2017年度集团班子集体述责述廉报告

述责述廉报告

**集团领导班子

2017年，集团党委一班人紧跟市委、市纪委决策部署，以学习宣传贯彻落实党的十九大精神为主线，以落实基层党建“整市推进”工作为抓手，切实履行全面从严治党主体责任，层层压实党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”，狠抓集团作风建设，履职尽责和党风廉政建设取得一定成效。现代表集团领导班子集体述责述廉如下：

一、提高政治站位，保持政治自觉

集团党委准确领会和把握上级关于国有企业党建工作的新精神新要求新部署，统一思想认识，提升政治站位，强化政治担当，切实抓好企业党建工作。

一是落实政治任务、政治责任。集团党委始终坚持把抓党的建设作为重大的政治任务和政治责任，作为头等大事来谋划和推进。严格落实了国有企业党建工作责任制，把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来，按照国有企业党建工作要求，把党建工作纳入公司章程，明确了党组织的职责权限；党建工作经费按要求进行了计提；坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，6名党委成员中4名为董事会成员，保证了党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权；修改完善了《党委会议事规则》《董事会议事规则》《“三重一大”事项决策管理办法》等管理制度**项，并强化落实

执行，做到了用制度管人，按制度办事，确保了党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用。

二是严守政治纪律、政治规矩。自觉把党的政治纪律、政治规矩作为行为规范和处事准则，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上始终坚持与党中央保持一致，与市委、市政府保持高度一致，严格执行市委、市政府的决议和决定，确保政令畅通，确保各项部署落实到位。做到了重大问题和事项依程序向市委、市政府汇报和请示，自觉做到政治方向明确，政治立场坚定，政治纪律严明；落实了“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等党内生活制度，严肃认真开展了组织生活；认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则、党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例和党内问责条例，从严落实了述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度。

三是抓好意识形态、筑牢高地。集团党委对意识形态工作高度重视，对市委下发的各项关于意识形态工作的文件，都第一时间签批，及时召开党委会传达贯彻落实，努力把思想和行动的统一到市委的部署要求上来，切实把做好意识形态工作作为一项重大政治任务，纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照年初市委宣传部《近期全市意识形态重点工作提示》，集团党委把意识形态工作、党委中心组学习情况纳入班子民主生活会、述职述廉和年度党建工作计划、年度工作要点，并认真制定了党委中心组学习计划、党建工作要点，把意识形态工作作为工作

重点，扎实开展意识形态方面的学习和宣讲11次，其中与**村联合宣讲1次，并针对重大事件、重要情况、干部职工重要思想动态，强化网站、微信公众号、微信群、QQ办公群等网络信息的审核监管，引导干部职工增强政治纪律、组织纪律，防止在导向和内容真实性上出现偏差。

二、落实主体责任，压紧压实“两个责任”

集团党委把管党治党作为国有企业党的建设的主要职责和根本任务，切实落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设主体责任和监督责任，落实对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督责任，建立一级抓一级、一级带一级的责任体系。

一是拟定清单，细化分解，落实责任。拟定了《党建工作主体责任清单》《党风廉政建设主体责任清单》《落实党风廉政建设监督责任清单》“三个清单”；结合部门工作岗位实际，层层签订了党风廉政建设责任书；落实党委书记、支部书记、党办主任三级责任人“口袋书”，明确了责任分工，将主体责任量化分解、落实到人，并建立落实了主体责任记实台账，做到了痕迹管理。

二是抓好教育，注重预防，筑牢防线。以“两学一做”学习教育活动为契机，组织开展“支部主题党日”活动12次；班子成员带头讲廉政党课4次，观看专题教育片3次，接受市反腐倡廉警示教育基地教育1次；全面深入学习宣传党的十九大精神，开展专题宣讲2次，开办专栏2处，并与**村联合宣讲1次；学习纪委通报的典型案例和作风建设有

关文件、通知11次，做到了第一时间传达学习，第一时间通报警示。

三是集体研究，科学决策，强化党内民主集中。按照《**集团“三重一大”事项决策管理办法》，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议讨论的原则和党委会决策前置原则，凡是涉及到重大决策、重大项目、重要干部人事任免和大额度资金使用的事项，都经过了班子集体讨论决定，做到了不搞“家长制”和“一言堂”，形成了企业重大决策必须先由党委会研究提出意见建议、重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后，再由董事会、经理层作出决定的决策机制。

三、认真履职尽责，加快集团转型发展

集团党委一班人牢记使命担当，不断完善体制机制，坚定不移转型发展，服务全市发展大局。

一是完善集团组织构架。根据业务发展需要，先后注册成立了**、**、**等子公司，集团下属全资子公司已达到11家；参股了**等1家项目公司；正在积极运作**集团组建及其下属子公司构架。

二是准确研判政策形势。财政部50号、87号文件下发后，过去依靠财政承诺等政府背书形式的融资方式已行不通，集团党委通过对政策的解读分析、到周边各地学习和咨询各金融机构对政策的研判，厘清了进一步转型发展的方向，得到市委、市政府的肯定和支持。

三是多元融资储备发展资金。在政策收紧、融资难度加大的形势下，积极与各银行对接，争取融资项目，多种渠道

融资，全年实现融资**亿元，完成了**亿元的年度工作目标任务，同时在发行专项债券和融资租赁等方面开展了工作，为2018年融资和项目建设打下了基础。

四是加快推进项目建设。全面完成市委、市政府安排的各项建设和投资任务，有序推进了**PPP项目、**街综合改造、**路综合改造等一批项目建设，全年共实施工程项目**个。

五是多元拓展经营模式。自营项目已经起步，集团各项收益机制正在形成。**纳入集团经营管理；**公司开始运行；**项目启动了租赁模式；**项目与**启动合作；**建设已见成效；**等自营项目加快推进。

四、坚持率先垂范，抓好党风廉政建设

集团党委始终坚持将中央“八项规定”记在心上、落实在行动上，自觉遵守习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，始终把纪律和规矩挺在前面。

一是以上率下率先垂范。班子成员在落实党风廉政建设责任制工作中，注重发挥自身表率作用，自觉按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定，严格要求自己。在日常工作中做到“三个带头”和“两个要求”，即带头端正党风、当好表率，带头廉洁自律、廉政勤政，带头依法办事、平等待人；凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到，凡是要求干部职工不能做的，班子成员坚决不做。

二是做好干部职工廉政教育。通过对新提拔的同志集中进行任前廉政谈话，组织10余名中层干部和关键岗位干部

参加廉政警示教育活动，将“支部主题党日”开成自我批评、交心谈心、廉政谈话的会议，以QQ群、微信群等媒体分享廉政动态信息等，提高了干部职工廉洁自律意识。

三是强力推进作风建设。始终坚持“作风建设永远在路上”的理念，贯彻落实市委“作风建设年”“问责年”工作部署，深入转作风、抓落实，切实把纪律挺在前面。贯彻落实了市委关于开展作风建设大讨论大整顿大落实大督查活动的决策部署，针对作风建设15个突出问题，在集团开展了作风建设大讨论大整顿大落实大督查活动；严格遵守中央“八项规定”，抓好“四风”整治；专题组织生活会真刀真枪直面问题，开展批评和自我批评，并抓好整改；无论大会小会都一再重申和强调要严格遵守中央“八项规定”，做到不违纪不违规；按照*办发[**]**号文件规定要求对集团办公用房按规定进行了调整；领导班子成员中没有发生超标准用车、超标准用房、超标准接待、违规操办婚丧嫁娶事宜等违反作风建设有关规定的问题。

四是严格依法依规治企。加强风险防范，出台了《**集团银行账户管理及公款存放管理实施办法（试行）》《工程建设资金支付审批流程》《工程竣工决算审计工作流程》《财务报销注意事项》《公务卡结算方案》《信息报送审核管理制度》等管理办法，做到了注重程序管理，严格依法办事和按程序办事。

2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，集团党委一班人将继续团结带领全体干部职工，不忘初心、牢

记使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，充分发挥集团经营城市职能，强力推进集团市场化转型，齐心合力以“工匠精神”将集团打造为“红色磁极”，为当阳经济社会发展再立新功。