厦门大学财政论文

浅谈事业单位的财政税收问题及对策

事业单位简单的可以说是国家公共的财产创立的，在社会上的事业单位有很多种，例如：开展教育类的，环保单位，科学技术研究等各种组织机构。财政税收是整个单位的核

心内容，也是每个事业单位应该重视的。所以，政府应该加强对事业单位财政税收问题合

理的解决方法，让事业单位的经济能得到提高。

1 事业单位税收管理存在的问题

1.1 税收缴纳不规范

在事业单位中，税收缴纳等环节出现了一些问题，下面来看一下存在的几个方面。首先，事业单位对于一些工作没有真正做到按步骤的流程。比如单位中的现有资产和无形的

资产应该按照缴纳的步骤进行扣除。不应该一次的全部缴纳，这样可能就出现了一些财产

的偏差，导致了单位没有缴纳足够的税。其次，有些单位不想缴纳税。事业单位和政府单

位有一样的管理任务，但是有些税务本应该缴纳的却不需要缴纳，所以造成了逃避缴税等

现象的出现。最后，由于一些小型的单位对员工的报酬等没有记到应该缴税的里面，所以

影响了事业单位没有全部的收缴个人地税务。

1.2 票据管理缺乏有效性

事业单位税收过程中，要加强对票据的管理力度。因为票据在税务当中起到了真实的

作用，可以有效地保障所缴纳的税务是正规合理的。但是，仍然存在一些事业单位对票据

管理的忽视，认为不是重要的。在开发票据的时候，要严格的按照缴纳的环节进行开票据，让票据规范完整。避免有些单位偷税漏税等问题的发生。有些单位的票据不正规，出现了

借条方式的缴纳税务的证据，这样会混乱票据的使用，会让事业单位人员在计算中产生误差，做不到合理的保护。

1.3 税收相关知识薄弱

我国纳税有明确的政策，每个公民都应该有义无合法纳税。事业单位要缴纳的税务涉

及到很多的方面。有些税种有一定的难度性，这样就应该加强对人员的培养，要有一定的

基本常识。但大多数情况下，一些事业单位的工作人员的认知能力较弱，应该加强合理的

指导和改善。

事业单位的某些业务是应税收入，某些业务是非应税收入，单位只需针对应税收入缴

纳营业税，但部分财会人员难以区分应税收入和非应税收入，导致多缴或少缴营业税。同时，事业单位的财会人员缺乏印花税的相关知识，对财产保险合同、货物运输合同、加工

承揽合同以及相应的定额比例税率知之甚少。此外，国家税收法律法规在不断变化，这对

事业单位的税收管理也提出了新的要求，但某些财会人员固步自封，未能及时学习新的税

收法律知识，导致事业单位的税收管理还停留于旧模式中，无法与时俱进。

1.4 税收监管力度不够

在事业单位的整体机构中，应该加强对内部的严格管理，制定出一套切实可行的管理方法和基本政策。由于多种原因对事业单位的内部的制度不能得到及时的改善，这样没有办法尽自己的职责去做事，这样就很难保证管理中的问题。整个经济发展中，财政税收是非常主要的经济来源方式，所以要通过更高层次的机构进行重视起来。但实际上，税务局怠于监控事业单位的车船税、教育附加税等占比小的税种，致使事业单位的税收管理缺失有效的政府监督。最后，社会监督缺乏有效性。为了谋取私利，某些事业单位串通会计事务所进行不合法的税务筹划，部分单位还不按照规定披露税收信息，导致社会公众无法有效监督事业单位的税收管理。

2 解决事业单位税收管理问题的对策

2.1 规范税收缴纳，履行纳税义务

缴纳税费是单位合法经营的基础内容，是单位社会责任的承担形式，因此，事业单位应当规范税收的缴纳，积极履行纳税义务，保证事业单位税收管理的合法性和规范性。分期扣除固定资产、无形资产的折旧摊销，在全部收入减去免税收入的基数上，合理列支业务招待费标准，足额缴纳事业单位所得税;分清应税收入和非应税收入，根据应税收入依法计算营业税，规范事业单位营业税的缴纳;在代扣代缴个人所得税时，将加班费、奖金等工资性质的收入以及外聘劳务人员工资纳入个人所得税的计算范围，足额代扣代缴个人所得税。

2.2 强化票据管理，完善会计核算

票据要有真实性和规范性，要严格对票据进行有效的管理体系，在计算出税收过程中应该严格的对财务税收这方面的人员进行有效的管理。不能打借条等没有依据的凭证，要制定出合法的票据，在内容上在格式上都应该做到规范化。正确使用财政部门、税务部门和上级单位派发的票据，合法使用税务发票和财政收费收据，保证税收票据经济内容的完整连续，提高事业单位会计核算的规范性。

2.3 要充分的管理整体员工的综合素质

第一点，要对单位中应该缴纳的税务和不应该缴纳的税务进行合理的分类，让员工能够直接就能区分是应该缴纳的还是不应该缴纳，避免了有些单位的税务产生了多缴纳或者少缴纳的现象。第二点，通过各种途径开展活动。让单位的人员都能了解到合法纳税的理念，要做到不逃避税务，不漏税，按时交纳的好风气。第三大，要根据政府有关部分进行全面的推广，增强缴纳税务的基本常识和法律的认识，从而提高了事业单位的财务税收的稳定性，做到可持续发展。

2.4 优化监控机制，健全税收监管

监督控制是事业单位财务管理的重要组成部分，是税收管理透明性的有效保障，应当同时从内外两方面加强事业单位税收管理的监督。第一，完善税收监管制度，科学制定税收监控手段，设置监管委员会和监控岗位，充分发挥事业单位内部监督职能。第二，加强税务局对事业单位税收管理监督的全面覆盖，完善事业单位的政府监督。第三，严厉打击事业单位与会计事务所的合谋行为，公开披露单位的税收信息，提高社会监督对事业单位税收管理的有效性。

结束语

通过上述内容的描述，我们可以看出经济对我国的发展起到了重要的影响。所以事业单位也不例外。要重视对财务税收的管理方面的培养，首先要对事业单位的人员的综合能力进行全方面的提升，注重专业性的理论知识和技能的培养，能更好的服务于社会。根据我国的基本国情来看，对于税收的特点，掌握基本的管理方法，提高事业单位的可信度，为我国经济发展建设做出重要的贡献。

浅析促进城市经济增长方式转变的财政税收政策

促进城市经济增长方式的转变工作属于一项持续的发展目标，它有利于推动我国经济的增长，提升经济的素质水平。同时，我国经济持续稳定发展的关键方式也在于城市经济的增长。城市经济增长包含的范围很广，这其中不仅包括其自身水平的提高，还包括政府颁布财政税收政策的鼓励，从具体工作出发，推动城市经济增长方式的转变，这样有利于促进经济的可持续发展，以及城市经济的集约型增长。

1 影响城市经济增长方式转变的因素

城市经济增长方式转变的影响因素主要包括以下几方面：

1.1 经济因素

不同的生产力发展水平，不同的经济发展阶段，其增长方式都是以生产力发展水平、经济增长为基础的。在不同的阶段，各种生产要素会出现不同的特征，技术、市场及组合方式有着较大的差异。加上当前经济增长仍是粗放型增长，影响了技术、文化及资本等。

1.2 制度因素

我国城市经济增长方式与体制、制度相关，与高度集权的社会主义计划经济相适应;但当前属于民主的社会主义时期，若还采用行政命令来安排经济，将制约经济增长方式的转变。

1.3 科技因素

我国的科技水平不断提高，但科技自主创新能力不足，使得经济增长中出现重污染、能耗高的产业，制约了经济增长方式的转变。