青海玉树国营牧场基本情况

玉树县国营牧场基本情况

玉树县国营牧场位于玉树县中部，西与县属隆宝镇、上拉秀乡接壤，东和北与结古镇相连，南与巴塘乡毗邻。现隶属于玉树县牧局。

一、历史沿革

牧场始建于己于1959年，是在原支前队驮牛大队的基础上所建设，隶属于兰州军区。1984年转交于玉树军分区，名称为玉树州军分区牧场，2001年3月又转交于省农牧控股公司南牧场管辖。2001年8月转交于玉树县，隶属于玉树县政府办公室，名称为玉树县国营牧场。于2002年8月又转交于玉树县农牧局。

二、自然状况

（一）地理位置。国营牧场处玉树县中段，玉治公路邻边而过，场部距离玉树县城（结古镇）15公里。

（二）自然条件。牧场平均海拔4400米，气候属高原大陆性凉温半干旱气候。总的气候特点是：光能丰富，热量不足，水分较多；冬长而冷，四季不分明；气温随海拔的升高而降低，降水随海拔的升高而增加；雨季开始晚，水热组合不当，春、伏旱严重；低温冻害、雪灾、冰雹等自然灾害频繁，无绝对无霜期。区内牧草生长期为4——5个月，年均温2.9℃，极端最低气温-30℃，年降水量500mm左右。境内水资源为丰富，有通天河支流结曲河。

草场为高山草原类，土壤以高山草原草甸土为主，母质属第四系全新统、更新统期的湖积、冲洪积地层组成。成土时间短，成土过程和环境特殊，化学作用弱，物理作用强，形成土壤剖面分化程度差，

机构组成精，腐殖质薄，草原分解程度差，砾石含量高，胶膜原始。地势较为平坦，西部高、东部低，以滩地和小部分中低山丘陵地貌组成。

（三）经济社会状况

1、社会状况。牧场管理模式为事业性质集体企业管理，共有住户141户，人口635人，其中：男385人，女250人。劳动力257人。全部从事牧业生产。所有职工和居民由均为藏族，非文盲率为30%，文化程度最高为高中。

2、经济状况。2009年末，全场牧业收入为33万元左右，其他副业收入（主要为虫草采集）90万元，总收入合计为123万元，人均收入1937元，比全县牧民人均纯收入低219元。

3、资源状况。牧场总面积55万亩，其中可利用草场面积33万亩，可利用草场中，夏季草场和冬季草场的比例为2:5左右。2009年末，全场存栏牦牛3048头，羊（山羊、绵羊）2590只，牧工自留畜6000余头（只、匹），母畜比例31%，繁殖率20%。各种牲畜出栏率6%。

4、卫生。全场仅有1所占地12平方米的个体藏医诊所医疗器械严重匮缺，居民看病就医基本到县城。

5、基础设施。全场住房均为石木结构，“4.14”地震后，基本倒塌，无自来水，人畜饮水多靠泉水和河水。

（四）动植物资源

1、植物资源。土特产品较多，仅药用植物有100余种，主要有

冬虫夏草、川贝、大黄、黄芪、羌活、藏茵陈、雪莲、秦艽等；演粉植物有蕨麻和珠芽蓼等，纤维植物有鬼箭锦鸡儿、川青锦鸡儿、甘青瑞香、狼毒、芨芨草等；油料植物有香薷、遏嫩兰草、播娘蒿、葶苈子、垂果蒜芥、垂果亚麻等，香料植物和观赏植物有美丽蔷薇、西藏忍冬、香柏、刺参、葡萄枸子等；食用菌主要有野蘑菇、硬柄皮伞等。

2、野生动植物资源。主要有猞猁、沙狐、水獭、旱獭、马鹿、麝、高山雪鸡、野牦牛、野驴、盘羊、蓝马鸡，野羊、黄羊、石鸡、高原山鸡，环颈雉等。

三、区位优势

交通便利。牧场总体上地势平坦，省道玉治公路邻边而过，场部距县城15公里，地理位置优势，交通便利。

畜产品市场较大。牧场依托位于玉树县中心地带的优势，可以通过畜产品精深加工，调整产业结构，成为玉树县的畜产品基地，还可以远销西宁。

辐射带动范围广。全县很多乡镇村社的地理、自然、经济、社会条件与牧场类似。因此，牧场作为全县唯一没有进行承包到户改革而可以进行集约化生产的单元，将有很强的示范带动作用。

四、2010年开展的主要工作

2010年4月14日早晨7时49分，7.1级的强震，给玉树人民生命和财产造成了重创。玉树县国营牧场在此次地震中受到严重损失。房屋倒塌，牲畜死亡，给原本基础薄弱的畜业生产带来极大的损失。我场干部职工在大灾面前不退缩，积极组织群众进行抗震救灾，在后

重建等一系列工作。

地震发生后，我场干部、职工在第一时间内投入到抗震救灾中，去哪里挽救群众生命和财产安全。不等不靠，做自己利索能及的事情。同时还对受灾群众进行广泛宣传；在中国共产党的领导下，地震不怕，我们一定有饭吃、有帐篷住。在我场职工的不懈努力下，救灾工作取得了实效。稳定了人心，昂扬了斗志。

震后4天即2010年4月18日，我场领导从民政部门申请到第五批救灾物资，本着“公平、公开”的原则发放给受灾群众。此后，申请到的抚慰金、生活补助、转移金、三孤人员生活补助金和救灾粮都及时发放给群众。在我场职工的认真组织下，在发放物资过程中，牧民们秩序井然，无一人冒领或多领并把发放物资和补助金的人员名单及相关资料及时上报给民政局和其他部门。7月14日我场干部、职工不辞劳累，配合省、州、县统计局联合工作组一家一户统计房屋受损情况，并当天在公示栏中向全场牧民进行了公示。

滴水之恩，涌泉相报是中华民族的美德，大灾面前我们感受最深的是党中央国务院及全国各族各界人民给予我们的无私援助。感恩回报是我们能够做到的唯一报答方式。在抗灾和恢复重建期间我们用一切机会教育本场牧民群众要感恩回报，知恩铭思、以实际行动回报社会。同时我们也本着这种思想，积极配合有关部门接待了帮助灾区人民的单位及军人：“北京方舱医院、济南方舱医院、海东特警”还接待了有关地质专家和勘察人员。

在经过前期的一些工作后，我场确定15户先行开阵重建。2010

年9月，本场领导陪同县上领导、地质专家、施工老板，对位于尕却拢的15户进行勘察，定点开始施工。我场工作人员随后按实际人数编号定房屋。确定了建设，理顺了相关关系，做好了建设前的相关工作基础。而后的工作通过县委、县政府交接给扎西管委会由建委会负责设计，我场工作人员在发放物资、登记等各项工作中积极配合管委会。

五、发展思路

（一）积极推进畜牧业发展，壮大主导产业

1、加强良种繁育，加快畜种结构调整，实施高原牦牛和绵羊的良种繁育，搞好畜种提纯、复壮。推进育种工作按标准、要求进行，确保品种质量不断提高。争取2——5年内，加大种牛种羊培育力度，增强供种能力，种公牛羊集中培育，计划从曲麻菜以及大通种牛场等地侵入野血牦牛、公羊全面实施牦牛复壮工作和“发展羊”措施。

2、法阵畜产品精深加工，依托传统的畜产品精加工，通过引进人才、技术，搞好畜产品精深加工的试点工作，从根本上解决产业结构单一的问题。

3、加强技术推广，提高产品产量质量。强化牧畜疫病防治工作，使牧畜提高自身的免疫力，减少疫情发生；提高饲草料种植、加工技术，女里提高产量，实现饲草料自给自足；在条件许可的情况下，推广冬春草场灌溉技术，使冬季草场灌溉面达到30%以上，减轻草场对自然的依赖程度，有效增强抗御自然灾害的能力，提高牧草产量。

（二）加强基础设施建设，改善生产生活条件

1、强化畜牧业基础设施建设，增强牧业发展能力。加强畜牧业生产基础设施建设，建设畜用暖棚满足生产需要；铺设人畜饮水管道，构建家畜饮水池，使人畜牧水半径不超过2公里，夏季草场修建多用途设施，修建贮草草棚，同事加强草原基础设施建设，争取实施围栏草场。

2、加快牧场内配套设施建设，提高职工和居民生活质量，重点提升场内水、电、路、通讯等基础设施，硬化村庄内道路、实现广播电视“三网”融合。

（三）加强生态保护建设，实现可持续发展

积极推行划区轮牧，草场围栏建设与划区轮牧相配套，使草场有充分的修养生息的时间，增强草场自然恢复能力，减轻草场退化；积极实施牧草补播、虫鼠害防治及退化草场治理工作，提高草场生产力，实现草场正向演替；推行以草定畜措施；合理控制草场牧畜承载量，减轻放牧程度，实现畜草平衡；改革现行的放牧行为，逐步走养畜之路，建立有机、无公害、绿色畜产品生产基地，转变数量型增长方式，以提高产品附加值的方式推进以草定畜工作的落实。

（四）加强实用技术培训。培养新型产业工人

1、强化防疫人员技术培训，构建牧业支撑体系。对场部防疫员进行全面技术培训后，防疫员能够按操作规程熟练开展重大动物疫病防治工作，确保达到防疫要求。

2、加强职工和居民生产实用技术培训，提高他们的生产技能。通过多渠道，多层次、多形式地开展职工和居民科技培训和就业技能

培训，提高他们的科学养畜水平和转移就业能力，培训一批有文化、懂技术、会经营的新型人才，采取多元化、灵活多样的形式，按照现代畜牧业发展要求，对厂里生产骨干开展科技知识培训，争取使全场劳动力中6%左右的技术能手通过专业技能认证；以阳光工程为载体，加强劳动力技能培训，对有转移就业意愿的牧工和居民开展转岗转业培训，为劳动力转移创造条件。

（五）推进公共事业建设，建立和谐牧区

1、加快发展文化及卫生事业，改善就医条件。

在集中聚居区修建文化活动室、党员活动室等综合活动室1处，面积600㎡，并购置科学畜牧技术丛书以及文化知识700套；新建牧场卫生室1处，面积120㎡，配置必需医疗器械和常规药品，提高医务人员业务水平，缓解职工和居民看病难的问题。

2、加强垃圾集中处理设施建设，净化场区人员环境。

根据居住地分布情况，建立垃圾集中点，实现垃圾集中处理，争取3——5年内使垃圾集中无公害化处理达到100%，减少对环境的污染。

3、争取国家投资项目，培育“草场度假村”等为主的第三产业。

根据场部所在地的地理位置、气候条件、河流分布，计划在场部附近建设“草原度假村”或“康巴藏族风情园”，集旅游、餐饮、住宿、休闲、娱乐为一体，一方面改善职工的生活，另一方面增加集体资金收入，为牧场的发展提供坚强的资金保障。

4、推进村民自治和党组织建设。

进一步完善事务公开监督小组等财务监督管理组织；健全场规民约、职工会议和职工代表会议、场务公开和民主管理、财务公开和民主理财等基民民主管理制度，保障职工对集体财务知情权、管理权和监督权；完善“一事一议”等民主议事制度，引导职工自主开展牧场公益性设施建设；加强班子建设，开展创建社会主义新牧区建设标准党支部活动，建立完善场内管理工作机制，充分发挥党支部的模范带动作用，特别是新品种的推广，新技术的应用，新成果的展示“三项培养”活动，提高党员干部队伍素质；积极开展群众性精神文明创建活动，以平安创建好民族团结进步创建为载体，带领挂钩大职工群众走快富之路。