寿县政府采购网上商城管理办法

寿县政府采购网上商城管理办法（试行）

第一章总则

第一条为拓宽政府采购渠道，提高政府采购工作效能，降低政府采购成本，提升政府采购工作满意度，根据《中华人民共和国政府采购法》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和《安徽省财政厅关于推广网上商城政府采购有关工作的通知》（财〔2017〕52号）等相关法律法规、文件规定，现结合我县实际，特制定本办法。

第二条凡使用财政性资金的国家机关、事业单位、社会团体组织等（以下简称采购人），采购网上商城范围内商品的行为适用本办法。

第三条本办法所称网上商城，即“徽采商城”，是指由安徽合肥公共资源交易中心搭建，通过面向社会公开征集或公开招标方式确定入围供应商，采购人在供应商提供的品目范围内选择适用商品并进行网上采购的政府采购平台。

“徽采商城?寿县”是“徽采商城”向寿县延伸，由安徽合肥公共资源交易中心与寿县公共资源交易中心合作搭建的特定区域的网上政府采购平台。

第四条网上商城采购的品目及采购限额标准，按照县政府年度公布的政府采购目录执行。

第五条鼓励和支持符合要求的地产品生产商和本县范围内具备条件的电商、厂商和经授权的实体店申请加入“徽采商城?寿县”供应商库。

第六条县公管局和县财政局负责网上商城采购监督工作；县公共资源交易中心负责本县区域内网上商城业务查询、数据统计、指导协调、辅助管理及县域供应商的征集管理等工作；安徽合肥公共资源交易中心负责网上商城的具体运行维护、日常信息管理及价格监管等工作。

第二章采购方式

第七条本办法所指网上商城采购方式分为直接采购和竞价采购两种方式，由采购人按照有关规定标准选择实施。

第八条直接采购是指采购人对纳入政府集中采购范围，采购金额单项或批量采购在5万元（不含5万元）以下的商品，通过网上商城直接选择购买的行为。采购人也可比照本办法第九条采取竞价方式采购。

属分散采购范围的商品，采购人自行决定是否通过网上商城进行采购。

第九条竞价采购是指采购人对纳入政府集中采购范围，采购金额单价或批量在5万元（含5万元）以上，公开招标限额以下的商品，通过网上商城以竞价方式确定购买的行为。

第三章采购程序

第十条网上商城采购商品应遵守以下程序：

（一）采购申报。向财政部门提出采购申请，并获得批准。符合网上商城采购条件的，由采购人自行登录网上商城申报采购信息实施采购。

（二）货物采购。采购人根据拟采购商品的规格型号、技术参数、质量等因素，按照质优价廉、售后服务好的原则确定成交供应商。

（三）合同签订。成交供应商确定后，供应商须在“徽采商城?寿县”系统生成采购合同，明确双方权利、义务、供货时间、地点及违约责任等事项。

（四）供货验收。采购人按采购合同条款内容进行验收，并填写验收报告。对于可直接使用无需安装的商品，采购人应在货到之日及时进行验收；对于需要安装的货物，应在安装完成之日起3个工作日内验收完毕。

（五）货款支付。采购人凭政府采购申请表、采购合同、发票、验收报告等材料，按照财政部门制定的国库集中支付办法等有关规定办理货款支付。

（六）采购评价。采购人在采购结束后，须对供应商的商品和服务进行评价。

第十一条网上商城所列产品不能满足采购人需求的，按政府采购有关规定另行组织采购。

第四章供应商管理

第十二条纳入“徽采商城?寿县”管理的供应商应按照“公平竞争、公开透明、诚实信用”原则开展网上商城政府采购交易活动。

第十三条供应商上架产品应符合以下条件和要求：（一）国家允许销售的全新、未使用的产品；

（二）国家对相关产品的强制性检测及认证要求；

（三）产品型号应当与市场销售的产品保持一致，已停产型号或缺货的产品应及时下架；

（四）商品价格要按照“徽采商城”规定的价格管理要求进行明码标注；

（五）商品之外另加零配件或相关增值服务的，应单独标明价格。

第十四条供应商必须履行以下责任：

（一）遵守网上商城管理规定和产品销售标准等相关规定；

（二）配合网上商城运行系统，对上架产品进行维护管理，及时更新相关信息，补充商品；

（三）严格按照签订的采购合同、协议提供商品配送、保修等服务。当商品或售后服务出现投诉或纠纷时，应在服务承诺及合同、协议约定范围内及时解决；

（四）积极配合政府采购监管部门开展监督检查。

第五章监督检查

第十五条县公管局、县财政局负责网上商城采购的日常监督检查，受理相关投诉举报事项，及时查处有关违法违规行为。

第十六条县公共资源交易中心负责网上商城的日常采购数据信息的统计上报、采购检测和辅助管理工作，对违反本办法及网上商城有关规定的，及时上报有关监管部门依法依规处理。

第十七条供应商在网上商城交易活动中，严禁提供假冒伪劣产品，严禁发生违背采购合同协议约定，拖延供货以及不能履行产品售后保修服务的行为。上述情况经查实，

给予强制下架网上商城商品，取消网上商城供应商资格，记入不良信用“黑名单”等处理。造成损失或后果严重的，依法依规追究相应责任。

第十八条采购人不得在采购过程中向供应商提出任何索要赠品、回扣等违法违规要求，不得向供应商提出任何超出采购合同范围的不合理要求，不得无故不验收、不支付货款。上述情况经查实，移交有关部门严肃处理。

第十九条严禁采购人肢解项目化整为零，规避公开招标采购或网上竞价采购，一经发现，严肃处理。

第六章附则

第二十条本办法如有与有关法律法规和上级规范性文件不一致的，从其规定。

第二十一条本办法由县公管局会同县财政局负责解释。

第二十二条本办法自印发之日起施行。