风险管理-王家岭矿难
考试题目：用风险管理相关理论分析王家岭矿难
2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿（在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属）北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。事故发生后，已确认109人安全升井，尚有153人被困井下。最新进展：截止2010年4月8日19时山西王家岭煤矿透水事故中115人获救的奇迹发生之后，救护队在搜救过程中共在井下发现了20名遇难者的遗体，救援工人表示，目前井下还剩29名被困人员，情况不明，救援工作正在全力进行。
别让生命奇迹掩盖监管渎职
——从“王家岭矿难”看我国煤矿开采业风险管理1 山西王家岭煤矿透水事故因果简介
王家岭煤矿项目是经国家发改委核准（发改能源1563号）、国务院第100次常务会议批准、由华晋焦煤有限责任公司投资开发的国家和山西省重点项目。2 010年3月28日13时40分，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为“小窑老空水”1。事故发生后，已确认10 9人安全升井，尚有153人被困井下。截至4月13日，在发生了115人成功升井的“救援奇迹”后，事故已造成38人遇难，其中2名矿工下落不明。
这个事故的初步分析反映出王家岭煤矿目前存在一些问题，按照规定应当先探水然后再掘进，但是探水工作没有做到位。并且在施工过程中，安全责任及工作面施工组织也有问题。同时，发生事故后疏散过程时间过长，导致只有109人安全升井，造成救援的巨大压力。
国务院华晋焦煤公司王家岭煤矿“3·28”特别重大透水事故调查组于4月1 3日上午成立，并召开了第一次全体会议，事故调查工作已全面展开。国家安监总局局长、调查组组长骆琳在会议上说，王家岭煤矿“3·28”特别重大透水事故是一起明显的责任事故，也是一起不该发生的、完全可以避免的事故。
作为国家“十一五”项目的重点工程，王家岭煤矿因为“赶工期”、安全监管不力等问题导致重大透水事故，使得民众心中“装备精良有保障”的国有煤矿的形象轰然坍塌。长久以来，人们一直以为“血煤”现象只存在于那些非法经营、监管不善的小煤矿，现今国有煤矿频发特大事故，我们怎能不质问：我国的高危行业真的不能进行有效的风险管理与监控吗？在115人成功升井的同时，仍有如此众多的同胞长眠于地下，生命的奇迹怎可以掩盖监管的渎职！
1地下矿藏开采后，留下一些小的采空区，这些采空区后来又被水充满，就形成了“小窑老空水”。“小窑老空水”就相当于一个地下水库，在后期采矿时，如触及“小窑老空水”的边沿就极容易
发生透水事故。
2 我国煤矿开采业现状分析（以矿难为主）
由于本文从王家岭矿难入手，主要分析这一行业的风险管理，因此下文将暂不考虑我们在煤矿开采方面取得的成果。
2.1 煤矿开采过程中的主要风险
煤矿开采属于高危行业2，危险系数较其他行业高、事故发生率高、财产损失较大、事故发生后短时间内难以恢复或无法恢复。
此次王家岭矿难是由水患引起的。因为挖破了“小窑老空水”的边沿，导致14万吨水倾泻而出，如果没有及时逃出的话，就极有可能被淹死，即便是事故发生后逃到了高地，如救援不及时也会因氧气耗尽窒息而死。所以煤矿开采是一个风险很大的行业。
按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》3，煤矿有15种重大安全生产隐患和行为之一的应当立即停止生产排除隐患。在这15种条目中，煤矿的五大灾害——水、火、瓦斯、煤尘、顶板，几乎占据了其中60﹪以上的内容。此外，非法经营、缺少安全保障措施等也是国家明令禁止的，但由于煤矿行业的暴利加上我国的特殊国情，“小、黑煤窑”总是“屡禁不止”，因此是否安全作业也是采煤业中的重要风险之一。
2.2 我国矿难频发的主要原因
由上文的规定可见，我国对于煤矿安全开采的认知已非常全面，并且也基本具备进行相应安全保障的能力，但无奈总是事故不断。频发的煤矿安全事故已成为我国经济社会转型时期的顽疾，如不找出根本原因并加以解决，势必会给我国的经济建设带来极大的阻碍。
2.2.1 中外矿难情况对比
有人用世界上其他产煤国家的情况和中国作对比，结果触目惊心：
①死亡人数
建国后中国经历了五次煤矿安全事故频发的高峰，近十年来，每年因煤矿安全事故死亡5000-7000人，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故的死亡数。反观欧美等地区，英国、澳大利亚等甚至在有的年份实现了“煤矿开采零死亡”的目标。
2常说的五大高危行业指：煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品与民用爆破。
3 具体参见“煤矿安全网”https://www.360docs.net/doc/ef12420811.html,/Art icle/anquanzs/200912/Art icle_16664.html
②事故起数
总体来看，我国从2001年已开始进入一个新的事故高发期，事故发生起数总量较大，而美、英、德、澳等主要产煤国家在此期间已基本消灭了重大死亡事故。自20世纪90年代以来，中国煤矿一次死亡3人以上的重大事故、10人以上的特大事故及30人以上的特别重大事故频繁发生，特别是乡镇煤矿重大事故和特大事故的发生起数和死亡人数均占全国总数的70％以上，成为全国煤矿安全的重灾区。
③千人死亡率4
从世界主要产煤国家20世纪以来煤矿安全状况的发展变化来看，煤矿事故的千人死亡率均呈不断下降的趋势，目前一般都控制在0.5以下。而改革开放以来，中国国有统配煤矿千人死亡率长期在0.5以上，国有地方和乡镇煤矿的千人死亡率还要更高。5
2.2.2 频发事故的客观风险分析——地质复杂，资源紧缺，生产力落后
我们不能否认国内煤矿开采业的事故、死亡人数都大大超出了世界平均水平，但在分析原因时要充分考虑自然风险（客观条件）和管理风险（主观条件）两方面的因素。
在自然风险方面，美国的煤层埋藏较浅，地质条件好，瓦斯低，适合机械化生产；而我国煤矿总体管理、技术和装备水平与其相比都较低，工人文化技术素质也差。美国、澳大利亚等煤矿地质条件较好的国家，对于地质条件复杂的矿井、瓦斯突出危险的矿井，一般采取停产关闭措施；而我国对煤炭的需求量大，加上就业压力，对于地质条件复杂的矿井、瓦斯突出危险矿井，也不得不开采。因此，国内煤炭开采本身的风险就大，这充分体现了我国人民日益增长的需求与紧缺的资源、落后的生产力之间的矛盾。
客观条件造成的风险很难规避，但如果国内的矿难大多是由客观原因引起的话，我们也不至于在每次大型矿难后都痛定思痛。自然的隐患我们可以了解与规避，人为的隐患则防不胜防。
2.2.3 频发事故的主观风险分析——管理不善，监管渎职
近年来，随着我国将经济发展作为首要目标，“发展型地方主义”兴起。对4千/万人死亡率、百万工时死亡率是国际上通用的核算方式，表示报告期内平均每千名职工因工
发生事故造成的死亡率
5 此部分数据摘自《煤矿安全：转型期中国政府监管面临的挑战》钟开斌
地方一级的政府官员来说，他们需要通过增加财政收入、保持低失业率和保持地方稳定来巩固自己的地位，在某些地方采矿业就成为当地的支柱产业。改革开放以来中国的小煤矿蓬勃发展，劳动力价格与死亡工人补偿价格低廉是很重要的影响因素。巨额利润的诱惑与监管的不完善导致地方小煤矿超能力生产、超强度开采，其直接后果就是矿山贫化率加快、资源利用率降低，而显为易见的则是矿难的频发。
由于小煤矿安全生产基础条件差、安全保障和防灾抗灾能力低下同时不易监管，因此我国开始有计划的推动煤矿整顿关闭工作——从减少矿井数量向提高办矿标准转变，从关闭不符合安全标准矿井向淘汰落后生产能力、政策关闭、资源整合、大矿托管等多种形式转变。然而，在中小型煤矿合并为大型国有煤矿的过程中，生产设施与防护装备的更新换代、安全知识普及的速度赶不上“换牌子”的速度，再加上国有大型煤矿为完成国家指标不断的赶进度，忽视生产的安全性，大矿本来就大，下井人数太多，特大事故的发生也不足为怪。
如果安全生产措施不到位，无论是国有重点煤矿还是民营的小煤矿，都一样会发生事故。煤矿本身就属于高危行业，我们应对自然风险都来不及，更何况是复杂的“主观因素”的影响。分析我国近年来发生的重大、特大事故，“主观因素”的影响大大增强，其中最重要的“人为因素”即为监管渎职。
巨额利润也好，劳动力低廉也好，这些都不能成为监管不力的借口。无证经营的小煤矿发展猖獗之时，当地政府应该意识到它们带来的效益只是暂时的，事实上有很多地方政府已经颁布了相应的法律，但由于官商勾结、监管不力，很多条款都成为一纸空文。当国家大力整顿小煤矿时，又因过分强调其政治意义以及追求经济效益，将安全教育与监管整顿放在第二位，至今，一些整合后的大型国有煤矿的生产条件与安全保障仍处于小煤矿的水准。
王家岭矿难在事发前两天就已显现出透水迹象，有经验的老员工向调度人员汇报了异常情况，但没有得到重视。公司为了赶工期，每天只是规定要掘进多少米、要有多少产量，矿工也只能干活拿钱，对规定无权过问。甚至是在此次事故出现如此重大征兆、几百条生命危在旦夕时，他们都没有能力改变自己的命运。国有煤矿管理上的巨大漏洞被“勇争第一”的口号所掩盖，监管上的渎职被115人成功升井的奇迹所掩盖。我国煤矿产业因为复杂的政治与经济因素影响，向来都是“重事后问责，轻事前防范”，而历来官员与企业家门事后承担的责任与这
些无辜的生命相比，都是微乎其微的。
国内采煤业管理不善的最直接导致因素即为监管渎职。我国关于采矿业安全生产相关方面的法律已相当完善，但大多数情况下都只是一纸空文。在永恒利益的驱使下，企业家的良心可以不要；最高级的官员加强监管是没用的，他们的下级、下下级都处于利益共同体中，真正进行监管的是他们。在一环扣一环的“采煤产业链”中，上面有一环渎职，下面则“如鱼得水”，牺牲了的是矿工的利益甚至生命。
3 针对我国矿难特点的应对措施
3.1 加强监管力度
我国目前正在有序的进行小煤矿的整顿工作，预计今年年底将小煤矿压减控制到一万处以内，而这一过程势必会导致众多“外表光鲜、内容欠缺”的国有煤矿的出现。为了预防重大事故再次出现，我们不能一味追求整合速度，要重视在这一过程中的资源整合、管理整合。无论是大型国有煤矿还是民营中小煤矿（甚至是非法营运的黑煤窑），执行已有的安全生产法规、加强安全防范与监管力度都是从源头上防范事故的最好方法。如果能有相应的矿工作业保险措施配合，相当于将事故风险再降低一级。即便这么多年来因为管理不善、监管渎职事故频发，我们仍然对监管部门怀有深切的希望。
3.2 加强问责制——我们需要“赵铁锤”
前文分析道，由于我国煤矿产业属于暴利行当，加上劳动力廉价及死亡赔偿低，因此大量采煤不仅仅是地方牟利的手段，更是国家用以维持全民能源，增加经济增长率的手段。为了提高产量，某些企业家就将“安全生产”摆在华而不实的位置，而官员则在监管上“睁只眼闭只眼”。如果我们很难从事前防范的话，不妨加强事后的问责。
时任国家安监总局副局长、国家煤矿安监局局长的赵铁锤，在2008年调查“舞王大火”事故时，三个质问6，让所有当事人汗如雨下。然赵铁锤处在如此之高的位置，即便是个铁腕人物，他也无法全然按照法律处罚这些“为名利不择手段”之徒，我们需要的是在监管的各个阶层都有“赵铁锤”。如果能够建立起一套由上至下层层更为严厉的问责机制，以严格的处罚方案而不是党政检讨做警醒，相信在生产与监管过程中，一旦有人违规，他必将惶惶不可度日，由此从心理上杜绝危险采矿行为。
3.3 充分发挥工会力量，保障矿工利益
矿工是整个采煤业生产关系中最重要的一环，他们所享受的权利却和他们的重要性极不相称。20世纪80年代出现的市场经济改革，从根本上改变了中国的工业关系，它导致了工人与管理者之间出现对立，劳工权利广泛受侵犯成为中国
6 为什么这样一个无牌无照、擅自经营的单位能够长期存在？
为什么这样一个非法经营的歌舞厅，百日督查行动没有发现？
为什么我们要把决心下在事后处理上，而不是重视事前预防？
社会的现实问题。在当前中国煤矿安全监督格局中，由于社会中下层的矿工属于弱势群体，在与煤矿主谈判过程中力量薄弱，因此，如能充分发挥煤矿工会的力量、推进其组织制度建设、发挥工会劳动保护监督的作用、让矿工们牢牢掌握安全生产的主动权，使得资源的占有者对矿工没有过多的劳动力可以剥削，则能从根本上改变这张利益网的格局。
王家岭矿难营救过程中，最着急的莫过于一起下过矿的兄弟们，因为他们必须紧紧联系在一起才能维护自己所剩不多的权利。因此，完善中国煤矿工会制度建设、提高矿工组织化水平、提高劳动力价格，是中国特色矿难治理的一个独特思路与战略举措。
4 延伸分析
“谢谢党中央，谢谢胡主席！”山西王家岭煤矿115名矿工被困井下八日八夜、成功获救后，大陆官方媒体口径一致，定调是“党和政府领导下的奇迹”。一场特大灾难仿佛是歌功颂德的喜庆，引来学者和社会的连声批评。虽然安监总局驳斥“丧事喜办”的说法，但不能否认央视新闻联播直言“是党中央国务院的英明决策，创造了这场救援史上的奇迹！”国有大型煤矿安全管理的漏洞百出、监管方的渎职，都被铺天盖地的“奇迹论”掩盖了。当青海玉树遭强震袭击、民众的视线与社会舆论转移的时候，王家岭矿难善后工作开展的如何、监管部门有没有被“警醒”并加强防范，已没有多少人关心。年年如此，次次如此，死者已矣，生者何堪！
矿难没有政绩，只有犯罪；救人只有责任，没有英雄。即便发生了救援史上的奇迹，我们也不能忽视这场灾难带来的巨大损失。有关评论中有这样一句话：“任何关于灾难的奇迹，都只存在于灾难之上。与其盼望灾难之后发生转机，不如远离灾难本身”。我们知道规避风险尤其是高危行业的风险，最基本的办法就是正规作业、做好安全防护，但这最基本的防范措施我们却做不到，因为其成本太高，不符“中国国情”。经历过这么多次灾难之后我们的应急能力增强了，“救援奇迹”是用血来培训出来的，值得骄傲吗？中国采矿业面临的最大风险不是煤矿的安全措施不够，不是监管部门经常渎职，更不是恶劣的自然条件，而是更深层次的原因——人命比不上国家的经济发展重要。这种状况一天不改变，矿难就一天不会停止，因为根植于政策之中的风险，是“遗祸万年”的。
改革开放以来，我国制定了一系列政策以便实现经济“快速发展”的目标，虽然取得了举世瞩目的成果，但也带来了严重的社会弊病：贫富不均、东西差距越来越大、劳工被不断剥削等。由于实力强大的政府也作为利益主体参与了市场博弈，再加上其有“国家要快速发展经济”的大方向做引导支持，因此政府、资本家和劳工三方之间就无法通过协商和相互妥协来实现利益平衡，最大的获益者与受损者可想而知。在整个经济社会发展链条中，最脆弱的一环即为民众。只要国家仍然坚持经济的“高速”增长而不是“健康可持续”增长，只要其仍然建设“经济型社会”而忽略建设“和谐社会”的意义，就没有办法改变“民消国涨”的态势，就没有办法从根本上杜绝矿难的发生——上有所好，下必投之。只要能
按时或超额完成经济任务，廉价的生命牺牲几个又何妨呢。
我们需要的不是以10﹪速度增长的GDP，而是能够给予我们充分尊重的政府和它的官员！谈到对生命的尊重，恐怕世界上没有哪个国家的人命比中国的更不值钱了。我们已经用生命为国家带来了足够的财富，就算还不够，但民为国之本。取之于民的财富要用之于民，如果我们要建设和谐社会，请不要再用生命的奇迹掩盖监管的渎职！请不要再用高高在上的GDP屏蔽我们的呐喊！
5 参考文献
①煤矿安全：转型期中国政府监管面临的挑战
钟开斌清华大学公共管理学院广东社会科学2007年1期
②工会维权：中国矿难治理的战略举措
钟开斌清华大学公共管理学院国家行政管理学院学报2007年1期③高危行业无照经营监管对策研究
方志浩，郑玉忠，孙建新中国工商管理研究2009年12期
④山西王家岭煤矿透水事故系列报道新浪新闻中心
https://www.360docs.net/doc/ef12420811.html,/z/sxwjlmktssg/index.shtml
⑤山西王家岭煤矿透水事故百度百科
https://www.360docs.net/doc/ef12420811.html,/view/3414196.htm
⑥为何我们不能煤矿开采“零死亡”腾讯新闻
https://www.360docs.net/doc/ef12420811.html,/a/20100105/001104.htm
⑦山西王家岭矿难追踪——现透水征兆后未及时撤人新浪新闻中心
https://www.360docs.net/doc/ef12420811.html,/c/2010-03-31/212419981838.shtml
⑧煤矿百度百科
https://www.360docs.net/doc/ef12420811.html,/view/170435.htm?fr=ala0_1
山西 华晋焦煤王家岭煤矿“3·28”透水事故
山西华晋焦煤王家岭煤矿“3·28”透水事故 事故概况： 2010年3月28日14时30分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿（在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司所属）北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。事故造成153人被困。经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。 事故原因： 从公开信息分析事故原因 （一）施工方赶进度，掘进过程中导通老空区而引发透水事故 事故发生后，国家安全监管总局、煤矿安监局第一时间就华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”透水事故发出通报。 通报指出，发生事故的王家岭矿是中国中煤能源集团公司与山西焦煤集团公司合资组建的华晋焦煤有限责任公司投资开发的基建矿井，设计生产能力600万吨/年，于2006年12月开工建设，计划于2010年10月建成投产，由中国中煤能源集团公司第一建设公司63处碟子沟项目部施工。 事故发生在王家岭煤矿20101工作面回风巷掘进头，初步分
析是掘进过程中导通老空区而引发透水事故。事故暴露出的主要问题是：该矿施工过程中存在违规违章行为，未严格执行《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号），掘进工作面探放水措施不落实；劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实；施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施；隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。一些巷道存水量远远高于前期预测，这是因为巷道长度与图纸规划不符。说明在施工过程中存在超挖、多挖行为。 4月9日新闻发言人、山西省安委会办公室副主任刘德政称在救援过程中，抢险指挥部发现，据媒体报道，按照施工计划王家岭煤矿将在2010年10月投产，提前5个月产煤。为了能够按期投产，施工方中煤一建不断加快进度。中煤一建63处碟子沟项目部进入3月以来日进尺连续攀升，最高111.6米，22日经甲方验收月成巷进尺1998.6米。“进度，进度！”这是中煤一建63处领导挂在嘴边最多的话。中煤一建甚至提出“花钱买进度”。资本逐利的本能与安全第一的理念发生了冲突，抢工期、“勇争第一”的偏激理念催生煤矿管理人员的冒险行为。 （二）设计方勘察有误：
煤矿重特大事故案例汇总
云南瓦斯事故 救援人员在现场准备进行救援。当天下午14时15分左右，云南省曲靖市富源县黄泥河镇上厂煤矿一号井110212采煤工作面放炮作业时发生一起煤与瓦斯突出事故。经全力组织、科学施救，49人安全升井，16人现场遇难、1人在送往医院救治途中死亡，遇难矿工遗体全部升井并妥善安置。升井人员中有6人受伤，被及时送到医院救治，伤者生命体征平稳。 据新华社贵阳3月13日电（记者王新明）记者13日凌晨从贵州省政府应急办获悉，12日20时许，贵州水矿集团格目底公司马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，已致21人死亡，还有4人下落不明。事故发生时，当班下井人员83人，其中58人安全升井。 吉林八宝煤矿事故 2013年3月29日，吉林省白山市江源区的吉煤集团通化矿业公司八宝煤业有限责任公司发生一起瓦斯事故。2013年4月1日，因通化矿业公司擅自违规派人员到八宝煤矿井下再次处理火区，八宝煤矿井下再次发生瓦斯爆炸。两起瓦斯事故，共造成35人死亡，16人受伤，11人失踪。 吉林八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸 新华网长春4月1日电（记者马扬）记者从有关部门了解到，2013年4月1日10时06分，地处吉林省白山市江源区的通化矿业（集团）有限责任公司八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸，确定6人死亡，另有11人下落不明。 防治措施 首先通过勘察研究划定突出区段，然后针对瓦斯突出所在煤层的特点，采取防治措施。具体措施有：①开采解放层。在多煤层矿井中，选择一个无突出煤层或突出危险性较小的煤层作为解放层，首先开采，使上下邻近煤层卸压，从而消除突出危险。这是比较有效的区域性措施。②抽放瓦斯,降低瓦斯压力,削弱瓦斯在煤层中的作用。③水力冲孔，煤层注水，安设专门支架等措施也有一定效果。④震动性放炮诱发突出。控制振动强度，采用挡栏措施可获一定效果。 突出条件 主要有3个：岩层的重力和构造应力；瓦斯的含量和压力；煤层本身的松软结构。瓦斯在煤层中的赋存状态分吸附和游离两种。煤层吸附量的多少，取决于煤的变质程度、结构和成分，同时与矿压和围岩的封闭性有关。 突出的强度与类型：煤(岩)和瓦斯突出的强度，常用一次突出的煤量或岩石量表示。100吨以下的为一般突出，100～500吨的为严重突出，500～1000吨的为大突出，1000吨以上的为特大突出。如1975年8月8日发生在中国四川重庆三汇坝矿区，喷出甲烷1200000立方米，煤和矸石12780吨。1975年6月13日发生在吉林营城煤矿五井,喷出二氧化碳14000立方米及砂岩1005吨。两次都是少见的特大突出。 瓦斯突出分3种：①突出,在地压和瓦斯联合作用下产生，瓦斯参与了煤岩的破碎和运搬过程。抛出的煤有明显的气流运搬特征：煤的堆积角度小于煤堆的安息角，粒度分布呈分选现象。②压出，主要由地压造成，涌出瓦斯和粉煤都较少。③倾出，煤岩倾出后，形成孔洞的轴线与水平交角大于45°，煤的堆积角度与煤堆的安息角相接近。突出最为常见，占总数的50%以上。 4.5贵州瓮安煤矿透水事故 事故概述
煤矿透水事故反思总结
煤矿事故警示视频观看心得体会“愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免事故”，观看了透水事故教育片，深刻分析事故经过，认真吸取事故教训，给了我们沉痛的教训和慎重的警示，结合本矿的实际情况，要求全体员工树立“安全不抓等于自杀，隐患不除等于服毒”的思想理念。宁可千日常抓不懈，不可一时粗心大意，在自己的本职岗位上确实做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。 作为煤矿工作人员，面对这起事故我心情非常沉痛，每一起事故都给了我们沉痛的教训和慎重的警示，充分证明我们在安全工作上还没有做到位。在这个事故中安全意识差，安全确认不到位，无视安全，忽视了安全第一的理念。要充分认识到，安全工作是要在工作中和工作效率一样真抓实干，不能只停留在形式上，但如何把安全工作落到实处，达到真抓实干的效果，是工作的重点，一方面我们要通过学习和反思，另一方面也要依靠科学的管理和监督，要营造一个良好的安全氛围，这样安全因素很难成长。事故的发生给他人的人身安全造成了伤害。给他人的家庭和我们的企业带来了无法弥补的损失，让原本幸福和睦的家失去笑声和欢乐，让原本充满生机的家顿感悲惨和凄凉，而他也不能像以前养活妻儿老小，还要靠别人来养活他，这是多大的折磨？这是多大的痛苦，他自责，他懊悔！在这里，面对为我们的生命和安全时时牵肠揪心的领导、同事、家人，我不能断然做出否定的回答，因为之所以会出现疏漏，发生事故，是安全思想教育工作
没有做到位，也是没有将“安全”二字时刻放在心中，生命无疑是宝贵的，血的教训是惨痛的。 作为一名普通的职工，我们在工作中一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，通过平时的工作和学习不断提高自身的安全技能和综合素质，提高安全意识，增强安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，客服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，在工作做到“严、勤、细、实”，以踏踏实实的工作作风，将“以人为本”的经营理念深入人心，将“责任重于泰山”的安全生产意识根植于我们的头脑，以严格的要求，严谨的态度，高度的责任感，来体现人身的价值，保证人身的安全，实现公司的发展。我们在学习的同时，组织人员认真分析，总结教训，认真学习事故防范措施，举一反三，结合自己区域的特点，针对事故发生的原因找自己工作的不足之处，还从在哪些方面的隐患，及自身还有没有同事故者同样的违章习惯，通过学习，分析，总结大家从事故中得到的教训，安全意识有了一定的提高，安全检查的主动性有了上升，冒险蛮干，侥幸心理，思想麻痹的作业的严重后果认识更深了一层，更进一步认识到安全的重要性，造成事故的原因不外乎就是平时工作责任心不强，自我保护意识差，对安全不重视，工作程序不完善，没有认真开好班前班后会，没有认真坚持“一个活动，两个交底”，平时对设备巡视不到位，未能及时发现设备隐患，造成了事故的扩大，不该发生的事情发生了，应该避免的没有避免，这不仅给当事人造成一生的遗憾，还对企业造成一定的损失。现在，请大家查查自己，看看身边的人吧，安全措施完备了吗？安全帽
王家岭事故安全反思材料(一)
安全大检查反思材料 为深刻吸取山西王家岭煤矿“3.28”透水事故教训，深入贯彻党中央、国务院、和铁道部重要批示精神，认真落实铁路局扎实开展安全大检查、大反思活动的通知，确保安全生产持续稳定，根据上级文件要求，及车务段对此次活动的要求和安排，我作业组按照车站安排进行了认真学习，并参加了由车站组织的专题教育会，加强了思想认识，深刻认识到了此次事故给国家、给企业和家庭及人民生命财产造成的无法弥补的巨大损失和社会影响，深刻认识到安全生产对企业对社会和人民生命财产的极端重要性，深刻认识到要改变、扭转当前安全不利局面只有从根本上找原因，从制度上抓落实，从环境上保安全，切实形成安全生产的良好环境，夯实安全生产基础工作。 首先我谈一下对山西王家岭煤矿“3.28”透水事故的认识： 王家岭煤矿“3.28”透水事故，直接导致了37人死亡，128人获救构成煤矿特大事故，在当前机械采掘业不断发展，技术设备不断更新，技术水平日新月异，生产效率、不断提升的今天仍然还能发生这样的特大事故，充分说明了企业的发展与管理水平的脱节，技术更新与应用实践脱节，从侧面来看。充分说明了目前我国一部分企业在内部管理上硬件设备和软件管理应用上的不匹配和脱节现象的普遍存在。 根据此次安全大反思，大检查活动安排及要求，下面我从四个方面进行自我分析、反思，从而提高认识，加强自身安全工作，确保在作业中的安全生产。 一、安全管理 1、思想认识 （1）在安全管理工作中，不能够完全集中精力。历年以来，开展了多次大规模的安全大检查、大整治，但在活动开展中，仍然发生了不少的安全问题，这其中有作业上的问题，也有职工两纪上的问题。安全整治活动虽然开展了很长时间，可是安全问题的发生并没有得到有效的遏止，反而一些我们自认为已经得到很好控制的问题又有所抬头。例如：今年的1月5日22：15分，36005次临站开车值班员未通知助理；1月23日通讯记录仪上放置水杯杂物，这些问题的发生，我作业组作为安全管理实施的一个重要环节，我作为作业组长，有着不可推卸的责任。 （2）由于平常用于处理运输组织、接发列车方面花费精力较多，不能集中所有精力和精神来抓作业组的安全管理，特别是在当前安全相对平稳的情况下，问题意识、忧患意识有所淡化，放松了对安全的要求。例如：2月15日0：50分，客车1095次通过后值班员未勾画阶段计划，2月17日7:32分，2856号调度命令助理未及时签字，发生这些问题，表面上看是工作中的重点有所偏差，但实际还是思想上对安全工作的长期性、一贯性和艰巨性认识不够，盲目乐观，精力旁顾，摆不正位置，看不到问题，在今后的工作中应着力解决。 （3）综上所述，联系到我站作业量小，作业简单，除接发、会让列车外调车作业极少的实际情况，正是基于这种认识，才造成了思想上的麻痹大意，作业中的松散懈怠。例如：在09年11月13日，我上夜班，尽管班前车站干部就暴风雨雪天气做了详细部署，但是在实际工作中，正是由于我本人的厌战情绪和习惯性思维没有引起思想上的高度重视，在36010次列车与下行36017次及41131次列车会车前没有认真检查室外设备运转状态，在下行列车通过后排列36010次列车进路时才发现道岔转换不到位，挤岔铃报警，这才紧急通知加岗人员迅速赶往现场清除积雪，最终导致列车延误六分钟出站，事情虽然不大，但是充分反映了我在工作中的散漫状态，通过此次专题安全教育反思活动，使我个人充分认识到事故发生的随机性和不可预测，任何一点小的疏忽都有可能造成极大的安全隐患和后果，在岗一
省煤炭厅防治水管理十条规定
一、矿井防治水“十条红线”管理规定： 1、矿井必须设立地测防治水部门，并配备1-2名专业的地质、水文地质技术人员。 2、矿井必须建立和完善防治水必备的五种基础图纸。 3、矿井必须建立完善的防治水管理制度，编制矿井防治水计划，落实各采掘作业点防治水措施。 4、矿井采、掘工作面在掘进、回采前，必须编制水情水害分析报告和制定综合防治水措施。内容应包括：工作面开采水文地质条件分析，防治水方案、措施，应急避灾路线及现场处置预案，经矿总工程师组织会审后执行。 5、矿井必须严格执行“有掘必探”“有采必探”的防治水制度，把探放水进度按照设计工作量纳入矿井日常验收、考核之中；配备满足生产建设需要的专用探放水钻机和探放水队伍，严禁用煤、岩电钻进行探放水作业。 6、资源整合矿井、各生产、基建矿井带压开采区域或生产、在建采区内存在小煤矿破坏及老空积水区，在井下落实“有掘必探”的同时，必须开展地面物探工作，查明采空和积水区范围。带压开采矿井必须进行水文地质补充勘探。 7、矿井积水必须及时排出地面。严禁向采空区或巷道内排放积水。 8、井下出现透水征兆必须立即停止作业，撤离所有受水威胁地点人员，分析原因，采取有效措施消除隐患。 9、矿井必须建立完善的排水系统，严禁无排水系统或排水系统不健全而进行生产、基建采掘活动。井下中央排水能力、采区排水能力必须符合《煤矿防治水规定》和《煤矿安全规程》要求；带压开采矿井或存在小窑透水危险矿井必须在现有排水系统基础上，增设抗灾强排泵房或增建潜水电泵强排水系统，以提高矿井抗灾能力。 10、“无预报揭露地质构造”和“无预报揭露采空区”严格按事故进行追查处理。 二、具体要求： 各矿认真对照以上规定，对本矿的防治水工作进行一次全面的隐患大排查，并按以下要求在规定时间内认真落实整改： 1、未成立地测防治水部门及地质、水文地质专业技术人员不满足规定要求的矿井，必须立即停产停工并于5月30日前进行整改。 2、10月30日前，各类矿井必须建立和完善矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图。 3、4月30日前，各类矿井必须建立<煤矿防治水规定>要求的四种制度：水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度，同时制定矿井“有掘必探”管理考核制度、重大水患停产撤人制度，对防治水各种制度要组织宣传学习，并悬挂于醒目位置，做到人人皆知。资源整合矿井必须在4月30日前编制年度防治水计划，落实防治水工程项目和资金。各矿采、掘工作面作业规程必须包含防治水工作内容。 4、采、掘工作面水情水害分析报告和综合防治水措施必须在对井上、下及工作面周边水情水害进行全面分析的基础上编制，经矿总工程师组织地测、生产、机电、安监、调度等部门会审后实施。 5、“有掘必探”、“有采必探”设计必须有针对性地编制，并认真组织实施，各矿坚持用好本矿现有超前探测物探仪器基础上，回采工作面在回采前必须用坑透和音频电透进行探查；工作面采、掘期间必须指定专人跟班做好水情水害及透水征兆的观测和记录工作。加强
透水事故案例分析
神华集团乌海能源骆驼山煤矿2010.3.1透水事故案例分析 事故经过：2010年3月1日，神华集团乌海能源有限责任公司骆驼山煤矿发生特别重大透水事故，造成32人死亡、7人受伤，直接经济损失4853万元。经调查认定，这是一起责任事故。骆驼山煤矿属基建矿井，设计生产能力150万吨/年，主要开采煤层为9号、16号煤层。事故发生时矿井建设处于二期工程阶段，发生事故的地点是16号煤层回风大巷掘进工作面，底板为泥岩、炭质泥岩，底板下距奥灰层的距离平均为34米。3月1日7时30分，承建单位陕西煤建公司掘进队杨某等16名工人下班后从作业面返回停车场时，发现停车场有没靴深的积水，在不到一分钟的时间水位就上涨到1米左右(据后来估算本次事故涌水量在起初最大时达7.2万立方米/时)。发现异常后，他们立即撤回作业面向调度室汇报了情况，此时是7时40分。在调度室指挥下，这几名工人顺着回风巷道往立井方向跑，但到了立井发现并无可供攀爬的设施，这时水势已经越来越大，突然一个大浪袭来，八名工人顿时没了身影，剩下的工人赶紧抓住漂浮的木板、原木等物漂浮在井筒中，在水中坚持了4个小时后获救，不幸的是其中一名工人因连续呛水最终未能保住生命。事故发生后，国务院国资委、国家安全生产监督管理总局、内蒙古自治区党委、政府，乌海市委市政府和神华集团的领导立即赶赴现场，成立了现场救援领导小组，展开救援工作。在经过14天、2万多人次的营救后，未发现井下受困人员及生命迹象。经国家矿山医疗中心和抢险救援指挥部医疗组专家反复研究认为，井下被困人员已无生还可能，于3月14日停止了搜救工作。至此当班井下共有作业人员77名，事故发生后经抢险营救46人，死亡32人 (其中1人经抢救无效死亡)。而后开展井下水源封堵工程，截止5月10日，本次救援累计钻孔20个，进尺5874米，排水144万立方米，注浆堵水共注入浆料8384立方米。 事故原因：16号煤层回风大巷掘进工作面遇煤层下方隐伏陷落柱，在承压水和采动应力作用下，承压水突破隔水带形成导水通道，导致奥灰水水从煤层底板涌出，这是造成本次事故的直接原因。 水害形成条件分析：由上述可知，该事故的充水水源为地下水中的岩溶水，冲水模式为直接充水水源与冲水模式，充水通道为其他通道和点状导水通道，由于本次事故涌水量在起初最大时达7.2万立方米/时，所以矿井充水程度为冲水极强的矿井。 矿井突水水源分析：水源为底板灰岩岩溶水；突水现象为底板压力增大，出现底鼓，突破底板后，涌水量大，其势迅猛，破坏性大，亦有迟到突水情况。
7.2透水事故反思
7.2透水事故反思 7.2透水事故让我们心情都很沉重，它给了我们沉痛的教训，给我集团公司带来了极大的损失，我们应该通过深刻分析此事从中吸取事故教训，做到我矿安全警钟长鸣。 首先要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识，做到干一辈子煤矿、谨慎一辈子。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸 二是要提高我们每名煤矿从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。 三是一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患很重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。 四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全，首要的是人的本质安全，这就要求对员工要一手抓教育，实行正面引导，树立正确的防范意识，一手抓制度约束，严格执行各项制度规定。 五是要重点工程重点抓。矿、专业、区队、班组、现场都有不同的重点，自己分管范围的重点自己最有数，这就要求对各自的管理重
点首先自己要重视起来，做到自己的事情自己办，保证重点工程管控到位。 六是要关键人物关键抓。哪些是关键人物，首先是我们的班组长。为此我们一定要认识到班组、班组长这个层面工作的重要性，班组长与现场工作结合最紧密，班组长履职能力很大程度就是一个单位履职程度的体现，抓好了班组长这一层面就抓住了现场、抓住了管理、抓住了规范。
王家岭出事前两小时发生了什么.
王家岭出事前两小时发生了什么 王家岭煤矿，因此次透水事故而远近皆知。在救援现场，5000余名搜救大军正在做最后的拼搏。截至4月9日10∶30召开的王家岭煤矿透水事故新闻发布会，已有115人获救，25人遇难，另有13名矿工至今生死不明。 王家岭煤矿出身显贵，身后有山西焦煤和大型央企中煤集团做靠山，又是国家和山西省“十一五”规划重点建设项目。其安全生产应该不会有错漏，矿难发生的背后又有着什么样的逻辑? 1.资本逐利引发安全冒险 事发之后，国家安监总局第一时间对外通报称，王家岭煤矿施工过程中存在违规违章行为，掘进工作面探放水措施不落实;劳动组织管理混乱，为了赶工期赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中;工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施;今年3月份以来多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。 中煤集团总经理王安在事故发生后，几乎天天吃住在现场。作为王家岭煤矿透水事故主要责任方的领导，王安在事故发生的第二天向媒体坦承，发生事故深层次的原因是大型企业盲目扩张，层层承包安全落实不到位。 正是在扩张的过程中，才使“抢工期、赶进度”行为出现。按照施工计划，王家岭煤矿将在2010年10月投产，提前5个月产煤。“尽管如此，由于种种因素限制，工期已经延后，原计划去年年底投产。”华晋焦煤方面负责人向记者说。 为了能够按期投产，施工方中煤一建不断加快进度。中煤一建63处碟子沟项目部进入3月以来日进尺连续攀升，最高111.6米，22日经甲方验收月成巷进尺1998.6米，再创该项目部月成巷进尺新高。“进度，进度!”这是中煤一建63处领导挂在嘴边最多的话。中煤一建甚至提出“花钱买进度”。在事发之前，中煤一建63处27队巷道建设就出现了种种问题。 记者在中煤一建63处公告栏看到，1月24日，中煤一建项目部对27队通报批评。通报称，由于现场质量管理差、质量意识差，在1月23日的验收中暴露出多种问题。一是，锚杆质量差，不成行、不成排，托盘不紧固，失效锚杠未处理，帮锚杆支护滞后;二是，锚索不按照设计施工，间排距大，布局乱，同样不成行、不成排，失效锚索至今不处理;三是，后路一直不安排喷浆，立交处煤壁开裂，造成支护失效，严重影响安全;四是，巷道成型差，超挖多处。
煤矿水害的危害及防治培训内容
煤矿水害及防治 授课时间：2016年7月12日授课人：张文明主要内容： 一、矿井水灾及危害 二、矿井水的来源与水文地质类型 三、煤矿水灾典型案例分析 四、我国煤矿水灾特点、原因（存在问题） 五、煤矿井下透水征兆 六、煤矿水害预防及治理 七、煤矿井下避灾路线、救灾与应急预案 八、太原市东山煤矿水害及治理 九、结论 水资源与煤炭开发概要 （一）水是人类生存最基本的资源工业、农业、各行各业——最基本的资源 （二）中国水资源特点 1、人均为世界的四分之一 2、分布不均南多北少（南水北调） 3、集中在夏季（水灾） （三）山西水资源特点 1 、人均是全国的17%,严重缺水。 2 、山西是黄土高原，三面低、水外流。 3 、太原市人均水资源是全国的7.4%，世界最严重缺水的城市之一 （四）引黄工程 30 年代，阎锡山提出，调研考察，七七事变停止，解放后一直提，
90 年代才开始，中央批准，全年引水12亿方. （五）煤炭开发吃水困难、水资源破坏、土地荒废、生态环境恶化 一、矿井水灾及危害 1、矿井水灾 煤矿突然大量透水，采掘工作面或井巷被淹，矿井局部或全部停产，财产损失、人员伤亡的事故。 2、矿井水灾危害： 1 ）缩短矿井服务年限 煤炭部统计：统配煤矿600 个矿井，225 处受水害威胁，占1/3 强。400 亿吨储量，109亿吨不能或不敢采。 2 ）财产损失、人员伤亡 煤炭部统计：1955?1990发生水灾821次，淹井227次。直接经济损失37 亿，人员伤亡1380 人。 3）2007?2008 发生水灾122 起，死亡518 人。 4）王家岭煤矿透水事故，153 人被困，115 人获救。 二、矿井水的来源与水文地质类型 一、矿井水的来源 （一）地表水：河流、湖泊、水库、雨水、洪水--- 渗入或直接流入 （二）地下水： 1 、概念含水层——有空隙，含有水且能透水的岩（土）层隔水层——不 含水，且能阻止水通过的岩（土）层 2、按空隙性质分类： 孔隙水——松散岩层（砂层砾石层）孔隙中的水。 裂隙水——整体岩层（砂岩）裂隙中的水。岩溶水——石灰岩裂隙溶洞中的水。
透水事故反思材料
事故介绍： 1、“王家岭透水事故” 2010年3月28日13时12分，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，事故造成153人被困。经全力抢险，115人获救，38名矿工遇难，直接经济损失4937.29万元。 事故的直接原因是：该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168m标高以下巷道被淹和人员伤亡。 事故的间接原因是：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位臵和范围、积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿职工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。 2、正升透水事故 2013年9月28日，山西汾西正升煤业有限责任公司东翼回风大巷掘进工作面发生一起重大透水事故，造成12人被困。经过全体抢险人员10个昼夜的救援，12名被困人员中，2人成功获救，10人遇难，直接经济损失1756万元。 直接原因是：东翼回风大巷掘进过程中未严格执行《煤矿防治水规定》，在超过允许掘进距离的情况下继续掘进，导致煤壁不能承受小煤窑采空区积水压力，造成煤壁坍塌发生透水。 初步统计，从2006年-2010年，全国煤矿重特大（10人以上）水害事故26起，其中地表水引起事故2起，冲积层水引起事故1起，奥灰水引起事故1起，其余22起为老空积水造成。 追根溯源造成这两起透水事故的主要原因是： 1、安全理念不牢固， 2、安全措施不落实， 3、安全管理不严格， 4、安全培训不到位。 中兴煤业公司防治水现状： 我公司目前开采上组煤层，矿井充水水源主要来自地下水。井田内煤层埋藏相对较深，上组煤及下组煤的底板分别承受奥灰水压2.20MPa和3.41MPa左右，矿井全井田带压。初步分析，在有构造裂隙沟通或构造破坏的情况下，奥灰岩溶水是带压开采的最主要威胁。另外，井田内无其他生产矿井、小窑及老窑分布。但是，在开采过程中，应当注意原来采空区的积水，尤其是在开采下组煤过程当中。 当前煤矿水害重特大事故多发，矿井防治水工作形势十分严峻。作为一名地测科科长，主要负责矿井地测防治水工作，透过两起事故，认识到我们在工作中一定要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，通过平时的工作和学习不断提高安全意识，增强安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，将“以人为本”的理念深入人心，将“责任重于泰山”的安全意识根植于自己的头脑中，以严格的要求，严谨的态度，高度的责任感，起到带头作用，保证人身安全，实现公司的安全生产发展。 在今后的工作中要： 1、统一思想认识，坚持“安全第一”的思想不动摇，强调以人为本，突出安全，把安全放在一切工作的首位。
防治水心得体会
防治水心得体会 篇一：煤矿防治水规定学习体会 《煤矿防治水规定》学习体会 防重于治 原煤炭工业部自1984 年5 月15 日颁发《矿井水文地质规程》（试行）和1986年9月9日颁发《煤矿防治水工作条例》（试行）后，23 年来未对煤矿防治水规定进行过修订。随着煤炭工业的不断发展，矿井开采深度越来越深，煤矿水文地质条件日趋复杂，再加上煤炭工业体制的变化，有关防治水安全技术标准已不能适应当前煤矿水害防治工作要求。因此，《煤矿防治水规定》的颁布即填补了法规空白，也将推动我国煤矿防治水工作再上新水平。《煤矿防治水规定》有以下特点： 1、突出“以人为本” ，锁住两位关键人物。 2、调高了水文地质类型分类标准门槛，突现了老空水的威胁性。 3、以科技为支撑，实现信息化、数字化管理，推广应用新技术、新方法。 4、确立了防范暴雨洪水可能引发淹井事故灾难制度 5、规范了水害应急预案和现场处置预案。 6、增加了法律责任，加大了处罚力度。第一章，总则，共10 条。 适应范围是煤矿企业（矿井）、有关单位的防治水工作。防治水原则是“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”，五项综合治理措施是“防、堵、疏、排、截” 。煤矿企业、矿井应当建立健全制度和责任制，配足防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水专业队
伍，编制中长期规划和年度计划。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井还应当设立专门的防治水机构，并装备必要的防治水抢险救灾设备。井田范围内及周边区域水文地质条件 不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。水害情况查明前，严禁进行采掘活动。发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。教育培训要保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。充分依靠科技进步和科技兴安战略，提高防治水的技术含量。 第二章，矿井水文地质类型划分及基础资料第一节，矿井水文地质类型划分，共3 条。明确了矿井水文地质类型的4 个类别及分类依据，突出防治老空水害的重要性，调高了标准。矿井水文地质类型划分报告，由煤矿企业总工程师负责组织审定，且每 3 年重新 审定1 次，发生重大突水事故后，在1 年内重新确定。 重大突水事故，指突水量首次达到300m3/h 以上或者造成死亡3 人以上的突水事故。 表2-1 矿井水文地质类型 注：1. 单位涌水量以井田主要充水含水层中有代表性的为准。 2.在单位涌水量q,矿井涌水量Q1、Q2和矿井突水量 Q3 中，以最大值作为分类依据。 3.同一井田煤层较多，且水文地质条件变化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型划分。
煤矿透水事故心得体会
煤矿透水事故心得体会 心得一：煤矿透水事故心得体会 XX年3月28日，山西省王家岭煤矿发生特大透水事故，153矿井人员补困在井下，生命安全受到极大威胁，就在我们为这起矿难事故感到伤心之余，河南伊川国民煤矿又发生瓦斯爆炸。在31号那天，国民煤业有限公司井下21煤工作面回风巷施工过程中瓦斯突出，逆流从负井口涌出，遇火在地面发生爆炸。由于该矿法人代表和主要管理人员逃跑，加之 矿灯房倒塌后将下井人员名单压埋，给确定下井人数带来很大困难。而截止现在统计，已有19人遇难。二十多人被困井下。 矿声震震，矿难就是中国经济发展中一个难以根治的“顽疾”。在以前帮括我个人的许多人都认为只有民营的小煤窑才会出现事故，可是后来才发现一些国有大矿也是事故频频。像这回的王家岭煤矿，就是一个国有控股的煤矿。“安全第一”是煤矿企业的生产理念。可是这些煤矿企业负责人却忽略了这个最最基本的道理，只知道一味追求所谓的进度，将煤矿工人的生死抛掷在一旁，那么，我们要反思并呼吁，要“不带血的gdp”。可现实是残酷的，但在不改变以gdp考核官员的情况下，要gdp不带血谈何容易。 客观而言，矿难的频繁出现与政府放松监管以及企业在
安全方面的技术投入不足等有着直接的关系。但是，相对过去，近几年国家对煤矿安全生产的重视程度，以及对矿难处理的严厉程度都有大大提高，比如伊川矿难刚发生，该县县长和主管煤炭生产的副县长立马就被免职。但从矿难发生的频率来看，似乎并没有减少多少。这里是否说明，矿难与经济增长间有着某种内在的联系? 根据一些专家的研究，它们之间的确存在相关性。中青报多年前曾报道过中国安全生产科学研究院院长刘铁民的一项研究，刘通过对新中国成立50多年来我国工伤事故死亡人数与同期国民经济增长率的数据进比较分析后，得出了一个“死亡弹性系数”：当我国gdp增长率大于5%时，每增加一个百分点，死亡人数指数随之增加%，当gdp增长率超过7%，这种同步增长的趋势更为明显。 这一“死亡弹性系数”说明，工伤事故状况与一个国家工业发展的基础水平、速度和规模等因素密切相关，是一国经济社会发展水平和政府管理能力的反映。某种意义上，事故与伤亡是工业化进程带来的产物，用马克思的话说，是“自然的惩罚”。 发达国家的工业化进程也可证明这一点。比如，日本的六十年代，在工业就业人口仅仅5000万左右的情况下，每年因工伤事故死亡6000多人，直到70年代后才逐渐好转，现在每年工伤死亡仅1800多人。美国的煤炭生产在二战前，
王家岭煤矿突水事故总结(全面)
王家岭煤矿突水事故及 救援之我见 资源勘查工程0701 姜涛 2010年7月4日
王家岭突水事故及救援之我见 3月28日13时30分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起透水事故。 王家岭煤矿处于在山西省临汾市乡宁县境内，属于河东煤田，为在建煤矿，隶属于中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋煤业公司。事故发生点为煤矿北翼盘101回风顺槽。 王家岭矿是中国中煤能源集团公司与山西焦煤集团公司合资组建的华晋焦煤有限责任公司投资开发的基建矿井，设计生产能力为每年600万吨，于2006年12月开工建设，计划于2010年10月建成投产。也就是说，这个矿还未建成投产就发生了严重的透水事故。这给煤矿在设计施工阶段对重大安全生产事故的防范提出了警告。 论文中将介绍以下几点内容：1.王家岭煤矿突水事故原因分析；2.王家岭煤矿突水事故援救措施；3.王家岭煤矿突水事故所暴露的一些问题。具体内容分述如下： （一）王家岭煤矿突水事故原因 1.王家岭透水事故的浅层原因 经分析，事故原因为废弃小窑老空水。 老空水从学术上来说也叫做老窑水，主要是指由于过去的一些煤矿开采，包括本煤矿的开采，也包括其它一些小煤窑的开采，开采完以后遗留下一部分采空区，这部分采空区被后期的地下水或地表水充满，就形成了一些老窑积水。如果后期的地下采掘工程触及到这种老窑水的水体的边缘的时候，这部分老窑水就会以突然溃入的方式溃入到井下，造成一些突发性的水害事故。 老窑水导致的水害事故主要有三大特点：一是突发性，因为老窑水不是一种赋存于地下介质的含水层的水，它是一个小的地表水体，所以一旦采掘工程触及它，它就会以溃入的方式突然涌入到井下。第二特点就是由于老窑积水常年处于一种封闭、缺氧的环境，它是一种高度的还原环境，所以老窑水往往是呈酸性状态，PH值都是非常低的。第三个特点，就是由于这种高度还原环境，老窑积水里面往往富含有一些硫化氢的气体，而且硫化氢气体的浓度非常高。有些老窑水冲入之后，这种硫化氢气体由于浓度比较高，有时候也会给现场的接触的人员造成一些窒息性的死亡或者伤害。 2.王家岭透水事故的深层原因 1）该矿施工中存在违规违章行为，劳动组织管理混乱，施工安全措施不落实，隐患排查治理不力。发现透水征兆，却 未及时撤人。
山西煤矿工程透水事故案例分析
大同煤矿集团公司“ 4.19 ”重大水害事故事故经过： 事故区域404盘区8#煤层在掘进2446运输巷5446风巷及一开切眼和二开切眼期间采取直流电法物探和钻探相结合的方式进行超前探放水布置对上覆7#煤层探水硐21 个施工探放水孔44 个，其中有14个钻孔打通采空区，已排放上覆层积水12800用，针对复杂的老空积水情况，虽然进行了超前探放水工作，但其探放水钻孔密度，深度不够，2015年4月19日中午12点，突水点附近唯一幸存者综采一队支架工袁乐义与其他1 0名旷工开完班前会后入井，1 3点到达工作面，14点在工作面机尾部位开始向机头割煤，割完一刀煤采煤机返回机尾后，王智勇、王维东、张宝成开始换截齿，他与薛燕飞顶支架，工作了一段时间后，他去5446回风巷小便，2015年4月19日18时50分，袁乐义突然听到工作面后方轰隆隆的顶板垮落声，并伴随着哗哗的水声，他回头看到水从老塘翻腾出来，高过刮板输送机0.3m 左右，他就高喊透水了，快跑，他赶紧沿5446 风巷往外跑，最后从回风联络巷跑了出来，与此同时，在转载机处的钟利兵、李永兴也察觉到异常，听到工作面跟班队长的警报后，立即沿2446运输巷往经404盘区机轨合一巷跑出来，透水后8446综采工作面切眼2446 运输巷全部及5446风巷距工作面31m巷道全部过水，1032标高以下巷道全部被淹，事故区域共有作业人员31 人，其中7 人安全撤离，24 人被困。据事后分 析，这个透水冲击力大，破坏力强峰值透水强度达57000m3/h 。 事故直接原因： 经调查分析认定，事故直接原因是对8446 综采工作面上覆老空积水和回采过程中出现的透水征兆，未采取有效措施，而随着工作面继续回采，
汲取王家岭煤矿“3.28”透水事故教训,加强亨元顺煤矿水害防治工作
汲取王家岭煤矿“3.28”透水事故教训，加强亨元顺 煤矿水害防治工作 一、对王家岭“3.28”透水事故的认识 水灾害是煤矿的“五大灾害”之一。是影响矿井生产安全，制约煤炭资源开发的重要因素。一旦发生水害事故，就会造成人员伤亡，财产损失。王家岭“3.28”透水事故就是其中的一个教训，我们务必引起高度重视，切实做好矿井防治水工作。 2010年3月28日13时12分，华晋焦煤公司王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。 该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168米标高以下的巷道被淹和人员伤亡。存在着物的不安全状态，这是发生事故的直接原因；地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置、范围和积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿的职工未进行培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。存在着人的不安全行为和管理缺陷，这是造成事故的间接原因。
由此可以看出：王家岭矿“3·28”特别重大透水事故暴露出安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。因此，这是一起责任事故。 人的不安全行为、管理上的缺陷与物的不安全状态，即是相互独立，又是相互联系的，往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为和管理上的缺陷。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。 人的不安全行为和管理上的缺陷与物的不安全状态出现叠加，在时间与空间上就为事故的发生创造了条件。要防患事故的发生，必须针对人的不安全行为和管理上的缺陷与物的不安全状态，从两方面入手，采取相应措施，真正防患于未然。 二、亨元顺井田水文地质条件 山西灵石亨元顺煤业有限公司（以下简称亨元顺煤矿）是由水牛沟、孙家沟、西堡和镇威四个9万t/a以下的小煤矿重组整合而成。批采2-11号煤层，重组整合前四个小煤矿大部分开采2、4号煤层，部分开采10号煤层，其中2号煤层在井田范围已全部采空，4号煤层大部开采。井田内2号、4号、10号煤层采空区在一些低凹部位存有积水，存在采空区积水充水威胁。 2、4号煤层间距11.37m,10、11号煤层间距7.62m，根据计算结果，井田4号、11号煤层顶板导水裂隙高度均分别大于其相邻煤层
吸取王家岭透水事故教训
吸取王家岭透水事故教训，加强安全管理深刻汲取王家岭煤矿透水事故教训，举一反三，查找隐患，坚决克服麻痹思想，松懈思想，认真开展自查自纠，严格落实国家局提出的“五查”、“五严格”、“五落实”“五加强”措施，现摘录如下，请各单位认真组织学习。 “五查”：一查基建，整合矿井合法性，特别是证照手续齐全有效，施工及监理队伍资质是否符合规定，二查矿井各生产系统是否合理可靠，特别是井巷及各主要硐室施工顺序是否合理可靠，供电、通风、瓦斯、防排水等安全工程和设施是否优先建设。三查企业安全生产责任制是否落实到位，特别是防治水机构制度是否健全，领导干部现场带班制度是否属实。四查矿井水文地质基础资料是否齐全，煤矿周边，采掘作业面附近老空积水情况是否清楚。五查矿井防治水措施、探放水设备是否齐全到位，矿井防治水措施是否完善并落实到位。 “五严格”：一是严格落实水文地质各项基础工作，做好矿井水文地质调查和水害预测预报工作，凡水文地质不清楚的，必须采取措施查明水害情况，在水害情况未查明前，严禁进行采掘活动。二是严格落实探放水有关规定。凡煤矿井田范围内及周边区域存在老空区的，采掘工程施工前必须认真分析水情，要制定探放水措施，坚持有掘必探，否则不得掘进。三严格执行安全教育培训的相关规定，提高职工对矿井水害的防范意识，灾害辨识知识及自我保安能力，未经培训考核合格的，不得上岗作业。四是严格落实发现突水征兆后及时撤人的规定，凡发现矿井有滴水淋水渗水，煤壁挂汗等突水征兆时，要立即撤出井下所有人员，查明原因，采取措施，
消除水患后方可恢复生产或施工。五是严格落实领导干部带班制度和规定。带班领导干部必须与工作同上同下，干部不跟班，作业现场安全无保障的，工人有权停止作业。 “五落实”：一是落实建设单位安全责任。建设单位要全面负起安全管理职责，对项目施工相关单位进行统一协调管理，对防范水害等重大灾害负总责，对施工安全进行严格监督。二是落实施工单位安全责任，施工单位要切实承担起施工工过程中的安全生产主体责任，健全和落实各项防治水的规章制度。三是落实安全监理单位责任。监理单位要强化对施工过程中的安全监理责任，对专项施工方案进行严格审查，对存在水害等安全隐患的，必须要求施工单位立即进行整改，并向建设单位通报。四是落实安全生产投入，保证安全设施做到“三同时，落实灾害的超前防治。五是落实隐患排查治理制度，做到隐患及时发现，及时得到治理。 切实做到“五加强”：一是要加强安全生产工作的指导，健全机构，明确责任，全面抓好所属单位的安全生产管理。二是要加强对矿井基本建设项目的管理，进一步明确项目建设、施工，生产过程中的各项安全生产责任。对建设项目安全生产实施全过程有效控制。三是要加强基建施工队伍管理，强化岗位培训，全面提高职工队伍素质。四是要加强安全生产现场管理和技术管理，及时发现和处理作业现场的安全生产隐患，完善各项安全技术措施。五是要加强应急管理体系建设，进一步完善应急预案并定期演练，提高企业有效应对各类生产安全事故的应急处置能力。 青龙同昌煤业 职教科 二○一○年四月十二日
华晋焦煤王家岭矿“3.28”特别重大透水事故案例分析
华晋焦煤王家岭矿“3.28”特别重大透水事故案例分析2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。经调查认定，这是一起责任事故。 一、矿井基本情况 (一)王家岭矿概况 王家岭矿区地处山西省运城市河津市、临汾市乡宁县境内，为基建矿井，设计生产能力600万吨/年。该矿采用平硐-斜井开拓方式，设计分2个水平开采，按高瓦斯矿井设计。设计首采工作面为20101和20102两个综采工作面。该矿区范围内小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。 (二)王家岭矿建设情况 王家岭矿由华晋焦煤公司开发建设。该矿于2007年1月16日开工建设，截至2010年3月27日，矿井一期工程已完成98.3%,剩余工程量418 米;二期工程已完成55%，剩余工程量2921 米;三期工程的20101、20102采煤工作面等巷道已完成23.1%，剩余工程量9302米。 (三)王家岭矿建设项目组织管理情况 1.建设单位：华晋焦煤公司，由中国中煤能源集团有限公司(以下简称中煤能源集团)和山西焦煤集团有限责任公司(以下简称山西焦煤集团)合资组建，各占50%股份。下设王家岭矿区建设指挥部负责建设工作。 2.施工单位：发生事故的王家岭矿碟子沟项目井巷工程由中煤能源集团下属的中煤建设集团有限公司第一建设公司(以下简称中煤一建公司,具
有矿山工程施工总承包特级资质)第六十三工程处(以下简称中煤一建六十三处)施工。 3.监理单位：北京康迪建设监理咨询有限公司(以下简称康迪监理公司)，为中煤建设集团的全资子公司。具有房屋建筑工程监理甲级、矿山工程监理甲级资质。 4.设计单位：中煤西安设计公司，隶属于中煤建设集团，具有甲级设计资质。 5.井下物探项目单位：西安研究院，隶属于中国煤炭科工集团，资质等级为甲级。 (四)碟子沟工程项目施工情况。 发生事故的首采工作面20101回风巷，由中煤一建六十三处27队负责施工。该工作面于2009年11月10日开工，截至事故发生时已掘进797.8米。采用直流电法、瑞雷波物探方法进行井下超前探水。 二、事故原因 (一)直接原因：该矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导致老空区积水透出，造成+583.168米标高以下的巷道被淹和人员伤亡。 (二)间接原因：地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位臵和范围、积水情况;水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施;施工组织不合理，赶工期、抢进度;未对职工进行全员安全培训，对部分新到矿的职工未进行培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证