监理组织协调的工作方法

8组织协调的工作方法

8.1组织协调的工作任务

在工程项目建设监理中，监理工作的核心任务是“三控三管一协调”，其中的组织协调是极为重要的，监理工作是以合同管理为依据，以信息管理为手段，运用所掌握的专业知识，使用恰当的沟通协调方法，促使工程各方团结一致，力求协调各方关系，得到多方协助，促使各方协调一致进行工作，齐心协力，以达到控制成本、工期、质量、安全的目的。

协调工作除做好合同约定的内容外，还需要通过更大范围的协调，创造良好的内部人际、组织关系以及政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件，为工程的顺利实施创造条件。

8.2组织协调的工作原则

8.2.1公平合理原则

坚持“公开、公平、公正”的原则开展协调工作，公平维护各参建单位的合法权利。

8.2.2主动服务原则

外层关系是建设单位协调的范畴；监理要利用自己的技术和人文优势协助业主协调这些关系。

8.2.3信息沟通的原则

监理在协调中，要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算，要经常主动和建设单位、相关单位沟通。

8.3组织协调的工作方法

8.3.1建立健全监理机构的协调组织结构

监理机构组建完成，在明确各监理人员的职责时，同时确定总监

理工程师、专业监理工程师、监理员的协调工作的工作重点，协调的主要对象，协调的工作方法。

8.3.2会议协调的方法

监理的协调会议分为第一次工地会议、工地监理例会、专题会议、监理内部会议。

第一次工地会议

第一次工地会议中需要明确施工监理的工作程序(质量、进度、计量支付、延期及索赔处理、工程变更、工程质量事故及安全事故的报告、信息传递、确定工地例会的时间、地点、出席人员、会议程序等)。这种通过第一次会议约定各方工作程序的方式实际上是告知，并要求大家共同遵守。

监理例会

工地监理会议的主要任务是：对照进度计划抓落实，分析质量、安全问题找原因要求整改，解决目前需要协调的问题。

专题会议

专题会议是不定期地根据当时的情况，就图纸会审、进度严重滞后或重大调整、必须马上解决的质量安全问题、分部工程验收等事项召开的协调会。

监理内部会议

监理内部会议是重要的内部沟通协调方式。民主的内部会议能让监理机构成员心情舒畅，能够针对问题各抒己见，达到总监提纲挈领明确统一要求。内部会议既是沟通各方信息的会议，也是答疑解惑的会议。无论是专业问题还是工作方法的困惑，一般均能在心胸开阔、业务知识丰富的总监引导下，在内部会议上达成共识。

8.3.3交谈协调

面对面或电话交谈方式可以使某些问题获得较快速、简单解决的效果。在合适的谈话对象、适宜的气氛(或严肃或轻松)、彼此平等的交流的情况下，会使参与协调的人对主题印象深刻，贯彻落实的力度大。监理工作中大量的交谈协调，有些意见能很快落实。

8.3.4书面协调

监理书面协调的方式有会议纪要、联系单、通知单、备忘录。这种协调方式是工作的需要，也是相关问题解决的依据。

8.4组织协调的保证措施

8.4.1组织措施

建立健全监理组织机构；完善职责分工及有关制度；落实组织协调工作的责任。

制定协调工作目标；将目标分解，落实到人。

制定工地会议工作制度，每周召开一次工地监理例会，随时根据实际情况组织召开专题会议。

对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。

8.4.2技术措施

监理人员的专业培训

公司总工办、人力资源部定期组织监理人员的知识理论培训，增加监理人员的专业知识和知识面。总监在监理机构内部管理时要经常检查监理人员对设计图纸、相应规范规程的了解、掌握程度。只有知识全面、经验丰富的监理人员才能有预见地多提一些技术性的建议，多提一些解决问题的方法，在协调问题时游刃有余。工程项目实施过程中出现或可能出现许多问题，总监不可能涉及所有问题，就需要监理工程师和监理员在旁站、巡查过程中，运用自己的专业知识和经验

发现问题、提出问题、协调解决问题。

主动协调的意识

监理工程师树立主动协调的意识，总监是各方协调的核心。

信息沟通

首先是和业主代表的沟通；工地发生的情况；监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见。

做好第一次工地例会（监理交底会）

这次会有建设单位、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定；各方的职责、权限等交代清楚，可以讨论修改再确定，并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。

开好每周监理例会

监理工程师开会前应有准备，会前和建设单位先开协调会、预备会。

抓计划落实

抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。包括设计出图计划、甲供材料和设备的计划，均应按计划执行，如有偏差，及时调整。

8.4.3经济措施

编制协调目标计划，建议建设单位对提前完成者给予奖励；对拖期完工者给予处罚。

畅通沟通协调渠道，如因协调沟通而节约开支，建议建设单位按一定比例对当事人或单位进行奖励。

建议建设单位建立协调奖励基金，对协调工作出色的个人或单位进行奖励。

建议业主利用行政手段给予奖励和处罚。

8.4.4合同措施

协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。

做好工程施工记录，积累素材，正确处理可能发生的各种协调问题。

积极主动，为建设单位当好参谋，减少由于建设单位原因导致的工期延误。

收集有关工作关系协调的信息，分析总结；定期向建设单位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。

8.5组织协调的工作内容

8.5.1工程项目系统内部关系的协调

工程项目内部在人员安排上要量才录用。对各专业人员，根据每个人的专长进行安排，做到人尽其才。

不同工程阶段人员的搭配注意能力互补和性格互补；在工作委任上要职责分明。对组织机构内的每一个岗位，都应订立明确的目标和岗位责任，做到职能清晰，管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责；在工作中做出成绩应得到肯定，对工作不认真，应及时提出整改，使每个人热爱自己工作，对某些矛盾出现，调解沟通要及时，用个别谈话和必要的批评与自我批评方法解决。

在较大的组织协调工作上，宜从以下方面明确规定每个机构的目标职责、权限、以规章制度形式做出明文规定；根据监理有关规范约定各机构工作中的相互关系形式，分有主办、牵头和协作、配合之分。事先约定，才不致于出现脱节、贻误工作现象。

建立信息沟通制度，如采用监理例会，业务碰头会，会议纪要，采用工作流程图或信息网络等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需要。

及时清除工作中的矛盾冲突，消除方法应根据矛盾或冲突的具体情况灵活掌握。

工程项目系统的需求关系的协调。

工程项目建设中有人员需求、材料需求、设备需求等，在计划环节、平衡人、财、物的需求，在工程不同环节抓计划环节，要注意抓住期限上的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上规定性，这样才能体现计划的严肃性，发挥计划的指导作用。

在工程项目施工中，应对建设力量平衡，抓住主要关键环节。对进度上受到人力、材料、设备、技术、自然条件的限制或人为因素的影响而造成卡脖子的环节，监理工程师通过组织各方面力量，重点解决关键问题。解决主要矛盾，保证网络计划关键线路顺畅，保证工程项目建设有计划连续施工，完成预定目标。

8.5.2工程项目系统外部关系协调

对工程项目监理合同工作以外工作采取主动协调参考，与建设相互配合，保证在工程不同阶段做好以下工作：

协调与建设方的关系

在监理工作中，处理与建设方的关系对搞好监理工作，乃至项目的建设都是十分重要的。处理与建设方的关系，要有热忱服务的精神，又要不卑不亢。在工程实际中既要维护建设方的利益不受损害，也不能帮助建设方损害第三方的利益。应当承认，虽然监理与建设方是合同关系，是平等的，但建设方毕竟是委托方，因此，必须明确建设方的主导地位。在工作中要尊重建设方，处理时要尽可能帮助建设方出主意想办法，让建设方满意。应当随时与建设方进行多方面的沟通，取得建设方的全力主持。

协调与设计院的关系

与设计院的关系是监理工作中较难处理的。首先，设计监理没有象施工监理一样被强制执行；其次，设计院拥有唯一的设计变更权；第三，个别设计人员不能虚心地接受监理方的正确意见，在工作中不能积极配合。

应从维护建设利益、便于工程建设的观点出发，认真地与设计院交换意见，争取设计方的配合。如果对方态度消极，不妨分别不同情况采取不同对策。对设计遗漏，让承包单位与设计方协调，经监理、建设审查批准后实施。施工中发现设计问题，监理应及时的报告建设，要求设计单位修改，以免造成大的损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料，新结构、新设备时，要主动向建设推荐，支持设计单位技术创新。

协调与总包、分包单位的关系

作为项目总监，必须结合项目的特点组织监理班子编制监理规划，必须根据承包单位的特点确定与承包单位协调配合的策略，做好监理工作。

对于社会信誉好的大型国有承包单位（挂靠除外），因为其质量保证体系健全，技术力量较强、施工机械充足，故可以把工作重点放在质量检查和进度协调上。对于规模小、级别低的承包单位，则应把工作重点放在质量控制上，从图纸会审、方案审查、施工计划、技术交底、隐蔽验收到质量检查，事无巨细均要监理亲自过问。

处理总是要以合同为依据，以图纸、规范、法规为准绳。施工过程中一切不出问题，没有任何纠纷是不可能的。与承包单位相处，经常会遇到一些纠纷。处理问题的依据必须是各方都能接受的，这就是合同、图纸、规范和法规。作为项目总监，必须公正、廉洁。公正才能得到信任和拥护，廉洁才能公正执法。要做好监理工作，监理工作

必须公正，只有这样才能得到建设和承包单位双方的信任，才能获得双方的支持。

协调与政府各部门的关系

本着遵守国家建设法律法规的原则下，协调与工程建设相关单位的关系，同时运用请示、报告、汇报、送审、取证、说明等协调方法和信息沟通手段。

安检站作为政府监督部门，在监督工程质量、安全，工程质量、施工安全评定方面有着不可替代的作用。但安检站的工作毕竟是阶段性的，是离散的，而监理工作则是全过程的，连续的，故监理方对工程质量、施工安全的情况更了解，但安检站代表政府，监理方有责任将工程的实际情况如实地反映给他们，配合安检站做好工作。

8.6施工阶段各项工作的协调

8.6.1图纸会审的协调工作

图纸会审工作一般应由建设单位组织和主持，设计单位、承包单位，监理单位参加，若有必要还须请地质勘察等有关部门人员参加，各参加单位总工程师应根据工程设计等情况，确定各专业人员参加。监理单位有义务提醒建设单位全面组织有关人员参见图纸会审。图纸会审记录一般应由承包单位记录和整理，各有关单位签认。会审记录要达到详细、准确、无误的要求，同时要注明会审时间、地点、参加人员的情况，会签完成后要及时送发各有关方。

8.6.2施工过程中的协调工作

由于施工过程中各种工序繁杂，不可避免的造成穿插中的矛盾。同电使用、材料进场时间等问题也会给工程带来复杂性。为确保工程质量、进度、投资、安全四大目标的有机结合，针对工程中可能出现的各种矛盾，要有预见性，前提是做好各种准备工作。审核承包单位

的各专项方案、技术交底、施工工艺，对各工序穿插中出现的矛盾及早发现，及早解决。严格工序交接检验，确认上道工序验收合格，达到质量验收规范的要求，才能进行下道工序验收。

及时要求承包单位或建设提供材料进场时间表，到场材料及时验收。同时协调建设的水电供应，特别是到装饰、装修阶段，工作面大，施工队伍多时，水电使用易产生矛盾。应提前组织例会或在监理专题会议中协调此矛盾。

当施工过程中不可避免的出现矛盾时，监理单位负责把握全局，从总体目标出发，确保关键线路和关键工序的正常施工，同时全面协调承包单位、材料商和建设之间的工作。

8.6.3工程验收中的协调

施工过程中，监理单位随时对工程质量进行巡检，抽查，对于重点部位，采取旁站管理。对于承包单位的阶段报验，一方面严格审查其资料是否合格，一方面组织建设、承包单位等进行验收。如出现工期紧张的情况，可适当放宽，协调建设单位先进行工程验收。

竣工验收阶段，按照建设工程竣工验收的有关规范和要求，积极配合承包单位和建设做好工程验收工作，及时提交有关资料，确保工程顺利移交。

8.6.4出现纠纷时的协调

当工程出现纠纷时，为防止纠纷各方相互扯皮、推诿，监理单位本着公平公正、顾全大局的原则，进行调查和协调。在调解时，采取双向沟通的方法，设法让对方以工程总体目标为出发点消除矛盾，必要时作出部分让步。

并根据沟通的进展情况和结果，按要求通过各种方式及时将信息反馈给相关各方，实现共享，提高沟通和协调效果，以便及早解决纠

纷。

8.7保修阶段工作中的协调

在工程保修期间，项目监理部专门指定名监理人员进行工程协调。

随时与建设进行沟通，向建设提供工程相关的信息。为方便建设的有效管理，我方将提供一套完整的工程监理资料。

对于工程保修期间出现的质量问题，监理单位协助建设进行调查研究，对于相关责任人，监理单位及时通知其进行整改，并对整改结果进行复查，确保工程质量达到建设要求。