浅谈水利工程造价管理及其控制策略

浅谈水利工程造价管理及其控制策略

发表时间：2020-04-08T07:35:02.919Z 来源：《防护工程》2020年1期作者：袁磊[导读] 水利工程建设对于我国经济的发展有着极为重要的作用，如何在水利工程造价管理中做好有效的管理和控制工作是进行水利工程建设的关键所在。

安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司安徽合肥 230088摘要：水利工程建设对于我国经济的发展有着极为重要的作用，如何在水利工程造价管理中做好有效的管理和控制工作是进行水利工程建设的关键所在。当前市场上对于水利工程造价管理的定义主要是根据项目成本的规律和特征进行的，其在管理和控制的过程中，需要

采取相应的专业知识和专业经验进行核算，它所结算的内容十分的宽广，基本上一项水利工程建设所需要的所有资产都在计算范围内。如何控制项目工程造价，节约成本是造价管理控制的关键。

关键词：水利工程；造价管理；控制策略

工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，而所谓的工程造价控制，则是在投资决策阶段、设计阶段和建设施工阶段，将工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，在其发展过程中随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，使得各个阶段的人力、物力和财力等取得较好的投资效益和社会效益。

1水利工程造价管理控制的意义

1.1保证工程有序进行

对于水利工程施工来说，施工进度越快，工程的造价也就越低，这样企业所能够获取的利益也就越高，但是在实际的施工过程中，影响施工进度的因素可谓是多种多样，如工作人员的技术水平难以达到施工要求，或者是由于天气因素影响，无法正常进行施工，这些问题的出现都会在一定程度上对施工进度造成影响。而在水利工程建设过程中，做好工程造价控制工作，则能够保证工程有序进行，工程造价控制包含有多方面的内容，所有会对造价产生影响的问题，相关的管理人员都会对其进行分析，并采取相关的措施进行规避，如针对施工进度慢，难以满足施工要求的问题，在造价管理控制的过程中，工作人员必然会结合实际情况予以解决。

1.2有助于提高企业的经济效益

在市场经济体制下，开展水利工程建设的主要目的就是为了获取更多的利益，而水利工程建设是一项耗资比较大的工程，在具体的建设过程中，需要大量的资金保证各个环节稳定有序地进行。但是，在施工中如果造价管理控制工作没有做好，施工成本超出预期标准，在成本增加之后，企业的经济效益必然会有所下降。所以说，在企业经营发展过程中，做好造价管理控制工作有助于提高企业的经济效益，它能够帮助企业合理的规划各个项目工程，对于企业的发展建设具有极为重要的辅助作用。 2水利工程造价控制的策略分析 2.1设计阶段造价的管理与控制

进行水利工程施工前首先要对工程进行设计，设计阶段造价的管理与控制主要分为两部分。一是做好实地勘测工作，先将待建水利工程的性能要求和相关资料交给设计单位，然后设计单位根据具体的工程需求派出实地勘察小组去施工建设现场进行勘察。开展勘查工作时要着重注意对当地的地质、人文以及气象条件等材料的收集，采集内容要有序、精准；二是实行限额设计，为了能够将设计阶段的投入资金最大化的利用，实行限额设计十分有必要。可以将水利工程建设按照功能科学地划分成若干部分，设计单位运用价值工程理论对每一部分的设计工作进行额度评估。同时要注意对细节的处理，设计工作比较繁琐，如果每一个细节工作都能得到妥善的处理，不仅可以提高整体工程质量，还能节省开支。

2.2完善水利工程实施阶段工程造价招标管理

水利工程施工建设招标制度是建设单位对水利工程实施阶段工程造价进行控制的重要手段，通过有效的招投标能够控制工程造价，保证水利工程实施质量，缩短水利工程工期。为此，水利工程实施过程中可以通过设计招标和方案的选择确定水利工程造价设计方案，借助招投标手段来控制工程造价。首先，积极推选工程量清单招标投标。水利工程建设单位在开展招标工作的时候需要对各个标段进行合理的划分，结合实际选择适合的工程承包模式和合同形式，结合实际编制标底。在一般情况下，水利工程招标文件不仅需要包含招标须知、招标合同条件、合同编制标底、合同格式、技术条款等内容，还需要为水利工程开展提供科学、规范、合理的工程量清单。其次，严格按照国家规则对水利工程项目的招标工程量清单进行划分。对招标工程量清单计量规划、单位要进行统一规定，招标工程量清单规划人员需要具备较高的业务能力和综合知识。最后，有效协调水利工程总报价和单报价之间的关系，在对总报价、单报价综合评审之后确定加权平均分数。在审核报价的时候需要注意的是总报价不能比单项报价低。

2.3细化水利工程施工过程管理

2.3.1加强对水利工程材料用量和价格的控制

在水利工程施工中，材料费用在水利工程造价管理中占据较大的比重，有时候占据水利工程施工预算费用的72%，加上水利工程施工材料消耗大、浪费多，为此，在水利工程施工中需要相关人员严格按照有关规定把控各个材料的使用，在综合比对市场信息的基础上确定最终材料采购计划，结合实际确定材料价格。

2.3.2严格把关施工变更，将水利工程预算控制在合理范围内

引起水利工程变更的原因有很多，比如工程设计粗糙、工程设计漏项、工程水情变动等，工程变更的出现会对工程造价管理带来困难。为此，在水利工程实际施工中，需要相关人员严格把关材工程变更，提升设计标准，增加水利工程建设内容，改变工程施工方式。在水利工程变更的时候需要充分考虑各个单位的意见，从而减少因为变更出现的工程损失。

2.3.3加强对施工现场签证管理，动态掌握工程造价变化

在水利工程施工中，施工建设单位需要加强对水利工程现场施工管理，督促相关单位严格按照施工图纸进行施工，加强对材料使用、施工方式、现场签证、额外用工等施工预算外费用的核算，对于必要的变更需要做好事先申报，结合工作量的变更来合理使用相关费用，在施工过程中密切把握各项费用的使用。

2.3.4应用最新技术加强对水利工程造价的控制

水利工程造价控制需要从组织、技术、经济、合同等方面采取措施进行控制。在组织上，需要明确水利工程项目管理组织结构；在技术上，应用适合的技术严格选择方案，探究节约投资的可能性；在经济上，可以通过动态地比较造价计划价值，严格审核水利工程各项施工费用。

2.4竣工阶段造价的管理与控制

2.4.1注重各项费用计取

在水利工程竣工阶段，要严格按照合同规定来制定取费标准。做好审核项目费率、价格指数以及差价计算等工作。同时将间接费用和劳动保险费用进行统一换算。

2.4.2认真核实隐蔽工程

在水利工程施工中往往会存在着一些隐蔽工程，这类工程在竣工阶段是无法进行有效检查的。为了不影响工程造价管理与控制工作，要对隐蔽工程的相关影像资料进行保留，以方便竣工后的检查。

2.4.3检查设计变更签证落实状况

由于环境、人文等因素的影响，水利工程在施工中往往会对最开始的设计进行调整，这个过程中就有可能增加工程的造价。所以一定要加强对设计变更情况的检查，严格查验相关手续，只有手续齐全才可以予以结算相关费用。

3结语

总之，水利工程建设过程中，造价管理的重要性不言而喻，对于施工企业来说，做好造价控制管理工作，有助于降低其经营成本，提供经济效率，能够帮助企业朝着更好的方向发展。但是，在实际的施工过程中，要做好水利工程造价管理及其控制工作并非是易事，其涉及方方面面的问题，在施工中必须要慎重对待。