山西：省人民政府常务会议审议通过《山西省无线电管理条例(草案)》.doc
山西：省人民政府常务会议审议通过《山西省无线电管理条例（草案）》
无线电频谱资源是国家重要的基础性战略资源，是有限、稀缺的自然资源，从源头上保护刻不容缓。为有效利用和保护无线电频谱资源，规范无线电业务活动，维护无线电波秩序，保障国家安全和公民生命财产安全，促进经济和社会发展，山西省人民政府组织草拟了《山西省无线电管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）2015年8月21日，省长李小鹏主持省人民政府第95次常务会议，审议通过了《条例（草案）》。8月27日，省人民政府将《条例（草案）》以议案形式，提请省人大常委会审议。《条例（草案）》共八章五十条，涵盖了无线电频率使用许可、无线电台设置使用、无线电发射设备管理、无线电安全保障、无线电监督检查与监测、法律责任等八个方面。
《条例（草案）》在有效利用和保护无线电频谱资源方面，对保护和使用原则、许可程序、许可方式三个方面作出了规定；在强化管理措施，维护电波秩序方面，对规划台址布局、电台审批及相关禁止性情形做了规定；在加强源头治理方面，对无线电发射设备生产、销售、进口等环节及设备使用者的义务与责任做了规定；在确保运行安全方面，对无线电安全管理工作通过充分整合管理力量、建立电磁环境和电波通道保护及干扰查处机制做了规定；在监管机制中，增加了行政强制措施，提高了行政处罚额度，加大了处罚力度。
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山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案
山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案 为进一步深入学习实践科学发展观，加强领导干部与人民群众的沟通，建立通畅的“网民意见办理渠道”，着力落实王君省长“促进政府作风转变，促进和督促各项工作的落实”的重要指示，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省政府中心工作，以构建服务型政府为目标，掌握预警信息，处理苗头问题，维护社会稳定；回应百姓诉求，解决民生问题；疏解群众情绪，促进社会和谐；解民之忧，取信于民。使人民群众反映的问题最终得以圆满解决，提高政府公信力，树立良好的人民政府形象。 二、工作任务 通过办理网民在省政府门户网站“省长信箱”、“人民网”、“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，及时了解社会动态，密切与社会各界的联系，及时解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。 1、办理网民对全省经济社会和谐发展等方面的建议、意见；对省政府重大决策、重要政策的建议、意见；涉及人民群众切身利益的建议、意见。 2、办理对省政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位的问题；干部违法乱纪，严重损害群众利益，群众反映强烈的热点、难点、焦点问题；弄虚作假，以权谋私，吃拿卡要等严重败坏党风、政风的问题；事关人民群众切身利益的问题；当地发生的重大突发事件和重要线索等。 3、其他需要向省政府反映的有关情况和重要问题。 三、工作职责 明确省政府网民留言办理工作组和各级、各部门（单位）相关机构和人员的责任，是认真做好网民留言办理工作的保障和前提。网民
留言办理要形成上下联动、分工明确、系统有序的工作机制。 1、山西省人民政府办公厅是网民留言办理工作的总枢纽，负责汇总、协调与监督各类事件的办理与运转；省政府网民留言办理工作组（以下简称工作组）负责网民留言的收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作，实行限时办结、分工督促、直接对口和逾期催办等制度。 2、各级、各部门（单位）是网民留言办理工作的执行者，具体负责事件的调查、核实、处置与上报。 四、工作流程 1、收集梳理。工作组设专人负责收集省政府网站“省长信箱”留言、“人民网”及“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，梳理筛选后，对拟办理的重要信息建册登记。 2、分类办理。对收集到的信息，根据内容、性质、急缓程度等分类办理。网民留言处置和回复工作是一项政策性强、上下联动、系统有序的工作，为使网民留言能够得到及时处置和回复，将按照“精简程序、轻重缓急”的原则进行办理。一般性或政策咨询方面的信息，经工作组领导阅批后，以督办函的形式直接发至有关市、县或有关部门（单位）办理，不再逐级转发。重大工作、政策性的意见、建议和需省领导参考阅处的，经工作组领导阅批后，呈有关省领导阅批。经省领导批示的信息，按有关领导的指示意见办理。 3、办理制度。网民留言办理工作实行限时办结和逾期催办制度。一般情况下，各级、各部门（单位）要在接到工作组督办函后，限时一个月内办结并报结果；复杂情况，原则上两个月内办结并适时报告工作进度。逾期未办结的，省人民政府办公厅将进行督办。 4、回复反馈。对拟办理的网民留言，要做到事事有着落，件件有结果。工作组将按照各级、各部门（单位）上报的办理结果，向网民回复，向工作组领导反馈。省领导有批示的，办理结果同时向省领导反馈。 5、档案留存。对拟办信息、领导批示、转（督）办存根、办理结果等进行归档保存。对办结的事件，按照有关档案管理规定，移交省
20080902：山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见(晋政发[2008]23号)
https://www.360docs.net/doc/e8111024.html,/N16/N1116/N1458/N1518/N34105/6955367.HTML 山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 （晋政发[2008]23号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为加快培育大型煤矿企业和企业集团，提高煤炭产业集中度和产业水平，促进煤炭产业结构优化升级，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及《煤炭产业政策》（国家发展改革委公告2007年第80号）精神，现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和思路目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央及我省经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育现代大型煤矿企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势，加快煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平，建设新型能源和工业基地，保障国家能源安全，促进全省煤炭工业健康发展。 （二）基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤矿企业集团和与建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力；坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营；坚持大型煤矿企业集团现有开发布局基本不变，优先兼并重组相邻煤矿企业和资源；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定；坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，以市、县（市、区）为单位整合重组，全省保持产能基本平衡。 （三）思路目标。通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制，通过科学整合，合理布局，关小建大，扩大单井规模，提高煤矿安全保障程度，提升煤矿整体开发水平。 到2010年底，省内煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以
能源资源的开发以山西省为例
能源资源的开发以山西省 为例 Final approval draft on November 22, 2020
能源资源的开发——以山西省为例 一、选择题 下图是“2002年世界和中国能源消费结构（煤、石油、天然气、水能）图”，据此回答1—2题： 1．中国能源消费中，目前需要大量从中东等地区进口的能源在两图中是指 （） A． a、甲 B． b、乙 C． d、丁 D． b、甲 2．下列有关我国能源消费的叙述，不正确的是 （） A．我国以煤炭为主的能源消费结构，导致大气污染严重 B．随着新能源和可再生能源的开发利用，煤炭的比重会有所下降 C．我国应大力调整能源消费结构，迅速与世界能源消费结构一致 D．我国面临着人均能源少，能源利用率低等问题 进入21世纪以来，国家高度关注山西能源工业的发展，特别是煤炭工业的发展。山西省也针对煤炭行业存在的深层次问题，先后开展了“关井压产、淘汰落后、资源整合”等工作。据此回答3～4题。 3．目前我国煤炭产业的可持续发展仍存在一些问题，这包括( ) ①资源回收率低②转换和消耗效率低③煤炭勘探大大超过开采步伐④煤炭生产、转换和消费过程中温室气体的排放增速快 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 4．下列措施不利于我国煤炭产业可持续发展的是( ) A．增加原煤的开采数量，提高经济效益 B．加大煤炭的加工转换，提高附加值 C．促进煤炭清洁生产和利用 D．缓解煤炭生产和利用导致的环境问题 淡水和交通运输是限制山西能源基地建设的两大因素，据此完成5～6题。 5．下列自然条件中，成为山西煤炭外运交通发展两大障碍的是( ) ①黄河②汾河③秦岭④太行山 A．①②B．③④C．②③D．①④ 6．为进一步增加山西能源外运能力，除铁路建设外国家正在实施的工程是( ) A．西气东输工程 B．西电东送工程 C．引黄入晋工程 D．黄河整治工程 (2011·济宁质检)国内具有自主知识产权的煤基合成油示范项目已在山西潞安集团正式“出油”，16万吨煤基合成油是我国 煤间接液化自主技术产业化的第一个项目。读
能源资源的开发 以山西省为例
能源资源的开发——以山西省为例 一、选择题 下图是“2002年世界和中国能源消费结构（煤、石油、天然气、水能）图”，据此回答1—2题： 1．中国能源消费中，目前需要大量从中东等地区进口的能源在两图中是指（）A． a、甲 B． b、乙 C． d、丁 D． b、 甲 2．下列有关我国能源消费的叙述，不正确的是（） A．我国以煤炭为主的能源消费结构，导致大气污染严重 B．随着新能源和可再生能源的开发利用，煤炭的比重会有所下降 C．我国应大力调整能源消费结构，迅速与世界能源消费结构一致 D．我国面临着人均能源少，能源利用率低等问题 进入21世纪以来，国家高度关注山西能源工业的发展，特别是煤炭工业的发展。山西省也针对煤炭行业存在的深层次问题，先后开展了“关井压产、淘汰落后、资源整合”等工作。据此回答3～4题。 3．目前我国煤炭产业的可持续发展仍存在一些问题，这包括( ) ①资源回收率低②转换和消耗效率低③煤炭勘探大大超过开采步伐④煤炭生产、转换和消费过程中温室气体的排放增速快 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 4．下列措施不利于我国煤炭产业可持续发展的是( ) A．增加原煤的开采数量，提高经济效益 B．加大煤炭的加工转换，提高附加值 C．促进煤炭清洁生产和利用 D．缓解煤炭生产和利用导致的环境问题 淡水和交通运输是限制山西能源基地建设的两大因素，据此完成5～6题。5．下列自然条件中，成为山西煤炭外运交通发展两大障碍的是( ) ①黄河②汾河③秦岭④太行山 A．①②B．③④C．②③D．①④ 6．为进一步增加山西能源外运能力，除铁路建设外国家正在实施的工程是( ) A．西气东输工程 B．西电东送工程 C．引黄入晋工程 D．黄河整治工程 (2011·济宁质检)国内具有自主知识产权的煤基合成油示范项目已在山西潞安集团正式“出油”，16万吨煤基合成油是我国煤 间接液化自主技术产业化的第一个项目。读下图 回答7～8题。 7．右图是“煤变油”工艺流程示意图。目前，
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知 2005-6-9 页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】 发文单位：山西省人民政府办公厅 文号：晋政办发[2005]42号 发布日期：2005-6-9 执行日期：2005-6-9 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]89号）精神，大力发展节能省地型住宅，鼓励中小套型、中低价位普通住房建设，合理引导住房消费，现将山西省享受优惠政策普通住房的标准及有关事项通知如下，请各地认真贯彻执行。 一、普通住房的具体标准 （一）住宅小区建筑容积率在1.0以上； （二）单套建筑面积在120平方米以下； （三）实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（住房平均交易价格是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格）1.2倍。 依据上述总体要求，各市可根据实际情况制定本市享受优惠政策普通住房的具体标准，允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%.未制定具体标准的城市均按以上规定的三项条件执行，不再上浮。 二、普通住房享受下列优惠政策 （一）符合普通住房的项目，在规划审批上优先审查，并在项目选址上予以保证； （二）优先安排建设用地，并确保供应； （三）在同等条件下，优先安排房地产开发贷款和个人住房抵押贷款； （四）自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
山西省企业投资项目核准暂行办法(政府令185号)
山西省人民政府令 第１８５号 《山西省企业投资项目核准暂行办法》已经２００５年１２月２７日省人民政府第６４次常务会议通过，现予公布，自２００６年３月１日起施行。 代省长：于幼军 二００六年一月十二日 山西省企业投资项目核准暂行办法 第一章总则 第一条为推动投资体制改革，规范企业投资项目的管理，加强和改善宏观调控，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内企业投资项目的核准适用本办法，外商投资项目、境外投资项目和国外贷款项目按照其他有关规定执行。 本办法所称企业投资项目是指企业不使用政府性资金投资建设，属于《山西省企业投资项目核准目录》（以下简称《目录》，见附件）中所列的项目。 第三条县级以上人民政府投资主管部门负责企业投资项目的核准和监督管理工作。 本办法所称政府投资主管部门是指县级以上人民政府发展和改革委员会（发展计划局）和具有企业技术改造投资管理职能的经济委员会（经济贸易局）。 第二章项目申请报告的内容及编制 第四条企业投资建设《目录》中所列的项目，应当编制项目申请报告。 项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。由省人民政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制，其中总投资2亿元以上项目应由具备甲级咨询资格的机构编制。 第五条项目申请报告应主要包括以下内容： （一）项目申报单位情况。（二）拟建项目情况。（三）拟建设用地与相关规划。（四）资源利用和能源耗用分析。（五）生态环境影响分析。（六）经济和社会效果分析。 第六条企业投资建设《目录》中所列项目，应当向政府投资主管部门报送项目申请报
山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见
山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 本文来自: 本站详细出处参考：https://www.360docs.net/doc/e8111024.html,/onews.asp?id=300 为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题进行通知。 山西省人民政府文件晋政发[2009]10号 山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 加快推进煤矿企业兼并重组整合,淘汰落后产能,是完成国家下达我省减少煤矿数量任务的重要举措,是推进煤炭工业转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策。为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题通知如下: 一、明确兼并重组整合目标。到2010年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。各市保留矿井数量分别为:太原市50座,大同市71座,阳泉市50座,长治市95座,晋城市118座,朔州市65座,忻州市63座,晋中市110座,吕梁市100座,临汾市127座,运城市18座。国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。 二、落实兼并重组整合责任。各市人民政府负责本行政区域内煤矿企业兼并重组整合,是这次兼并重组整合工作的责任主体。2009年是推进煤矿企业兼并重组整合的关键一年,11个市要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务,其中上半年完成一批,三季度再完成一批。各市人民政府要认真按照目标任务、进度要求,抓紧组织实施。省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室将按季度进行通报。省人民政府将按照《山西省人民政府办公厅关于下达2009年全省安全生产考核指标和考核办法的通知》(晋政办发〔2009〕29号)的要求,对各市煤矿关闭整顿、兼并重组整合任务完成情况进行考核,对未按规定完成煤矿关闭整顿、兼并重组整合年度任务的实行否决,考核结论评定为不合格。 三、确定兼并重组整合主体。落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号)的规定,大力支持大型煤炭生产企业作为主体,兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿,建立煤炭旗舰企业,实现规模经营。同时,允许山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿,建立煤源基地。
能源资源的开发─以我国山西省为例精品教案-word
第一节能源资源的开发——以我国山西省为例 课时安排：2课时 教学目的： 1．了解能源资源开发与区域可持续发展的关系 2．尝试评价山西资源开发条件 3．通过图表和文字资料分析，了解山西能源基地建设和能源综合利用的具体措施与发展方向 4．结合具体事例，了解山西能源资源的开发过程中环境保护和治理的方法与手段。 教学重点： 1．评价山西资源开发条件 2．山西能源基地建设和能源综合利用的具体措施与发展方向 教学难点：山西能源资源的开发过程中环境保护和治理的方法与手段。 教具准备：有关挂图等、自制图表等 教学方法：案例分析法、图示法、启发讲述法等 教学过程： 第一课时 一、能源的分类和在经济发展中的地位 1．能源的分类 ⑴可再生能源：包括水能、风能、生物能、潮汐能、太阳能等 ⑵非可再生能源：主要是指煤炭、石油、天然气等矿物能源 特点：①经过漫长的地质时期形成的 ②有限的 ③开发利用不当，容易造成生态环境的破坏
2．充足的能源供应是保证区域经济发展和居民生活水平提高的重要条件。 3．煤炭资源在能源消费结构中的地位——非常重要，我国更突出 ⑴山西省是我国重要的煤炭基地，也是世界最大的煤炭基地之一。 ⑵合理开发和利用煤炭资源直接影响到山西省乃至全国的可持续发展。 二、资源开发条件 1．能源资源开发原则： 因地制宜：①考虑区域的资源状况， ②考虑市场和交通条件。 2．山西省煤炭资源的开发条件分析 ⑴煤炭资源丰富，开采条件好 ①储量丰富 山西省已探明的煤炭资源储量为2 700亿吨，按2019年生产规模(4．8亿吨)计算，可开采560年。 ②分布范围广： 全省40％的土地下面有煤田分布(图3．1)。 ③煤种齐全： 全国10大煤种，山西省都有分布。 ④煤质优良，具有低灰、低硫、低磷、发热量高的特点。 大同煤田是全国极为宝贵的低硫、低灰、高发热量的优质动力煤(主要用于燃烧发电)产地，河东煤田则是世界少有、国内罕见的优质主焦煤(主要用于冶炼钢铁)基地。 ⑤开采条件好，煤田多为中厚煤层，埋藏浅，适于露天开采和大规模机械化开采。 除煤炭资源外，煤田的煤层中还含有丰富的煤层气——一种清洁燃料，储量占全国煤层气总储量的1／3。 ⑵市场广阔
山西省殡葬管理办法
山西省殡葬管理办法 第一章总则 第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 凡在本省行政区域内举行殡仪活动和从事殡葬服务的单位和个人，均应遵守本办法。 第三条 殡葬管理应遵循逐步提高火化率，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。 第四条 各级人民政府应当将殡葬工作列入社会改革、城乡建设和精神文明建设的总体规划，与社会进步、经济建设同步发展。第五条 各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。 各级殡葬管理机构在同级民政部门的领导下，负责殡葬管理的日常工作。
各级土地、公安、工商、卫生、物价、城市规划、技术监督、环保、民族宗教等行政管理部门，按照各自的职责做好殡葬管理工作。 第六条 市、县、区人民政府所在地及其辖区内人口稠密、耕地较少、交通方便的地区为火葬区。暂不具备条件实行火葬的地区为土葬改革区。 实行火葬和土葬改革的地区由省人民政府划定。 第七条 尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，任何组织和个人不得干涉。 第二章火葬管理 第八条 火葬区内的公民死亡后，遗体一律实行火化。 异地死亡者的遗体应当就地火化。因特殊情况需要运出死亡地的，须经当地殡葬管理机构批准，并办理运尸手续。第九条 正常死亡者的遗体火化，应提交所在单位或卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；死者生前无固定单位的，应提交居住地的乡、镇人民政府或街道办事处出具的死亡证明。
非正常死亡者的遗体或无名尸体火化，由县级以上公安部门出具火化通知。 第十条 遗体存放时间不得超过7日。因患甲类传染病死亡的，其亲属或所在单位应立即报告殡葬管理机构和卫生防疫部门，按照规定立即消毒，并在24小时内将遗体火化。不具备火化条件的，应在远离饮水源和居民点处两米以下深埋。 因刑侦等特殊情况需要保留遗体的，须经县级以上公安部门批准。 医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由死亡者亲属和使用遗体的单位商定后，到县级以上民政部门办理手续。保留遗体所需费用，由要求保留者承担。 第十一条 遗体的运送、防腐、整容、存放、火化等，一律由殡仪馆等殡仪服务单位承办，其他任何单位和个人不得从事经营性的殡仪服务业务。 火葬区内的医疗单位所属太平房应执行殡葬管理的有 关规定。 第十二条火葬区允许土葬的少数民族公民死亡后，应当到当地民政和民族宗教管理部门指定的地点埋葬。
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2003.08.19 【实施日期】2003.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲 要(2003年－2010年)》的通知 各市(地)委，各市(地)人民政府(行署)，省直各部门： 省委宣传部拟定的《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》(以下简称《纲要》)已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 《纲要》以“三个代表”重要思想为指针，充分体现了党的十六大精神和省委八届三次全会精神，对于促进我省先进文化建设，实现、建设文化强省的目标，全面建设小康社会，具有重要意义。各地、各部门要以《纲要》为指导，结合实际制定实施规划和具体措施，把建设文化强省的各项任务落到实处。 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅
二00三年八月十九日 山西是华夏文明的重要发祥地。以“三个代表”重要思想为指导，发挥我省历史文化资源优势，抓住发展机遇，将我省建设成为文化强省，是贯彻落实党的十六大精神和省委八届三次全会精神，全面建设小康社会的重大战略举措；是在当今世界文化与经济、政治相互交融的大背景下，充分发挥民族文化优势，不断增强经济社会发展动力，迅速提升综合竞争力的重要途径；是发挥我省历史文化资源优势，将这一优势转变为现代化建设的精神动力和新兴产业，促进经济结构调整，实现跨越式发展的现实要求。为此，特制定本《纲要》。 本《纲要》所指的文化，是相对于经济、政治而言的，主要包括思想道德建设和科学教育文化建设，涵盖教育、科技、文化、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文博会展、文物、旅游、信息网络等领域。鉴于教育、科技已制定专门规划，本《纲要》只提目标要求。 一、指导方针 (一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富全省人民的精神世界，增强全省人民的精神力量，推动全省经济社会的全面快速发展。 (二)用“三个代表”重要思想统领建设文化强省的各项工作，牢牢把握先进文化的前进方向。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。 (三)立足于改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文
山西省人民政府关于废止部分规章的决定
山西省人民政府关于废止部分规章的决定 山西省人民政府第73次常务会议决定废止下列27件政府规章： 1、山西省广播电视设施保护细则（省人民政府令第5号） 2、山西省社会办医和个体行医管理办法（省人民政府令第13号） 3、山西省环境污染防治设施管理办法（省人民政府令第19号） 4、山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（省人民政府令第42号） 5、山西省地震监测设施保护规定（省人民政府令第43号） 6、山西省全民所有制工业企业招用农民合同制工人实施细则（省人民政府令第49号） 7、山西省通信线路设施建设与保护规定（省人民政府令第50号） 8、山西省放射性同位素与射线装置放射防护管理办法（省人民政府令第51号） 9、山西省农用土地资源开发利用管理办法（省人民政府令第54号） 10、山西省企业最低工资暂行规定（省人民政府令第60号） 11、山西省文物市场管理办法（省人民政府令第64号） 12、山西省行政机关改进作风提高效率的规定（试行）（省人民政府令第65号） 13、山西省地方各级预算执行情况审计监督实施办法（省人民政府令第67号） 14、山西省污染防治专项基金使用管理暂行办法（省人民政府令第70号） 15、山西省水利工程水费核定计收和管理办法（省人民政府令第76号） 16、山西省计算机安全管理规定（省人民政府令第82号） 17、山西省义务消防组织管理办法（省人民政府令第115号） 18、山西省包装装潢印刷业管理暂行办法（省人民政府令第125号） 19、山西省安全技术防范监督管理办法（省人民政府令第130号） 20、山西省人员集中公共场所消防安全管理规定（省人民政府令第146号） 21、山西省流动人口计划生育管理办法（省人民政府令第149号 22、山西省乡镇煤矿安全生产规定（省人民政府令第151号）
山西省人民政府历届领导
山西省人民政府历届领导 山西省人民政府（1949年9月—1950年3月）（华北人民政府任命） 1949年9月1日，根据华北人民政府令，恢复山西省建制。同日，山西省人民政府成立，省政府主席程子华，副主席武新宇、裴丽生、王世英，省人民政府委员会委员17人。同时，全省1市（太原市）、92县、8个市辖区、2个工矿区先后成立人民政府，在省以下设7个专区行政督察专员公署作为省人民政府的派出机构。 主席：程子华（1949年8月华北人民政府任命） 副主席：武新宇（1949年9月免） 裴丽生（1949年8月华北人民政府任命） 王世英（1949年8月华北人民政府任命） 山西省人民政府（1950年3月—1952年4月）（山西省第一届各界人民代表会议） 1950年3月12日至26日，山西省第一届各界人民代表会议选举产生新的省人民政府组成人员，主席程子华，副主席裴丽生、王世英、邓初民，省人民政府委员会委员27人。此后到1950年底，全省各级各界人民代表会议陆续召开。1950年9月，中央人民政府调程子华进京工作。1951年3月1日中央人民政府任命赖若愚任山西省人民政府主席。 主席：程子华（1950年3月至1950年9月离职进京工作） 裴丽生（代理，1950年9月） 赖若愚（1951年3月1日中央人民政府任命） 副主席：裴丽生（1950年3月山西省一届各界人大选出） 王世英（1950年3月山西省一届各界人大选出） 邓初民（1950年3月山西省一届各界人大选出） 山西省人民政府（1952年4月—1955年2月）（山西省第二届各界人民代表会议） 1952年4月13日至20日，山西省第二届各界人民代表会议第一次会议召开，选举产生新
高中地理 能源资源的开发——以我国山西省为例知识讲解 含答案解析
能源资源的开发——以我国山西省为例 考点解读 1．山西省煤炭资源开发的优越条件。 2．山西能源基地的建设途径。 3．能源的综合利用。 4．能源的开发和综合利用对环境的影响，采取的相应措施。 知识清单 1．资源开发条件 （1）区域的能源资源开发要________，不仅要考虑________，而且要考虑________和________条件。 （2）山西省煤炭资源的开发条件十分优越，主要表现在：煤炭资源________，________条件好；________广阔；________适中，交通比较便利。 （3）山西省煤炭资源除储量丰富外，还具有以下几个突出特点： 分布________；煤种________；煤质________；开采条件好，煤田多为________，________，适于________和________。 （4）我国是能源消费大国，随着______的增加、______的提高和______的发展，我国对能源的需求量还会继续增加，而且我国的能源消费以______为主，这都为山西煤炭开发提供了良好的______条件。 2．能源基地建设 （1）山西能源基地建设的主要措施：扩大________；提高________；加强________。 （2）山西省不断扩大煤炭的开发规模，形成了大同、________、________、沁水、霍西、河东等大型煤炭生产基地，逐步形成了以________运输为主、________运输为辅的煤炭外运路网体系， （3）为了提高能源工业的________和推动________的调整，山西省加强了________方面，________，另一方面，________。 3．能源的综合利用 （1）改革开放初期，山西省的产业结构十分单一。________是全省经济的核心部门。其经济结构不仅________，而且带来了严重的________问题 （2）山西省从“六五”时期开始进行产业结构调整，结合本区________优势，围绕________，主要构建了________、________、________三条产业链，提高了________的________程度和________。 4．环境的保护与治理 （1）提高煤的________技术。 （2）调整________。 （3）________的治理。 参考答案： 1．（1）因地制宜区域的资源状况市场交通 （2）丰富开采市场位置 （3）范围广齐全优良中厚煤层埋藏浅露天开采大规模机械化开采 （4）人口人民生活水平国民经济煤炭市场 2．（1）煤炭开采量晋煤外运能力煤炭的加工转换 （2）平（鲁）朔（州）西山铁路公路 （3）经济效益我国能源消费结构能源的加工转换建设坑口电站发展炼焦业 3.（1）煤炭工业效益低下生态环境 （2）铁矿、铝土矿等资源能源开发煤—电—铝煤一焦一化煤一铁一钢能源综合利用附加值 4.（1）利用（2）产业结构（3）“三废” 要点精析 要点一：如何分析某一区域的能源资源开发条件
山西省人民政府办公厅118条安全生产规定
山西省人民政府办公厅 印发关于加强建筑工程及市政运营 安全生产工作若干规定的通知 晋政办发电【2010】118号 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：现将《关于加强建筑工程及市政运营安全生产工作的若干规定》印发给你们，请遵照执行。 山西省人民政府办公厅 二0一0年七月三十日
关于加强建筑工程及市政运营安全生产工作的若干规定一要严格执行建筑施工许可证制度，履行建筑施工安全生产监督管理规定，严禁无证施工。 二要严格执行建筑施工企业安全生产许可证制度，推行企业法定代表人承诺制，严禁不具备安全生产条件的施工企业施工。 三要严格执行持证上岗制度，施工企业“三类人员”（即企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）和特种作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗。 四要严格执行建筑起重机械的产权备案和使用登记等相关制度，严禁使用未经备案、登记的建筑工程起重机械。 五要严格执行危险性较大的分部分项工程专项施工方案审批论证制度，严禁无专项施工方案组织施工。 六要严格执行安全生产隐患排查治理制度，实行“一患一档”隐患登记，一般隐患立即整改，重大隐患限期整改，严禁重大隐患未经整改，继续施工。 七要严格执行施工现场安全生产管理的各项规定，严禁在防范措施和管理措施不到位的情况下施工作业。 八要严格执行建筑施工生产安全事故报告和处理制度。建设主管部门接到事故报告后，应当责令发生事故的
建筑工程立即停止整改，根据有关规定立即暂扣或吊销企业安全生产许可证。严禁任何单位、个人迟到、漏报、谎报或者瞒报事故。 九要严格执行城市排水许可制度，规范水质监测和排水行为，严禁超标污水排入城市管网。 十要严格执行排水与污水处理行业高危岗位操作规程，严禁违规操作。 十一要严格执行燃气管网安全评估制度，加强隐患排查和智力，严禁燃气管网“带病”运行。 各地、各有关部门和各有关企业要严格执行本规定。凡违反上述规定的，要严肃追究责任，要依法移送司法机关。
山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法
山西省征收征用农民集体所有土地征地补 偿费分配使用办法 山西省人民政府令 (第182号) 《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》已经2005年10月17日省人民政府第57次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。 代省长于幼军 2005年10月18日 山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配 使用办法 第一条为维护被征地农户和农村集体经济组织的合法权益，依法做好被征地农民的补偿安置工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内依法征收征用农民集体所有土地，征地补偿费的分配使用和管理适用本办法。 第三条征地补偿费是对被征地农户、农村集体经济组织和地上
附着物产权人的补偿。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物补偿费和青苗补偿费。 本办法所称被征地农户是指依法取得农村土地承包经营权的农户。 第四条征地补偿费的分配使用应当坚持公开、公平、公正的原则。 征地补偿费的分配使用妇女与男子享有平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害其依法享有的征地补偿权益。 第五条县级以上人民政府农业、农经等部门应当加强对农村集体经济组织内部征地补偿费分配使用的监督管理。 第六条在征地依法报批前，县级以上人民政府国土资源部门应将拟征地的用途、位置、面积、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人。 县级以上人民政府国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人共同确认，其共同确认的有关材料应当作为征地报批的必备内容。经依法批准的征地事项，应当予以公示。 第七条在征地依法报批前，当地国土资源部门应当告知被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人，对拟征土地的补偿标准、安置途径有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当在被告知
山西省人民政府办公厅关于加强和规范全省小额贷款公司监督管理的通知(晋政办发〔2011〕88号)
山西省人民政府办公厅关于加强和规范全省小额贷款公司监督管理的通知(晋政办发〔2011〕88号) 山西省人民政府办公厅 关于加强和规范全省小额贷款公司 监督管理的通知 晋政办发〔2011〕88号 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为进一步加强我省小额贷款公司的监督管理，规范经营行为，促进小额贷款公司持续、稳健发展，使其更好地服务“三农”和中小企业，现就加强和规范全省小额贷款公司监督管理工作有关事宜通知如下： 一、基本原则 一是坚持为“三农”、中小企业服务的原则。小额贷款公司的贷款投放要按照“小额、分散”的要求，重点支持“三农”和中小企业。二是坚持“自主经营、自我约束、自担风险、自负盈亏”的市场原则，建立规范的内部控制机制，合规稳健经营。三是坚持严格的准入标准。严把机构和高级管理人员准入关，确保小额贷款公司规范运作。四是坚持防范风险的原则。各级人民政府和监管部门要明确分工，各司其职，做好风险防范和处置工作。 二、加强领导 根据省编委《山西省人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》（晋编字〔2011〕25号），山西省人民政府金融工作办公室（以下简称省金融办）是全省小额贷款公司的主管部门，负责全省小额贷款公司的设立、变更、审批和监管等工作，编制全省小额贷款公司发展规划，制定小额贷款公司有关政策和管理办法，推动小额贷款公司健康可持续发展。为加强对全省小额贷款公司的监督管理，在我省小额贷款公司管理办法尚未出台之前，各市、县人民政府要进一步加强对小额贷款公司的管理，规范其健康有序发展。一是自本通知下发之日起，立即暂停小额贷款公司的设立审批工作。二是对已成立的小额贷款公司进行合规性检查，形成检查报告报送省金融办。三是向省金融办报备已审批的小额贷款公司相关文件材料。 三、完善体系 小额贷款公司监管工作按照属地监管的原则，以风险监管为核心，以行业自律为基石，构建“省金融办牵头的统筹监管，地市小额贷款公司监管机构的日常监管，工商、公安、人行等部门按各自职能进行监管，小额贷款公司行业协会自律管理”四位一体的监管体系，依法开展监管工作。 （一）建立小额贷款公司联席会议制度。省级联席会议由省金融办牵头，省公安厅、省工商局、人行太原中心支行、山西银监局等部门组成。联席会议办公室设在省金融办，负责日常工作。联席会议的主要职能：协调解决全省的小额贷款公司发展中遇到的重大问题；沟通信息，指导各市、县人民政府及相关部门做好监督管理和风险处置工作。 （二）建立各市小额贷款公司监管体制。各市人民政府是小额贷款公司监管和风险处置的责任主体，可沿用现有“小额贷款组织推广工作领导组”的监管模式或明确一个主管部门（设有金融办的，明确为市金融办）负责小额贷款公司监管工作。省金融办授权各市小额贷款公司主管部门对本行政区各县（市、区）上报的小额贷款公司设立、变更、终止申请、高管任职、开设分支机构等事项进行审批，报省金融办备案。省金融办对各市小额贷款公司主管部门实行监督管理及考核评价，对于监管不力、考核不达标的，视情况暂停或终止授权。 （三）成立山西省小额贷款公司行业协会，实现行业自律。小额贷款公司行业协会接受省金融办监督管理，该协会成立的程序办法由省金融办另行制定。行业协会的具体职责是：研究拓展小额贷款公司的金融产品；制定小额贷款公司行业自律的有关规章制度；培训小额贷款公司从业人员；对小额贷款公司进行行业分析，定期召开行业协会工作会议；定期向有关部门汇报行业发展情况。 四、明确职责 各市、县人民政府是小额贷款公司监管和风险处置的第一责任人，承担小额贷款公司日常监管和风险处置责任，要建立风险防范机制，督
能源资源的开发——以我国山西省为例教案
第一节能源资源的开发——以我国山西省为例（第2课时） 课标要求： 1.以某区域为例,分析该区域能源和矿产资源的合理开发与区域可持续发展的关系。 2.结合实例，分析区域能源和矿产资源开发条件与开发现状，分析区域能源和矿产资源对环境的影响，综合治理和保护措施。 课型：新授课 课时：2课时 教学模式：学案导学、合作探究 教学方法：案例分析法、图示法、多媒体辅助、归纳法 教学环境：多媒体教室 第二课时
发电、供热和充填露天矿坑
【板书设计】 一、能源的分类和在经济发展中的地位 二、资源开发条件 1．能源资源开发原则： 2．山西省煤炭资源的开发条件分析 （1）煤炭资源丰富，开采条件好 （ 2）市场广阔 ⑶位置适中，交通比较便利 三、能源基地建设 1．目的： 2．措施： ①扩大煤炭开采量 ②提高晋煤外运能力 ③加强煤炭的加工转换 四、能源的综合利用 1．山西产业结构的变化 ⑴改革开放初期，山西省的产业结构单一。 ⑵如今，实现了能源的综合利用 ①构建了煤一电一铝、煤一焦一化、煤一铁一钢三条产业链。 ②能源综合利用的结果 五、环境的保护与治理 环境保护与治理的方法和手段： ⑴提高煤的利用技术 ⑵调整产业结构 ⑶“三废”的治理
【教后记】 本节课的教学任务圆满完成，教学重点突出，在教师的启发点拨引导和学生合作讨论学习中，难点迎刃而解，教学效果良好。整节课学生的参与积极性很高，充分发挥了学生主体地位的作用。练习反馈出大部分学生基本掌握了所学知识，并会用基础知识分析现实材料，综合分析能力有所提高，但也反映出学生的素质差异较大。有个别学生在本节课的知识与能力目标上达不到课标的要求。 【当堂检测】 1、山西正在建设我国最大的炼铝厂，其考虑的主导因素是（） ①山西铝土矿储量丰富②山西劳动力资源丰富③山西炼铝工业社会协作条件好④山西能源资源丰富，价格低廉 A．①② B．①③ C．②④ D．①④ 思路解析：炼铝工业是一种高能耗的工业，山西发展炼铝业是结合本区丰富的铝土矿资源优势，围绕能源开发构建的煤—电—铝的产业链，其目的是提高能源利用程度和附加值。 答案：D 2、有关山西省能源基地环境的保护与治理的叙述，正确的是（） A．露天煤矿开采比较容易，一般不会造成严重的生态问题 B．山西省以轻化工为主的产业结构是生态环境问题产生的根源所在 C．山西应改变传统的煤炭开发利用模式，逐步建立一个统一品种、同一层次的清洁能源生产体系，减少环境污染 D．山西应以技术创新为先导，大力推动以洁净煤技术为代表的清洁能源产业的发展 答案：D 点拨：该题主要考查山西省能源基地环境的保护与治理。 3、下列山西能源基地环境治理的说法正确的是 ( ) A．露天矿表土的剥离、矿区道路的铺设极易造成严重的大气污染和水污染 B．燃煤发电、洗煤、炼焦等重化工业的发展极易造成生态退化 C．随着科技的进步，能源的开发和综合利用对环境的影响越来越小 D．要解决山西省的环境问题，能源开发利用必须与生态环境治理同步 答案：D 点拨：该题主要考查山西能源基地对地理环境的治理。 4、下列说法中正确的是 ( ) A．以重化工业为主的产业结构是山西省生态环境问题产生的根源所在 B．山西省应大力发展水产养殖业、轻纺工业、高新技术产业等 C．山西是我国能源重化工基地，今后还须进一步提高重化工业的比重 D．山西省应对原有的重化工业进行调整，使其产品向深加工、低附加值方向发展 答案：A 点拨：该题主要考查对山西省能源基本情况的把握。 读图“晋陕内蒙古区煤炭南运通道”图，回答问题：
山西省人民政府办公厅内设处室
山西省人民政府办公厅内设处室 省政府办公厅设14个内设机构和机关党委、离退休人员工作处；省政府研究室下设3个处；省政府应急管理办公室下设3个处。 （一）秘书一处。 办理经济和社会发展及监察、审计等方面的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。 （二）秘书二处。 办理人民武装、信访、民政、财政、人力资源、国土资源、税务、法制、残联、测绘、政府采购、金融、保险、信托、石油等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。 （三）秘书三处。 办理公安、国家安全、司法（含监狱）、住房和城乡建设、商务、卫生（含食品药品监督）、人口计生、外事侨务、港澳台事务、工商管理、质量技术监督、旅游、人防、检验检疫、民用航空、重点工程、开发区、贸易促进、地震、海关、红十字会以及法院、检察院等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。 （四）秘书四处。 办理发展改革（含物价）、经济和信息化（含国防工业、中小企业、城镇集体工业）、社会保障、环保、交通运输、煤炭（煤炭安全生产监管、煤炭安全监察）、国有资产管理、统计、粮食、发展研究、地勘、资本市场、证券、煤炭交易、工会、电力、邮政、通信、电信、储备、成套、烟草、铁路等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。 （五）秘书五处。 办理教育（含考试中心）、科技、水利、农业（含农机、农科、扶贫）、林业、文化、广播电视、新闻出版（版权）、体育、民族宗教、供销、文物、引黄、社科、科协、农村信用、气象、史志等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信