2019年民主生活会通报情况

民主生活会通报情况

民主生活会通报情况

党组班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际进行强化学习,带头把系统学习、深入贯彻习近平总书记“三严三实”要求和在兰考调研指导时的重要讲话精神作为重大政治任务,以对照焦裕禄精神开展“三严三实”专题研讨活动为重点,深入查找意识淡薄、官气十足、脱离群众等方面的突出问题,切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。比如,有的同志在专题研讨活动中说:“杨善洲用一辈子的执着和努力,坚守着共产党人艰苦奋斗、自强不息的精神高地,深深地感染了我,就像一面镜子警示着我们该如何从政、如何干事、如何做人。”只有正确认识教育实践活动的重要性,态度才能摆得正,措施才能定得实,工作才能推得开。有的同志说:“一开始对教育实践活动不重视,认为还是形式主义,吹一阵风就过了。但通过认真学习,真正意识到了开展教育实践活动的紧迫性和必要性。”教育实践活动开展以来,党组班子先后举行3次8天的党组理论中心组学习,并认真学习借鉴兰考、呼图壁县委常委班子专题民主生活会的经验做法,推动班子成员打消顾虑、增强信心、提高认识,为专题民主生活会的召开打牢了思想基础。

(二)聚焦“四风”问题。党组班子坚持开门纳谏、深查细照,切实增强查摆问题的针对性和实效性。班子成员重点从工作问题中查找“四风”问题,从表象问题中查找实质问题,从下级问题中查找自身问题,从班子问题中查找个人问题,确保问题找得准、全、深。特别采取群众提、上级点、自己找、相互帮等方式,重点围绕“担当意识强不强”等敏感问题进行深挖细查。比如,党组班子查找政绩观方面有偏差“注重打造‘形象工程’、‘面子工程’,把项目资金重点放在坝区乡镇、公路沿线村寨,但面上工作推进滞后,角角落落贫困面较深。”把一些“凑条数”的问题合并删减,不断提高“四风”问题清单质量。对查找出班子“四风”问题清单,党组先后召开4次党组会专题研究,集体议5次,数次反复修改,逐级审核把关,最终锁定班子15个方面73条的“四风”问题。班子成员主动认领问题,做到班子的“四风”问题都不悬空。同时,突出分管工作,查找个性化问题,班子成员共找准“四风”问题个方面条,其中:党组书记个方

面条、主任个方面条。比如,同志查找自己“有时工作急于求成,追求立竿见影。没有做到先当‘学生’,再做‘先生’”。就十分贴合他刚到急于干事创业的心理。

(三)认真对照检查。党组班子及班子成员的对照检查材料撰写历时一个半月。一开始,有的同志对照检查材料重点不突出,像画得不准;有的同志一边摆成绩,一边讲问题,前后矛盾;有的同志分析问题找客观原因多,写得不深刻,见人见事不见思想等等。针对这些问题,每一位班子成员都认真反省,“关起门来”让思想与心灵对话,紧密联系思想、工作和作风实际,联系分管工作和个人成长经历,认真对照理想信念、宗旨意识、党性修养等七个方面,剖析查找问题根源。通过层层审阅把关,反复修改充实,对照材料一次比一次全面,一次比一次深刻,一次比一次触及灵魂。其中,班子的对照检查材料由党组书记主持起草,召开党组会专题讨论4次,前后修改11稿,其中较大修改就有3稿,并以书面形式广泛征求各方意见,做到开门纳谏、广集民智。班子成员的对照检查材料每个人都修改10稿以上,其中,党组书记修改了稿,主任修改了稿。虽然审核过了关,但民主生活会的前一晚上,一些同志又逐字逐句地推敲斟酌,再次对标找差,再次自我洗礼。比如,有的同志说:“一开始还想依赖身边的工作人员代写,但自己虽然提了框架,他们也修改了几稿,总感觉没有写到自己的心坎里去。只有自己动笔写出来的东西,才真正像自己啊!”

(四)深入交心谈心。在地区领导与地区督导组交心谈心的基础上,党组班子成员突出“第一轮谈—相互查找问题,第二轮谈—相互提出批评意见,第三轮谈—相互沟通思想”等3个重点,普遍开展了3轮交心谈心活动,有的甚至谈了四轮、五轮。在方式上,班子成员采取主动上门一对一坦诚谈。谈话时,坚持“谈问题不谈成绩、谈主观不谈客观、谈实话不谈虚话”。比如,要求在相互谈批评意见时,既要有具体典型事例,又要能归结到“四风”问题,还要有改进措施,不能泛泛而谈。对相互批评意见重复或“辣味”不足的,一律进行返工,真正把问题谈深谈实,把思想谈开谈透。通过交心谈心,班子成员之间共提出批评意见条,平均每人条,其中,班子成员对党组书记的批评意见条,对主任的批评意见条。通过深入开展交心谈心活动,班子成员之间彻底消除了隔阂,谈开了心结,增进了信任。许多同志说:“过去,大家交流很少,即便坐在一起也只是为了某项工

作。如果不是这次教育实践活动,我们根本不可能坐在一起敞开心扉沟通思想。”

二、认真开展批评,敢于揭短亮丑

月日,党组班子利用一天的时间召开专题民主生活会。在民主生活会上,班子成员开展批评直面问题,勇于“解剖”自己。相互批评真诚坦率,直击要害。既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的真挚与和谐,会议开出了高质量、高水准。

(一)严把会议质量。专题民主生活会前,等同志分别给予了及时、具体、有效的指导。民主生活会前,马玉亮同志指导召开了思想沟通会。民主生活会上,同志认真指导、不时点评,确保了民主生活会始终聚焦“四风”、始终直面问题、始终“真刀真枪”。尤其是提出“重复的批评意见不谈”、“要有一些之前我们没有交流过、没有沟通过的”之后,相互批评有了一个新的提升,民主生活会越开越活、越开越实、越开越好。大家抛开面子、敞开心扉,会场气氛活跃,辣味越来越浓,一连串的提问、质问频频亮出。在会议结束后,许多同志都表示:县委常委班子成员之间这样面对面、点对点、真刀真枪地批评,是加入党组织以来,所经历第一次最严肃、最积极、最震撼的党内政治生活,使我们的灵魂受到了震撼,心灵受到了洗礼。县委书记陶继清同志强调:这种回归本真的党内政治生活必须成为县委常委班子的一种工作常态,经常开展下去;必须成为全县各级党组织狠抓党员干部作风建设的重要抓手,长期坚持下去。

(二)批评直截了当。专题民主生活会上,自我批评时直奔主题、只讲问题,个人发言时间平均在分钟左右,腾出更多的时间开展相互批评。相互批评直呼其名、直截了当、不留情面,见人见事见思想,批评有事例、有观点,聚焦到“四风”和“三严三实”上。批评过程中,不时互动和延伸,每轮对每位同志批评的时间都在钟以上。比如,有的同志自我检讨在产业发展和招商引资方面,过分看重项目的规模、效益,对生态环保与产业发展的关系考虑得不够全面,全县硅产业发展到18户28条生产线与生态XX建设不相匹配,存在政绩观有偏差的形式主义。又比如,有的同志在自己的对照检查材料里写到:“小时候挨过饿、受过冻,砍柴、打谷子等所有农活都干过。随着工作岗位的一次次变动、职位的一次次提升,特别到县里工作以后,骄傲自满、自以为是的思想在不断滋生,到群众家中少了,与群众交心谈心少了,宗旨意识淡化了。”相互批评时,班子成员按照的

三条要求,做到“会前经过沟通的问题少批评,重复的问题尽量不批评,同一个事例从不同角度批评”。由于不事先沟通,直接摆事例、讲问题、提希望,使整个民主生活会火药味更足,批评更直接,有的问题更是一针见血。比如,有的同志在相互批评时说:“你官僚主义思想严重,处处以‘一把手’自居,调查研究不够,民主意识不强,说话做事有急于树立个人权威的想法。”有的同志批评说:“你创业不实,不能深入调研存在的困难和问题,仍然存在,这个问题关工委的老同志是反映了多次,依然没有得到解决。”相互批评意见在原来清单的基础上,新增条。

(三)及时坦诚沟通。专题民主生活会相互批评真心批、真敢批、批得真。针对“辣味”重、“火药”猛的实际情况,按照刘维佳同志的意见,民主生活会中间休息时,县委书记陶继清同志及时召集有关同志沟通思想,帮助大家打消顾虑,敞开心扉,消除隔阂。民主生活会后,民宗委党组又及时召开党组成员思想沟通会,传达自治区党委、地委领导同志的有关评价意见,进一步统一思想、提高认识、增进团结。会上,党组主要领导带头作自我检讨,班子成员之间相互诚恳沟通交流,大家一致表态:将本着“有则改之、无则加勉”的态度,正确对待别人的批评。通过及时沟通思想,做到了相互批评“红脸不翻脸”、“辣味不变味”、“治病不伤身”。

三、坚持立行立改,推动整改落实

党组坚持把立行立改、即知即改贯穿于教育实践活动始终。对查找出的问题,党组班子认真研究,进一步明确整改措施和方向,努力把群众反映的问题解决好,把群众期盼的事情落实好,让群众在教育实践活动中看到新变化、新气象。(一)进一步深化思想认识。进一步深化学习,把学习作为基础性工作贯穿教育实践活动始终、作为班子建设的重要内容,更好地提高认识、端正态度、改进作风、树立形象。一是激发学习积极性。着力解决学习制度坚持不到位,一些干部对学习认识不足,以及学用分离、学无所获等问题。二是改进学习形式。着力解决学习形式单一,集体学习念材料、读文章,过程枯燥效果的问题。三是丰富学习内容。着力解决知识面狭窄、知识结构不合理,用科学理论武装头脑不够、对县域经济发展研判能力不足的问题。

(二)进一步增强党性修养。进一步加强讲党性、重品行的教育和管理,把领导带

头加强党性修养贯穿教育实践活动始终,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。一是在学习中增强党性修养。着力解决理论学习不系统等问题,始终坚持正确的政治方向,坚定理想信念,防止精神空虚、道德滑坡。二是在工作实践中增强党性修养。着力解决深入基层、深入群众、深入一线不够等问题,把教育实践活动贯穿于民族宗教日常工作中,特别是在为信教群众办实事办好事方面,要着力解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系。三是在思想改造中修正人生“总开关”。对照焦裕禄、阿布力林·阿不力孜同志的先进事迹,认真纠正“三观”方面存在的问题,本着与人为善、以人为本、助人为乐的态度,经常性相互提醒、相互帮助,通过严格健康的党内生活锻炼,修正好人生的“总开关”。

(三)进一步落实“三严三实”。把对照“三严三实”作为一项经常性工作,贯穿民族宗教工作和维护稳定工作始终。一是弘扬担当精神。着力解决事业心和责任感缺失、在急难险重任务面前畏难不前等问题,增强从业有责、守业负责、创业尽责的责任意识和担当精神,从严用权、从严担责、从严管理,全面担起民族宗教工作和维护稳定的各项职责要求。二是营造实干氛围。着力解决执行政策搞变通、安排任务不顾实际、缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神等问题,改进和完善考核、督查等机制,继续营造求真务实、真抓实干的氛围和机制,全面完成民族宗教工作和维护稳定的各项目标任务。三是严查作风顽疾。着力解决干部队伍建设中存在的庸、懒、散、慢等作风,着力解决请吃请喝、大操大办等风气,着力解决小闹小解决、大闹大解决、乱闹乱解决等问题,对不良风气较真、对不合规定事项叫停,严查抗震救灾和恢复重建工作中阳奉阴违、推诿扯皮的人和事,继续推动社会风气的好转。四是增强清廉本色。着力解决公务活动中的“潜规则”,迎来送往中的“特殊化”、逢年过节中的“土特产”等问题,列出权力清单,公示审批权限。光明正大用权、堂堂正正办事、清清白白为官,以县委常委班子的实际行动,破除特权思想、特殊照顾,树立党员干部的良好形象。(四)进一步转变工作作风。以问题为导向,以推进工作为重点,积极探索完善一线联系、一线代理、一线窗口、一线承诺、一线接访“五个一线”服务工作法,实施好“百千万”工程,在3个重灾乡镇实行“处级干部包乡、部门包村、科级干部包组、党员干部包户”的震后恢复重建“包保”责任制,搭建直接联系群众

的“连心桥”、“直通车”,解决好联系、服务群众“最后一公里”的问题,解决好受灾群众的生产生活问题。

(五)进一步推进整改落实。以改革创新的精神和求真务实的态度,整合资源、找准关键、突破难点,抓好整改落实和建章立制的各项工作。一是办好一批实事。认真梳理县委常委班子从各种渠道征求到群众反映强烈的突出问题,确定一批为民实事,按时限、按要求落实到位、整改到位,以解决实际问题的成效取信于民。二是抓好抗震救灾和恢复重建。把教育实践活动和“5·24”“5·30”抗震救灾、恢复重建工作有机结合起来,用抗震救灾和恢复重建工作检验教育实践活动的成效。三是重点整治六个问题。即:着力抓好清理吸毒国家公职人员、整治超职数超编制配备干部、清理各类议事协调机构、废止并清理一批过时文件、纠正侵害群众利益的行为、解决办事难和审批难落地难“三难”等群众反映强烈的6个突出问题。四是制定好整改方案。对教育实践活动开展以来征求到的意见,再次进行梳理、分析,逐一明确责任、明确时限、明确要求,形成具体整改方案,切实加强整改。整改情况按要求进行公示,让群众清楚整改的内容、督促整改的进度、检验整改的成效。五是完善规章制度。从反对“四风”方面建立完善一批行之有效的工作制度,并坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度约束成为刚性约束,真正做到言必行、行必果,不断巩固和提升教育实践活动的成效。

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