[经验交流]某市平安建设经验材料

稳定是发展基石，平安是最大民生。近年来，XX市认真贯彻落实习近平总书记关于创新社会治理的重要思想，以打造平安幸福XX、建设全省苜安之地、创建全国社会治安综含治理优秀城市为目标，积极探索创新，大力推进社会治理系统化、法治化、智能化、专业化，着力打造平安XX升级版，人民群众安全感和满意度连续7年位于全省前列；综治工作连续5年、信访工作连续10年荣获全省先进，市信访局被表彰为全国信访系统先进集体；刑事案件发案、公共安全事故、赴省进京上访总量逐年下降，为全市经济社会发展营造了安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

突出提升社会治理系统化，着力推动方法手段创新。按照联动融台、开放共治的要求，坚持党委领导、加强各方联动，创新社会治理手段，发动社会力量参与社会治理，努力形成政府和社会各归其位、各担其责的善治局面。一是落实大综治责任，实施定量考核“一单清创新运用定量考核办法，将综治目标管理考核细化为6大板块共50条子项目，实行内容、标准、环节、奖惩定量，层层签订责任书，构成无缝覆盖的立体化考核问效奖惩责任体系。进一步完善重大不稳定问题负面清单制度，规范滚动摸排、责任落实、推动化解和动态管理工作机制。切实把社会稳定风险评估刚性前置，作为党委政府重大决策的必经程序，坚持做到不评估不决策、不评估不审批。二是深化大调解机制，创新矛盾调解“七大法探索总结出自助式判例调解、自选式调解、个性化调解、民间协会调解、群众评议调解、网格员调解、专业性调解等7大调解法。全市培育发展各类基层民间调解组织862个，调解员6050名，建立“夕阳红”“毛毛”等个性化品牌调解室和各类民间协会”2个，建立医患纠纷、道路交通事故赔偿纠纷、劳动争议等基层行业性专业性调解组织妩个，98%的矛盾纠纷在基层成功化解。三是创新大网格服务管理，做到“六个全”。将全市所有村社区划分为53绲个网格，实行一格一员、一员多职，做到要素全覆盖、信息全采集、隐患全排查、纠纷全调解、宣传全到人、诉求全受理，全面掌控网格内人、地、事、物、组织等信息。四是构建大平安格局，实现“平安细胞”全覆盖。深入实施平安乡镇（街道）、村（社区）、家庭等17项“平安细胞”工程，共命名平安乡镇（街道）、村（社区）、校园、医院、景区等臼3个。深入开展“零命案县市区”“零发案乡镇（街道）和村（社区）”创建活动。20XX年，所辖7个县市区中有6个未发生命案，命案同比下降%；6个乡镇街道和近三分之一的村（社区）未发生刑事案件。

突出提升社会治理法治化，着力推动理念机制创新。法治是社会治理的最优模式，也是平安XX建设的最重要保障。全市认真贯彻全面依法治国的要求，

深入推进依法治市，法治XX建设取得明显成效。一是强化统筹设计。市委成立全面推进依法治市领导小组，下设5个专项小组，出台，建立年度任务台账和考核细则，纳入各级领导班子和领导干部目标考核指标体系。二是实施精准普法。聚焦领导干部这个关键少数，以机关公务员为重点对象，组织开展阳历年开年学法、农历年开年考法，每年1月为机关集中学法用，眷节后―上班组织领导干部和公务员进行法律知识闭卷测试。创新开展法治家庭创建，实施法治家庭百干万工程，即培育万户法治家庭示范户、干户法治家庭标兵户、百户最赞心动法治家庭，将法治XX建设落到每个家庭。全市先后荣获全国“五五”“六五”普法先进城市，苜批全国法治城市创建活动先进单位。三是打造“三个信访”。突出源头治理、就地化解，扎实推进阳光信访、责任信访和法治信访。持续推进常态化、规范化的市县乡党政领导开门接访、带案下访、上门走访，市级领导轮流担任市信访局“第―局长”。率先在全省实施温暖星期―工程，明确每周一为乡镇（街道）党政主要领导固定接访日。大力推行网上信访，开通信访信息平台，实现信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判，网上信访占比由过去不足10%上升到%。出台，深入开展化解信访积案推进年活动，力争在党的十九大召开前，全市各类信访积案清仓见底、动态清零。强化法律在化解矛盾中的权威地位，推进信访工作双向规范，引导群众依法信访。全市化解群众信访事项满意率达%。四是突出法治“护航”。大力实施法治护航工程，把防控风险、服务发展摆在突出位置，围绕落实五大发展行动计划、推进供给侧改革等任务，依法规范市场经济秩序，实行法企对接，为企业开展法律体检，普遍设立法律顾问制度，为改革发展提供优质法治服务保障。去年，按照政府支持、法院主持、依法化解的思路，成立破产案件审判庭，成功处置涉及全省最大棚户区改造的大唐公司破产重整案，5200余拆迁户2，3万余人的居住权益依法得以保障。

突出提升社会治理智能化，着力推动防控体系创新。以基层社会治理信息化建设为抓手，充分运用现代技术手段，着力建立立体化、信息化社会治安防控体系。一是加强社会服务管理信息化平台建设。建立了市级社会治理运行指挥中心，整合公安、卫生、民政、人社等”个部门的数据资源亿条，可直接办理各类便民服务事项131项。二是完善基层综治工作信息平台建设D建立了市和县（市、区）两级综治视联网平台。按照覆盖全面、功能齐全、信息互通、资源共享的原则，将各县（市、区）综治信息平台统―规范，宪善功能设置，实行人口信息综合管理、矛盾纠纷排查调处、社会治安防控、网格化管理、信息交流等功能的网上办公，实现县、乡、村三级互联互通。三是大力实施雪亮工程。去年投入咒00余万元，完成“天网”工程二期建设，同时重点推进“地网、车网、栈网”建设，与天网形成“四网合一”，实现了城区、乡镇街道、村（社区）所有路口、