我国在向创新型经济转型的过程中，首先要充分发挥政府在分散创新风险、融资、创造公平竞争的创新环境等方面的作用，其次要选取关键技术领域强化自主创新，加快建立互利共赢的技术产业化机制，积极主动参与国际技术合作，聚集全球高端创新资源要素，进一步提升国家创新能力。以色列是全球创新型国家的典范，在电子、通信、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业、航空等高科技产业领域的发展更是居于世界前列。本报告重点分析了以色列政府在国家创新战略实施过程中的重要作用，该国以标准型的研发支持政策、“磁石”计划和孵化器等为重点的创新政策体系，以及在平衡基础研究和技术产业化等方面的若干经验措施。在此基础上，立足国情，提出我国在向创新型经济转型的过程中，首先要充分发挥政府在分散创新风险、融资、创造公平竞争的创新环境等方面的作用，其次要选取关键技术领域强化自主创新，加快建立互利共赢的技术产业化机制，积极主动参与国际技术合作，聚集全球高端创新资源要素，进一步提升国家创新能力。以色列是典型的自然资源较为匮乏的国家，国土面积仅为2.2万平方公里，超过60%的国土属于干旱或者半干旱地区，并且该国与周边国家和地区的关系长期处于紧张状态，有时甚至与周边国家和地区爆发武力冲突，但是以色列的经济发展却从未停滞，并取得了令世界瞩目的成就。自1995年之后，以色列的经济增长均超过世界发达国家的平均水平。2011年，其GDP增长率达到4.6%，位居OECD国家中的第二位。同年，人均GDP达到3.1万美元，位居世界第27位。人均收入已由建国初期不足美国的25%增长到65%。以色列在电子、通信、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业、航空等高科技产业领域的发展更是居于世界前列。2011年，以色列高技术产业出口超过200亿美元，占其工业出口总值的43%，占其GDP的比重约为10%。以色列能够成功实现向创新型经济转型，成为全球创新型国家的典范，与其特有的犹太文化、地缘政治环境、战争压力等多种因素密切相关，但政府在创新投入、

以色列科技创新的成功经验与启示

作者简介：李威（1983－），男，汉族，湖北安陆人，管理学硕士，广东省科学技术情报研究所助理研究员。主要研究方向：科技管理。以色列科技创新的成功经验与启示李威摘要：以色列是地处中东的沙漠小国，自然资源十分匮乏，但凭借科技立国，发展高新技术，现已发展成为全球仅次于美国的第二创业大国。短短几十年的发展，以色列创造了科技界一个又一个高新技术奇迹。这与其坚持科技立国战略，完善相关法律法规、建立科技创新体系，提供全方位支持、注重教育与研发投入，鼓励人才资源开发、重视科技成果转化，大力发展技术孵化器的实践息息相关。总结分析以色列的这些成功的做法，必将为我国科技创新发展提供更多的启示。关键词：以色列；科技；创新；启示以色列是一个自然资源十分匮乏的中东小国，大部分国土是沙漠，全年无降雨期长达7个多月，水资源和矿产资源高度贫乏。它长期深处领土纠纷、巴以冲突战火边缘，生存与发展条件极其严峻。但是，以色列通过科技创新，不仅突破了生态与环境的发展局限，还一跃成为了世界经济与科技强国。近年来，以色列的电子、通讯、计算机软件、电子医疗设备、生物制品等高技术产业迅速崛起，实力居世界领先水平，是名副其实的科技研发创新和高技术出口强国。一、以色列的科技创新成就(一)高新技术实力全球领先以色列拥有发达的高科技产业，高新技术产品占其工业出口的一半以上，在农业、生物、数据安全、医疗设备等许多技术领域处于世界领先地位。以色列不仅是世界第二大医疗器械供应国，还是医疗器械领域创新能力最强大的国家之一。据统计， 2011年度以色列的人均医疗器械专利数量居全球第一，绝对数量居世界第七。世界主要医疗器械生产商，如通用电气、菲利浦、西门子、Boston Sci-entific 、强生等均在以色列设立了研发中心。生物技术产业综合实力全球领先，是以色列的支柱产业以及经济增长的新亮点。目前以色列共有生物技术公司900多家，其中在业界有一定影响的公司近100家，其中包括特华制药等全球知名的生物制药企业。以色列是唯一同时参加欧盟研发框架计划（FP ）和尤里卡（EUREKA ）计划的非欧洲国家，并与全球生物技术各主要国家均建立了密切的合作关系。 (二)创新人才资源优势突出以色列政府非常重视人才的培养，创新人才资源丰富。据统计，截止2011年8月，以色列每万人中工程师拥有量达140人，列全球之首。其中，34%的人口受过大学教育，12%的人口拥有项士以上学历，工业从业人员中，约40%从事研发工作。此外，以色列大学的学术力量位于世界前列，7所主要大学和研究机构（希伯莱大学，海法理工大学，特拉维夫大学，海法大学、巴伊兰大学，本古里安大学和魏茨曼研究所）承担了65%的生命科学研究。近百年来，以色列人才辈出，在各个领域中产生出一大批具有世界影响的高端人才，其中就有10多位以色列人和以色列裔人曾获得世界最高科学奖———诺贝尔奖，包括2011年获得诺贝尔化学奖的以色列材料学家丹·舍特曼。 (三)创新型企业数目众多以色列拥有全世界最活跃、成长最快的创新型企业。据不完全统计，在美国纳斯达克上市的新兴企业里，以色列企业140多家，是除美国之外拥有最多上市企业的国家。50%以上的全球顶尖科技企业都有购买以色列创业公司的记录，或者在以色列设立研发中心，如包括英特尔、IBM 在内的全球200多家跨国企业前来设立全球研发中心和工厂。据以色 5 1《决策咨询》2012年·第5期宏观经济

---以色列、约旦9天体验之旅---

---以色列、约旦9天体验之旅--- 发现世界之美，踏上圣爱的土地： ★一个宗教汇聚的国家，一个上帝怜惜的民族，这里有传奇的犹太传统，古老的圣经神迹，悠闲的海滨风光以及神秘的异域风情。 ★世界文化遗产的巴哈伊阶梯花园—海法。 ★三海畅游：地中海、加利利海、死海，美丽海景尽收眼底。 ★“七山之城”的约旦首都—安曼。 ★探访世界新七大奇迹玫瑰红城—佩特拉，深入<变形金刚>的精彩取景地！ ★亲身体验世界上著名的死海不死的神奇与迷离，见证造物主赋予的魔力。 ★亲临世界三大宗教（犹太教、基督教、伊斯兰教）发源地—耶路撒冷，感受圣地的神秘氛围。 ★邂逅“地中海新娘”，体验原味以色列—雅法古城。 ★集地中海风情与文化多元性于一身，既有宗教的虔诚又有国际港口的繁荣，更有海滨城市的阳光沙滩—特拉维夫。天数线路活动内容膳食住宿第一天上海?伊斯坦布尔 TK027 2310/0510+1 （飞行约11小时）浦东国际机场集合，搭乘国际航班经伊斯坦布尔转机前往特拉维夫。--- 夜飞机第二天伊斯坦布尔?特拉维夫 TK784 0715/0925 （飞行约3小时10分钟）特拉维夫—海法（约2小时车程） —提比利亚（约2小时车程）抵达后接机，驱车前往地中海畔的港口城市海法 Haifa，参观被视为巴格达空中花园（世界七大奇迹之一）之再现的★大同教花园及★大同教圣殿（外观）（约30分钟），登上迦密山欣赏海法市容。随后驱车前往提比利亚，提比利亚是位于加利利海边上的小镇，风景优美。游览五饼二鱼堂（约30分钟），八福堂（约30分钟），八福山，迦佰侬（约30分钟）。（视当日景点开放情况安排参观以上两处景点）傍晚下榻提比利亚酒店。机上早餐当地午餐酒店晚餐提比利亚 4* 第三天提比利亚—安曼（约2小时车程）酒店早餐后湖上泛舟——乘船畅游★加利利海（约45 分钟）。加利利海又名提比利亚海，其实是一个淡水湖。随送往以约侯赛因桥Sheik Hussein边境前往约旦首都 —安曼Anman。安曼气候宜人，景色秀丽，是一座熔传统与现代为一体的城市。在安曼大街上，常常出现骆驼与汽车并行酒店早餐中式午餐酒店晚餐安曼 4*

创新强国的典范--以色列

性行业，在不起眼的沙砾中发掘出金子。每年300亿美元资助1200家企业以色列政府具体负责风险企业创新技术研发支持工作的机构是1984年设立的“Office o f Chief Scientist”（OCS），这个机构每年的预算不过300多亿美元，却已为1200多家企业提供了研究资金的贷款，一些刚刚“呱呱坠地”的中小企业常常就会成为OCS的“孵化器事业”目标，平均每个公司获得40至50万美元的贷款。而且如果企业进展不顺利，它们没有归还贷款的义务，风险由政府承担。近年来，OCS开始加强与民间风险资本投资企业的合作，并不断取得可喜成果。制造医疗器械的风险企业安吉奥斯莱德公司便是一个典型的例子。位于特拉维夫的安吉奥斯莱德公司2009年春季在欧洲成功推出了一种可称为“血管清洁机”的创新产品。我们知道，要清除人体血管内壁积聚的脂肪等物质，通常是用一种叫“气球导管”（Balloon Catheter）的医疗器械进行“清扫”；而安吉奥斯莱德公司开发的新产品则是通过降低气球内部的压力，像吸尘器那样来吸附血管内壁的“垃圾”。这样，相比传统的“气球导管”，就可以大幅度提高器械的吸力。为这家公司研发产品提供资金援助的是实力雄厚的VC（风险资本投资企业）奥菲尔高科技集团，其经过颇具以色列特色。还是在2005年年底的时候，一名医生造访奥菲尔，提出了他的“血管清洁机”的创意设想，当时接待这名医生的是奥菲尔负责风险企业支持业务的里夫.阿卜德布。听起来虽然是个有点异想天开的创想，但直感告诉他，这是一个“有趣”的点子。阿卜德布立即向OCS提出贷款申请，同时利用自己的人脉关系招聘人才，搭建经营班子，力邀在一家医疗器械生产企业任管理干部的德隆.贝塞尔出任CEO，第2年成立公司。前后只花了两年半时间，该产品就获得了欧洲市场的认可，开始销售。就这样，一名医生灵光闪现的一个创意一转眼就成为一个独创性产品并获得市场的青睐。“我们向OCS提出资金援助的申请后，仅仅两个月时间就获得了贷款，所以才能够立即启动。”现在已是安吉奥斯莱德公司副总经理的阿卜德布说。广纳世界名企推动科研开发高科技产业能够在以色列获得顺利发展的另一个重要因素是以色列政府广泛接纳世界著名企业进入以色列进行科研开发。（从文末所附的表中就可看出，欧美高科技领域的那几家著名企业差不多都到齐了）在以色列，大约有超过110家的大型外资企业在这里建立了研究开发基地，这些基地总共聘用了约3.5万名技术人员。据估计，以色列高科技产业的就业人数高达10万人。相对于这个国家的人口来说，这是一个十分庞大的数字。欧美大型高科技企业乐意在以色列“安营扎寨”，建立研发基地，显然在于这里有优秀的人才和良好的企业发展环境。近年来以色列政府推出了一系列针对外资企业的优惠政策，比如，对外企出资比例超过90%建立的研究基地，法人税为10%，录用本地的技术人员也能获得相当丰厚的补贴。以色列的技术人员通过在外企研究基地工作，提高了自己的技术水平，也在不断积累自主创业的资本，这正是以色列能成为技术强国的底气所在。

出埃及记感想

慷慨激昂震撼之音 ——马克西姆《出埃及记》赏析在接触到这首曲子之前，我一直觉得《克罗地亚狂想曲》是最让我激动的钢琴曲。直到在一节电影传媒选修课上，陈科老师推荐了《出埃及记》，只是刚听了开篇就被深深吸引，此后成为播放器里单曲循环次数最多的曲子。它和《克罗地亚狂想曲》同样的大气、激昂，但大气之中又好像多了些豪情、旷远和荡气回肠，随着对曲子所讲述故事的深入了解，更是在这份慷慨中又加入无限历史的厚重感。马克西姆，一位来自克罗地亚的古典钢琴演奏天才，身高2.07米，有着典型东欧男人魅力的俊秀脸庞，邪魅而又有点玩世不恭的微笑，染发，一身休闲劲装，加上耳环、项链、纹身，乍一看倒像个偶像流行男歌手。但是钢琴前的他安静、认真，短暂的冥想后，一串行云流水般的音符便从他的指下淌出。特意看过他的演奏会视频，他自信的微笑、飞舞的手指、强大的气场无不彰显着这位钢琴家的独特人格魅力。马克西姆与时代步伐结合得相当紧密，他的弹奏风格别具一格，不再将音乐传统严格的定律在某一范围内。他演奏古典音乐的曲目，但表现的却不是古典音乐，演奏方式和内在感觉都是一种现代音乐的气质风范。与以往我对钢琴演奏的理解完全不同，听他的《野蜂飞舞》、《克罗地亚狂想曲》、《出埃及记》时，会感受到他指尖跑动的速率和身心所迸发出的激情，似乎全身的每一个脉搏都有种律动感，一秒可弹16个音符的快手更是将那种澎湃的热力和无处不在的节奏感传达地淋漓尽致，也使他获得“钢琴界的瑞奇·马丁”之名。《出埃及记》是马克西姆的代表作之一，其实原作是1981年沃伊切赫·基拉尔根据同名电影改编的交响曲，本就因其恢弘的气势和震撼激射的张力闻名于世。曲子传述的是以色列建国的辛酸历史——以色列建国可谓人类历史上的一个奇迹，被追杀的、被排挤的、坚韧的、分散在世界各地的犹太人历经磨难，终归故土。让人不禁想起几十个世纪前，先知摩西带领被奴役的以色列人，走过沙漠、穿越红海，走出埃及，去追求自由家园的故事。在这首马克西姆协奏曲版本中，这位钢琴圣手充分展现了他的诠演才华：