农村养老道德缺失调查报告
湖南科技学院2012年度大学生
暑期社会调研报告
永州市农村养老道德缺失的调查报告
带队指导老师：
课题指导老师：
项目学生负责人：
所属院系：
关于永州市农村养老道德缺失问题的调研报告
[摘要]农村养老道德缺失缺失问题一直以来都是社会上的一个难题，也是国家一直以来想解决的问题。在农村，由于农民的整体文化水平不高导致的道德水平低下，就存在一些不赡养父母、虐待父母、对父母呼来喝去甚至拳脚相加的现象，还有些老人由于子女的不赡养，导致他们靠捡垃圾来维持基本的日常生活开销。类似这样的农村养老道德缺失现象在农村屡见不鲜，这种现象的存在会给社会的长治久安带来巨大的影响。
此次调研我们采取下乡问卷调查结合宣传的方法，向社会来反映农村养老道德缺失的现象，希望得到社会上的重视。我们对农村道德缺失现象产生的原因进行了深入的分析，并提出了解决问题的对策或建议，具有一定的学术价值，可供有关决策部门参考。
[关键词]道德缺失问卷调查宣传解决方案
一、调研的目的及意义
当前我国的老龄化程度越老越高，养老问题，特别是农村的养老问题越来越成为社会发展急待破解的难题。农村老年人作为我国社会一个特别的弱势群体,关注他们的生存状况,解决好他们的晚年生活,一直是我们党和政府着力解决的问题。尤其在以科学发展和构建和谐社会为主题的今天,关注农村养老问题已成为一个全社会的共同话题。然而，由于传统孝道教育弱化和市场经济对传统价值观念的冲击，广大的农村地区存在着不同程度的养老道德缺失情况，这种现象从小的方面讲，影响到一个家庭的和谐和老人能否安享晚年，从大的方面讲会影响到新农村和和谐社会的建设。
因此，调查和分析当前我国农村养老道德缺失的情况及其原因并探索解决这一问题的对策，具有十分重要的理论意义和现实意义。从理论意义上看，这一研究可以丰富我国农村养老方面的理论，推动养老理论的创新。从现实意义上看，这一研究有助于我们更好地认识和处理好农村的养老问题，保障农村老人老有所养的权益，弘扬孝道文化，加强农村养老道德建设，推进新农村与和谐和谐社会的建设。
二、调研方法以及区域分布
此次调研的为题是永州市有关农村养老的道德缺失的情况，所以应该尽可能地将范围涵盖永州市，但由于人力、财力等因素的限制，我们此次调研的地点是将侧重点放在永州市零陵区道县的寿雁镇，并安排其他人员负责永州市其他地区的调查。这种调研方法是希望调研结果能较为真实的反应实际问题，以便能帮助决策者在解决农村养老问题时提供相关的依据。
三、调研地的基本情况
（一）地理位置
湖南道县寿雁镇，寿雁镇位于湖南省道县西部。镇政府驻地距县城12公里。寿雁镇地处道县西北部，距县城16公里，土地总面积为27.7974万亩，其中水面13582亩，水田53304亩，旱地25231亩，山地15.7884万亩，其它27973亩。辖区内66个行政村，2个居委会，422个村民小组，有15786户，总人口8.6万人。省道S323线贯穿全境，交通便捷。
东接梅花镇、富塘乡，南邻清塘镇、营江乡，西界仙子脚镇，北接乐福堂乡。镇政府驻寿雁圩。辖寿雁、寿佛、雁峰、阳家、永丰、太家洞、万家、涂家、何家、阳家铺、太家、周家岭、义家、潭福、排楼屋、社下、下莲塘、禾述塘、下坝、水源头、平地尾、芽洞、铁乐湾、大塘、山口铺、牛路口、安村、井头、新村、白石寨、坦背、下螺海、上螺海、李家、石坝、金家寨、深田、豪福、杜莲、斯屋岭、梅子园、汪家、周塘、白芒、水尾洞、上湾、蒋家湾、唐家、胡家、文家、大洞、李家洞、鲤鱼坝、高枧、伍甲、下龙洞、新竹洞、长田、小刘、上李家、大刘、接龙头、社尾、朱子腹、丙田、龙腹等66个村，395个村民组和道全、寿清2个居委会，7个居民组。
（二）历史文化背景
寿雁1949年以驻地命名建立寿雁乡。1958年是曙光人民公社。1961年体制调整为寿雁公社。1984年改镇。1995年撤区并乡与原牛路口乡、唐家乡合并为寿雁镇。本镇村民同时使用西南官话和湘南土话两种语言。
这是一片古老而又神奇的土地，到处缀满远古辉煌和现代气息。这里有国家重点文物保护单位，被誉为“天下谷源，人间陶祖”之美称，曾经蹒跚走过的古
代玉蟾岩人，种植史前水稻，狩猎驯养野兽，烧制最原始陶器，点燃了中国古代农作文明的曙光；这里是改革开放后湘南农村人口走出家门闯世界捞取“第一桶”金的源地，80年代初就有上万寿雁人，拖儿带女背上一部弹棉花机，走遍大江南北乃至国外，“弹”满了荷包，“弹”出了见识，“弹”起了道县乃至湘南民营经济发展的支柱产业群。
（三）经济现状
全镇总面积185.3平方公里，耕地面积4466公顷，林地7846.5公顷,18282户，72993人。
境内宜水横穿其间，地势平坦、丘陵起伏，土质肥沃。盛产水稻、甘蔗、小麦、红薯、玉米、烤烟、大豆、茶叶等。镇经济以农业为主，乡镇企业收入是镇经济的重要组成部分。镇年工农业总产值46425万元，年财政收入197.9万元。
境内驻有道县寿雁糖厂、道县谷源粮油公司、道县谷源水泥厂、华新水泥集团、东升冶炼厂和道县第三中学、永州工贸学院，设有中学3所、小学95所，医疗机构106个。寿雁圩是道县最大圩场。省道S323线，兴建中的洛湛铁路，拟建的厦成高速公路从境内通过，简易公路四通八达。这里气候温和，特产丰富，区位独特，历史悠久，是道县连接两广的桥梁和纽带。近年来，寿雁镇党委、政府带领全镇人民，团结一致，与时俱进，开拓创新，以新农村建设为总抓手，紧紧围绕“科学规划发展，精心打造湘南名镇”的战略思路，加大基础设施投入，加快产业结构调整，壮大劳务经济，大抓民营企业，寿雁镇经济社会发展跃上了一个新的台阶。2008年全镇完成国民生产总值27.6亿元，工农业总产值11.8亿元，全镇人均纯收入3797元，年末居民储蓄存款余额达15.3亿元。该镇曾先后荣获省市小城镇建设示范镇和永州市经济强镇美誉。
四、调研数据统计
（一）此次调查对象的职业分布图
（二）此次调查对象的职业分布百分比
（三）农村养老道德缺失问题的调查问卷的数据统计表 A B C D E F G
01
52 20 35 13 87 10 5 选 项
人
数
题 号
02 23 53 111 60
03 48 106 51 56 42 77
04 69 89 82 91 5
05 131 100
06 93 64 74
07 71 100 53 68
08 96 86 41 17
09 93 39 25 22 20 28
10 106 75 85 33
11 41 28 25 69 5 46
12 54 66 61 94 63 43
13 6 29 39 87 10
五、永州市农村养老道德缺失问题的现状
1、在农村绝大部分地区，居民对国家养老政策知之甚少，还要部分居民甚至完全的不了解，这致使老人的权益得到某种程度的损害。
2、在此次调研过程中，我们了解到基本上农村的老人最多能享受到物质方面的满足，至于老人的娱乐生活似乎完全被人们遗忘，农村养老就是给老人三餐的食物。
3、老人的医疗卫生服务得不到应有的保障。
4、在农村大部分家庭，有许多空穴老人和留守儿童，老人家在忙碌了一辈
子，在老来还要承担抚养子孙的责任。
5、许多农村家庭的子女常年在外打工，老人的精神生活得不到满足。
6、在此次调研中了解到农村养老院并不是老人家的乐园，一般有供养能力的居民都不会选择吧父母亲送到养老院。
7、政府部门对农村养老问题不是很重视。
六、永州市农村养老道德缺失存在的主要问题
1、大多数居民对国家养老政策不是很了解
在农村，存在着一些居民不了解国家养老政策，连最基本的政策都不知道，他们不知道作为子女，赡养父母是他们应尽的义务，是法律要求和明文规定的。
2、农村部分居民道德素质低下
在农村，存在着不赡养父母的子女，嫌弃父母是个负担，是家庭的累赘。自己心情不好的时候对父母斥责，有的人甚至会拳脚相加，虐待父母。
3、老人的窘迫生活
在农村，存在着老人以捡垃圾度日的现象，不是因为老人家没有儿女，而是子女不加以赡养，导致老人家的晚年生活非常凄惨。
4、政府部门对于农村养老道德缺失问题不够重视
政府部门对农村养老道德缺失问题不够重视,对农村中出现不养老、责骂老人、虐待老人的现象视而不见，不能针对此类养老道德缺失问题采取相应的措施，从根本上解决这种现象。
七、改善农村养老问题的解决方法和对策
（一）加大普及农民的法律知识
1、可以以政府部门的名义召开法律知识学习会议，以局部带动广大民众，从而普及民众的法律常识。
2、可以将相关的法律常识绘制成册，发放到各家各户，普及法律知识。
3、由当地政府部门出面，组建法律知识宣传队，由民众组成，先对他们进行培训，然后再让他们深入到群众中间去广为普及。
4、可以在当地电视台增加一项法律知识讲堂节目，利用媒体向广大民众讲
述法律知识、分析案例，从而普及广大民众的法律知识。
5、由政府部门成立法律顾问小组，为民众解决一些琐碎的法律问题，以便民众咨询法律问题。
（二）加大农村养老道德的宣传
1、从中华传统文化方面入手，向广大民众积极宣传中华民族尊老、敬老、爱老的优良传统美德。
2、从教育下一代的方面入手，说明现在的老人就是以后的自己，现在自己的做法会影响到子女的健康发展，会对子女以后的为人产生影响。
3、政府部门人员要以身作则，树立标榜。
（三）政府部门应采取相关措施
1、针对农村中不赡养老人的现象，应对所在家庭处以严重的罚款，罚款作为老人的生活费，并将其事迹通晓所在的村镇，让大家引以为戒。
2、针对农村中虐待父母的现象，应对其进行思想教育，并对其处以罚款；若有累教不改者可以对其进行起诉，通过法律渠道来维护老人的权益。
3、针对老人家的窘迫生活，政府部门要从日常的经费中拨出一部分用来保障老人的正常生活，减小老人的生活经济压力。
4、相关部门应制定相关的规章制度用来制约养老道德缺失现象的出现，对类此现象的发生采取相关的措施作为惩戒。
（四）政府部门要关注老年人的晚年生活质量
政府部门的相关人员要以身作则，起模范带头作用，要深入到群众当中去，对老人家嘘寒问暖，切身的关心老人晚年生活的质量。另外，要从日常的支出经费当中拨出一些经费来改善老人的晚年生活，为老人创造一个良好的生活环境。政府部门应该大力宣传有关养老的国家相关政策，为广大农村居民普及法律知识，并从道德方面入手，积极鼓励居民尊老、敬老、爱老，从而能有利于形成一个和谐的社会氛围，也有利于地区的长治久安。除此之外，还要向广大村民提倡尊老、敬老、爱老的优良的中华传统美德。努力为老人营造一个舒适的社会氛围，使老人能得到晚辈的尊敬与爱戴。政府应该对在尊老、敬老、爱老方面表现很出色的家庭给予一定的物质奖励，从而激励广大民众孝敬长辈的优良的社会风气。
附件一：问卷调查表
关于农村养老道德缺失的调查问卷
您好：
本次调查是关于农村养老的道德缺失问题。我希望通过此次调查能了解目前农村里老人的养老保障情况，以及部分人对于养老表现出的道德缺失的现象，从而找出适合的养老模式。此次调查将通过随机抽查的调查方式，并充分尊重您的隐私，希望您腾出几分钟时间认真填写。非常感谢您的合作。谢谢！
祝您生活愉快，健康快乐！
1、您现在的职业？（）
A、自由职业
B、员工
C、经商
D、服务于教育类
E、农民
F、学生
G、其他（请注明：）
2、请您对现在农村养老情况作个总评：（）
A、非常糟糕
B、比较糟糕
C、一般
D、基本不存在问题
3、您所在的地方都为老人做了些什么？（）（可多选）
A、居委会为老人提供适当的使工作岗位，使其解决经济问题，又从中找到乐趣
B、为老人提供相应的家政服务和医疗服务
C、建立一些活动中心，并购买一些健身器材，让老人交流和锻炼
D、定期上门与老人聊天，了解老人的生活状况
E、建立志愿服务小组，定期上门服务帮忙
F、几乎什么也没做
4、您认为现在农村养老方面存在哪些不足？（）（可多选）
A、社会关注不够
B、政府关注不够
C、物质生活匮乏
D、精神生活匮乏
E、其他（请注明：）
5、假设您生活在农村，您是否愿意让您或您亲人到养老院接受基本的养老保障？（）（忽略经济问题）
A、愿意
B、不愿意
6、您对养老院的态度是？
A、欢迎（请注明原因：）
B、抵触（请注明原因：）
C、持欢迎态度但有所顾虑（请注明原因：）
7、据您了解，目前养老院所存在的主要问题是？（）（可多选）
A、服务态度差
B、设施不好
C、费用过高
D、冷清
E、其他（请注明：）
8、您与您家人的养老方式是？（）
A、与子女同居
B、与老伴同居或是独居
C、养老院
D、其他（请注明：）
9、您认为多数子女是怎样对待他们的父母的呢？（）
A、自己除外打工，把父母留在家里，定期寄来生活费
B、把父母送到养老院，定期探望，节假日接回家
C、给父母找个保姆照顾他们
D、选择离家比较近的地方工作
E、在自己住处附近给老人买一套新房
F、给父母接到身边关心照料
10、您认为应该重点关注长者老年生活的哪些方面？（）（可多选）
A、饮食与医疗
B、休闲及娱乐
C、家庭生活
D、其他（请注明：）
11、您将来又会怎样对待自己的父母呢？（）（一定年纪的人无需回答）
A、自己除外打工，把父母留在家里，定期寄来生活费
B、把父母送到养老院，定期探望，节假日接回家
C、给父母找个保姆照顾他们
D、选择离家比较近的地方工作
E、在自己住处附近给老人买一套新房
F、给父母接到身边关心照料
12、你认为在自己以后照顾父母的晚年生活当中，有义务做些什么？（）（可多选）
A、提供居住地
B、提供赡养费
C、为老人提供生活用品和食物
D、照顾老人生活起居
E、和老人聊天解闷，宽慰老人心怀
F、其他（请注明：）
13、如果您家中的老人身体感到不适，你会采取下面哪些措施？（）
A、不送医院诊治，在家调养
B、自己给父母买些药品
C、去居住地附近的小型医院看病
D、去正规医院看病
E、其他（请注明：）
二、简答题：
您认为现在农村是否存在对老人养老的道德缺失问题？若是，请注明都有哪些方面？
答：
附件二：知识宣传单
---------尊老·敬老·养老老人，为社会奉献，为家庭奉献，是知识的宝库，是智慧的钥匙，不仅养育我们，还以言传和身教向我们传播做人的道理，虽然我们有时候感觉老人家们知识陈旧、思维方式过于正统古板，但是，老人依然是我们心灵的最后的最坚定的依托，我们在现实中碰壁之后，返璞归真，依然会感受到老人家们传承的是至理名言，依然会感受到属于我们民族的内蕴的品质和理念是不能放弃的。这是我们民族的魂，经由老人们，再经由我们，一代一代传承。引导我们的民族生生不息，引导我们的民族巍然屹立于世界民族之林。所以，我们政府关爱老人，社会关爱老人，家庭成员关爱老人，是绝对正确的，应该的。
一、农村养老新政策
（一）基本原则
新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
（二）任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
（三）参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
（四）养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
（五）完善社会保障体系：建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人参加养老保险。搞好农村精神文明建设：要在全社会提倡敬老爱老的优良传
统，建立团结和谐的农村家庭关系。依法养老：关于保护老年人权益的立法工作已经取得了一定成效，国家还专门制定了老年人权益保障法，对不尽赡养义务的人可以视情况追究其民事和刑事责任，从而为农村老人依法养老打下了法制基础。卫生部公布了一个《老年人跌倒干预技术指南》，如：可以设立一条法律：“对诬陷者反诉欺诈罪！”一条适当法律，可以避免大量伤害、解决普遍的问题。假如不着手培养弥补制度缺陷的大道德，而仅仅着眼于个人道德，那就还是在舍本逐末。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。
二、农业科技新技术
水稻涝灾补救措施：
1.尽快排除田间积水。要抢时间、争速度，采取一切必要和可能手段，突击排除积水，减轻涝渍危害。抓紧疏浚农田沟系，开启排水设施，降低外围水位，确保田间积水排得出。但要注意雨后会遇到高温，因此不能把田间水排完，要适当保留水层，以免高温伤苗。
2.尽早追施灾后恢复肥。水稻受淹后，要及时施肥，促进水稻灾后恢复生长，肥料种类以速效氮肥为主，并配合施用磷钾肥。淹没时间短、稻苗受害轻的田块，施肥量可少一些，部分受淹时间长、稻苗损伤重的田块，要适当多施，但必须采取多次轻施的方法，防止一次施肥过多，造成肥害伤苗。在追施恢复肥的同时，采取“上喷下追”相结合，喷施高效叶面肥，促进恢复生长。
3.加强水浆管理。排水后.在稻田浮泥得到沉实的基础上，坚持干干湿湿，间歇灌溉新鲜水，既保持土壤通气，又满足稻苗用水需要。
4.重视病虫害防治。受持续降雨影响而迟播的直播稻田，要加强灰飞虱防治。受淹水稻恢复生长后出生的叶、蘖较嫩绿，易遭受稻飞虱、纵卷叶螟、三化螟、纹枯病、白叶枯病等危害。近期，江淮及淮北地区要做好二代灰飞虱的防治，尤其要做好直播稻田和迟栽田的灰飞虱防治工作。
养猪如何避免高危害：
每个栏舍都要留有较大的、方便关启的对流窗。酷热时白天可向猪舍屋顶喷水2次~3次，有较好的控温效果。改变传统喂食方式夏秋季白天温度较高，相对而言晚上的气温比较凉爽适宜，饲喂时间改在晚上能明显提高饲料利用率并加快猪只的生长。日粮结构要适当调整夏秋季为减少高温热应激的发生，要适当减少猪日粮中能量饲料的量，适当增加优质青绿饲料的饲喂量。重视猪舍、猪体卫生夏秋季猪的粪尿易腐败并滋生大量蚊蝇，引起疫病发生和流行，为此，除做好每日的开窗通风换气外，还应每天打扫、冲洗猪舍2次~3次；条件允许，可在栏舍内猪休息区地面铺上厚3厘米~5厘米的干净细砂粒，以扩大猪体的散热面。夏、秋季一定要按每日猪体重的24%左右供给清洁饮用水，必要时可让猪饮用0.5%盐水。
湖南科技学院数学与计算科学系
三下乡社会实践服务团
附件三：相关活动图片
养老情况调查报告
养老情况调查报告 篇一：关于农村养老问题的调查报告 《关于农村养老问题的分析与思考的调查报告》前言：社会实践的参加者：一帮大学同学。实践的主题：通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题，以让老年人快乐幸福地安享晚年。时间：20XX年1月27—1月31日。地点：我所居住的那个村子。现将此次实践活动的有关情况告如下。 一、活动内容 （一）活动目的：为了更深入地了解农村养老状况，发现其中存在的优缺点， 从而提出自己的想法以及建议。 （二）活动准备：由于我所在的农村地区人口比较多，所以我和一帮同学首 先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数；其次，我们了解了总体上老人目前生活的状态；之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。 （三）活动形式：1.选取重点目标实地走访； 2.询问村干部实际农村养老实际情况；
3.查阅相关资料。 （四）活动过程： 1.从资料中了解相关情况。我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。接着，我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况，同时查阅了很多资料，了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。 2.实地了解情况。接下来的几天，我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里，仔细询问他们当前的生活情况，儿女的赡养状况，村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。 3.记录数据。我们把一些数据记录下来，之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点，最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。 二、调查资料 实践活动中的调查资料分为三部分。 （一）上网搜索到的资料。通过网络资源，我们了解到如今中国政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。从新型农村养老保险制度提出，到20XX年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再到20XX年开始，新型农村养老保险试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。它的主 要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性可持续”的原则。目前我国农村860岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的10%以上，按照国际社会通行的标准，我国农村已成为老龄化社会。而村家庭结构
大学生对农村养老问题的调研报告
大学生对农村养老问题的调研报告 前言： 老年人口问题在我国早已存在，既表现为老年人的生存与发展，如物质保障、医疗服务、住房等问题;还表现为因人口老龄化所带来的一系列社会问题，如人口老龄化所带来 的生活方式、价值观念、社会心理等社会生活的变化等等。这其中，仅仅满足老年人在年老时的供养问题就已不是一个简单的问题。面对中国老年人70%以上居住在农村的现实 国情，显然，农村老年人养老问题是我国养老问题中的重中之重。为了更深入具体地了解当前农村老年人的基本现状，以抽样调查的方式，对城关镇保障村的XXX位老人进行调查。结合调查所得的及自己的肤浅认识，当前中国农村养老仍是以家庭养老为主。 一、家庭养老还存在强劲的生命力 社会经济的发展提高了社会支持能力。然而，家庭养老告别是子女养老对中国农村老人仍然具有现实意义，并起着社会养老不可替代的作用。无论城乡，家庭仍然是一个基本的生活单位，是老年人最后的大本营。而越是经济落后的地区，家庭养老的作用也就越大。在社会保障尚不健全和完善的条件下。家庭养老起到了社会稳定器的作用，一旦家庭养老的基础遭到破坏，几千万农村老年人的晚年生活将失去保障。 (一)家庭养老方式符合当前我国的现实国情。当前我国人口众多，人口老龄化趋势快、经济发展总体水平不高，地区差异较大。而农村地区经济发展较为落后，农民支付能力相当有限，中国绝大多数农村地区尚处于温饱阶段，只有小部分达到小康水平，少数农村仍处于贫困状态。不仅地区间存在差异，而且在同一地区中的不同乡镇、同一乡镇中的不同村庄、甚至在同一村庄中的不同家庭之间，农民的经济收入也有较大悬殊。在这种情况，若完全依靠建立起统一完善的社会养老保障体系来解决农村老年人口养老问题，显然是不合实际的，因为一定的保障制度必须与一定的经济发展水平相适应，因而当前我们仍有必要依赖家庭养老方式来保障农村老年人的基本生活需求。《中华人民共和国老年人权益保护法》也明确指出，我国老年人养主要领先依靠家庭，从而使家庭养老模式法律化，增强了家庭养老模式的生命力。 (二)家庭养老方式的文化根基深夺厚悠远。“老吾老，以及人之老”，尊老养老向来是 中华民族恪守的传统美德。家庭养老作为一种文化在我国经历史岁月，从农业经济开始至今，大约有三四千年之久，支撑家庭养老功能是传统伦理“孝”的价值取向，孝是“天经地义”的行为的最高准则，自然也是家庭成员关系的重要行为准则。传统的中国家庭作为一 个福利单位，表现在养老机制作用上是天然的养老组织，并成为中华文化的一大特色。老年人生活在家庭中，不但基本生活有保障，而且日常还能得到应有的照料，并享有子女满堂的天伦之乐，精神上得到寄托。所以家庭养老不可能退出历史舞台，就算将来我国经济
农民养老保险调研报告
农民养老保险调研报告 一、基本情况 （一）购买养老保险。县政府于9年4月出台了《xxxx县失地农民参加养老保险实施方案》（永党发[xxxx9]20xx年满18周岁，根据本人自愿的原则，纳入到被征地农民基本养老 保险范围。养老保险基金来源由个人缴费和县财政补贴构成。对按规定缴费的失地农民，一类人员男性年满60周岁、女性年满55周岁的，直接办理领取养老金手续，从批准退休 的次月起按现行失地农民养老待遇标准每月300元，按月领取养老金。二类人员在缴清一次性费用并继续履行续费20xx 年（含一次性缴费年限）以上，达到领取养老金年龄时月领 取养老金计算公式为：上一年度自治区月社会平均工资×缴费年限×1%+个人账户储存额÷120xx年满50周岁以上，女年满40周岁以上人员一次性缴清20xx年应缴费用后，为其连续计算20xx年养老保险缴费年限，缴费总额为23828元（其中个人缴费1xxxx14元，财政补助1xxxx14元）。2、对男年满40周岁不满50周岁，女年满30周不满40周岁人员一次性缴清20xx年应缴费用后，为其连续计算20xx年养老保险缴费年限，缴费总额为15885元（其中个人缴费7943元，财政补助7943元）。3、对男年满18周岁不满40周岁，
女年满18周不满30周岁人员一次性缴清5年应缴费用后，为其连续计算5年养老保险缴费年限，缴费总额为7943元（其中个人缴费3972元，财政补助3972元）。 （一）强化宣传教育工作。各级党委、政府及相关部门，应站在维护农民权益和推动经济发展的双重角度，从构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识到土地是农民赖以生活、生存的重要场所和基础，把解决被征地农民的养老问题，摆在重要位置上加以组织实施。要广泛宣传被征地农民养老保险政策，通过深入宣传和对比分析，使他们感受到县委、县政府对被征地农民所采取的一系列政策，是爱民、利民、惠民的具体体现，从而把被动征地农民的力量，转化为促进县镇工业化、城市化进程的自觉行动。 一、基本情况 ﹙一﹚思想认识不够到位。一是个别镇领导思想上没有引起高度重视，把该项工作看成是一项短期的突击性的工作，认为只要把款一解，考核不受影响就行了，没有站在讲政治、重民生，促和谐、保稳定，拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义，工作落实停留在文件上、会议上；二是少数干部不认真学习，对国家政策一知半解，没有认识
调查报告2020年农村养老问题调查报告
20xx农村养老问题调查报告 摘要：农村人口的养老问题日益突出，如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。与城市相比，我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，即使是农村新型医疗制度也还处于试点阶段，因此造成了目前农村养老、缺乏必要的保障。因此，深入了解和分析农村养老所面临的困境, 探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都亟需解决的问题。为此我们我们在崇阳县路口镇进行了一次养老情况调查。 关键字：养老方式；社会养老保险政策；崇阳县路口镇；家庭养老 一、调查背景 （一）社会背景 我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村。三农问题一直是国家关注的问题，社会主义新农村建设也是国家重点建设项目，农民的生活水平、生存状态如何，关乎整个社会的文明发展程度。而由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。如今老龄化日益严重，在二^一世纪的今天，如何做到使广大的农民能够老有所养、老有所乐，已成为亟待解决的重要理论问题和实际问题。解决好农村养老问题，不仅是关系着尊老、敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更关系着社会的稳定、和谐发展的问题。 （二）宏观政策背景
从新型农村养老保险政策提出，到xx年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再至xx年开始，新型农村养老保险由试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。 根据党的xx大和xx届三中全会精神，为贯彻落实国务院关于促进新型农村养老保险顺利开展的指示精神，各试点县市在研究各自具体情况的基础上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求， 逐步解决农村居民老有所养问题，改善民生，促进社会主义新农村建设，深入开展了新型农村养老保险工作。 新型农村养老保险政策是深入贯彻落实科学发展观、改善民生的重要举措，是全面建设小康社会的理论的伟大落实，是持续多年的惠农政策的又一亮点，是建设社会主义和谐社会的重要举措。它的主要内容是：坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，从农村实际出发，低水平起步，筹资，标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应同时个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应并且实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保由中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。 xx年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，标志着全国新农保试点工作正式启动，以后逐步扩大试点,2020年之前基本实现农村适龄居民的全覆盖，以解决广大农村居
农村养老保障问题调研报告范本
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 农村养老保障问题调研报告
编号：FS-DY-20287 农村养老保障问题调研报告 长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也大大提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要，本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。 一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题 目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有xx万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转
移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。 (一)家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战 一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示，截至xxxx年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为x%，预计到xxxx年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。 二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计xxxx年农村牧区家庭户均人口下降为x人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。 三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比
养老保险调研报告范文
养老保险调研报告范文 把政策的落实放在执政为民、和谐民生的高度，专题研究部署，常抓不懈，切实推进该项工作有序健康发展，下面是小编为大家精心收集的养老保险调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。 为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展，根据年初工作安排，从5月下旬开始，县政协组织部分委员，深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式，对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况
继20**年实施农村医疗保险后，县委、县政府又于20**年8月启动了城乡居民养老保险工作，各镇和相关部门按照县委、县政府的安排，积极引导，广泛发动，认真实施，全力推进，连续两年完成市政府下达的任务，考核位次名列全市前茅。 ﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长，人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议，对全县养老保险工作进行了精心部署，并将其列入20XX年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》，将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。 ﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制，经常深入镇村，走访了解工作开展情况，协调解决工作中存在的问题。县考评办加强督查，强化考核，先后四次组织人员进行督导检查，促进了工作的开展。截至20XX年7月底，已收缴保险基金1645万元，缴费人数达到
农村老年人养老问题的社会调查报告
农村老年人养老问题的社会调查报告 、尸■、亠 前言 构建和谐社会, 建设社会主义新农村是我国的基本国策。而曾为农村社会主义建设做出过贡献的老年人, 他（她）们的养老问题又成了农村建设的重要组成部分。虽然国家政策对农村老年人养老有了很大的改善,但农村的养老形势依然严峻, 老年人看病难、花钱难、生活单调枯燥无味等现象依然十分突出。为了掌握农村老年人养老问题的第一手材料, 我们对延庆区延庆镇以及下水墨村等乡村进行了社会调查, 通过调查我们发现农村老年人养老问题主要存在以下几方面问题: 养老资金匮乏、家庭赡养功能弱化, 传统养老模式面临挑战、精神文化生活匮乏,精神难以得到慰藉、农村医疗体制不健全, 老人看病难问题突出等。我们认为要想解决农村老年人的养老问题, 必须建立健全农村老年人养老保障体系、发展农村公共事业、创建农村老年人文化活动中心让农村老年人真正实现老有所养、老有所居、老有所乐。 关键词农村老年人养老 一、基本情况 （一）调查的目的 我国进入老年化社会是从上世纪80 年代开始的, 伴随着人口生育与死亡率的下降的前提下开始的。国家的计划生育政策, 导致适龄妇女不能生育, 加之人口预期寿命的延长, 这样就加快了人口老龄化的步伐。目前, 我国虽然处在人口老龄化的初期, 但由于,我国经济的不断发展,医疗事业水平的不断提高,因此,老年人寿命也在不断提高, 这给我国进
入老年化社会创造了条件。随着人口老龄化高潮时期的到来, 我国人口将出现一种青黄不接的状况这是个十分严重的社会问题。我国是农业大国, 农村人口占全国人口总数的75%,因此, 农村 老年人口数量相当惊人, 农村老年人的养老问题是一个首要问题, 必须引起社会的广泛关注。农村老年人的养老问题处理的好, 不仅有利于, 我国的社会主义建设, 发展农村社会主义经济, 建设和谐社会以及关系到农业可持续发展和社会的稳定。随着经济和社会的发展, 我国农村传统的家庭养老模式正面临着严峻的挑战, 农村社会化养老体系的发展因种种原因又裹足不前。调查中我们还发现, 农村老年人养老问题还有一个根本的原因, 那就是养老金的问题, 受旧的社会体制的影响, 农村人的养老保险与城镇人的养老保险还有很大的差距, 农村老年人的医疗保险也是异曲同工。因此, 解决农村老年人的养老问题, 首先应该从养老保险和医疗保险抓起。农村老年人的养老问题得到了解决, 社会才能稳定, 我们的国家才能国泰民安, 人民才能安居乐业。农村老年人养老问题早就得到党和国家的高度重视, 国家的各种惠农政策正在改变农村的实际面貌, 农村老年人养老问题将会得 到进一步的完善。 （一）调查方法 我们采取实地调查与电话联系相结合的方式 （二）调查过程 1 、7 月15 日到8 月25 日, 我们先后 5 次对延庆区延庆镇进行了调查走访, 发放问卷425份, 回收问卷425份。
大学生对农村养老问题的调研报告(3)_调研报告.doc
大学生对农村养老问题的调研报告(3)_调研报告 (四)加强参与社会养老保险宣传，逐步扩大社会化供养比例。从长远看，在经济方面，随着国家、特别是农村经济实力的提高，养老的责任逐渐从家庭向社会转移，家庭养老终将让位于社会养老，这是谁都无法逆转的趋势。因而，在过渡时期我们不仅要提倡家庭养老，还要推广农村社会养老保险，逐步使社会养老保险在“未来老人”群体中发挥主要作用。在的调查中，许多中青年人未投保除了经济条件不允许、害怕政策有变或没有听说过有社会养老保险这回事外，更集中的是表现为投保意识淡薄，出现年轻时无所谓，中年后又因一次性投保数额大而不得不放弃的现象。所以，在农村要大力加强参与社会养老保险的思想教育，把年轻一代的供养方式逐步引导到社会养老保险的轨道上来，立足“早”字，积少成多，筑起庞大坚固的社会保障“大坝”。 (五)以社会养老保险为主干，逐步构筑起完善的社会化养老保障体系。完善的社会化养老保障体系应具备五方面的内容：一是社会养老保险体系。二是老年人生活照料体系。当前比较现实可行的是充分发挥农村社区的作用。可参照大连市的做法，创办“居家养老院”，组织一些闲暇在家的中青年妇女，为村中无子女、子女不在家、生活最困难、最需要帮助的老人提供养老福利服务，实行低收费政策，集体或国家应予以适当的补贴。三是老年医疗保障服务体系。xxxx 年xx月，财政部、国家计委、卫生部出台了《关于农村卫生事业补助政策的若干意见》，确定到xxxx年，各级政府增加的卫生投入主要用于发展农村卫生事业。县级财政要根据实际需要和财力情况安排资金，对农村五保户和贫困家庭衽医疗救助，中央财政也将通过专项转移支付对此给予适当支持，此项规定说明，国家对农民社保问题已日益重视起来。据调查，仙居县新型农村合作医疗工作已于xxxx年xx月全面铺开，共有xx个乡镇(街道)的xx万人参保，参保率xx%。四是老年社会救助体系。对农村孤寡老人实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养制度，提高供养水平。但调查中发现2位孤寡老人均没被纳入“五保”
新型农村社会养老保险调研报告
新型农村社会养老保险调研报告 今年，省政府出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》，试点工作将于今年在省内全面开展。新型农村社会养老保险制度以个人缴费、集体补助、政府补贴为主，具有保障水平适度、交费方式灵活、适合农民实际的特点。为促进该项工作的开展，笔者根据**实际对新型农村养老保险制度推行进行了调研。 一、基本情况 **地处汉江上游，川陕渝交界的大巴山北麓，南与重庆市毗邻，北接汉阴汉滨、东连岚皋、西与汉中镇巴接壤。总面积2204平方公里，全县辖25个乡镇，212个村（居）委会，1367个村小组，总人口xxxx人，全县农业人口xxxx人，占总人口数的84%，农村18周岁至60周岁之间的人数（不含在校生）xxxx人，占总人口数的45%，60岁以上（含60岁）38000人，占总人口数的11%。2007年农民人均纯收入2167元。全县已参加农村养老保险人数3750人，占农村适龄人口的2%。 二、农村居民缴费及财政补贴资金测算情况 1、18岁至60岁之间的农村居民，以上年度农民人均纯收入为缴费基数，费率按10%、15%、20%、25%、30%分别为216.7元、325.1元、433.4元、541.8元、650.1元，根据我县农民人均纯收入和农民生活消费水平，18至45岁年龄段费率按8%、46至59岁年龄段费率按10%比较合适。 2、新型农保财政补贴：我县农村60岁以上居民
人口为38000人，按每人每月给予50元养老补贴，全年共需资金2280万元；参保人员缴费补贴标准，按我县2007年农民人均纯收入2167元为缴费基数，年缴费额为216.7元，财政给予2%的缴费补贴，每人每年补43.34元,共需补贴668.28万元，如财政给予2.5%、3%、3.5%、4%的缴费补贴，每人每年补贴分别为54.17元、65.01元、75.85元、86.68元，所需补贴分别为835.35万元、1002.42万元、1169.49万元、1336.57万元。以上两项按照最低标准测算，县财政全年共需补贴2948.28万元。 三、存在的问题 通过测算存在以下问题：1、县财政对参加新型农村社会养老保险的农村居民实施养老保险缴费补贴，以2%的标准按20%的参保率计算，全年需资金133.65万元，按照我县财政收入情况，县财政无力全额承担。2、我县60岁以上的（含60岁）农村居民38000人，如按照政策规定本人不缴纳养老保险费，由财政每月补贴50元，需资金2280万元/年，占我县2007年财政收入的27%，县财政更无力承担。3、目前我县农村养老保险工作尚未移交，机构、编制、经费等诸多方面制约此项工作的开展。 四、建议 1、按照省政府办公厅《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》（陕政办发[2008]4号）文件要求，采取重点突破、以点带面、逐步推进的方法，主要抓好村组干部、外出务工经商农民、失地农民、农村专业大户、计划生育独生子女户（双女户）等重点人
农村养老保障问题调研报告
农村养老保障问题调研报告 长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也大大提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要，本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。 一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题 目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有xx万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。 (一)家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战 一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示，截至xxxx年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为x%，预计到xxxx年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。 二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策
的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计xxxx年农村牧区家庭户均人口下降为x人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。 三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比较收益不断降低，土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降，进一步降低了土地的保障功能，农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。 四是农村牧区劳动力流动的增强，迅速变化的外部环境，弱化了家庭的内聚力，也淡化了孝敬老人、赡养父母的传统观念。 (二)农村社会养老保险制度发展滞后，不能适应经济社会发展的需要 一是农村牧区社会养老保险筹资模式单一。1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》，方案中确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策支持。”但是在实际操作中，由于欠发达地区的经济基础薄弱，根本无法兑现集体补助和国家给予的政策支持，绝大多数普通农牧民得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村牧区社会养老保险实际上是一种强制性储蓄和鼓励性储蓄。既未体现“社会保险”，也未体现“社会共济”，名不符实的“养老保险”使农牧民难以接受和认同。 二是保障水平低。民政部门实施的《基本方案》考虑到农村牧区发展条件的差异，规定了农民交纳保险费时，可以根据
农村养老问题调查报告范文2020
农村养老问题调查报告范文2018 自XX以来，新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加……党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。 xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%-8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人： 1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx 社区的崔老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。
2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。 3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。 4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。 通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社会养老，而老年人基本上可以实现经济独立。在新
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)
农村养老问题的调研报告范文（精选3篇）农村养老问题的调研报告1 随着我国人口老龄化现象的不断加剧，实现“老有所养”，成为当前及今后迫切需要解决的社会问题。当前，从石哈河地区放眼至全旗、全市乃至全国，养老服务仍然存在很多明显的短板，人口老龄化引发的社会问题也越来越凸显。为此，石哈河镇人大主席团在镇党委的领导和支持下，组织部分人大代表，通过深入村组入户走访、到互助院和养老院调研、组织代表小组研讨以及听取村“两委”意见基础上，以老年人多元的养老需求为导向，围绕解决石哈河养老服务体系建设目标，分析目前农村养老现状、存在的问题及解决对策建议，形成如下调研报告。 一、石哈河地区养老现状 石哈河镇位于阴山北麓“高台梁”脊地，是典型的山旱区，镇域面积1806平方公里，辖9个行政村、124个自然村，户籍总人口24784人，常住人口7645人，其中60岁以上老人站到60%以上。全镇以农牧业为主，中青年大多外出，空巢老人多、留守老人多、高龄老人多、贫困老人多是基本现状。多数老人在村居家养老，子女不在身边，存在诸多不便和安全隐患。少部分五保和特困老人在旗养老院养老，还有一部分老人随同子女在周边旗县生活。2017以来，镇党委、政府立足实际，以美丽乡村建设为契机，整合项目资金，利用闲置校舍、旧乡镇政府等闲置资源，在交通便利、公共设施完善、人口相对集中的中心村建设幸福养老互助院2处，其中格日楚鲁幸福养老互助院由原石哈河镇小学教学楼改造而成，占地21亩平米，建设规模100户；白音厂汗幸福养老互助院在原楚鲁图乡政府大院旧址建设，占地面积23亩，建设规模52户。目前，幸福养老互助院已经住满，入住互助院的老人比较认可政府在集镇所在地集中自助养老的模式，许多生活在农村的老人也渴望能入住。 二、存在的问题 （一）大多数当地老人乡愁情结较重，不愿离开生养他们的故土。许多当地的老人，一辈子在石哈河农耕放牧，对脚下的每一寸土地都充满了依恋，即便现在子女有条件接他们到城市中享受更加完善的养老体制，他们也更愿意留在当地安享晚年。
关于农村社会养老保险的调研报告
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 关于农村社会养老保险的调研报告 新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。以下是小编为你提供的关于农村社会养老保险的调研报告，欢迎阅读! 为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展，根据年初工作安排，从5月下旬开始，县政协组织部分委员，深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式，对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 继2018年实施农村医疗保险后，县委、县政府又于2018年8月启动了城乡居民养老保险工作，各镇和相关部门按照县委、县政府的安排，积极引导，广泛发动，认真实施，全力推进，连续两年完成市政府下达的任务，考核位次名列全市前茅。 ﹙一﹚县委政府重视。一是成立由县长担任组长，人社局、组织部、 1 / 18
宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议，对全县养老保险工作进行了精心部署，并将其列入2018年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》，将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。 ﹙二﹚强化工作督导。县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制，经常深入镇村，走访了解工作开展情况，协调解决工作中存在的问题。县考评办加强督查，强化考核，先后四次组织人员进行督导检查，促进了工作的开展。截至2018年7月底，已收缴保险基金1645万元，缴费人数达到13.8万人，参保率达到98%，实现了参保率达到95%以上的目标，率先在全市实现农村居民养老保险全覆盖。 ﹙三﹚各镇狠抓落实。各镇按照早谋划、快推进的工作思路，一是结合镇情制定了《实施方案》，狠抓政策学习和相关培训，使镇村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包组联户的工作要求，主要领导积极主动抓落实，镇村组干部，深入农户解决工作中出现的各种问题，有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付工作;三是采取召开群众会议、印发资料、发送手机短信等形式，多渠道宣传政策;四是以村为单位对参保缴费情况和待遇领取人员进行公示，接受社会和群众监督。 ﹙四﹚积极兑现待遇。及时兑付养老金，让参保群众及时享受待遇，赢得了广大群众的信任。一是财政部门加强资金调度，确保了养老资
2021年农村养老问题调查报告
2021年农村养老问题调查报告 2021年农村养老问题调查报告 摘要：农村人口的养老问题日益突出，如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。与城市相比，我国农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，即使是农村新型医疗制度也还处于试点阶段，因此造成了目前农村养老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析农村养老所面临的困境,探讨现阶段农村养老的可行路径,是理论和现实都亟需解决的问题。为此我们我们在崇阳县路口镇进行了一次养老情况调查。 关键字：养老方式;社会养老保险政策;崇阳县路口镇;家庭养老 一、调查背景 社会背景 我国是一个农业大国，70%的人口生活在农村。“三农”问题一直是国家关注的问题，社会主义新农村建设也是国家重点建设项目，农民的生活水平、生存状态如何，关乎整个社会的文明发展程度。而由于受生活环境、经济状况、文化素养等方面的限制，农村老年人更是社会的弱势群体。如今老龄化日益严重，在二十一世纪的今天，如何做到使广大的农民能够老有所养、老有所乐, 已成为亟待解决的重要理论问题和实际问题。解决好农村养老问题，不仅是关系着尊老、敬老美德能否得以继承发展的精神文明建设，而且更关系着社会的稳定、和谐发展的问题。
宏观政策背景 从新型农村养老保险政策提出，到XX年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作，再至XX年开始，新型农村养老保险由试点开始逐步推广，新型农村养老保险影响逐步扩大。 根据党的xx大和xx届三中全会精神，为贯彻落实国务院关于促进新型农村养老保险顺利开展的指示精神，各试点县市在研究各自具体情况的基础上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求， 逐步解决农村居民老有所养问题，改善民生，促进社会主义新农村建设，深入开展了新型农村养老保险工作。 新型农村养老保险政策是深入贯彻落实科学发展观、改善民生的重要举措，是全面建设小康社会的理论的伟大落实，是持续多年的惠农政策的又一亮点，是建设社会主义和谐社会的重要举措。它的主要内容是：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，从农村实际出发，低水平起步，筹资，标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应同时个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应并且实行政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保由中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。 XX年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着全国新农保试点工作正式启动，以后逐步
最新2020年农民养老问题调查报告
最新2020年农民养老问题调查报告 当你老了，头发白了，走不动了 XX年央视春晚，莫文蔚的一首《当你老了》触动了无数人的心灵。 每个人都会有老的时候，所以养老也成为无法回避的话题。近日，河南平顶山鲁山县康乐园老年公寓发生的造成38人死亡、6人受伤的火灾，更是让养老话题成为社会关注的焦点。 据三门峡市民政局老龄工作科提供的XX年人口与城镇化调查数据显示：全市总人口227.79万人，其中60岁以上人口35.08万人，占总人口的比重为15.4%;65岁以上人口22.66万人，占总人口的比重为9.95%;80岁以上人口3.44万人，占总人口的比重为1.51%。 面对这么庞大的老龄人口，选择什么样的养老方式才能让每位老人老有所依、老有所乐，享受安康快乐的晚年? 城市老人大多居家养老 家住三门峡市区黄河路东段69岁的王老太太有4个子女，其中3个都在外地工作，只有小女儿在三门峡，老人平时独自一人居住。她告诉记者，自己的家住了几十年习惯了，每天到邻居家串串门，和邻居聊聊天，遇到过年过节子女回来看望她，挺好的。我不会去养老院，在自己家里舒服，我自己照顾得了自己。王老太太说。 说起养老问题，家住文明路东段72岁的赵强(化名)一脸忧愁。我想减轻孩子们的负担，去养老院养老，可是总担心这样对孩子不好，让孩子脸上无光。在家里养老吧，孩子们都忙，还得抽空照顾我，我不想让孩子们太辛苦，真是两难啊! 赵强说，他身体不太好，由儿子女儿轮流照顾，虽然孩子们都挺孝顺，但工作都非常忙，还得抽出时间照顾他，他于心不忍，想去养老院又没法给孩子说，害怕孩子多想，非常作难。 王老太太和赵强两位老人的说法代表了我市大部分老人的想法，或是受传统观念影响，或是出于各方面的顾虑，他们都选择了居家养老。 采访中记者了解到，不仅仅是像赵强这样的许多老人无法摆脱思想困扰，一些年轻人也因为面子问题坚决不让父母去养老院养老。养儿防老，这是中华民族的传统，我肯定不会让父母去养老院的。 46岁的市民张高峰坚定地说。
农村养老保险调查报告
洛阳理工学院社会实践调查报告 农村养老保险调查报告 时间：2013/ 专业：车辆工程 组员：B11021309 关延安 B11021324 徐良 农村村民养老保险调查报告 调查主题：农村村民养老保险情况 调查地点：河南省漯河市徐庄村 现将此次实践活动的有关情况报告于下： 一．基本情况 第一阶段：收集用于本次实践研究的资料，并将其整理、归纳。 第二阶段：根据收集到的资料，制作一份关于"农村村民养老保险"的问卷调查表。 第三阶段：将问卷调查表发放到每位村民手中。 第三阶段：将问卷收回并作统计。 第四阶段：总结统计结果，撰写感想和个人心得，最后拟定一份论文 在人口老龄化程度日益加重的今天,养老问题成为我们日趋关注的问题之一。在当前金融危机背景下，积极推动养老保险尤其是农村养老保险对于改善中老年人生活水平及推动内需等等方面具有重要的意义。而当前推行的新型农村养老保险是继农村低保和新型农村合作医疗之后的第三大农村社保制度，将使农民也能够与城镇居民一样享受基本同等的社会保障权益。此次调查，我们通过对农村相关养老保险情况的调查分析，展现了当前农村养老保险的基本情况，实施成果以及存在的一些问题。分析阐述了相关问题产生的原因，并结合政府新型养老保险制度提出了一些见解及建议。 调查目的：社会福利权益平等是社会文明发展和公平的标志性指标。在国家经济经过持续三十多年的较快增长的基础上，尽管城乡差距客观存在并且非短期内可以填平，但无论从政治、经济还是从社会、文化的角度出发，都已经没有任何理由将农民排斥在国家和社会保障体系之外。尤其在当前金融危机下，农村养老保险的建设与推广尤为重要。今年,政府推出了新型的农村养老保险制度,虽然较以往有很大的改变和调整,但仍存在着一些缺陷与不足。
关于农村养老问题调查报告范文
关于农村养老问题调查报告范文 关于农村养老问题调查报告范文 在想要了解某一情况或某一事件时，我们通常要进行专门的调查研究，并且最后的结果会记录在调查报告中。怎样写调查报告才规范呢？以下是为大家整理的关于农村养老问题调查报告范文，希望对大家有所帮助。 新农村建设就开始成为我国建设的一个重点，在农村经济发展的同时，也不可避免的出现了一些缺失的地方，如：精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度，大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加…… 建设社会主义新农村，必须发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题，了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变，8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。 xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多，只占老年人人口总数的7%—8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人： 1、老人夫妇健在，有子女但是子女赡养能力不够。xx社区的崔
老夫妇今年均已82岁，并有8个子女，但是子女有的下岗、有的也是有病在身，家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活，两位老人都患有一定的疾病，生活可以维持。 2、老人年事已高，需人照顾。xx社区的董奶奶今年已经92岁高龄，老人老伴已经去世多年，无儿无女，没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴，现在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于没有亲人的陪伴，董奶奶见到有人前来很是激动，止不住哭泣，精神状态令人担忧。 3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源，但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助，而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工，每周三为老人打扫卫生，做些家务减少老人的生活负担。 4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁，两儿两女，两位老人有一定的经济的基础，但是却因为四个孩子中两个患有精神病，一个正在住院，老人身体也是病患缠身，使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助，让生活条件可以稍有改变。 通过一系列的走访，我们发现在xx社区里主要的养老方式是社
农民的养老保险调研报告
农民的养老保险调研报告 随着我县经济社会快速发展，工业化、城镇化进程不断加快，被征地农民数量逐年增加，如何做好被征地农民养老保险及生活保障工作，已成为县委和政府亟待解决的热点问题。我局就被征地农民基本养老保险情况进行了专题调研。其间，调研组深入到各乡镇进行了实地调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 近年来，我县经济社会快速发展，工业化、城镇化进程不断加快，随之而来，项目用地量越来越大，征地工作所带来的农民保障问题也越来越重要。征地任务重、面积大的主要集中在杨和、望远、望洪、胜利等乡镇。根据提供数据，各乡镇被征地涉农人口27855人。从征地用途上来看，杨和镇主要是经济开发区和新城区建设用地，望远镇、闽宁镇主要集中为工业园和企业用地，望洪镇、李俊镇主要为中心村建设用地。截至目前，全县纳入被征地农民基本养老保险的共909人，已享受待遇663人。 二、主要做法 为切实保障被征地农民的合法权益，维护社会稳定，我县各级党委、政府出台了相关办法及保障措施，具体做法是： (一)购买养老保险。县政府于9年4月出台了《xxxx县失地农民参加养老保险实施方案》(永党发[xxxx9]20号)，将完全失地并办理农转非户口手续，被征地时年满18周岁，根据本人自愿的原则，纳入到被征地农民基本养老保险范围。养老保险基金来源由个人缴费和县财政补贴构成。对按规定缴费的失地农民，一类人员男性年满60周岁、女性年满55周岁的，直接办理领取养老金手续，从批准退休的次月起按现行失地农民养老待遇标准每月300元，按月领取养老金。二类人员在缴清一次性费用并继续履行续费15年(含一次性缴费年限)以上，达到领取养老金年龄时月领取养老金计算公式为：上一年度自治区月社会平均工资×缴费年限×1%+个人账户储存额÷120个月。 (二)实施定额补贴。对已征地农转非人员符合参加失地农民养老保险的，在最