煤矿安全隐患大排查大整治实施方案
六枝特区六家坝煤矿
安全隐患大排查大整治
实
施
方
案
二○一六年七月二十九日
六家坝煤矿大排查大整治实施方案会审记录地点时间主持人
参加会审人员意见
职务姓名意见日期矿长
总工程师
生产矿长
安全矿长
机电矿长
安监科
生产技术科
机电运输部
贯彻学习记录
六枝特区六家坝煤矿
安全隐患大排查大整治实施方案
为进一步搞好煤矿安全隐患排查整治工作,有效遏制安全事故发生,根据黔安[2016]6号《省安委会关于全面开展全省安全隐患大排查大整治专项行动的通知》要求,特制六家坝煤矿安全隐患大排查大整治实施方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产和汛期安全防范工作的重要指示批示精神和7月20日全国安全生产电视电话会议、7月22日省委常委安全专题会议、7月26日省安委会全体会议精神，按照党中央、国务院和省委、省政府、国家安全监管总局关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持底线思维和问题导向，通过全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节，制定并落实有力有效、实用管用的防范措施，做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，坚决把一些行业和领域较大事故上升势头压下来，坚决防范遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
煤矿成立安全隐患大排查大整治活动领导小组
组长：刘红春（矿长）
副组长：徐细塔（生产副矿长）王春根（安全副矿长）
袁炎顺（总工程师）颜发萍（机电副矿长）成员：周方焜（技术部部长）李勉令（调度室主任）
朱继芬（安全部部长）王红旗（办公室主任）
张群兴（机电部部长）王明俊（通风队队长）
莫木强（掘一队队长）包发弟（掘二队队长）
李清雄（掘三队队长）陈武祥（运输队队长）领导组下设办公室于安全部，由朱继芬兼任主任，负责本矿安全隐患大排查大整治活动的资料收集、上报及日常工作。
三、安全隐患大排查大整治的内容
（一）安全生产主体责任，建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况。安全生产管理机构的设置及人员配备是否合理；隐患排查整改、监测监控管理、作业现场安全监督检查是否到位；企业法人安全生产责任制是否落实；分管负责人、具体负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位、各班组安全生产责任制是否制订和落实到个人。
（二）安全生产规章制度和操作规程。各项安全管理制度和岗位职责是否制订和执行；
（三）保证安全生产投入的有效实施。是否按规定要求提取安全生产专项费用。
（四）督促、检查安全生产工作，及时排查消除生产安全事故隐患。是否制定安全隐患排查制度；是否定期开展隐患排查；是否按“五定”原则制定整改方案。
（五）汛期安全生产措施。是否制定“雨季三防”应急方案及措施；是否制订落实了暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施；是否开展汛期定期巡查工作。
（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。兼职救援机构和队伍是否健全；是否按规定配置了应急救援物资、设备；是否组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；是否开展生产安全事故应急救援演练；井下作业人员是否熟悉避灾路线。
（七）及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。是否制定生产安全事故汇报处理制度。
四、开展时间
2016年7月27日至8月10日
五、工作要求
（一）落实责任，周密安排部署
为加强对隐患大排查大整治工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长、技术负责人任副组长，各科室、区队负责人为成员的安全隐患大排查大整治领导小组，组织领导全矿安全生产隐患大排查大整治工作。安全隐患大排查大整治领导小组要高度重视，亲力亲为，认真组织制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁检查、谁签字谁负责”的原则具体抓，对本矿隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。
（二）严格督查、确保取得实效
要切实履行职责，认真开展自查自纠和专项检查，把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。对重大隐患的治理要挂牌督办，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
（三）加强宣传，引导社会参与
充分利用各种媒体，对安全隐患大排查大整治专项行动进行广泛的宣传发动，动员全体干部职工全员参与安全隐患大排查大整治专项行动，营造浓厚的氛围，及时报道先进典型和经验，公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。
（四）加强调度，及时通报信息
在安全隐患大排查大整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将大排查大整治专项行动情况与汛期安全生产大检查制度结合起来，登记表由主要负责人签字后，按时报县煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种隐患，积极主动参与隐患治理。
（五）健全制度，建立安全生产长效机制
要以这次隐患大排查大整治行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。
六枝特区六家坝煤矿
二○一六年七月二十九日
煤矿大检查大整治检查表
序号检查内容完成情况存在问题备注
一安全生产主体责任，建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况
1 安全生产管理机构的设置及人员配备是否合理；
2 隐患排查整改、监测监控管理、作业现场安全监督检查是否到位；
3 企业法人安全生产责任制是否落实；
4 分管负责人、具体负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位、各班组安全生产责任制是否制订和落实到个人。
二安全生产规章制度和操作规程。
1 各项安全管理制度和岗位职责是否制订和执行
三保证安全生产投入的有效实施
1 是否按规定要求提取安全生产专项费用
四
督促、检查安全生产工作，及时排查消除生产安全
事故隐患
1 是否制定安全隐患排查制度
2 是否定期开展隐患排查
—7 —
3 是否按“五定”原则制定整改方案
五汛期安全生产措施
1 是否制定“雨季三防”应急方案及措施
2 是否制订落实了暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施
3 是否开展汛期定期巡查工作
六组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
1 兼职救援机构和队伍是否健全
2 是否按规定配置了应急救援物资、设备
3 是否组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
4 是否开展生产安全事故应急救援演练
5 井下作业人员是否熟悉避灾路线
七及时、准确、如实报告生产安全事故等情况
1 是否制定生产安全事故汇报处理制度
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