广州越秀旧城改造 23个项目首掀盖头
广州越秀旧城改造 23个项目首掀盖头
日期:2010-6-1
书院保护群将“修旧如旧”、珠光南地块欲成片重建改造、长堤将打造成“老广州”传统风情区……呼之欲出的越秀区23个“三旧”改造项目，昨日终于首次全部揭开盖头。
记者发现，23个纳入改造的地块中，同处老城区，但由于地域和功能分区不同，所采取的改造方式也不同。
城古越千年，山立五羊仙。广州建城2200多年以来，城市中心一直在越秀区区域内没有迁移。此次“三旧”改造，严格按照《广州市旧城更新改造规划——保护控制分区指引》分区指引，23个地块通过整饰翻新、修旧如旧、拆迁复建等多种方式，配合产业转型，积极转变发展方式，作为广州市“三旧改造”的主战场，越秀区面临着一项前所未有的重新谋划未来发展蓝图的重大机遇。
1 .黄花新村邮电新村拆两成面积
黄花新村、邮电新村改造地块现状房屋建筑面积约63.9万平方米，涉及拆迁房屋建筑面积约12.5万平方米，占两成。该项目将建立穗港现代服务业合作示范区，采取成片重建改造、零散改造相结合的改造模式，规划减少住宅建设，以商业办公为主，加强区域原有商务楼宇的规划和商业配套设施建设，利用环市东地区总部企集聚、高端要素集中的优势，进一步加强穗港在总部经济、高端服务业、商贸旅游等领域的合作。该项目未来定位是打造成环市东智力总部拓展区。
改造范围：环市东路与区庄立交交界西北侧与西南侧，北至光明路，南至青龙坊。
2 .打造花果山低碳产业园
花果山低碳产业园项目用地面积约12.5公顷。项目北部属于《广州市白云山风景名胜区保护条例》中的“特别保护范围”。南部属于《广州市白云山风景名胜区保护条例》中的“控制保护范围”。拟采取成片重建与零散改造相结合的模式，为区低碳产业经济发展提供载体，吸引国内外低碳行业领先企业进驻。
改造范围：飞鹅岭以南，广九铁路以北。
3.环市东建花园城市广场
花园城市广场及地下空间开发项目拟采取成片重建改造、零散改造相结合模式，突破地面局限，充分拓展地下空间，将白云宾馆世贸中心、友谊商店、好世界、花园酒店、合银广场等高端写字楼和酒店联为一体，进一步提升环市东整体商务形象，带动解决周边地面交通、地下交通及写字楼之间楼际交通等问题，为环市东提供更加完善的商业、交通、空间载体配套，同时为市民提供休憩、玩耍的大型绿化广场。最终将该地区打造成为以总部经济为形态，智力服务产业高度集聚的智力总部片区（IHD）。
改造范围：华乐路以北，建设五马路以东。
4.东昌大街建特色商业街
东昌大街地块旧城更新项目现状建筑面积约4万平方米，地理位置优越，商业氛围浓厚、零售百货业发达，交通网络四通八达。采取连片改造模式，新建建筑以商业办公为主，配套建设公建设施，承接中华广场、较场西路电子商圈，实施整体经营，逐步打造成集旅游、休闲、餐饮、购物、娱乐于一体的特色商业街。
改造范围：北至中山三路，南至东昌大街，西侧靠近东濠涌，东侧与中华广场一期商场连接。
5 .东濠涌要变最美亲水区
东濠涌沿线更新改造项目涉及建设街、大塘街、大东街与珠光街4条行政街，包含17个社区，现状房屋总建筑面积约64万平方米，采取成片重建改造、零散改造、历史文化保护性整治相结合的改造模式。改造规划吸收国外城市中心绿道设计的先进经验，发挥和延伸东濠涌综合整治的投资效益与景观效益，以亲水、宜居为主题，把东濠涌定位为老城区最美亲水功能片区，打造成“一流的生态河涌历史长廊”，成为市中心一道亮丽的风景。
改造范围：东濠涌两岸沿线纵深完整的街区用地。
6.德政南零散批发业变高端
德政南地块旧城更新项目区域内行业集聚功能已形成，计划采取成片重建改造模式，引导周边零散批发业态向展示、信息与发布等高端业态转变。招商方向是发展商贸、商旅、展示等产业。
改造范围：珠光路以南、德政南路以西、祖庙前南街以东。
7.府学西街文德路连通北京路
文德路地块更新改造项目现状建筑面积约7.5万平方米，地块内有文物保护单位孙中山文献馆。拟采取重建改造与历史文化保护性整治相结合的改造模式，整合文德路小学、13中、39中教育用地资源，打通府学西街与文德路，使府学西街、文德路直接连通到北京路，将突破原商业街带状发展瓶颈，以“线”到“面”，辐射周边区域，真正成为四通八达，棋盘格局的“广府文化”商贸旅游区，促进文化产业和旅游业发展。
改造范围：北京路以东、文明路以北、文德路以西。
8.珠光路以南吸纳500强企业
珠光路南地块旧城更新项目现状建筑面积约20.8万平方米，拟采取成片重建改造模式，新建建筑除复建回迁住宅及区内项目安置房源外，以商业、办公为主，完善公建配套设施，吸引国际、国内500强企业、总部企业入驻，充分依托珠江景观资源优势，着力发展现代商贸、旅游休闲业，打造成沿江经济走廊中的璀璨“明珠”。
改造范围：珠光路以南、八旗二马路以北、文德南路以西、北京路以东。
9.北京路商圈优势延至昌兴街
昌兴街旧城更新项目属于《广州市旧城更新改造规划——保护控制分区指引》中的“历史文化街区”。拟采取成片重建改造模式，项目地理位置优越,商业氛围浓厚、零售百货业发达，交通网络四通八达。新建建筑以商业办公为主，配套建设公建设施，承接北京路步行街商圈优势，逐步打造成集旅游、休闲、餐饮、购物、娱乐于一体的特色商业街。
改造范围：广卫街以南、中山五路以北、北京路以西、广大路以东。
10.中山五路重现旧时书院群
书院群保护项目现存的古书院有庐江书院（何家祠）、考亭书院、冠英家塾等，涉及“历史文化街区保护范围”及“文物保护单位”。将采取零散改造、历史文化保护性整治相结合的改造模式，以“修旧如旧、建新如故”为主，保持传统文化的延续性，重现旧时书院的建筑魅力和人文气息，提升北京路步行街商圈的文化氛围。
改造范围：中山五路以南、教育路以北。
11.许地瞄准历史文化主题旅游区
许地周边地块旧城更新项目拟采取成片重建改造、历史文化保护性整治相结合模式，通过重新规划控制地块的人口密度，改善停车问题，增加广场与绿化空间，优化环境，形
成广州市中心内一个以清末民初时代建筑风貌为特色的“广州(岭南)历史文化主题旅游商区”，集中展现广州历史名城的岭南文化风采。地块内保护区域主要包括清代建筑拜庭许大夫家庙（市级文物保护单位），许氏家族近代名人广西布政使许祥光、浙江巡抚许应鑅、礼部尚书许应骙、鲁迅夫人许广平（内部登记文物保护单位）、红七军政委许卓等故宅及许地门楼和多组清代岭南古建筑群。
改造范围：大南路以南、泰康路以北、起义路以东。
12.解放中东侧优先纳总部企业
解放中东侧地块旧城更新项目现状建筑面积约7万平方米。部分地块为原北秀公司烂尾地，用地面积约1.4公顷。新建建筑除复建回迁住宅及区内项目安置房源外，以商业、办公为主，完善公建配套设施。优先为总部企业服务，发展商务、金融、商贸、商旅等产业。
改造范围：惠福西路以南、大德路以北、起义路以西、解放中路以东。
13.高第西主攻展示型商贸业
高第西地块旧城更新项目用地面积约2.3公顷（以规划部门最终审批为准），现状建筑面积约3万平方米，属于“历史文化街区及文保单位建设控制地带”，东南面少部分涉及“历史文化街区”。拟采取成片重建改造模式，新建建筑除复建回迁住宅及区内项目安置房源外，以商业、办公为主，完善公建配套设施，配合海珠广场商圈、高第街商圈，发展展示型商贸商业，提升该地区营商环境。
改造范围：大德路以南、大新路以北、起义路以西、解放南以东。
14.玉华坊建国际化高端商贸区
解放中西侧玉华坊旧城更新项目用地面积约11.5公顷，属于“风貌协调区”，北面与中山六路连接部分涉及“历史文化街区”。拟采取成片重建改造模式，新建建筑除复建回迁住宅外，以商业、办公为主，完善公建配套设施，引入国际、国内500强企业、总部企业入驻，引导周边批发业专业市场向展示型高端商贸区转变，与万菱广场商贸区互动连片，打造解放路沿线国际化高端特色商贸区。
改造范围：中山六路以南、惠福西路以北、解放中路以西、朝天路米市路以东。
15.解放中西侧成片重建改造
解放中西侧绒线街旧城更新项目用地面积约0.6公顷，属于《广州市旧城更新改造规划——保护控制分区指引》中的“风貌协调区”。拟采取成片重建改造模式，新建建筑除复建回迁住宅及区内项目安置房源外，以商业、办公为主，完善公建配套设施。
改造范围：惠福西路以南、绒线街以北、解放中路以西、绒线北街、朝天路米市路以东。
16.一德路批发市场要转型
解放南西侧地块旧城更新项目用地面积2.25公顷，拟采取成片重建的改造模式，弱化零散现货交易功能，引导周边批发业专业市场向展示型高端商贸区转变，将广州鞋业商贸区与万菱广场商贸区结合形成国际化的特色商贸区。
改造范围：大新路以南、一德路、万菱广场以北、解放南路以西。
17.状元坊要成旧街改造新状元
状元坊地块旧城更新项目用地面积约11.4公顷，拟采取成片重建改造与历史文化保护性整治相结合模式，再现中华传统戏服制作及“广绣”文化风采，打造成集历史文化、旅游观光、休闲购物和特色经营于一体的商贸旅游区，让状元坊的古老街巷焕发新的活力，实现华丽转身，成为老城区旧街巷改造中的“新状元”。
改造范围：大新路以南、一德路以北、海珠南路以西、人民南路以东。
18.长堤原汁再现老广州传统风情
长堤“老广州”传统风情区项目用地面积约9公顷,拟改造拆迁范围约4公顷，涉及拆迁房屋建筑面积约12.5万平方米。区内文物保护单位有：爱群大厦、东亚大酒店、永安堂。拟采取重建改造和历史文化保护性整治相结合模式，以“修旧如旧、商居适度复合”为原则，以民国和解放初期的“老广州”印象风情为主题，通过置换房屋功能、置换公有物业、置换经营项目，原汁原味再现该片区的商业氛围和人居特色，打造老广州风格独特的传统商业风情展示和体验片区。
改造范围：一德路以南、长堤大马路以北、海珠南路以西、仁济路以东；仁济西路以南、西濠二马路以北、仁济路以西、人民南路以东。
广州越秀区23个旧城改造项目缩至4个2012年05月23日07:43南方都市报[微博]吴广宇我要评论(0)
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昌兴街、解放中、书院街及花果山地块开始招商，总用地面积42.9公顷
北京东城区巧妙地将一些四合院改造成为高端历史文化建筑，吸引不少高端商务资源进驻，值得我们借鉴。越秀区经常有一些好的项目因为没有载体而无法落地。———越秀区副区长赖志鸿
南都讯越秀区旧城改造启动新一轮征程，南都记者昨日从越秀区招商引资会议上获悉，位于老越秀板块内的四个旧城改造项目启动招商。
各地块采取不同改造方式
昨日下午，越秀区经贸局与贸促会越秀区委员会举办了越秀区招商引资合作伙伴交流会，会上越秀区与十家招商中介机构签订了合作协议。在本次招商会的项目名单上，除了华以泰国际、珠江国际广场等几家写字楼项目外，还包含四个旧城更新改造项目，分别是书院街改造项目、昌兴街旧城更新项目、解放中西侧玉华坊旧城更新项目，以及花果山教育服务园项目。上述项目的总用地面积为42.9公顷。
记者发现，本次四个旧城改造项目均已纳入全市“三旧”项目范围，因应地块不同情况采取了不同改造方式。既有昌兴街的“合理保存，抽疏人口”模式，也有解放中的“成片重建、原地回迁”模式，还有花果山的“零散改造与功能置换相结合”模式。
压缩项目因拆迁、融资较难
据了解，这是2009年全市启动“三旧”改造以来，越秀区首次将原有23
个旧城改造项目缩减至4个，并正式开始招商。相关人士介绍，之所以大大压缩旧改项目的数量，主要考虑到拆迁难度、融资难度、开发价值以及改造迫切性等各方面因素。
随后，南都记者走访了上述改造的街区，除了书院街大部分住户表示已收到改造口头通知外，其余区域街坊均表示不知情。
据越秀区城市改造办公室表示，关于上述项目的招商，详情可致电83326570，或发邮件到sux2006@ https://www.360docs.net/doc/ec6675377.html,咨询。
花果山变身科研教育服务园
面积：项目用地面积约24公顷，现状建筑面积约40万平方米。位置；飞鹅岭、桂花路以南，广九铁路、环市中路以北，解放北路以东。
项目用地西部以集体宿舍为主，另有广州大学桂花岗校区。中部有十层以上的商业办公建筑，周边夹杂相当数量的底层临时建筑。东部为广州人民广播电台和广州电视台建筑，广州电视台以东地块目前用地暂时闲置，现作为街头绿地以及社会停车场使用。
改造范围的背面为金桂园居住小区；西面为中澳皮具城；南面为城际铁路。用地位于花果山地带，临近雕塑公园、越秀公园和广州苗圃，环境十分优越。公共设施较为完善，包括广州火车站、省客运站、锦汉展览中心、广州军区总医院以及中医院大学等。
改造方向：拟采取成片改造、零散改造、功能置换相结合的改造模式，统一规划，分期实施。新建建筑面积约40万平方米。新建建筑除复建回迁住宅外，以科研教育和商业为主，同时完善公建配套设施、改善人居环境。作为越秀区推进教育改革创新、打造广州基础教育高地的重要抓手。通过项目改造，促进越秀区职业教育、民办教育、国际教育等产业的发展。
昌兴街整体保护历史建筑群
面积：用地面积约2.2公顷，现状建筑面积约5.6万平方米。位置：广卫街以南、中山五路以北、北京路以西、广大路以东。
从北京路穿过中山路，在新大新公司旁找到了昌兴街。这里牛杂铺与咖啡厅并存，四处可见在士多闲坐的人。再往五月花商场走三十米，便是片区内的广大路民国洋楼群。老街坊告诉记者，这里有九记路边鸡、广大路市场等有数十年街坊情谊的老铺，谈到要拆迁他们都很不舍。
据了解，这个片区属于《广州市旧城更新改造规划———保护控制分区指引》中的“历史文化街区”。地块内建筑大部分为二至四层的和砖木结构和混合结构房屋。
改造方向：对历史文化街区内建筑进行保护与修缮。采用历史文化保护整治模式，进行保护整治更新。以抽疏人口、整体保护、合理保存、适度更新、延续文脉、整治环境、调整功能、改善市政、梳理交通。住宅功能置换。保留并修缮区域内历史特色建筑，对传统民居适当进行功能置换，将居住空间转变为商业与创意空间。
解放中打造高端特色商贸区
面积：用地面积约11.5公顷，现状建筑面积约27万平方米。位置：中山六路以南、惠福西路以北、解放中路以西、朝天路米市路以东。
从公园前站往西，便来到该项目地块，北边是中山六路骑楼保护街区，其后是著名的“男人街”陶街电器城。
记者发现，这片长方形的区域内，街道弯弯曲曲，房屋大多为二至四层的砖木结构和混合结构。不过在这里居住的居民已不多，大部分已成为电器城的仓库。
改造方向：拟采取成片重建改造模式，新建建筑面积60万平方米。新建建筑除复建回迁住宅外，以商业、办公为主，完善公建配套设施。引入国际、国内
500强企业、总部企业入驻。引导周边批发业专业市场向展示型高端商贸区转变，与周边商贸区互动连片，打造解放路沿线国际化高端特色商贸区。
书院街地下空间将与地铁相连
面积：用地面积5.2公顷，现状建筑面积11.6万平方米。位置：中山五路以南、教育路以东、西湖路以北、大马路以西的街区。
从地铁公园前站前往北京路的路上，便经过大小马站书院街地块。这里曾是岭南最大的书院建筑群，经过十年前的拆迁，只剩下见大书院、濂溪书院、曾氏书院、冠英书院、考亭书院、庐江书院等六家清代书院，余下的4公顷用地已拆迁完毕，现场可见平整的工地上有工人正在施工。越秀区表示，这里已被纳入越秀区重点建设项目。
改造方向：拟新建地上总建筑面积16万平方米，其中核心区建设量4.7万平方米，周边历史商业开发用地建设量11.3万平方米。预计总投资42亿元。一方面统筹布局地上书院及新增建筑；另一方面拓展竖向空间开发价值，充分利用地下空间，加强与地铁及周边已建成地下空间的联系。
采写：南都记者吴广宇实习生张蕾通讯员周小莉南都制图：张许君
(南方都市报)
北京老城区改造
北京老城区改造 北京是一座有着3000多年建城史的千年古都，以往一说“旧城”，就想起大规模“旧城改造”。首都经贸大学教授赵秀池表示，几十年的“旧城改造”虽然救急救危，但保护与发展的冲突如影随形。 13年前，《北京城市总体规划（2004年—2020年）》提出：进一步扩大旧城历史文化保护区的范围。 “多点一城、老城重组”“推进实施老城重组”“推进老城区平房院落修缮改造、棚户区改造和环境整治”“推动老城直管公房管理体制改革”……从两年前中央财经领导小组第9次会议审议研究京津冀协同发展规划纲要，到2016年相继公布的《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《北京市“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》，“老城”理念，逐渐进入中央和首都决策者的视野。 今年5月，《北京城市总体规划（2016年－2030年）（送审稿）》，明确“老城”提法。 “从字面上讲，‘老’比‘旧’更有历史感。家有一老如有一宝，‘老’字代表的是认识程度的提高。说‘老城’，是对城市历史积淀的尊重，是一种价值的认可和体现。”中国城市规划设计研究院副院长王凯说。 “老城肩负北京历史文化保护与发展的职责和使命。”北京国际城市发展研究院院长连玉明说，在新版北京城市总体规划中，用“老城”替代“旧城”，反映了首都在城市规划理念、发展战略和发展模式上的转变。经过大量比较研究，国务院发展研究中心“典型首都城市治理研究”课题
组建议，北京加大对旧城改造和保护的补贴，为历史街区提供“保护网”，同时建设几个规模较大、功能全面的新城，提高城市管理水平，注重精细化管理。 “北京推动‘老城重组’的战略意义，还在于与城市副中心、雄安新区共同形成‘一体两翼’的首都空间战略布局，进而推动京津冀协同发展和以首都为核心的世界级城市群建设。”连玉明说，“老城更加注重城市功能优化与空间重构。” 专家提醒，老城重组过程中，更要注意传统格局的维护、传统风貌的修复、传统文化的复兴。 从地处东城的安乐禅林、江西丰城会馆等11处文物，到地处西城的浏阳会馆、沈家本故居等15项直管公房类文物腾退项目，2017年北京东城区、西城区都制定了文物腾退的“小目标”，老城内一张张文化名片有望被“擦亮”。 “推动老城重组的初衷，是要从根本上解决北京城市发展中的深层次问题，服务首都‘四个中心’城市战略定位和国际一流和谐宜居之都建设。”连玉明建议，优化调整东、西城行政区划，推动东、西城内部功能重组，加强历史文化名城和古都风貌整体保护。
旧城改造项目策划书
关于拟对燕林市场实施除险美化、 规范经营的设想 一、总论 十堰市地理位置优越、开发潜力巨大，但市中心存在一处脏乱差、有严重消防隐患的建材经营、加工市场，已严重影响了十堰市的建设和发展。 1、项目现状 燕林市场兴建于1989年，占地面积约5500m2，一层为商铺，上层为四栋住宅楼。这个建于上个世纪80年代商住楼由于不规范物业管理长期年久失修，现已破旧脏乱，弊端众多，与当前十堰市市容市貌、市政发展格格不入。 2、项目背景 第一、存在严重的消防安全隐患。燕林市场在兴建时期对消防应急设施设备建设不完善，不具备消防应急急救功能，而燕林市场建筑年久失修，电路电线老化，跑水漏电现象常有发生。一楼商铺主要经营各类易燃的塑料管材、油漆、建材，同时伴随电气焊切割作业、烧水做饭等活动，切割机、电焊机、等同时作业，对老化电路会造成超负荷运转，极易造成火灾。电焊机、切割机的明火运行像是一根导火索，塑料板材加工和油漆等更像一颗定时炸弹，许多仓库随时都有被引爆的可能，严重威胁了周边地区人民生命财产安全；而小货车的频繁进出和乱停乱放不仅阻碍交通，也会在紧急救援中妨碍消防救援车辆的进入，造成更大的隐患。
第二、脏乱差的环境严重影响了市容市貌及城市建设。许多住户在二楼阳台放养家畜，对人们健康和环境卫生产生极大危害。同时在二楼阳台形成了一个天然的“垃圾场”，很多住户直接将垃圾丢放在二楼阳台，垃圾成堆无人清理，对整个城市的卫生和形象带来了极大的损坏。 第三、作坊式营业业态，制约了市中心商业价值体现，给更具市场竞争力的商业业态进入这一地区造成阻碍。建材加工业对社区居民的生活产生了巨大的噪音污染和环境污染，屡遭投诉。而作坊式经营又不能满足大量城市人口的就业和物业价值的提升，不规范的经营模式对税收的贡献率也极低。 综上所述，燕林市场已成为该区域经济发展和城市形象提升的阻碍，整体改造势在必行。 二、项目改造规划设想 燕林市场项目的除险改造，不是简单的房地产开发，必须上升到城市整体建设的高度，上升到整合各类商业资源的高度，只有运用系统工程统筹兼顾才能完成。 项目考虑与维也纳已有的商业业态进行整合，形成一个具有一定规模的新型开放时尚商业广场和创意产业中心，一个商业摩尔城，一个创意示范园，使之成为十堰核心商圈的示范项目，成为人民路这条黄金商业带上一颗独具特色的新星。 1、完善设施、消除隐患 对项目内部的设施设备需要统一改造、更换。原有电线负荷供小
旧城改造的前世今生
旧城改造的前世今生 “所有的城市都是疯狂的，然而是华丽的疯狂。所有的城市都是美丽的，然而是冷酷的美丽。”——克?达?莫利 城市的发展与人类社会生产和生活方式的进步有着密切的关系。在特定的历史时期，城市的发展水平总是与当时的生产力发展水平和人类的生产方式相适应。随着生产力发展水平的提高，人类生产和生活方式变化，城市在不断地发展变化以适应社会发展的需要。在科学技术高度进步、人类生产和生活方式急剧变化、城市迅速发展的今天，城市旧区的基础设施不健全，土地利用率低下，布局混乱，环境恶化等问题日益突出地表现，城市老化无法适应社会发展的要求，为了保证城市社会经济的持续发展，必须对城市旧城进行有计划的改造。在这样一种背景下，本文对旧城改造的原因、主体、作用机制展开了研究，即为什么要进行旧城改造？改造的三个主体（政府、房地产企业和居民）遵循什么样的行动逻辑？三者间的博弈怎样进行并对社会空间重构会产生何种影响？第一个问题解释了不同利益主体为旧城改造寻找理由的不同角度；第二个问题是三个参与主体对旧城改造目标的不同认定；第三个问题是三者为实现各自目标，在博弈过程中采取的行动策略、取得的效果及这些效果在社会空间重构中的体现形式。 一、改造的理由：旧城之“旧” 现代汉语词典中对“旧”字的解释为：“过去的，过时的，跟‘新’相对”。由此可以看出，“旧”是与“新”相对应而言的，因为有了“新”所以凸显了“旧”。那么，旧城也仅仅是与新城相对的一个概念吗？旧城之所以为“旧”，是处于怎样的“过时”状态呢？ 史蒂文?蒂耶斯德尔、蒂姆?希思和塔内尔?厄奇在《城市历史街区的复兴》一书中这样描述： “任何一座建筑或一个区域过时的程度是不同的。而且‘过时’是一个与最终状态相对的概念，因为‘作废’可能从来也不会发生。举例来说，除非一座建筑是专门为了一个特殊的目的而设计的（如核电站），否则很难想象它不具有潜在的可变性而且无法转变其使用方式。因此，一座建筑极少会达到完全的过时状态。同样，过时也很少是绝对的，不管是一座建筑或一个地区，充其量是或多或少地比它的竞争对手过时一些。” 本研究认为，可以从物质性角度和功能性角度两个方面看待旧城地区的过时问题： 1、物质性过时 旧城地区物质性过时是指旧城地区的房屋质量、建筑风貌与城市环境处于一种残损衰败的状态，是从建筑与旧城环境本身的衰变角度与新城地区相比而言的过时。 （1）房屋质量的过时 正常的使用损耗、长年累月的风吹雨打，甚至历史上自然灾害的因素都会使旧城地区的房屋建筑质量不断下降。同时，得不到及时的修缮与维护，旧城地区的许多房屋都严重损坏。因此，旧城地区往往也是危旧房集中的地区。针对这种房屋质量的物质性过时，旧城改造是势在必行的选择。 （2）建筑标准的过时
某旧城改造项目规划设计方案说明
某旧城改造项目规划设计方案说明 一、工程概况 本项目位于富阳城区北入口，在入城口城标大转盘的东南侧。地块北临大桥路，南至光明路，东临北渠，西为迎宾路。总用地66038㎡，为城市综合用地。 二、设计依据 1、某规划设计所勘测红线图电子版。 2、建设单位关于富阳市迎宾路旧城改造项目规划设计策划及设计委托任务书。 3、迎宾路旧城改造项目（电力城）方案专家意见汇合（2004年4月2日）。 4、迎宾路旧城改造项目情况汇报会纪要（2005年4月22日）（附件一）。 5、省规划设计院提供的《富阳迎宾路城市设计》控制性详规。 三、规划设计理念 地块位于迎宾路东侧，作为迎宾路改造工程的首个项目，我们根据省规院的《富阳迎宾路城市设计》的分析，“迎宾路段处于富阳城区与受降之间，能为郊区化提供商务办公、商业、金融等配套服务的合适区域”。经过对地块进行了仔细地现场踏勘、有关技术资料收集和系统分析，本着“以人为本”的设计理念，合理地布局地块内商务功能、居住功能和商业功能，来完善城市的功能与空间关系，改善城市形象。 四、规划目的 区域整合，功能提升，交通改善，景观改造。 五、现状分析 目前地块上主要有富阳供电局及其他单位企业厂房建筑、零星住宅、堆场等，布局凌乱，建筑陈旧，因此市政府及有关领导专门成立迎宾路旧城改造领导小组办公室，负责对项目的实施。 从城市总体布局看，该地块位于将要改造的迎宾路的南端，富阳城区北部，有较好的基础条件，是迎宾路改造的重点区域，该地块的开发有利于推动富阳城区北扩，扩大城市建设空间。从交通区位看，该地块位于富阳北部的入城口，交通区位较好，是杭州进入富阳城区的大门。从自然景观看，东有舒姑坪和北渠，西为城市发展区的，是具有人工与自然过渡之利的场所。 六、功能定位 根据富阳市迎宾路地段的城市控制性详细规划，保留地块内变配电所和市供电局大楼，其余建筑全部拆除，并对变配电所和市供电局大楼进行改造，将室外变改为室内变。
旧城改造经验
旧城改造作为城市自我调节机制存在于城市发展之中，对改善群众居住条件、提升城区形象、促进区域发展意义重大。天心区是长沙旧城改造任务较重的区，近年来，我们注重抓好四个方面的结合，有效推进了改造步伐。 一、注重政府主导与市场运作相结合 旧城改造是一项复杂的系统工程，也是政府推进发展的重要工作，我们着力把政府主导与市场主体有机结合起来，保证了改造的有序推进。一是坚持政府主导定位。在认真摸清底数、充分论证的前提下，政府根据区域可持续发展原则，统一编制改造规划，明确改造定位。如将太平街作为历史文化街区来改造，将黄兴南路作为商业步行街来建设，将坡子街作为美食街来改造，等等。同时，将政府由作为协调各方利益的第三方“转型”为最大化保障群众利益的“第一方”，着力解决拆迁中的住房、就业、就学、就医等老百姓的实际难题，为改造的推进营造了良好环境。二是坚持市场模式运营。面对旧城改造过程巨大的资金需求，我们注重运用市场手段，充分调动各类社会资本参与旧城改造，达到了既完成当前改造，又兼顾后续管理的目的。如在黄兴南路步行街、坡子街等项目的建设中，我们通过严格“招拍挂”程序，成功引进了三兆公司、大韵公司分别承担其规划、建设及整个后期运作、招商、管理等工作，切实解决了建设资金难题。目前由北京华远公司运作的金外滩项目投资将达100个亿。三是坚持
联动方式管理。作为政府主导的工作，政府在做好规划、定位等工作的基础上，注重通过与企业和社会资本的联动与协调，以保障改造的顺利推进。近年来，我们先后成立了黄兴南路建设指挥部、坡子街建设指挥部、南湖片区指挥部、顺之安棚改公司等一系列机构，服务各个项目的加快建设。在后续管理上，建立了经常性沟通协调机制，统一配置各方资源和调度重要工作，为项目运作和后续管理营造良好环境。 二、注重改善环境与改善民生相结合 作为传统商业区和居民聚集区，旧城区提质与否直接决定了百姓的生活品质和生存环境。我区坚持从提高百姓归属感、幸福感和满意度着手，大手笔推进了一系列惠民工程、亮点工程。 （一）积极推进社区环境综合整治。自2006年开始，我区先后投入2亿多元对全区63个社区综合环境进行了大规模整治，形成了以涂新、白沙井、仰天湖社区为代表的精品改造工程20余个，有力改善了居民生活环境。一是科学确定整治规划。作为改善人居环境、提高城市品位的重要举措，区委、区政府对社区环境综合整治高度重视，根据区情实际及社会发展需求，科学确定了社区整治规划，着重就社区基础配套、脏乱治理、窗口亮化、管网改造等工作提出了明确的要求。二是严格管理整治环节。围绕强化整治工程程序管理和现场管理的具体要求，由区、街两级联动配合，规范了调查摸底、规划设计、实施方案、工程建设等八个环节的具体工作，并按照市场化运作、专业化公司管
棚户区改造成功案例 旧城改造成功案例
棚户区改造成功案例旧 城改造成功案例 上海新天地 “欧洲许多城市都保留了不同时代的城市…断层?，如意大利里昂，从古罗马时代到文艺复兴时期的城市面貌都保存下来。还有巴黎，不同历史时期的建筑与现代的城市和谐共存。中国的城市也应留下历史、文化的印迹……” 这是香港瑞安集团董事长罗康瑞的观点，当他在业界一片反对声中毅然接下上海太平桥旧区改造项目时，有一位美国的旧城改造专家却十分赞同他。设计师本杰明伍德与他惺惺相惜：“中国许多城市往往因为新的建设就轻易地把过去的老房子毁掉了，这是十分可惜的。”他们凭着坚定的信念和独特的文化理念，成就了现在的上海“新天地”。 本着不同的城市要留下不同的历史印迹的观念，本杰明伍德
将上海石库门用原来的材 质整旧如旧，而在内部进行了现代化的设施装修。走入新天地，依旧是青砖步道， 清水砖墙，乌漆大门，窄窄弄堂，仿佛时光逆流，重归故里。但石库门里七十二家房客的嘈杂，已换上了优雅的音乐，舒适的中央空调。不同的肤色，不同的语言，不同国度的人们相聚在露天咖 啡座、酒吧、餐桌，在休闲中感受和触摸这座城市的文化和历史。 人们这样评价“新天地”：年轻人说它时尚，中、老年人称它怀旧，外国人认为它就是中国，中国人却感到新鲜、洋气。专家则认为新天地既给人以百年前的历史联想，延续了历史文脉，又满足了社会发展的需要，与上海的城市定位十分契合。 “新天地”在旧城改造中走出了一条保护和发展相辅相承的好路子。杭州园林设计院副院长、西湖南线整合工程总设计师周为说，对于一些不是文物的老建筑，在国内很有可能会被拆除，而在国外却比较流行保留一部分并加以现代化包装，从而激活整个街区或一个城市的发展。比如国外的一些老码头、旧建筑通常会改造为有历史感的展览馆或步行街，
旧城改造实施方案
旧城改造实施方案 旧城改造实施方案 为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想以邓小平理论和 xxxx 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济社会又好又快发展。 (二)工作目标力争到 xxx 末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。 二、基本原则 (一)统筹规划，搞好配套建设。按照全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 (二)政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设，与解决城区 两困家庭住房问题和廉租住房建设相结合，与促进就业、提高居民收入相结合。 (三)依法运作，确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区两困家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度，严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制，确保资金到位，保证拆迁工作顺利进行。 三、工作要求
(一)统一政策，健全机构。完善配套政策，健全管理制度，规范 审批程序，明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。 (二)规划控制，市场引导。坚持高起点、高标准，编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合，以规划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保旧城改造工作有序推进、规范运作。 (三)公开招商，社会投资。依据旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，合理制定具有一定弹性的项目计划。项目计划审批后，组织有关部门深入项目片区，做好前期准备工作，编制项目片区土地、拆迁房产等评估报告，提出每个项目的建设条件意见书、优惠政策和市场预测参考数据，留出合理的利润空间，引导理性投资。充分发挥县土地收购储备中心、土地交易中心的融资能力和交易平台作用，引入市场竞争机制，瞄准大业主、大投资商，采取灵活多样的方式公开招商，鼓励有实力、有诚意、有资质的房地产开发商参与旧城改造，吸纳社会资金及外资投入，多渠道筹集旧城改造建设资金。 (四)依法拆迁，保障安置。以大拆迁促大建设，以大建设促大发展。实行县领导联系、部门配合、项目业主具体实施的运作模式，加快推进旧城改造拆迁工作。建立拆迁与安置联动机制，加快低价位安置房源收费政策。原则上政府性基金按标准征收，行政性收费按现行政策法规标准下限收取，服务性收费减半收取，(见附表)。今后新增涉及旧城改造的收费项目，必须经县旧城改造工作领导小组同意后方可收取。旧城改造项目涉及的行政性收费和服务性收费，在县财政设立专户，实行收支两条线管理，足额征收入库后再兑现优惠政策。在县行政服务中心设立旧城改造项目收费窗口，具体负责旧城改造项目行政规费的征收与返还，确保公开、公平、公正。
河南郑州市中心旧城改造项目开发详细资料
一、项目概况 该项目位于河南省邓州市穰城路东侧、团结路南侧、南阁路北侧、东一环西侧，为邓州市老城区核心地段。 根据现有规划方案，该片区土地总面积340亩（实际面积以市规划局出具的红线图为准）其中：1、体育公园占地80亩由政府另行开发建设。2、可供出让的国有建设用地共260亩，220亩为可开发销售的商住用地，40亩为安置房建设用地。3、在现有土地中，净地有177亩（还建安置房占地40亩，总建筑面积98000平方米，剩余137亩按政府规划建设酒店等设施），需拆迁的集体用地约83亩。 土地四至和性质如下规划图所示： 可出让净地：地块C：77亩，地块 D：60亩，地块F：40亩，初步暂定为还建安置房用地（建筑面积9.8万平方米）。 待拆迁毛地：地块A：43亩（初步规划为集中商业），地块 B：约40亩。 工程投资建设：图中所示的E部分为拟建设的南阁路。 二、关于城市综合体片区开发规划说明（指导意见）： 1、根据政府的改造理念，该片区进行整体改造，打造成为邓州市独一无二的城市综合体项目，在适度兼顾住宅的同时，侧重点是进行集中商业的业态布局和开发，主要目的是改善和提升城市功能和形象，而非单一普通住宅小区（附底层街铺）的开发建设。
2、规划和开发遵循统一规划、分步供地和开发（五宗地可分期出让）的原则，本规划为政府前期初步研究的开发方案，尚未形成正式批文，仍有完善空间，投资人可结合邓州市的实际情况，根据自身就城市综合体开发的定位和运营提出新的规划方案报政府商讨，规划重点应考虑集中商业的业态布局和开发在个片区规划中所占的比重和在提升城市功能中的亮点，商业业态布局和用地规划可不受本规划的分区和土地现状的限制。 3、占地80亩的体育公园规划已经确定，原则不会改变，初步确定由政府投资建设（若投资人有投资兴趣且能够承担建设成本也可考虑一并投资建设）。 4、安置房建筑面积为9.8万平方米，系满足该片区征地拆迁安置所必须建设，投资人可综合考虑片区开发的因素结合征地拆迁的实际情况灵活设定具体规划用地方案。 三、项目优势 地理位置优势。项目位于邓州市城中心位置，方圆两公里范围内拥有市人民医院、邓州市第一高级中学、市体育馆、中国银行、人民法院、公安局等配套。地块四面临路，均为双向四车道道路（人车分流），交通便利。 工程占比优势。此项目需要现金7200万元，而工程占比近2亿元，且此项目有177亩净地可直接供应，减少了投资人的资金占用，并增加了工程中的利润空间。
旧城改造项目工程方案说明书
***旧城改造项目工程29#楼施工组织设计 编制： 审核： 审批： 编制单位：河北省*****工程有限公司日期：2012年05月1日
目录 一、编制依据 (3) 二、工程概况 (3) 三、工程目标 (3) 四、承包管理 (3) 五、施工部署及现场平面布置 (7) 六、施工安排及协调管理 (8) 1、施工程序的安排 (8) 2、施工流水段的划分 (9) 3、施工工期控制 (9) 4、施工设施准备 (9) 5、协调管理 (12) 七、施工方法及主要技术措施 (14) 1、主要分部、分项工程施工顺序 (14) 2、测量放线 (15) 3、垂直运输 (17) 4、基础主体工程施工方法 (18) 5、屋面工程 (45) 6、装饰与装修工程 (47) 7、地下室及卫生间防水工程 (52) 8、脚手架工程 (52) 9、给排水、暖通、电气安装工程 (53) 八、施工工期、施工进度计划及保证措施 (66) 九、主要机具装备及劳动力安排计划 (68)
十、质量目标及保证措施 (70) 十一、安全文明施工及扬尘治理措施 (77) 1、确保安全生产的技术措施 (77) 2、确保文明施工的技术措施 (84) 3、扬尘治理措施 (86) 十二、成品及半成品保护措施 (87) 十三、降低噪音、减少环境污染的措施 (93) 十四、其他各项管理及保证措施 (95) 1、雨季施工措施 (96) 2、冬季施工措施 3、地下管线及地上地下设施的加固措施 (99) 4、消防、保卫措施 (99) 十五、新科技、新工艺、新材料的应用及效果 (101) 十六、工程成本的降低措施 (105) 十七、附图及附表 (106)
旧城改造失败案例
广州荔湾广场 城市是不同时代建筑的集合，每条传统老街、每幢文物建筑都记忆着独特的文化，它是城市历史与形象的载体。 广州是一座具有2000多年历史的文化名城，近年来随着大规模的旧城改造，如何有效地保护历史地段的传统风貌，延续城市的传统文脉，已成全社会必须思考的一个命题。在过往的旧城改造过程中，广州既有过许多成功的典型，也出现过不少失败的个案，其中“荔湾广场模式”就被一些专家学者认为是旧城改造不成功的一个范例。 “荔湾广场模式”的败笔究竟在哪里？有专家认为，荔湾广场是典型的香港模式的移植，把一两层的老房子拆除后，建起几栋几十层的楼房，把一条完整的上下九路拦腰切断。它对旧城的文脉以及建筑群的肌理造成非常大的破坏，这种伤害对上下九路可以说是永远的痛。类似的例子还有广州市的农林上路、新河浦路、东皋大道、梅花村等等。 令人忧虑的是，这种破坏老城区原有风貌的改造模式至今似乎仍未完全绝迹。“近来广州市农讲所一带开发了很多高楼，将农讲所团团包围，这么重要的文化区域怎能进行如此高强度的开发？”中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰坦言，“‘荔湾广场模式’又回来了。” 然而，对于旧城改造的“荔湾广场模式”，也有专家持不同观点：“谈到旧城改造，我认为广州至今还没有找到适当的、成功的模式。”房地产专家韩世同认为，“荔湾广场是上世纪90年代初期建造的，一直作为城改失败的范例而遭诟病。但我觉得这个项目却是广州为数不多的旧城改造项目和模式之一，用今天的眼光和标准来评价显然有些不公平，它在当时的确是一个比较成功的模式和范例。” 姑且不论“荔湾广场模式”在今天看来是成功还是失败，有一点却是肯定的：那就是旧城改造必须确立“保护优先”的原则，有效保护历史地段的传统风貌，延续城市传统文脉。 “广州是一座很有特色的城市，都市建筑既具有岭南特色（以骑楼为代表），又具有西洋特色。但这种特有的城市风貌在上世纪90年代中期受到一定破坏。现在的旧城改造中，广州建筑整体风貌如何体现，需要我们进一步思考。”广州市城市规划局局长潘安在接受记者采访时表示。 “原汁原味”保存城市记忆 保留城市传统风貌，让大家已经熟悉的建筑物世代耸立，成为民族性的象征，让人望之肃然起敬。这是投资最少，效益最大的一种增强民族认同的做法。 荔湾区是广州传统文化的根据地，至今仍保留了许多反映城市历史发展片断的场所与建筑，如陈氏书院、锦纶会馆、华林寺、上下九步行街、恩宁路及龙津西骑楼街、西关民居民俗风情区等等。这些都是城市无与伦比的宝贵财富，具有独特性且不可再生，尤其值得原汁原味地加以保护。 “旧城保护最重要的是成片街区的保护，有了街区这个母体，文化才能成长与保存。如果只留下几栋彼此分隔的旧建筑，把所谓无价值的建筑都拆掉，那么就等于将敦煌壁画中保存好的才切割下来保存，不好的就任由它继续风化一样，是一种愚蠢的行为！”有专家这样认为。 谈到目前正在进行的恩宁路改造，广州大学教授杨宏烈有些担忧。他曾强烈地建议，要尽量保留一些历史街巷格局，这种格局本身就具有一定的历史文物价值。西关许多漂亮的石板路及其历史地名，常常能引发游人无限的联想。 事实上，无论你保留一些传统民居建筑也好，文物建筑也罢，都没有成片成线、原汁原味的保护来得更有意义。虽然沿恩宁路边留有保存完好的恩宁路骑楼长廊，沿多宝路一带保留着大量的传统民居建筑，但孤点之和远小于整片。仅仅孤立地留下一栋“名人故居”，
2020旧城改造理论策略及案例
2020旧城改造理论策略及案例 1基本介绍 旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便从根本上改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。 2 内容包括 ①改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；②改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；③更新、调整城市工业布局；④更新或完善城市道路系统；⑤改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。 3方案趋向 ①保持中心城市相对稳定，增加一些结构完整、规模适当的封闭式卫星城镇，城市用地被划分为一些孤立的功能区，而整个规划结构的发展，有赖于相交半放射环形系统的扩展；
②在向灵活分区过渡的基础上编制各种开敞式的城市结构，公共服务中心的布局则根据完善整个城市规划结构的具体条件，具有更加多样的组合方案。 4 创新理念 在对广州南华西骑楼街（附录一）进行旧城改造过程中，广州环海集团以引进现代动漫元素的方式，把动漫风格与岭南特色的骑楼建筑完美融合，打造旧城改造的文化创新方式。动漫创意文化的纳入，将使广州骑楼街危破房改造达到修旧创新、独树一格的效果，为广州旧城改造项目树立典范。 5 旧城改造策略及建议 不同类型旧城改造项目的比较研究 类型一：城市中心区——功能多元，高端引领 通常一个城市的发展大多围绕中心城区展开，城市中心承载着城市功能与活动的主要部分。在城市经济发展的推动下，其市政配套和功能结构一直处于更新与再开发之中，所以城市中心往往成为旧城改造的重点区域。中心旧城区内通讯、供水供电等基础设施非常完备，学校、医院、金融和商店等配套设施也相对集中，并且城市中心区拥有核心区位与交通
旧城改造项目要点说明
旧城改造项目要点 一、几个关键名词 1.拆迁成本： 拆迁中所有的费用，是开发成本的一部分，包括拆除费、安置费、搬迁费用、拆迁管理费、测绘费、评估费、拆除费等费用。一般换算到还建面积的平米单位。 2.定向摘牌： 拆迁业主和政府协商，设立土地出让条件，保证出让的净地可以自己拿到。 3.拆赔比： 新建的建筑总面积与拆除的原有建筑总面积的比值。又叫拆建比，是拆赔方案的核心。深圳一般是1日0.8,还有拆一赔一。 4.丈量、确权： 对拆迁房屋的结构形式、层数、原面积、违建面积、附属物等做详细的登记，明确房屋产权归属(集体、个人、国家) （有时需补办土地用地手续，房屋产权证等)，经过业生、开发商、政府部门的三方确认，备案，作为拆迁赔偿依据。 5.村民股份公司： 村民的基层管理组织，相当于居委会。股份公司对村民信息掌握全面，熟悉村民心理，在村民中有一定的威望，在村民的联系、召集、组织、确权、谈判过程中能起到重要作用，能减少过程中产生的矛盾
二、补偿方式 拆赔中涉及到的补偿方式主要有实物补偿、货币补偿、实物为主货币为辅补偿和货币为主实物为辅补偿四种方式。 1.实物： 实物补偿即依据拆赔比给出还建房屋的面积，按照计算标准进行补偿。 2.货币： 货币补偿即根据相应的市场价格给出单位面积补偿款，按照现有房屋建筑面积进行货币补偿。 3.实物为主货币为辅： 实物加货币补偿即以实物补偿已有建筑为主，再辅以相应的货币补偿不全接受实物补偿的拆迁者。 4.货币为主实物为辅： 货币和实物相结合的补偿即根据建筑面积给出货币补偿款，对于拆迁居民的回购商品房采取优惠措施，在一定的面积下按照当地单位建安成本价购买房屋。 三、拆赔模式 1.完全市场化拆赔式: 市场赔偿标准是在市场操作中由开发商与村民谈判达成的，完全根据村民意愿。 2.有条件市场化拆赔: 采取不界定建房时间的方式，由政府控制综合拆赔比直接对现有
对北京旧城保护和改造的回顾与展望
对北京旧城保护和改造的回顾与展望 提要本文在回顾40余年来北京市旧城保护和改造工作经历的基础上，阐明了当前北京市名城保护工作存在的几个急需解决的问题。提出今后对北京市实施整体保护的10项内容。在这次总体规划修订中确定了加强城市设计和宏观环境控制以实现对城市的整体保护的观念。 北京是我国著名的文化古都，是国务院首批公布的历史文化名城之一。故宫、万里长城和猿人洞被联合国列为“世界文化遗产”，更确立了北京在世界城市中的历史地位。 保护好北京这座历史城市，同时对其进行现代化改造，一直是北京城市总体规划的重要课题，在当前加快改革开放步伐、确立社会主义市场经济体制、城市发展加速的情况下，这个问题显得格外重要。 对于北京旧城的保护与改造，40多年来进行了可贵的探索和大量实践，这项工作正在逐步纳入比较科学的轨道。下面谈几点看法。 一、历史城市保护工作的紧迫性 经过40多年的建设，北京旧城区已经发生了根本性的变化，在改革开放大潮的推动下，旧城改造的速度加快，北京旧城主要面临以下问题: 1.旧城的空地潜力已经挖尽，再要改造就要伤筋动骨。 回顾40多年的建设，前20多年，主要是利用空地进行建设。自从1974 年允许单位在自己的用地内自建住宅以来，不少单位在自己的大院里就地膨胀，拆少量平房建楼房，挖小块空地见缝插楼。鉴于空院大、密度小的旧房大多是明、清时代留下的王府和园林宅邸，分布在旧城中心地区，因此，见缝插楼造成了对古都风貌的极大破坏，搞乱了城市空间布局。现在可插楼的空地已不多，必须成片拆房改造，如改造不好，势必伤筋动骨，使古都传统风貌受到破坏。 2.旧城新建的房屋已超过旧有房屋，数量的变化已引起旧城风貌质的变化。 目前旧城区拥有的建筑总量为3300多万平方米，建国后新建房屋已占2/3以上(2000多万平方米)，建国前留下的旧房只剩下不足1/3，在近1000 万平方米的旧房中，包括宫殿、王府、园林、宅邸和较好的四合院民居不足200万平方米。物以稀为贵，如再不珍视保护，势必倾家荡产了。因此，如果说在建国初期更多地强调改造是正确的话，那么时至今日，更多地强调保护也应该是历史的必然选择。 3.高层建筑的发展给古都风貌造成严重威胁。
旧城改造实施方案
旧城改造实施方案 为加快旧城改造步伐，增强城市功能，改善人居环境，根据国家关于经济适用住房和廉租住房建设的有关要求，结合实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以突出解决旧城区低收入家庭住房问题特别是贫困家庭住房问题为目的，加快旧城改造步伐，改善旧城区贫困家庭和其他居民住房条件，增强城市功能，提升城市品位，促进县域经济社会又好又快发展。 （二）工作目标 力争到“十一五”末，基本完成西关、东门、南门、南关、北大街等旧城区改造，建成配套完善、功能齐全、环境优美的现代化城区，使人居环境和城市面貌明显改善、城市布局更加合理。 二、基本原则 （一）统筹规划，搞好配套建设。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。 （二）政府推动与市场化运作相结合。坚持成片开发、连片建设，与解决城区“两困”家庭住房问题和廉租住房建设相结合，与促进就业、提高居民收入相结合。 （三）依法运作，确保稳定。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。妥善解决城区“两困”家庭住房问题，在政策上倾斜照顾，满足低收入家庭的基本居住需要。实行旧城改造项目投资市场准入制度，严格审核开发企业资质。建立有效的资金管理机制，确保资金到位，保证拆迁工作顺利进行。 三、工作要求 （一）统一政策，健全机构。完善配套政策，健全管理制度，规范审批程序，明确保障措施。健全旧城改造和拆迁工作机构，充实人员，强化职能，扎实推进旧城改造工作。 （二）规划控制，市场引导。坚持高起点、高标准，编制旧城改造专项规划和旧城改造片区控制性详细规划，按照规划开展项目招商和土地招标、拍卖工作。坚持计划与市场相结合，以规划为指导，以市场需求为导向，拟定各阶段旧城改造计划，确保旧城改造工作有序推进、规范运作。
旧城改造成功案例
https://www.360docs.net/doc/ec6675377.html,/thread-405777-1-1.html 上海新天地 “欧洲许多城市都保留了不同时代的城市…断层?，如意大利里昂，从古罗马时代到文艺复兴时期的城市面貌都保存下来。还有巴黎，不同历史时期的建筑与现代的城市和谐共存。中国的城市也应留下历史、文化的印迹……”这是香港瑞安集团董事长罗康瑞的观点，当他在业界一片反对声中毅然接下上海太平桥旧区改造项目时，有一位美国的旧城改造专家却十分赞同他。设计师本杰明·伍德与他惺惺相惜：“中国许多城市往往因为新的建设就轻易地把过去的老房子毁掉了，这是十分可惜的。”他们凭着坚定的信念和独特的文化理念，成就了现在的上海“新天地”。 本着不同的城市要留下不同的历史印迹的观念，本杰明·伍德将上海石库门用原来的材
质整旧如旧，而在内部进行了现代化的设施装修。走入新天地，依旧是青砖步道，清水砖墙，乌漆大门，窄窄弄堂，仿佛时光逆流，重归故里。但石库门里七十二家房客的嘈杂，已换上了优雅的音乐，舒适的中央空调。不同的肤色，不同的语言，不同国度的人们相聚在露天咖啡座、酒吧、餐桌，在休闲中感受和触摸这座城市的文化和历史。 人们这样评价“新天地”：年轻人说它时尚，中、老年人称它怀旧，外国人认为它就是中国，中国人却感到新鲜、洋气。专家则认为新天地既给人以百年前的历史联想，延续了历史文脉，又满足了社会发展的需要，与上海的城市定位十分契合。
“新天地”在旧城改造中走出了一条保护和发展相辅相承的好路子。杭州园林设计院副院长、西湖南线整合工程总设计师周为说，对于一些不是文物的老建筑，在国内很有可能会被拆除，而在国外却比较流行保留一部分并加以现代化包装，从而激活整个街区或一个城市的发展。比如国外的一些老码头、旧建筑通常会改造为有历史感的展览馆或步行街，并带来一个街区的复兴。新天地也是如此，将中国化的元素进行保留，并穿插新的时代符号，在新旧的对比、历史与现代的融合中完成保护并实现创新发展。
旧城改造项目规划设方案设计
贵州铜仁旧城改造项目规划设方案计 一、工程概况： 河风丽景地处铜仁市北部曹家园地块，三面紧邻锦江，形成半岛形态，视线非常开阔，自然条件优越，风景十分优美，与地委行署隔江相望，具有得天独厚的地理环境。作为城市沿锦江向北部发展的重要据点与来访者从北部进入市区的景观视觉节点，河风丽景正处在这个城市南北与东西的轴线交叉点上。特殊的地理位置与环境，促使其在完善内部人居环境与生活品质同时，发挥更大的标识作用，为城市形象作出更大的贡献。 规划总用地约4.06公顷。实际建筑红线内用地约2.983公顷。 1、自然条件 ①地形地貌：属河沿一级地貌特征，地形较破碎，坡度较小。 ②水文地质：处于P=2%洪水位以上；场地有基岩出露，地质老且 稳定。 ③环境容量：地段无“三废”污染，且观瞻环境优越；场地“风水”因子饱满，是理想的人居环境。 2、城市供给 ①道路交通：有城市主干道和金滩大桥，交通十分方便。 ②市政设施：有城市给排水、电力、电讯公用系统，可供小区开发共享。 ③公共设施：有“小十字”城市CBD，且紧临学校、医院、幼托和居委会，社区生活方便；有城市公厕、垃圾站和配电设施可供小区开发共享。 二、设计依据 由业主提供之技术参考资料—— 1、1/500规划用地现状图； 2、项目设计范围（规划红线、蓝线、坐标）； 3、规划条件通知书； 4、甲方的设计委托书； 国家及地区规范和规定—— 5、铜仁市规划管理局有关法规文件、技术规定； 6、贵州省住宅、停车场（库）、绿地、市政设施等有关设计标准； 7、国家有关设计规范、规程、规定。 三、项目开发理念 凭着符合房地产原创性的产业理论，整合各种资源，以全新的服务理念，满足有效需求、激发潜在需求；以超常规的策划思维启动新的市场消费热点；以反映时尚生活方式的技术手段，创造一种“尊贵品味，时尚生活”的全新居住生活方式。 同时地委行署作为城市的政治中心，与基地形成跨江轴线，该轴线紧密联系起了政府与城市公共空间。作为地委行署在该轴线的对景，基地内较为混乱的现状需要得到改善，维盛花园以崭新的城市风景，以展示城市最新的居住理念与发展活力。 从整个铜仁地区房地产市场之发展状况研讨上，本项目应诠释为铜仁市房地产市场之延伸，落实《控制性详细规划》的具体职能和空间形态，构筑锦江河生态景观——文化品牌“沙龙”。整合各种资源，以全新的服务理念，满足有
2020年旧城改造项目个人工作总结
2019年旧城改造项目个人工作总结 2020年旧城改造项目个人工作总结2020，在公司领导班子的 正确领导下，我加强科学发展观的学习，工作中发扬真抓实干精神，严于律己，踏踏实实，任劳任怨，敢于克服困难，以公司的利益和发展为目标，认真组织、协调项目前期工作，使各项目进度按计划有序推进，现将一年来的主要工作情况总结如下：一、强抓重点项目，保证项目有序推进 1、柳州火车南站周边地区旧城改造项目为柳州市重点项目，是我公司建设项目的重中之重，如何保证项目各项前期工作顺利推进是公司赋予我们的重任。工作中，我多向公司领导请示汇报，在公司领导的带领下，充分发挥自身的组织协调能力，积极与上级有关部门及相关单位加强沟通，组织完善项目交通组织研究工作；协调各有关部门进行路网规划方案设计；完成路网工作可行性研究报告；组织完善非住宅选房方案，做好非住宅选房签约工作；积极与项目范围内各管线单位对接，做好水、电、煤气、通信等管线迁移方案及补偿工作；完成站前·馨印象接待中心设计、装修及布置工作；配合完成红桥馨城销售中心的设计及布置工作；配合项目指挥部做好拆迁工作，特别是国有企业的拆迁安置方案及改制企业资产认定工作；组织协调市项目指挥部召开的现场工作会并做好会议纪要，为项目实施工作提供有利依据；组织完成南站馨城部分地质勘察工作，确认可开工的范围及重点拆迁对象，为下一步工作提供指导意见。 2、今年，东站片区改造项目列入公司又一重点项目，该 项目改造范围涉及面广，资产现状复杂，产权单位多并涉及东站货场的还建，针对这些问题，我积极与市铁办及南宁铁路局
对接，多次对东站货场进行实地考察，深入了解红线范围资产情况，组织拆迁公司对现有资产进行核查，并与南宁铁路局提供的资产台账作对比，发现东站资产台账与现状存在较大的误差，为东站的同等规模还建及补偿问题提出了参考意见。为做好东站片区改造项目的成本测算，我积极与规划部门对接，掌握东站片区的规划条件，协调设计单位做好东站片区的整体规划，完成东站片区的虚拟现实设计，为东站片区改造项目的实施奠定基础。二、树立大局意识，配合做好部门职能工作我部门是担负公司项目前期工作的职能部门，部门人员有限，工作任务重，我牢固树立大局意识，踏踏实实做事，配合完成部门各项职能工作及领导交办的各项工作任务，保证各代建项目的顺利推进。三、加强学习，提高工作能力为了锻炼自己，提升自身的业务水平，我不断加强专业学习，参加了一级建造师学习考试，争取成为一名专业型技术骨干，把所学的知识运用到工作中去，使工作方式更有创新，跟上时代与科技进步，成为全面发展的专业技术干部。2020年，我将继续以饱满的工作激情和高度的工作责任感，投身到公司的发展大潮中，加强学习，不断提高自身素质，不断提高业务能力和领导能力，善于拓展新思路，勇敢迎接各项工作的发展机遇和挑战。
旧城改造设计方案
对招标项目的理解 随着经济的高速发展，长春市朝阳区旧城区原有的城市格局、经济模式和生活方式已明显暴露出与现代社会的不适应，例如旧城区功能过度集中、房屋破旧、居住拥挤、交通阻塞、环境污染、市政和公共设施落后等问题。因而，在社会主义市场经济条件下，如何建设和改造城市，这无疑是城市规划研究工作者共同探讨的课题，本次项目主要针对旧城改造问题，结合长春市朝阳区的具体情况作一些基本的探讨。 旧城改造，就是旧城区的再开发，是指对旧城区中已不适应经济、社会发展需要的物质环境部分进行改造，使其整体功能得到进一步改善和提高。当前我国正处在工业化、城镇化的快速发展时期，建设用地粗放利用、闲置浪费现象较为普遍，为了集约用地，国家加强了土地的宏观调控。最近在市委、市政府召开全市经济工作会议上，省委书记指出，要用3至5年时间，把主城区的危旧房全部改造，未来几年旧城改造将成为长春市城市建设的重要任务。 总体设计方案 工程总体设计 初步设计原则 (1) 以城市总体规划为指导，确定合适的建设方式，使有限的投资发挥最好的社会效益和经济效益。 (2) 分析各条道路的功能定位和交通流特征，合理确定道路的更新方案及标准。 （3）以城市次干道或支路的技术标准建设园区内部高新大道等五条道路，使得更新后的道路能充分发挥长春市朝阳区区块内部联系的重要功能，并能迅速疏解区块内部与外部交通联系，并满足未来15年的交通需求。 (4) 结合周围地块的环境，根据规划确定的红线宽度，结合近远期交通量的特点，合理选定横断面的形式，在保证道路使用功能的前提下尽可能地降低工程
投资。 (5) 从方案选择到工程实施都要重视对环境的影响和社会效益，对环境敏感路段采用适当的措施和对策。 (6) 通过研究论证，采用新技术、新工艺，既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。 (7) 既要考虑沿线单位和居民区的出入交通，同时又要考虑各条道路对外辐射路网的有机联系，以利网络进一步扩展和完善。 设计标准 (1) 道路性质：高新大道为城市次干路，桂丰路等其它道路为城市支路； (2) 设计车速：高新大道为40 km/h，桂丰路等其它道路为30km/h； (3) 设计荷载：BZZ-100型标准轴载； (4) 设计年限：道路、排水 15年，桥梁 100年； (5) 纵坡度：0.3%≤i≤3.5%； (6) 设计洪水位（1/50）：4.3m； (7) 排水体制：雨污分流制。 (8) 暴雨重现期：TE=2.0年； (9) 桥梁设计荷载：公路—Ⅱ级，人群-3.5kN/m2； 设计目标、功能与规模 本次长春市朝阳区中心道路更新工程全部为城市次干路或城市支路。其中高新大道是紧邻杭宁高速公路及杭宁高速铁路的南北向联系通道之一，北侧与东西大道相接，南侧连接桂丰路，是现状长春市朝阳区一条重要的疏解道路。道路的功能主要是承担长春市朝阳区与外部联系以及内部联系的作用。该项目建成后，对提高长春市朝阳区的交通设施水平，提高道路服务水平，加强区块内部及对外交通联系有重要的作用，同时，对改善该地区的城市景观，提高城市的环境质量，加快沿线地块开发建设都有积极作用。