设立担保公司的条件及审批程序

一、设立条件

（一）设立信用担保机构注册资金不得低于5000万元，其中实物不超过20%;

（二）从事担保业务的高级管理人员应具备国家发改委认可的从业资质，或具有2年以上从事金融业务的工作经历。主要股东和高级管理人员5年内无经济犯罪记录;

（三）有科学、规范的风险控制制度和相应的内部风险控制机构;

（四）有固定的经营场所;

（五）经营范围不得涉及银行及非银行的金融业务;

（六）不得以会员制募集担保资金;

（七）符合国家相关的法律法规规定。

二、审批流程

(一)设立注册资金1亿元以下的担保机构

申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请-→受理→审核(中小企业处)→报委领导审批→下达批复→申请人

(二)设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构

申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请→受理→初审(中小企业处)→报委领导签发→上报国家发改委审批→转批复(市中小企业局)→申请人

三、需要准备的申报材料

(一)设立注册资金1亿元以下的担保机构：申报材料均使用A4纸。

1、各股东签字的成立信用担保机构申请一式2份；

2、部门预核名批件，原件和复印件各一份；

3、验资报告原件一份；

4、各股东签字的企业章程一份；

5、股东身份证明(身份证或营业执照)复印件和简历一份；

6、企业近2年度的财务报表；

7、信用担保机构的可行性研究报告；

8、合作银行协议或意向原件一份；

9、机构设置情况，风险控制制度；

10、高级管理人员身份证明(身份证)及简历,常驻地派出所出具的5

内无经济犯罪记录证明；

11、所权属或租赁证明；

12、要提交的材料。

(二)设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构：

1、申请表

申请事项类别：中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表 (跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构资格申请)申请单位(拟成立公司名称)：地址：负责人签字：联系人：联系电话申请日期：年月日邮编：国家发展和改革委员会监制

2、单位资格申报材料要求

(1)原始材料：

①申请报告(拟成立担保公司的名称、成立背景、设立的优

劣势分析、拟成立时间、地址、法定代表人、企业类型、专业技术人员构成、机构设置、经营范围、主要业务介绍等)

②基本情况表

③可行性研究报告和筹建方案

④法定代表人和拟任公司高级管理人员的简历，内部部门设置和主要从业人员的基本情况主要业务介绍内部部门

⑤公司章程、内部管理制度及风险控制制度等文件

⑥主要发起人近三年有关经营业绩和财务状况的报告

(2)证明材料及复印件

①有法定资格的验资机构出具的验资报告

②营业场所所有权或使用权证明文件

③拟任公司高管人员证明件、专业技术人员的证书

④发起人信用记录的证明材料

⑤有关具有资质的社会中介机构出具的资格评审意见情况

（3）材料格式要求申报材料及表格等一律用A4纸张，统一左侧装订，一式五份。

3、请示范本：

关于设立(变更)×××担保公司的请示

x省(区、市)中小企业信用担保机构管理部门：

为 × × × × × × × × × × × × ×，特申请设立(变更)× 担保公司。

一、拟成立公司的基本情况

二、市场主要分析

三、拟开展的主要业务情况

四、经济和社会效益分析

五、董事会、监事会、经理层情况及组织机构设置情况

特此报告，请审查。

附：1、可行性研究报告和筹建方案

2、近三年经营情况

3、法定代表人和拟任高级管理人员情况简表

4、主要从业人员基本情况表

5、营业场所所有权或使用权证明

6、提供的各类证名材料(验资报告、公司章程、内部管理制度、风险控制制度原件，专业技术证书、信用记录等复印件x x x担保公司

法人代表签字

2010年月日

联系人：

联系电话：

商业银行公司授信业务客户准入标准

ⅩⅩ市商业银行公司授信业务客户准入标准（试行）为加强公司授信业务管理，规范授信业务营销发起，增强风险防范意识，提高信贷资产质量，防范授信业务经营风险，根据国家有关法律法规，结合我行实际，制定本标准。公司授信业务客户准入标准包括准入对象、准入条件、准入过程和准入权限。一、严格准入对象 1、投向效益高、发展前景好的辖区骨干企业、优秀的上市公司等； 2、投向效益好、风险低、资产质量高、市场潜力大的重点客户； 3、投向信用评级高、偿债能力强、无不良记录、综合效益佳的中小客户； 4、投向列入政府发展规划的重点项目； 5、投向具有垄断优势的系统行业、具有比较优势的支柱产业和具有后发优势的高新技术产业等。二、严格准入条件从客户机构设置的合法性、经营的独立性、自有资本的足够性、经营的盈利性及授信的安全性等方面来确定贷款准入条件。（一）授信基本条件： 1、借款人应当是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户等，并在工商或相关部门办理年检手续； 2、在我行开立基本结算账户或开立一般结算账户达一年以上，结算业务百分之五十（含）以上通过我行办理； 3、信用等级在BB级（含）以上； 4、资产负债率不高于70%，流动比率不低于100%；

5、企业经营性现金净流量为正值； 6、或有负债余额不得超过净资产； 7、近两年没有出现经营亏损； 8、客户机构法人代表或主要负责人无不良信用记录; 9、贷款用途符合国家法律、法规及有关政策规定，承诺不以任何形式流入证券市场、期货市场和用于股本权益性投资； 10、借款人信用状况好、偿债能力强，能提供符合要求的有效担保； 11、须持有中国人民银行颁发的贷款卡，且年检有效； 12、我行要求的其它条件。（二）除以上基本条件外，根据授信业务类型的不同，还须符合相应的准入条件。 1、流动资金贷款（1）信誉良好，具有按期偿付贷款本息的能力；（2）按期清偿贷款本息，无不良履约记录；（3）有健全的组织机构和财务管理制度，股东和现任高级管理人员无任何重大不良记录；（4）发生经营、财务和人事等方面的重大变动，能及时履行告知义务；（5）能准确提供财务报告等资料；（6）提供保证担保的保证单位信用等级应在BBB级（含）以上的企业法人（不含关联企业保证）； 2、固定资产贷款除应具备上述流动资金贷款条件外，拟使用贷款的固定资产投资项目必须具备以下条件：

法院民营实施方案民营担保有限公司设立实施方案

法院民营实施方案民营担保有限公司设立实施方案一、担保公司的组织形式和经营模式借鉴外地成功担保公司的运作经验并结合我市实际情况，拟组建一个商业性、互助性、股份制民营企业担保有限公司。担保公司是独立的企业法人，严格按《公司法》设立，按《公司法》、《担保法》开展业务。在满足社会需要的同时，追求利润最**。（一）坚持国有股、法人股、个人股一视同仁原则，按股享受相应的权利，负有相应责任及承担相应风险。国有股权利由民营经济主管部门代为行使，并承担相应的责任。（二）严格按《公司法》建立董事会、监事会，聘任公司经理，完善内部治理机构，原则上董事会、监事会成员由大股东出任，聘任经理要持有公司股份。（三）担保公司在遵守国家法律法规的前提下，自主确定担保项目，政府不干涉企业的具体经营业务。

（四）在自愿、平等、互利的基础上，担保公司可确定自己的协作银行，与协作银行签订书面合作协议，明确双方在担保业务中的权利和义务。（五）担保公司要建立和完善保前评估、过程监控、保后追偿与处置等操作规程，完善各项制度，强化风险防范措施，确保担保资**全。二、企业规模及资金经过前一时期对设立担保公司的调查论证，民营企业普遍表示，设立担保公司对解决民营中小企业融资难意义重大，作为**的产业愿意积极参与支持，但必须由政府出资做引导和启动资金。政府出资启动担保公司设立，一方面是企业的要求，对引导民营企业参与和激活社会资金有着重要作用，另一方面，更重要的是体现政府对支持民营经济发展的态度和决心。担保公司本着稳步推进的原则，计划首期募集注册资本金5000万元，三年内扩大到1亿元。首期资本金由市政府参股2000万元，做为启动和引导资金，引导民营企业入股。每个股东认购的最低股份为100万元，可以以实物和货币两种形式出资，货币出资比例原则上不低于50%。

担保公司的业务操作流程规范标准

担保业务操作规程第一章总则第一条：为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，制定本规程。第二条：担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。第二章担保业务程序第三条：担保业务程序如下： (一)、企业申请 (二)、担保受理 (三)、项目初审 (四)、项目评审 (五)、签订合同 (六)、抵押登记 (七)、担保收费 (八)、发放贷款 (九)、保后管理 (十)、代偿和追偿 (十一)、担保终结担保业务程序细化列示： 1、企业申请《信用担保项目申报书》。 2、企业提供担保申请材料，担保受理《担保项目受理登记表》项目初审确定第一调查人、第二调查人。 3、项目初审基本内容：实地调查、担保调查报告、《担保项目处理表》。 4、项目评审部门评审，审保会评审、《担保项目评审书》。 5、复议项目评审签订合同，《同意担保通知函》。 6、准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同）。审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理）、《合同审核表》。 7、正式签订合同、《合同登记表》、《担保费认缴单》抵押登记准备抵(质)押登记资料。

8、主合同、担保合同、反担保合同、其他资料，他项权力证书或（质）押登记表（登记机关签章）发放贷款《担保贷款业务联系单》；复印借款借据担保收费。 9、保后管理日常检查、重点检查，《担保项目检查表》、保后检查报告。 10、《担保到期通知函》，担保项目展期（逾期）报告，业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案，提起法律诉讼。 11、担保终结还贷收据复印件，注销抵(质)押登记，退还抵押、代管原件，《免除担保责任确认表》。第三章担保申请和受理第四条：企业申请担保需填写《信用担保申报书》，同时应提供下列材料，并对所提供材料的真实性负责。 (一)、借款人（担保申请人）应提供的材料： 1、法人营业执照（年检）及法人代码证； 2、法人代表证明书； 3、法人代表授权书 4、法人代表及委托代理人身份证； 5、注册资本验资报告； 6、贷款卡及贷款卡回执单； 7、资信证明； 8、公司章程及公司合同； 9、借款申请书； 10、申请借款和担保的董事会决议； 11、当期财务报表及近3年的财务报表和经合法中介机构出具的审计报告。报表主要包括：资产负债表、损益表、现金流量表等； 12、与借款用途有关的资料：购销协议、合作协议等； 13、项目可行性报告及主管部门批件； 14、生产经营情况； 15、主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表，应收账款帐龄分析表和或有负债情况表； 16、其他有关材料。 (二)、反担保第三人应提供的材料：

担保公司经营方案

担保公司经营方案（讨论稿）一、指导思想在公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。二、资金来源股东筹资建立合作银行，大力开办理财业务等。三、治理结构担保公司组织是按照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照《公司法》的有关规定设置。内设股东会、董事会、监事会、担保业务评审委员会。公司实行严格的法人治理结构，自主经营、自负盈亏；实行董事会领导下的总经理负责制。内设部门：内设担保业务部、风险控制部、综合财务部、担保业务评审会等。四、业务运作在服务方向上，坚持以中小企业、个体工商户等，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件的中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐；对银行推荐的符合担保条件的中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务的担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务的外延与内涵，全方位、多领域、深层次地“合作无极限”。对市内优势产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理的融资担保需求，支持优质客户做大做强。在具体措施上，建立与市属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业的业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。五、经营范围在国家政策允许范围内，为企业、个人提供融资担保，履约担保，投资风险担保，民间借款担保，工程担保，诉讼财产保全担保、房地产交易担保等担保服务，投资，企业托管，企业策划，委托收款，设备及厂房租赁，投资理财，投资咨询，资信评审，咨询中介服务，担保培训。六、人员分工及职责

银行对担保公司将合作调查报告

银行对担保公司将合作调查报告篇一：关于融资担保发展情况的调研报告关于融资担保发展情况的调研报告关于融资担保发展情况的调研报告为充分发挥担保业在经济社会发展的重要作用，进一步加强银行业金融机构与担保公司的业务合作，切实改善我市金融生态环境，优化信贷结构和资源配置，解决中小企业贷款难的问题，根据市政府主要领导意见，市金融工作办公室对全市融资担保业发展情况进行了专题调研，并针对银保、保企合作过程中存在的问题提出了意见和建议。一、融资担保业发展基本情况近年来市委、市政府高度重视金融生态环境建设，把如何化解企业融资难题，特别是中小企业融资难的问题摆在重要位置，大力发展企业融资担保体系建设，不断加大政策扶持力度和工作推进力度，有效的促进了全市融资担保服务体系的快速发展。（一）融资担保机构发展迅速。近年来，我市先后注册成立了5家担保公司，注册资本达到32807万元，分别是企业融资担保公司（注册资本5000万元）、天健投资担保集团有限公司（注册资本10807万元）、招远山玲担保投资有限公司（注册资本10000万元）、烟台宝盛投资担保有限公司（注册资本4000万元）和招远市万佳担保有限责任公司

（注册资本3000万元,主要为建筑行业提供工程质量担保）。其中有两家为政策性担保公司，分别是企业融资担保公司和天健投资担保集团有限公司，注册资本为15870万元，政策性担保资金达到5800万元，占注册资本的%。（二）担保机构业务稳健发展。目前，我市已有建设银行、农村信用社、烟台银行三家银行业金融机构准入了担保公司。农村信用社为法人单位，政策比较灵活也相对宽松，与担保公司开展合作时间比较早，担保业务也比较多。XX年，分别与山东天健投资担保集团有限公司、招远市企业融资担保有限公司和烟台市信用担保有限责任公司合作，共累计发放担保贷款14笔5982万元，今年一季度，共累计发放8笔3469万元；烟台银行上级行给予支行300万元授权，授权范围内支行可以灵活给予企业及时的信贷支持，目前已准入了企业融资担保公司和天健投资担保公司两家担保机构，授信担保额度均为1个亿，一季度，与企业融资担保公司合作一笔业务，另有4笔业务正在协商办理中；建设银行已准入天健投资担保公司。09年末，企业融资担保公司累计担保贷款4笔，担保额1500万元，均为企贷担保；天健投资担保公司09年末在保额为3261万元，其中企贷在保额2232万元，个贷在保额1029万元，截止今年一季度，累计实现担保额9437万元，至季末有保额7459万元，较09年末在保额增加4198万元，增长128%。

融资性担保公司客户担保保证金管理办法

融资性担保公司客户担保保证金管理办法（试行）第一条为规范我公司融资性担保业务保证金管理，防范和控制担保风险，进一步提高公司对中小企业的担保服务水平，根据《融资性担保公司管理暂行办法》和融资性担保业务监管部际联席会议精神（融资担保发〔2012〕1号），结合公司实际情况，制定本办法。第二条客户担保担保证的收取标准。依据公司《担保业务收费管理办法（暂行）》确定的融资性担保客户担保收费率为基础，结合客户信用等级评价得分确定，按不超过担保额的10%收取。第三条如客户将保证金直接缴付合作银行的，公司收取的金额标准为应收保证金比例与客户实际缴付给合作银行的担保保证金比例的差额。第四条收取客户保证金时，应与担保客户明确保证金为质押资金，如担保贷款到期，客户按时足额偿还金融机构贷款，公司将无条件退还客户缴存的保证金。第五条公司选择一家合作金融机构开设保证金专户，并与该金融机构签订客户保证金专户管理协议，专户管理办法根据保证金监管协议有关要求制定。

第六条公司对收取的客户担保保证金全额存入开设的“客户担保保证金”帐户，实行专户管理，并通过“存入保证金”科目对客户保证金进行会计核算。第七条收取的客户保证金用途仅限于合同约定的违约代偿，不得用于委托贷款、投资等其他用途，也不得用于向银行业金融机构缴纳保证金。第八条当担保客户与债权人主合同到期，担保客户如约偿还债务后，可向公司申请退还客户保证金。审核合格后，由项目经理提出申请，返还客户保证金。第九条当担保客户与债权人主合同到期，担保客户未足额偿还债务时，公司将依法合规处置该担保客户保证金，用于担保代偿，保证金与担保贷款的差额，由公司以自有资金补足。第十条在担保客户与债权人主合同到期前，由于担保客户重大变化等特殊原因，担保客户提前偿还债务时，待担保客户与合作金融机构债权债务关系完全解除后，公司可依约提前退还客户保证金。第十一条公司由专人负责客户担保保证金的统计核对工作，每月按时向融资性担保机构监管部门报送客户保证金余额及明细，并及时报告客户保证金专户的开设、变更、注销等有关情况。第十二条年度终了，对有余额的客户担保保证金做好

融资性担保公司设立方案范文

融资性担保公司设立方案目录第一章拟成立公司基本情况 ............................... 2 第二章投资人简介 ....................................... 2 第三章第四章第五章第六章第七章第八章市场分析 ......................................... 2 拟开展的业务情况 ................................. 4 公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 ........ 10 公司组织形式 .................................... 16 效益分析 ........................................ 17 综合结论 (18) 第一章拟成立公司基本情况 λ经营范围：企业融资担保（含工程担保、履约担保、财产保全担保）；λ法定地址：λ企业名称：××××担保有限公司法定代表人：λ企业名称：λ发起单位：第二章λ注册资本：λ个人消费信贷担保（含房屋买卖，汽车购置等）；对外投资；财务管理、投资及融资咨询等。职务：投资人简介λ出资情况：第三章第一节市场分析λ 担保行业的宏观分析我国中小企业信用担保业自1999 年政府有关部门出台一系列的鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。2003 年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境、促进中小企业发展的重要作用。在这一良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的3000 家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到2011 年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880 亿元，可实现的担保能力已超过4000 亿元，支持的中小企业超过10 万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选择。第二节2.1 概况十一五规划实施期间，随着我市经济环境的进一步改善，我市中小企业特别是民营经济取得了长足的发展，但是制约我市经济进一步信用担保业的进一步发展，腾飞的中小企业融资难的问题也日益凸现。无疑在一定程度上能够缓解了中小企业贷款难、担保难的问题，在缓解中小企业融资难、提升中小企业信用能力、扩大就业、培植税源、稳定社会、增强信贷安全等方面必将发挥重要的作用，使我市经济建设水平更上一个新台阶。 ××市担保行业分析 2.2 ××市担保体系及日常运营分析中小企业是我市经济的重要组成部分。近年来，我市中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。目前，全市民营经济仍保持稳步快速的增长势，全市中小企业从业人员逾180.9 万人。单位个数达到25.3 万家，增加值完成728.2 亿元，同比增长38.9%，占全年任务目标的84.7%；营业收入2777.2 亿元，同比增长36.9%，占全年任务目标的84.7%；实缴税金46.6 亿元，同比增长38.8%，占全年任务目标的84.7%；固定资产投入达到288.4 亿元，同比增长48.7%，占全年任务目标的91.5%。 2.3 ××市担保业前景预测目前，××市中小民营企业已达28 万户，占全市税收总量的25% 以上，经济总量的30%以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发展的生力军，但融资难的问题一直是我市民营及中小企业发展的瓶颈。大连的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大的潜

担保公司担保业务操作流程详细

担保业务操作流程（1）第一章总则第一条为保证担保业务的规范化、制度化和程序化，防范和控制担保风险，特制定本流程。第二条担保业务应遵守国家的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实信用和合理分担风险的原则。第二章担保业务程序第三条担保业务程序如下： (1) 企业申请 (2) 担保受理 (3) 项目初审 (4) 项目评审 (5) 签订合同 (6) 抵押登记 (7) 担保收费 (8) 发放贷款 (9) 保后管理 (10) 代偿和追偿 (11) 担保终结

担保公司业务流程图要求：企业提供《贷款申请书》并准备相关资料责任人：担保业务部目的：判断企业是否符合担保条件要求：完成企业资料的审查责任人：项目经理 2、担保业务部对申保企业进行初审企业不符合担保要求、书面回复企业

担保责任自动解除担保公司履行代偿责任制定追偿计划，实施追偿担保业务程序细化列示：企业申请-《委托担保合同》 - 企业提供担保申请材料担保受理-《担保项目受理登记表》项目初审- 确定第一调查人、第二调查人 - 项目初审基本内容 - 实地调查 - 担保调查报告

-《担保项目处理表》项目评审- 资信评估部 - 复议项目评审签订合同-《同意担保通知函》 - 准备空白合同文本（借款合同、担保合同、反担保合同） - 审核空白合同文本（担保部、综合部、律师、总经理），填写《合同审核表》 - 正式签订合同，填写《合同登记表》 - 填《担保费认缴单》抵押登记- 准备抵（质）押登记资料，包括主合同、担保合同、反担保合同及其他资料。 - 他项权力证书或抵（质）押登记表（登记机关签章）发放贷款-《担保贷款业务联系单》 - 复印借款借据担保收费保后管理- 日常检查、重点检查 -《担保项目检查表》 - 保后检查报告 -《担保到期通知函》 - 担保项目展期（逾期）报告 - 业务档案管理代偿和追偿- 代偿和追偿方案

担保公司客户担保保证金管理办法

担保公司客户担保保证金管理办法第一条为规范我公司担保业务保证金收取、使用和管理，防范和控制担保风险，进一步提高公司对中小企业的担保服务水平，根据《融资性担保业务监管部际联席会议关于规范融资性担保机构客户担保保证金管理的通知》和鲁金办发（2012）21号文的文件精神，结合公司实际情况，制定本办法。第二条融资性贷款客户担保担保证金的收取标准。依据公司《担保业务收费标准》确定的融资性担保客户担保收费率为基础，结合客户信用等级评价得分确定，按不超过银行收取该项担保保证金的标准收取。第三条非融资性贷款客户担保保证金的收取标准。一般不超过贷款额的10%。第四条收取客户保证金时，应与担保客户明确保证金为质押资金，如担保贷款到期，客户按时足额偿还金融机构贷款，公司将无条件退还客户缴存的保证金。第五条公司选择一家合作金融机构开设保证金专户，专用账户专门用于客户保证金的收取、退还和代偿，不得与基本账户等其他账户混用，并与该金融机构、监管部门签订客户保证金专户三方管理协议，专户管理办法根据保证金监管协议有关要求制定。明确各方履行的责任义务，指定合作银行要认真履行监管职责，并按要求向市监管部门报送客户保证金专户管理情况等材料。

第六条公司对收取的客户担保保证金全额存入开设的“客户担保保证金”账户，实行专户管理，并通过“存入保证金”科目对客户保证金进行会计核算。第七条收取的客户保证金用途仅限于合同约定的违约代偿，不得用于委托贷款、高风险投资等其他用途。要通过各种手段依法查处公司高额收取、变相收取、挪用或占用客户保证金等违规行为，切实防范相关风险。第八条当担保客户与债权人主合同到期，担保客户如约偿还贷款后，可向公司申请退还客户保证金。审核合格后，由项目经理提出申请，返还客户保证金。第九条当担保客户与债权人主合同到期，担保客户未足额偿还贷款债务时，公司将依法合规处置该担保客户保证金，用于担保代偿，保证金与担保贷款的差额，由公司以自有资金补足。第十条在担保客户与债权人主合同到期前，由于担保客户重大变化等特殊原因，担保客户提前偿还贷款债务时，待担保客户与合作金融机构债权债务关系完全解除后，公司可依约提前退还客户保证金。第十一条公司由专人负责客户担保保证金的统计核对工作，每月按时向融资性担保机构监管部门报送客户保证金余额及明细，并及时报告客户保证金专户的开设、变更、注销等有关情况。第十二条建立客户举报制度，对于公司非法变相挪用客户保证金的违规行为，客户可以向融资性担保机构监管部门举报，并对举报

融资担保基金公司设立方案

*****基金管理有限公司设立方案 2020年3月

目录一、设立的必要性与可行性 ............................................................................................ - 1 - 二、新设公司基本情况 .................................................................................................... - 4 - 三、设立程序及所需时间 ................................................................................................ - 6 - （一）注册阶段（预计2个月） ............................................................................. - 6 - （二）备案阶段（预计4--8个月） ....................................................................... - 6 - （三）开业阶段 ......................................................................................................... - 7 - 四、未来业务发展规划 .................................................................................................... - 7 - （一）主要业务种类 ................................................................................................. - 8 - （二）业务发展战略 ............................................................................................... - 10 - （三）战略的实现方式 ........................................................................................... - 12 - 五、**基金的盈利分析 .................................................................................................. - 14 - （一）运营成本 ....................................................................................................... - 14 - （二）收入分析 ....................................................................................................... - 15 - （三）盈利预测 ....................................................................................................... - 16 - 六、社会效益分析 .......................................................................................................... - 16 - （一）宏观层面－－设立**基金，可充分发挥财政资金的集合放大作用，拉动社会资本 ....................................................................................................................... - 17 - （二）微观层面－－设立**基金，可通过定价和资源配置功能推动产业升级和结构调整，从而进一步提高中小企业的内在价值 ................................................... - 17 - 七、结论...............................................................................................................................................--19-- - 1 -

担保公司可行性实施报告及担保公司经营方案

担保公司可行性研究报告及担保公司经营方案目录

第一章拟成立公司基本情况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第二章投资人简历。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第三章市场分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第四章拟开展的业务情况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第五章公司部管理制度和风险控制制度及具体措施。第六章公司组织形式。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第七章效益分析。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第八章综合结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。第一章拟成立公司基本情况

企业名称：XXX投资担保有限公司法定地址：经营围：注册资本：发起单位：第二章投资人简历企业名称：法定代表人：职务：资金来源：出资情况：第三章市场前景分析担保行业的宏观分析我国中小型企业信用担保自1999年政府有关部门出台一系列鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。2003年颁布实施的《中华人民国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境、促进中小企发展的重要作用。2004年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做出了重要批示。

在这一良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的3000家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主、民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到2009年年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880亿元，可实现的担保能力已超过4000亿元，支持的中小企业超过10万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规信用担保业的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权益性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。经调查，某市金融市场近年来实现了突飞猛进的发展：2008年，某市实现GDP822亿元，增长15.6%，增幅居全省第二位，完成地方财政收入50.48亿元，增长19.88%，增幅居全省第二位，金融机构存款余额704亿元，贷款余额484亿元。2009年前两个月，某市新增银行信贷60亿元，有力地促进了地方经济的发展。目前，全市规模以上企业达1486家，在建过亿元的项目有280多个。 “经济兴则金融兴、金融活则经济活”，正是基于长远的发展眼光，某市委市政府为某市金融业的发展创造了一个良好的发展环境，经济的快速发展，政府的有力支持，为某市金融业的发展提供了良好的契机。第四章拟开展的业务情况

加强政府性融资担保机构建设的实施方案(最新)

加强政府性融资担保机构建设的实施方案为进一步促进示范区融资担保行业健康发展，加快完善政府性融资担保体系，根据《X省政府性融资担保体系建设行动计划》（X金融发〔X〕1X号）、《关于支持金融创新助推实体经济发展若干财政政策的通知》（X财办发〔X〕9X号）和《关于深化金融改革创新的实施意见》（X发〔X〕X号）文件精神，特制定本意见：一、总体目标通过增资等方式，大力发展以财政出资为主、主业突出、经营规范、实力较强、信誉较好的示范区政府性融资担保机构。政府性融资担保机构按照扶小微、广覆盖、低费率、可持续的原则，主要以服务小微企业和“三农”为对象，提高区内政府性融资担保机构的担保能力和抗风险能力，推进建立新型政银担合作模式，合力破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题，到X年小微企业和“三农”担保户数不低于90%。二、主要任务（一）对X农科融资担保公司进行增资扩股。根据《关于支持金融创新助推实体经济发展若干财政政策的通知》（X财办发〔X〕9X号）精神，争取省级政府性再担保机构以注资参股方式予以支持，由示范区财政对X农科融资担保有限公司根据实际业务需要

逐步增资3亿元，同时争取省财政配套增资3500万元，到X年争取X农科融资担保公司注册资本达到5亿元。（二）理顺融资担保体系管理体制。参照省上政府性融资担保公司管理体制，将X农科融资担保公司划转为示范区财政局主管企业，负责承担示范区、X区两级政府性融资担保业务。（三）深化政府性融资担保公司改革。实施政府性融资担保机构经营层高管市场化选聘和薪资制度，增强薪酬竞争力。同时加强业绩考核，探索建立职务保证金制度以及风险责任事后追偿制度，建立健全问责机制。（四）建立与省级政府性担保机构对接机制。联系省信用再担保公司和省农业信贷融资担保公司，按照省上统一部署，积极参与构建“资源共享、风险共管、优势互补、多利互赢”的新型政银担合作关系，按照原担保机构、省再担保机构、合作银行及示范区财政参考4:3:2:1比例分担风险。（五）严格政府性融资担保机构收费。政府性融资担保机构要积极为实体经济融资服务，重点为符合产业政府、有市场发展前景的小微企业和“三农”提供融资担保。政府性融资担保机构要本着以支定收、保本运行的原则，合理确定担保费率，确保年化担保费率原则上不超过1.5%。通过改善自身管理、深化银担合作等途径提高担保资源使用效率，持续放大担保业务金额。

担保公司客户准入标准

担保公司客户准入标准第一条为规范河北鼎诚担保有限公司（以下简称公司）客户筛选工作，提高工作效率，特制定本标准。第二条客户筛选工作由公司担保部负责。第三条项目经理对客户进行筛选，所选定的目标客户应符合以下条件：（一）依法登记注册，具有独立法人资格；（二）原则上要求经营一年以上，并能依法经营，无重大经济、民事纠纷；（三）产品符合国家产业政策，有较好的市场发展前景；（四）资产负债率一般不超过70%；（五）内部管理较好，信用度较高，提供的资料真实、有效；（六）公司要求的其他有关条件。第四条对以下客户公司不予受理（一）工商、税务年检不合格；在银行、税务和工商管理等部门有延迟支付本息、欠税和其他不良记录的企业；（二）不能依法经营，有重大民事、经济纠纷和重大诉讼案件；有逃废债行为记录，有拒不履行或不充分履行担保责任记录；有其它重大不良信用记录的企业；（三）连续二年或二年以上亏损；一般情况下，业务涉及金额超过该企业有效净资产的70%；（有效净资产指扣除存货及应收账款中的呆坏账、待摊费用、无法确认的无形资产、递延资产等项目的净资产额）；累计在保余额超过担保公司注册资本10%的企业；

（四）企业主要领导人资信不可靠、经营管理能力低或领导班子不团结、群体素质差的；（五）在实行承包、租赁、联营、合并（兼并）、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中，未清偿原有贷款债务、落实原有贷款债务或提供相应担保的；（六）无反担保措施的纯信用合作业务或企业只能提供个人信用反担保单一措施；（七）有两次（含两次）以上违约（含展期）记录的客户；（八）无经营效益和还款保证的政策性贷款和指令性贷款；（九）国家禁止和限制发展行业内的企业；娱乐、体育场馆行业；机关法人、研发类或科研类企业；生产工艺、技术不成熟和环保、安全、消防等不达标企业；存在违规采掘、生产设施落后等问题的煤矿企业；（十）未获得汽车集团直接授权、经营不规范的汽车销售企业；未列入汽车生产目录的汽车生产企业；（十一）房地产开发企业；对以上客户公司不予担保，特殊情况下，在不违反法律、法规的情况下，由金融机构或以可变现性强的股票、能转让的票据、债券、存单、黄金，或其他措施能使公司避免损失且能给公司带来较好效益的，可放宽受理条件。第五条本规定由公司担保部负责解释。第六条本规定自批准之日起执行。

内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作实施方案

内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案1

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内蒙古XX投资担保有限公司筹建工作方案内蒙古xx投资担保有限公司筹备组 2011年2月22日

目录一、指导思想二、发起人设立与资金来源三、治理结构四、业务运作五、经营范围六、人员分工及职责七、员工来源及素质要求八、薪金待遇九、公司选址十、赢利计划十一、筹建工作步骤和时间安排

按照《内蒙古融资性担保公司机构管理暂行办法》（皖政办【2010】34号）和《内蒙古融资性担保机构申报审批工作指引》（皖金【2010】12号）的要求，安徽xx集团股份有限公司与安徽xx房地产开发有限责任公司拟建内蒙古xx投资担保有限公司一、指导思想在担保公司组织的设计上，坚持“走可持续发展的商业性道路”的指导思想，既体现商业性、盈利性和可持续性，同时又坚持“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则。二、发起人设立与资金来源由安徽xx集团股份有限公司与安徽xx房地产开发有限责任公司等共同出资成立“内蒙古xx投资担保有限公司”。资本规模：资本金3000万元，其中：安徽xx集团股份有限公司出资1560万元，占总股本的52%；***出资750万元，占总股本的25%；***出资390万元，占总股本的13%；***出资300万元，占总股本的10%。公司注册资金来源为股东的实际投资，全部以货币资金出资。三、治理结构担保公司组织是按照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司的内部组织机构严格按照《公司法》的有关规定设置。内设股东会、董

山东省农业融资担保有限公司担保客户准入基本条件

山东省农业融资担保有限公司担保客户准入基本条件一、【贷款主体】 1、重点支持农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户和农业社会化服务组织，不接受非农产业的贷款担保申请。 2、贷款主体成立并实际运营二年以上，经营稳定，企业处于成长期，符合国家产业政策、环保政策和土地利用政策等。 3、贷款主体得到当地党委政府、行业主管部门或合作银行的认可和推荐，经营项目受过各级财政奖励扶持。 4、贷款主体相关生产经营证件、手续齐全、合法，有健全的食品质量与安全控制体系。二、【经营项目】 1、符合现代农业发展方向和当地农业发展规划，对当地农村经济和农民致富有较强带动作用。 2、农业资源优势明显，项目市场前景广阔，销售渠道畅通。发展规划符合实际。 3、经营项目有一定的品牌价值。三、【财务状况】 1、有基本健全的会计核算和财务管理系统，企业财务管理规范。 2、有明确的贷款用途和盈利预期。贷款用途主要为补充流动资金、适度扩大和改进生产、引进新技术、市场开拓与品牌建设、土地

长期租赁等方面，不涉及与自身能力不匹配的大额固定资产投入。 3、贷款额度合理，贷收比原则上控制在30%以内，优质客户最高不超过40%； 4、对外担保总额不超过净资产的40%，对外担保企业数量原则不超过3家，且对外担保企业经营良好，负债适度，结构合理。四、【信用状况】 1、企业及其实际控制人，有强烈的风险意识、信用意识，无负面信息，无恶意不良信用记录（诉讼、逾期、欠息、拘留、刑事处罚等情形）。 2、不涉及民间借贷和大量互相担保贷款。 3、实际控制人身体状况良好，诚实守信，无不良嗜好，对所从事行业有一定经验。山东省农业融资担保有限公司 2015年8月5日

担保公司组建实施方案

XX担保公司组建方案一、发展方向以“发展担保、服务社会，促进我区中小企业发展，推动我区社会信用体系建设”为宗旨，坚持“以担保促进投融资，以投融资发展担保”的经营理念，采用担保服务与融资拆借及风险投资相结合、项目运作与资本运作相结合、资产抵押与股权质押相结合的担保投资运作新模式，拓展以信用担保、融资拆借为主，担保配套服务、担保投资为辅的主营业务及各项衍生业务，通过科学规范的管理，严谨健全的风险防范机制，灵活高效的商业化运作机制，稳健经营、持续发展，争取在三年内将公司发展成为在全区具有品牌效应的高知名度、美誉度的信用担保企业。二、主营产品和服务公司主营方向为：担保业务、融资拆借业务、担保投资业务以及担保配套服务。（一）担保业务企业融资担保业务：包括企业流动资金贷款担保、房地产开发贷款担保、企业票据贴现担保、开具承兑汇票担保、设备租赁融资担保等。在中国农业银行、农村信用联社、中国邮政储蓄银行、北部湾银行、兴业银行、华夏银行等银行机构中选择两三家银行与之达成战略合作协议，成为银行的签约担保公司，为企业在银行贷款提供担保业务。经济合同履约担保业务：包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保、技术转让合同履约担保、贸易合同履约担保、房地产交易担保、机动车交易担保、房屋产权过户交易安全担保、房屋转按揭担保、企业产权过户交易安全担保、诉讼保全担保等。以上担保业务根据实际情况向企业收取每年1%--5%的担保费用。在保证质量，严格防范风险的前提下，努力扩大担保业务量，追求担保业务的规模经营，通过“大数法则”降低风险。（二）融资拆借业务向急需资金周转的企业和个人发放短期借款，收取每月3%--10%的借款利息。融资拆借对象以房地产开发商和已通过银行审批的还旧借新客户为主。（三）担保投资业务民营企业非上市的融资方式大致可分为两种，一是借款，二是引入风险资本。信用担保类似于保险行业，用大部分的担保业务成功弥补小部分的代偿损失，而风险投资正好相反，用少数投资项目的成功弥补多数投资项目的失败。两者有机的组合就产生新的

担保公司业务工作计划(完整版)

计划编号：YT-FS-7893-47 担保公司业务工作计划 (完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

担保公司业务工作计划(完整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。有人说，金融是经济的血液，很庆幸自己能加入输血者的行列，为中小企业解决融资困难尽自己的微薄之力。融资担保行业对我来说是一个全新的行业，也有幸公司能给我这个机会和平台，与公司一同成长。当前中国经济正面临着经济结构转型的关键时期，高通胀、低增长、高房价、低收入等一系列经济、民生问题摆在中国政府面前，采取稳健的财政政策和货币政策成为XX年宏观经济调控的主基调，在这种市场流动资金严重不足的情况下，众多中小企业面临着一场生死之战，流动资金濒临断裂成为大多数企业共同面临的问题。对于担保行业的从业人员来讲，无疑是一次绝好的发展机会，当然陷阱和机会往往只是一步之遥。收益与风险同在，怎样在良莠不齐的客户群中，