年产9000套锂离子动力电池项目建议书

年产9000套锂离子动力电池项目

建议书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

未来，发展新能源汽车作为国家的重要战略举措，其在政策红利驱动下将保持相对快速的增长。而随着新能源汽车的推广和普及，作为新能源汽车动力系统的重要组成部分，中游锂离子电池行业与中上游正极材料也将在政策的支持和规范下较为快速的发展。

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲

击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

该锂离子动力电池项目计划总投资9260.99万元，其中：固定资产投资7227.79万元，占项目总投资的78.05%；流动资金2033.20万元，占项目总投资的21.95%。

达产年营业收入17014.00万元，总成本费用12970.27万元，税金及附加173.62万元，利润总额4043.73万元，利税总额4775.11万元，税后净利润3032.80万元，达产年纳税总额1742.31万元；达产年投资利润率43.66%，投资利税率51.56%，投资回报率32.75%，全部投资回收期4.55年，提供就业职位273个。

严格遵守国家产业发展政策和地方产业发展规划的原则。项目一定要遵循国家有关相关产业政策，深入进行市场调查，紧密跟踪项目产品市场走势，确保项目具有良好的经济效益和发展前景。项目建设必须依法遵循国家的各项政策、法规和法令，必须完全符合国家产业发展政策、相关行业投资方向及发展规划的具体要求。

总论、建设背景及必要性、产业分析预测、建设规划方案、选址科学性分析、工程设计可行性分析、工艺技术、项目环保分析、项目安全规范管理、风险评价分析、项目节能说明、项目进度说明、项目投资分析、项目经营收益分析、项目结论等。

第一章建设背景及必要性

一、产业发展分析

（一）产业政策及行业发展规划

2009年1月科技部、财政部、工信部、国家发改委联合启动了

“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，工程计划通过提

供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市

推出1,000辆新能源汽车开展示范运行。

2012年6月国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，指出到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力

汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

2012年8月财政部、科技部、工信部和国家发改委联合下发《关

于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》，指出

将混合动力公交客车（包括插电式混合动力客车）的推广范围扩大到

全国所有城市。将采取总量控制的方式，推广目标为3,000-5,000辆。

2013年9月财政部、科技部、工信部、国家发改委联合发布《关

于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，指出在2013-2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10,000辆，其他

城市或区域累计推广量不低于5,000辆，同时列出了补贴新能源汽车的标准。

2014年6月国家机关事务管理局、财政部、科技部、工信部、国家发改委联合发布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，指出2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工信部、国家发改委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。除上述政府机关及公共机构外，各省（区、市）其他政府机关及公共机构，2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%（其中京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

2014年11月工信部发布《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》，提出京津冀、长三角和珠三角地区等大气污染治理重点区域中的城市或城市群，2013年度新能源汽车推广数量不低于2500辆（标准车，下同），2014年度不低于5000辆，2015年度不低于10000辆；其他地区的城市或城市群，2013年度推广数量不低于1,500辆，2014

年度不低于3,000辆，2015年度不低于5,000辆。推广数量以纯电动

乘用车为标准进行计算，其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算。

2015年10月国家制造强国建设战略咨询委员会发布《<中国制造2025>重点领域技术路线图（2015版）》，提出2020年中国新能源汽

车的年销量达到汽车市场需求总量的5%以上，2025年增至20%左右，

形成自主可控完整的产业链。

2016年10月，受工信部委托、中国汽车工程学会牵头、500位专

家历时一年完成的节能与新能源汽车技术路线图在上海发布，提出到2020年、2025年、2030年，我国新能源汽车年销量占汽车年总销量的比例将分别达到7%以上、15%以上、40%以上。

2016年12月国务院发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出实现新能源汽车规模应用的目标，到2020年，实现当年产

销200万辆以上，累计产销超过500万辆，整体技术水平保持与国际

同步，形成一批具有国际竞争力的新能源汽车整车和关键零部件企业。

2017年1月国务院发布《“十三五”节能减排综合工作方案》，

提出公共机构率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，中

央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新

能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例提高到50%以上。

2017年1月国家发改委发布《战略性新兴产业重点产品和服务指

导目录（2016版）》，新能源汽车产业进入了指导目录。

2017年9月，工信部、财政部、商务部、海关总署、国家质量监

督检验检疫总局联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽

车积分并行管理办法》，规定了乘用车企业平均燃料消耗量积分和新

能源汽车积分核算方法，明确了与积分核算相关的实际值、达标值、

目标值等指标的核算方式，同时实行积分并行管理，工信部会同财政、商务、海关、质检等部门对积分进行核查，发布积分核算情况年度报告。对传统能源乘用车年度生产量或者进口量达到3万辆以上的乘用

车企业，从2019年度开始设定积分比例要求，其中：2019、2020年度的新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。

2016年12月工信部等四部委发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建[2016]958号），提高了推荐车型目录的门槛并动态调整，对抽检不合格的企业及产品及时清理出推荐车型目录。同时，在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新

能源汽车补贴标准，设置了中央和地方的补贴上限，其中地方财政补

贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%，除燃料电池汽车外，各类车型2019-2020年中央及地方的补贴标准和上

限会在现行标准基础上退坡20%。此外，对于新能源汽车申请补贴的时点，该政策规定了非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里（作业类专用车除外），补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。

（二）新能源汽车行业发展现状

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

2014-2018年，中国新能源汽车产量呈上升趋势，由2014年的8.39万辆上升至2018年的127万辆，占全国汽车产量比重由0.35%提升至4.57%。2019年新能源汽车实现产销124.2万辆和120.6万辆，

同比分别下降2.3%和4.0%，这是自2009年大力推行新能源汽车产业以来出现的首次年度下降，但随着退坡影响的边际减弱及国家对新能源汽车产业的鼓励政策的推出，新能源汽车发展长期向好的趋势没有改变。在汽车大环境没有大改善的情况下，2020年新能源汽车市场仍将维持向高品质、产品力为主要竞争力的方向发展。

从不同动力类型看，2019年纯电动汽车销量为97.2万辆，同比下降1.22%;插电式混合动力汽车销量为23.2万辆，同比下降14.39%。2019年新能源车受补贴退坡的影响，叠加二手新能源车的低价冲击，下半年呈现大幅下跌趋势，但是纯电动汽车产销恢复比插混式混合动力汽车较好，全年产销基本与2018年持平。

对比2018年全年销量排行榜，2019年有更多的精品车型占据了前列，部分低端车型被同级别更优秀的产品所取代。2019年，新能源市场经历了补贴的巨大退坡，产品自身的实力越来越成为影响消费者决策的关键。

中国新能源汽车产业化始于2009年的“十城千辆”工程，通过提供财政补贴，先公共交通、后私人消费，从城市试点、区域试点再到全国范围推广的步骤稳步推进。通过使用财政补贴撬动社会资本，驱动产业快速发展，压缩行业导入期;同时逐步降低补贴金额，提升补贴

门槛，标准持续细化，引导技术进步，产业升级，并形成具备全球竞

争优势的产业集群。

2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

随着中国成为世界第一大新能源汽车市场，传统车企的布局陆续

进入爆发阶段。国内车企与国外车企对比，国内企业新能源汽车扩张

速度仍较快，围绕新能源汽车的战略推进越来越密集，行业竞争加剧。

（三）行业发展有利因素

1、政策鼓励推动新能源汽车行业快速发展

根据规划，到2020年，我国新能源汽车年销量将超过汽车年总销

量的7%，而2016年我国新能源汽车占汽车总销量的比例仅为1.81%，

仍有较大的差距，由此，为了实现这个目标，国家层面将形成产业间

联动的新能源汽车自主创新发展规划，并推出持续可行的新能源汽车

财税鼓励政策等。

在国家密集出台购置补贴、免征购置税、政府采购等力度空前的

支持政策下，大量成熟的新能源汽车产品陆续上市，近些年我国新能

源汽车产销规模均实现飞速增长。

2、正极材料是新能源汽车的重要组成部分

根据赛迪经智的统计，动力电池及其管理系统占新能源汽车成本

的比例达到了30%-45%，而动力电池主要由正极、负极、隔膜、电解液等构成，其中，正极材料约占车用动力电池总成本的28%，是整个新能源汽车产业链的重要组成部分。未来，新能源汽车行业的快速发展，

势必也会推动正极材料行业的高速发展。

3、作为我国主推技术路线，磷酸铁锂将得到大规模应用

经过近10多年的发展，中国正极材料行业具备了相当的经济规模，而正极材料中，磷酸铁锂具有结构稳定性和热稳定性高、常温循环性

能优异等特点，并且存在Fe和P的资源丰富、对环境友好等优势，是

最近几年国内普遍选择磷酸铁锂作为锂离子动力电池的发展方向，目

前大量应用于新能源客车、插电式混合动力乘用车等，2016年其产量

占正极材料产量的35.27%，是最重要的正极材料之一。由此，未来正

极材料的高速发展，也会加速磷酸铁锂在新能源汽车用锂离子动力电

池的大规模应用。

二、必要性分析

1、2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指出，

宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，

稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳

健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制

机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。经济增速换挡，客观上是由于经济发展的环境

和条件发生了深刻改变，集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。

这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做

得省这样一个新模式转变，这就形成了市场根据新的标准重新选择企业的

活动。从企业来看，面对的市场竞争比过去激烈了，要取得订单比过去变

得不容易了，成本压力也不断加大了，企业必须努力从过去的标准转向现

在的标准，必须从低水平、低成本扩张，转向质量效益型增长。这样一个

转变对于企业来说难度是非常大的，必然会引起兼并重组和一些低水平生

产能力的退出，进而会引起与之关联的金融资产和债务链条的复杂调整。

企业退出会约束就业和收入，进而约束消费需求；金融坏账会影响到贷款

能力，也会引起谨慎发放贷款心理的增强，进而约束投资需求。如果形成

企业退出-就业压力加大-金融坏账增加-消费、投资需求收缩-企业订单减少、退出企业增加的循环，则经济增长就会出现持续下行态势。这表明转

型升级可能引起结构性震荡，产生经济下行压力。此外房地产开始进入转

型调整期，引起了房地产投资增速下降，更为直接地形成了经济下行压力。这些因素使经济增长持续存在下行压力，转型升级也面临多方面风险。中

国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指我国经济

向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度

型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转

向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统

增长点转向新的增长点。

2、坚持可持续发展原则，实现经济社会发展和环境保护相统一，努力

实现区域工业结构、质量和速度、效益的相统一。坚持相对集中原则，重

点发展以园区为载体的工业聚集区，使土地向产业聚集，产业向工业园区

聚集，走集群化和集约式发展的路子。坚持发挥比较优势的原则，以大企业、大集团建设为引领，形成区域工业配套大企业大集团协调发展的格局。坚持错位发展，发展区域特色优势产业，采取“精、专、特、新”的发展

模式。坚持“工业图强”战略目标，抢抓国家、省、市扶持政策机遇，以

创新驱动、结构调整和产业升级为重点，实现我区工业经济稳步发展。

3、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办

单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技

术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种

并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进

一步巩固和增强。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地

内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还

是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建

设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户

需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目

产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必

要而且紧迫。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品

制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在

消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生

产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

三、项目建设有利条件

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设

地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划

和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目建设得到了当地人民政

府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门

等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建

设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；

其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施

等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目

建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。

第二章总论

一、项目概况

（一）项目名称

年产9000套锂离子动力电池项目

从2016年-2018年动力电池出货量及装机量的差距来看，比例有

逐渐缩小趋势。2016年国内动力电池产能不足，且年度冲量现象明显。2017年补贴政策大幅调整，过程中产业链的消化、调整周期较长，导

致过程中的库存、电池替换比例高。

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡

的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2

万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性

调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲

击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的

关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策

维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025

年新能源汽车销量占比25%。

新能源汽车行业经历了连年的高速增长后，在2019年受补贴退坡的影响，产销增速出现放缓，2019年新能源汽车分别实现产销124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%，预示着市场的阶段性调整已经开启。核心市场发展过度依赖政策驱动，退坡引发的市场冲击导致消费者需求趋于理性，产品自身的实力成为影响消费者决策的关键。在此背景下，北汽新能源EU系列销量领先，2019年销量突破十万辆。受全球各国对新能源汽车扶持政策加码的影响，国内扶持政策维持或加大力度的预期增强。2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》征求意见搞：主要目标为：2025年新能源汽车销量占比25%。

（二）项目选址

xxx新兴产业示范基地

（三）项目用地规模

项目总用地面积26673.33平方米（折合约39.99亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.67%，建筑容积率1.41，建设区域绿化覆盖率5.90%，固定资产投资强度180.74万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积26673.33平方米，建筑物基底占地面积17783.11平方米，总建筑面积37609.40平方米，其中：规划建设主体工程27887.70平方米，项目规划绿化面积2218.39平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计124台（套），主要包括：混合设备、搅拌装置、发料系统、破碎机、干燥设备、加热设备、筛分设备、包装流水线、检验设备等，设备购置费3301.92万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量541572.10千瓦时，折合66.56吨标准煤。

2、项目年总用水量8941.98立方米，折合0.76吨标准煤。

3、“年产9000套锂离子动力电池项目投资建设项目”，年用电量541572.10千瓦时，年总用水量8941.98立方米，项目年综合总耗能量（当量值）67.32吨标准煤/年。达产年综合节能量23.65吨标准煤/年，项目总节能率20.40%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx新兴产业示范基地发展规划，符合xxx新兴产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资9260.99万元，其中：固定资产投资7227.79万元，

占项目总投资的78.05%；流动资金2033.20万元，占项目总投资的21.95%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入17014.00万元，总成本费用12970.27万元，税

金及附加173.62万元，利润总额4043.73万元，利税总额4775.11万元，

税后净利润3032.80万元，达产年纳税总额1742.31万元；达产年投资利

润率43.66%，投资利税率51.56%，投资回报率32.75%，全部投资回收期

4.55年，提供就业职位273个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。在技术交流谈判同时，提前

进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划

应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：年产9000套锂离子动力电池项目用地性质为建设

用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、

自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx新兴产

业示范基地及xxx新兴产业示范基地锂离子动力电池行业布局和结构调整

政策；项目的建设对促进xxx新兴产业示范基地锂离子动力电池产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“年产9000套锂离子动力电池项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx新兴产业示范基地经济

发展，为社会提供就业职位273个，达产年纳税总额1742.31万元，可以

促进xxx新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政

收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率43.66%，投资利税率51.56%，全部投资回

报率32.75%，全部投资回收期4.55年，固定资产投资回收期4.55年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。