事业单位各项制度
淮安市
淮阴区档案局(馆)
职责和规章制度汇编
前言
为了加强档案局(馆)自身建设，保证各项工作的优质高效运转，结合党的群众路线教育实践活动要求，我们对局(馆)和各科室的工作职责作了进一步的明确和界定，对各项规章制度进行了修订和完善，希望全体同志认真学习，履行好职责，自觉遵守各项规章制度，推进档案工作规范有序开展。
淮阴区档案局(馆)职责
一、贯彻执行档案管理工作有关法律、法规和规章，并结合本区实际制定具体执行意见。
二、对全区档案工作实行统筹规划、宏观管理。组织、指导、检查、监督、协调区直各机关、团体、企事业单位以及所辖乡(镇)档案管理和档案规范工作。
三、依法接收区内机关、企事业单位到期档案和有关资料，同时征集、接收撒销单位具有永久、长期保存价值的档案以及散失在社会上的各种珍贵档案、资料。
四、对馆藏档案、资料进行整理、编目、保护、鉴定、统计，并实施现代化、科学化管理。
五、负责全区专(兼)职档案人员的业务培训工作。
六、开发馆藏档案信息资源，按时向社会公布、开放历史档案，为社会利用档案提供服务。
七、开展档案史料的编纂、研究工作。
八、完成区委、区政府及上级管理部门交办的有关事宜。
办公室职责
一、协助局(馆)领导做好本局(馆)党务和业务工作的部署、检查、总结，做好局(馆)长办公会和局务会会议记录，催办、督办局(馆)长办公会布置的各项任务。
二、起草、审核以局(馆)名义上报下发的文件报告，负责承上启下、协调内外，掌握工作动态。
三、负责局(馆)印章、档案、财务管理，档案保密，消防安全，人事劳资等工作。
四、负责全区档案系列专业技术职务任职资格申报审核工作。
五、负责局(馆)正常理论和业务知识的学习组织工作。
六、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。
业务指导科职责
一、贯彻实施档案工作法律、法规和标准。负责检查全区档案法规执行情况。起草全区档案工作规章制度和规范性文件。
二、对区直机关、团体、企事业单位和各乡、镇档案工作进行监督、指导、检查。
三、做好全区档案工作人员业务培训工作。
四、牵头负责《江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范》的贯彻实施组织工作，按照《规范》及测评细则做好区内单位的创建和测评工作。
五、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。
档案管理科职责
一、负责接收区直各机关、团体、企事业单位到期档案和撤销单位档案及其他征集到的档案进馆工作。
二、做好馆藏档案、资料的保管、整理、编目、鉴定、统计和利用服务工作。编印《档案、资料利用效果典型实例选编》。
三、做好馆藏档案、资料的信息化、数字化工作。
四、负责馆藏到期档案的划控、编目和开放工作。
五、开展馆藏破损、霉变档案的修裱和加固工作。
六、负责档案库房内的安全管理工作。
七、牵头负责国家等级档案馆的创建和迎检工作。
八、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。
征集编研科职责
一、负责全区珍贵档案资料的征集工作，及时办理已征集进馆的档案资料交接手续。
二、做好馆藏档案资料的研究、编辑、出版、发行工作。
三、负责馆藏档案史料陈列的筹划和布展工作。
四、指导全区档案理论的研究，配合市档案学会开展学术研讨活动。
五、组织协调全区档案宣传工作。
六、完成上级部门和局(馆)领导交办的其他工作。
局(馆)长办公会制度
一、局(馆)长办公会的主要内容:
1、传达贯彻上级各种重要会议精神和需要贯彻执行的文件;
2、研究、讨论本局(馆)年度及每月工作计划，总结、部署重点工作，听取实施情况的汇报;
3、研究、讨论以局(馆)名义上报、下发的重要文件，重要会议的领导人讲话材料以及修订局(馆)内有关规章制度;
4、“三重一大”事项及局(馆)领导认为有必要提交局(馆)办公会讨论的其它问题。
二、局(馆)办公会的要求：
1、局(馆)长办公会由办公室提前通知，相关科室做好准备;
2、局(馆)长办公会由办公室负责记录整理。凡经局(馆)办公会讨论决定的事项，有关科室必须认真执行，抓紧办理，办公室负责督办催办，并向主管局(馆)长报告落实情况。
三、局(馆)长办公会研究决定事项无需保密的，应在每月末的月度工作例会上通报。
文书处理制度
一、登记。备类来文来函由办公室统一签收、登记。通过会议等途径收发的公文，收文者回局(馆)后及时交办公室登记处理。
二、传阅。办公室将备类文件分门别类，贴好文件处理单后，用专夹送领导阅示，然后按局领导批示，送有关分管领导或科室传阅。文件阅后，应签署姓名、日期。
三、办文。需本局(馆)承办的公文，应及时送局(馆)领导批办，局(馆)领导在批文时应指明承办科室或人员，必要时应批明处理原则、程序和办法、办结时限等。批办后，提出办理意见，并将承办结果用书面或口头形式告局(馆)领导和办公室。处理后，承办人员签署姓名、日期，交办公室归档。办公室负责督查办理情况，以防漏办。
四、借阅。因工作需要借阅文件，应向办公室办理借阅手续，并限期归还借阅文件。未经局领导同意，不得翻印和供给他人。
五、拟文。拟文必须符合政策法规、公文格式和行文规则，语句通顺，字迹端正，标点符号正确。拟文一律用发文稿纸，并写明主题词、主送、抄报、抄送、件数、拟文人姓名、日期等事项。
六、审核。局文件、函件、请示、报告等公文稿，有关科室拟稿后，统一由办公室把关作文字修改，再由局(馆)领导签发。
(一)审核文稿内容：
1、是否符合党的方针、政策和国家的法律、法令；是否与过去发布的规定有重复、抵触;是否符合领导指示或有关会议的决定；是否符合实际，切实可行;涉及几个部门的问题，是否经过有关方面商量后取得一致意见。
2、是否符合公文格式、行文规则。
3、文字表达是否语句通顺，条理清楚，准确鲜明，标点符号是否规范。
4、公文样式、主送、抄送、抄报、密级、缓急、件数是否恰当。
(二)分管领导核稿时，主要对分管科室业务上的内容进行审阅把关。办公室核稿时，主要对各科室起草文件的文字进行修改把关，对其它一些业务事项也可提出合理的建议。如发现问题，需作重大修改，且同原稿出入较大时，应同承办科室联系或修改后将文稿送请承办科室
复阅，超过三分之一修改面的文稿应重新抄写。
(三)核稿时如发现需以其他方式处理的，应与承办科室商议，另行处理。
(四)核稿结束后，编排文号，签署核稿人姓名、日期。
七、签发。核稿后交局(馆)主要领导核批签发，签发时应署名意见、姓名、日期。
八、缮印、校对。公文经主要领导签发后，由办公室负责打印，打印结束由承办科室负责校对。
九、用印、发文，文件用印由办公室根据领导签发大件数进行把关。送(寄)发公文由各科室自行装订分发，再交办公室邮寄。
十、归档。文件发出后，应及时将正式文件和原稿交办公室归档。
十一、销毁。多余文件由办公室负责保管处理。
印信保管使用制度
一、区档案局、区档案馆印章由办公室主任负责保管，档案复制证明章由档案管理科安排专人管理。
二、对各种需加盖印章的文件、材料、信函等，承办人必须经局（馆）领导批准后，方可用印；对转移党员组织关系和外调介绍信中使用印章的，办公室必须严格审查。符合手续的方可用印。
三、局(馆)印章的使用必须建立用印登记簿，对使用的时间、内容、审批人做好记录。
四、档案复制证明章的使用，按档案利用规定办理。
馆藏档案管理制度
一、本馆收进和移出的档案，要及时详细登记。馆藏档案的数量和利用情况要定期统计。档案资料进出库房要做好记录，当日调出利用的档案资料应当日入库。每年按时向上级档案管理机关报送基本情况统计年报。
二、馆藏各种门类的档案，要进行科学地分类和排列，力求做到：分类合理，排列有序、编号准确，取放方便。
三、库房内档案箱(橱)排列要合理，并要统一编号，档案箱(橱)内要放防虫蛀药物。
四、每个档案库房都要有温湿度计，档案管理人员要坚持逐日记载库房温湿度。当库房内温度高、湿度大，不利于档案安全保管时，要采取必要措施降温去湿，具体做法要有记录。
五、档案库房的钥匙要有专人保管，管理人员不在库内时，应将库房门锁好，窗子关好，切断电源。
六、档案管理人员为利用者提供案卷时，要详细填写调卷记录，并要利用者在“阅卷人”栏签名，以示所调卷在利用者手中查阅;当利用者查阅结束归还案卷时，档案管理人员检查无误后，要在“收卷入”栏签名，以示收回，并要及时归入原来箱（橱）内。
七、阅档室内有利用者查阅档案时，档案管理人员不可离开岗位，如遇特殊情况必须暂离岗位者，应请馆内其他同志临时代管。
八、馆藏档案如有破损者，应及时袜糊;如有字迹褪色，影响利用，应采取有效措施进行复制。
九、馆藏珍贵档案应有复制件。提供利用或陈列，二般不用原件。
十、保管期满的案卷，要进行重新鉴定，未经重新鉴定的案卷，不得擅自销毁。确无保存价值、需要销毁的案卷要编造清册，报区档案鉴定领导小组批准，然后由区档案局派员监督销
毁。
馆藏资料管理制度
一、本馆所藏各种古籍、图书、报纸、期刊等资料，按照“中国图书分类法”进行分类、编号、登记和上架排列，并定期统计有关数据。
二、本馆订购各种书籍、期刊和报纸，应先由资料管理人员提出意见，经分管领导批准后，方可办理订购手续。
三、资料管理人员收到本馆订购的、辙销机关移交的、外单位赠送的书刊资料，应及时分类、登记、编号。馆内所订报纸每月装订一次;所订各种期刊，到年终统一装订。
四、本馆所藏珍贵资料，一律不外借。一般资料，对外每人每次可借一本，并要严格办理登记签字手续，借阅时间不超过半个月。
五、本馆工作人员借阅有关资料时，也应履行登记签字手续，每人每次不超过三本为宜，借阅时间一般不超过一个月。
六、资料管理人员对久借不还者:要及时催还。
七、对损毁或污染木馆资料者，可按以下办法处理:被损毁或污染的资料，目前尚能买到的，必须按价赔偿;被损毁或污染的资料，目前无法买到的，可按原价的三至五倍罚款。
八、馆藏资料的剔除或销毁必须经局(馆)领导审查批准，资料管理人员不得擅自决定。
库房管理制度
一、库房由专人管理，管理人员必须认真、细心、负责，非库房管理人员，不得擅自进入库房。
二、库房内档案资料箱柜排放整齐、编号统一，档案要以全宗为单位系统排列存放，并绘制存放索引表。
三、库房必须配备消防器材、空调和除湿设备，平时要认真做好防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防光等工作。
四、指定专人每天按时巡测记录每个库房的温湿度，做到正确无误。温湿渡超过保管标准时要采取措施进行调节，并定期进行分析。
五、库房内严禁吸烟、严禁堆放易燃易爆物品，工作人员离开库房时，要关闭门窗，切断电源，定期对库房安全状况进行捡查。
六、搞好库房清洁卫生工作，每年大扫除四次，平时作好清洁工作，经常保持库房清洁。档案鉴定制度
一、鉴定工作的组织领导；
为了保证鉴定工作有组织、有领导、有步骤地进行，成立档案鉴定工作小组，由局(馆)长及其他有关人员组成。
二、鉴定的范围:
1、对本馆馆藏档案凡超过保管期限的进行鉴定，剔除无保存价值的档案。
2、对年满三十年的档案进行鉴定，及时完成开放和不开放档案范围的划控工作。
3、对本区各机关和有关单位按规定准备移交进馆的档案进行鉴定，并对保管期限不当的提
出升降意见。
4、对本馆收集到的零星文件进行整理鉴定。
三、鉴定工作的步骤与方法:
1、鉴定工作应在鉴定小组指导监督下，组织专门人员进行，必要时可邀请有关立档单位的文书或分管档案工作的负责人参加，根据《档案保管期限表》以卷（件）为单位进行鉴定。鉴定工作人员应坚持辩证唯物主认和历史唯物主义观点，全面分析，谨慎从事，逐卷逐件认真判定，并填写鉴定登记表，鉴定结束由鉴定人员在鉴定表上签字。
2、销毁档案必须慎重，不能轻率，对鉴定剔除的档案要暂存观察一段时间，再予销毁。凡需销毁的档案，要编造清册，写出书面报告，说明销毁理由并报经档案局（馆)主要领导审查批准。
3、剔除档案销毁时由两人监销，并在销毁清册上注明销毁日期、地点，监销人员要签名盖章，销毁清册要及时立卷归档，以备存查。
安全保卫制度
一、本单位成立安全保卫工作领导小组，领导小组由分管副局(馆)长、办公室主任、档案管理科科长和有关人员组成。
二、落实库房管理制度，库房钥匙、消防器材实行专人管理，对档案库房进行经常性捡查。
三、完善安全保卫设施、设备，每季度对办公楼和档案库房的防盗设施、消防设备和电器系统组织一次安全检查，发现问题及时整改。
四、每年开展一次安全防火教育，使全体工作人员掌握消防知识，达到“三会”，即：会报警、会使用消防器村、会扑灭初起之火。
五、落实值班制度，每逢重大节假日，分管副局(馆)长应会同办公室、档案管理科负责人组织一次安全保卫巡检，消灭事故隐患。
六、安全保卫工作纳入年度考核和总结内容，对玩忽职守造成事故的，坚决追究责任并严肃处理。
财务管理制度
一、预决算管理
1、加强预算编制管理，按照综合预算要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。各科室按照财政部门预算编制的要求，科学合理编制年度预算，并经领导班子会议研究同意后报区财政部门。
2、严格执行预算管理制度，及时分析预算执行情况。会计定期向分管局长汇报后向全体人员通报财务状况。
二、支出管理
1、经费审批权限。严格执行财务支出有关管理规定，不得超标准开支，所报发票必须是正规票据（有税务监制或财政监制章），内容具体明确，由经办人签字，分管财务局长审核，签字同意后方可报销。
2、经费支出项目
（1）办公费。费用报销时，须附按发票要求规定的品名、单位、数量、单价、金额等内容开具的正规发票。
（2）接待费。办公室及时与餐饮单位核对接待账目清单，核对无误后签字确认，履行报销手续。
（3）差旅费。因公出差应严格按照差旅费管理的有关规定执行。
（4）燃油费。严格公务用车定点加油，油卡由办公室保管并结算费用。未经批准发生燃油费，一律不予报销。
（5）印刷费。区档案局文件确需在打印社印刷的，必须报请办公室分管领导同意，由办公室统一扎口把关。
3、报销费用支付。应严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的相关规定执行。原则上采用银行转帐或者公务卡方式结算，不用现金方式支付。
三、往来资金管理
1、公务活动需要借款时，借款人须按规定填写借款单据，经分管局长批准后，方可办理借款手续。
2、所借款项必须专项专用，不得挪作他用，否则不予报销。
3、公务活动结束后，借款人应在15日内到财会室结清借款。前次借款未结清者不得办理新的借款。
四、支出程序。
五、日常限额。支出金额500元以下，由经办人签字，办公室审核，分管财务局长签字报销；超过500元，必须由领导班子会议研究决定是否支出，否则不予报销。
档案资料查(借)阅制度
一、本馆档案为党和政府各项中心工作服务，为社会备项工作服务，接待人员应积极、热情、高效、优质地为查档者服务。
二、中华人民共和国公民和组织持有合法证明(介绍信、身份证、工作证等)，经办理查阅接洽登记手续后，可以利用本馆已开放的档案。查阅未开放档案的，应提供相关有效证明。
三、查阅区委常委会、区长办公会议记录和其他至今未扩大阅读范围的秘密、机密、绝密文件、讲话材料等，需经有关单位领导批准。
四、档案一般不借出。确因工作需要外借的，须由档案形成单位的领导出具证明，经本馆领导批准方可借阅本单位的档案，借期不得超过一周。
五、珍贵档案真品一律不外借，确因工作需要外借的，也只能借阅复制品，且需经本局(馆)主要领导同意，办理借阅手续方可借出，并按规定收取一定的费用。
六、利用者利用未开放档案，只能阅览指定的内容，不得翻阅与其无关的档案内容。摘抄的档案内容需经本馆核对盖章。
七、利用者必须保守党和国家机密，遵守“阅档规则”，爱护档案资料，维护档案原貌。
八、经批准借出档案必须履行登记手续，包括档案的编号、总页数、是否涉密、借出和归还时间、档案形成单位批准人和经办人、局（馆）批准人和经办人等。
九、凡外借档案(含复制品)如发现有遗失、缺页、破损等现象，将按《档案法》有关规定论处。
保密制度
一、建立健全保密组织，履行保密职责。
二、认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》和《淮阴区档案局(馆)保密工作规定》，严守党和国家机密。
三、加强文件管理。上级来文来电严格执行签收制度，秘密文件、资料严格分发范围和送阅
手续，并妥善保管，定期整理、归档;该清退的文件按规定时间清退;工作人员调动，应及时办理秘密文件、资料交接手续，未经许可不得擅自带走;外出工作必须携带秘密文件和秘密档案、资料的，要经局保密工作领导小组研究批准，并采取安全措施。
四、查阅、借阅秘密文件、档案、资料，须经局(馆)主要领导人批准，未经许可，不得擅自提供利用。
五、档案库房、资料库房、微机室、目录室为局(馆)保密要害部位，他人非公莫入。加强复印机、照像机等复制设备的管理，严格执行江苏保密局印发《国家秘密载体定点复制单位保密规定》和本局(馆)制定的《复印管理制度》、《照像管理制度》，未经分管领导人批准，不得擅自复印、拍摄任何秘密文件、档案、资料，废纸废页及时销毁。
六、销毁保密废纸应履行登记、审批手续，并派专人护送到造纸厂监督销毁。任何个人不得私自销毁秘密文件、档案、资料，更不得向废品收购部门出售保密废纸。
七、严格印章、信件管理。非经局(馆)领导批准不得用印，严禁发出空白介绍信；机要来往信件由办公室主任负责拆封;投递，他人不得擅自拆阅。
八、定密工作要正常化、制度化，认真贯彻执行《国家秘密保密期限的规定》和《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》，本单位产生的国家秘密事项应及时确定密级和保密期限。
九、经常开展保密教育，定期检查保密工作，杜绝失密、泄密事故发生，一旦发生失密、泄密事件，应及时向上级保密部门报告，并按《保密法》规定，严肃查处。
保密工作规定
一、保密范围:凡本馆保存的机密档案，内部机密资料，安全保卫和档案管理措施均属保密范围。
1、批量运输档案的有关秘密事项及安全保卫措施；
2、历史档案资料和编研材料中的秘密事项；
3、控制开放的档案资料;
4、珍贵档案资料的目录索引;
5、馆藏档案的存放索引;
6、上级机关和区有关单位往来的机密文件。
二、密级划分
(一)机密级事项
1、批量运输档案的时间、路线和保卫方案;
2、档案库房布局、档案全宗的具体存放情况、珍贵档案目录索引及档案箱橱钥匙存放地点;
3、馆所有控制开放的档案、内部资料及珍贵档案资料。
(二)秘密级事项
1、历史档案及编研材料申涉及的特种工艺、扶术诀窍、秘方、泄露后会给国家的经济利益造成损失的部分;
2、历史档案及其编研村料申涉及中外产权、泄露后于我不利的部分。
3、档案检索工具;
三、保密守则:
1、不该说的机密、绝对不说;
2、不该问的机密，绝对不问;
3、不该看的机密、绝对不看;
4、不该记录的机密、绝对不记录;
5、不在非保密本上记录机密;
6、不在私人通信中涉及机密;
7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;
8、不在不利于保密的地方存放机密文件、资料;
9、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;
10、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
考勤制度
一、严格遵守机关作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退。因事因病不能上班的，须履行请假手续，由本人填写请假条经审批同意；无特殊情况，不得用电话请假或托人带假。
二、办事员请假半天以内的，由科长批准；请假一天的，由分管局长批准；请假两天及以上的，由局长批准。
三、副科长、科长请假一天以内的，由分管局长批准；请假两天及以上的，由局长批准。
四、局（馆）副职领导请假由局长批准。
五、凡请假获得批准的，本人要在安排（交接）好工作后方可离开，同时保持通讯畅通，方便工作联系。
六、事假、病假期满后，请假人应及时向批准人销假。如需续假的应重新按规定履行手续。
七、未履行请假手续或未获批准而离岗的视为旷工。旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的，分别按《公务员法》、《劳动法》等相关法律法规和条例进行处理。
查阅利用档案资料须知
一、我国公民和合法组织持有合法证明(介绍信、工作证、身份证)，经本馆同意，办理查阅登记手续后，均可查阅利用我馆开放档案资料。
二、凡查阅未开放档案者，必须持有本单位正式介绍信，注明查阅者姓名、政治身份、利用目的，经本馆同恿，并办理查阅登记手续后，方可查阅。
三、港澳台胞和国外侨胞查阅本馆开放档案资料，应持有区台办、区侨联介绍信，外国人(含外籍华人)查阅本馆开放档案资料，应由区外事部门介绍并经本馆同意后，方可查阅。
四、凡查阅档案资料者，必须服从本馆工作人员统一安排，并遵守《阅档室规则》。
五、利用者需要复制档案资料时，由本馆档案管理科接待查档人员负责复制和核对，复制件加盖复制专用章后方为有效。
六、凡从本馆复制的未开放档案，未经本馆同意，不得擅自公布、出版。如有违反者，一经发现，按照《档案法》有关条款追究其法律责任。
阅档室规则
一、凡来本馆查阅档案资料者，均不得携带手提包进入阅档室。己经携带者，可存放在本馆值班室内。
二、阅档室内要保持安静，不得大声喧哗。
三、阅档室内禁止吸烟、禁止一边喝水一边阅卷。
四、利用者查阅档案资料时，必须严格遵守以下规定：
1、不准用手指蘸水或唾液来翻揭档案资料；
2、不准在档案资料上圈点、勾划、涂改和加注；
3、不准将案卷中的文件材料随意折叠；
4、不准擅自拆卷和抽取文件材料；
5、不准以其他方式损毁和污染档案资料;
6、不准擅自抄录和复制与利用目的无关的档案资料;
7、不准公开用和发表未公布的档案文件。
五、如有过反本规则者，轻则公开检讨或书面检查，重则按《中华人民共和国档案法》第二十四条规定处理。
政治业务学习制度
一、认真学习党的理论、路线、方针、政策方面的文件文献，学习档案工作方针政策和法律法规，不断开拓工作思路。
二、局(馆)内由一名副局(馆)长负责抓学习，各科(室)由科长(主任)抓学习，并积极开展学习竞赛活动，集体政治学习由支部负责安排，业务学习由办公室协助局(馆)领导负责安排。三、学习内容应结合本局(馆)思想、工作实际，有针对性、实用性和启发性；学习前要作好准备，学习形式灵活多样。无特殊情况，不得无故缺席，有事应提前请假。
四、每周坚持半天政治或业务学习，集体学习时间由局（馆）统一安排，每月局内进行一次学习交流，并做好读书笔记。
五、坚持联系思想实际，分层次、分专业、分专题，有重点地组织学习，努力做到通读和精读相结合，理论与实践相结合。
六、提倡刻苦钻研、虚心求教、能者为师、学人所长、补已之短，遇到疑难问题，积极开展讨论，踊跃发言，形成生动活泼的学习风气。
党员干部廉洁自律制度
一、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委十项规定，市委十二项规定和区委八项规定等制度，坚持原则，秉公办事，不徇私情，依法行政，规范办事程序，提高工作透明度，树立勤政廉政的良好形象。
二、不准行贿受贿，不准假公济私。不得违反规定赠送或收受礼金、贵重物品、有价证券、支付凭证等，不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请和旅游、休闲娱乐活动。
三、不准个人经商、办企业，不得违反规定在经济实体中兼职（包括名誉职务）、兼职领取报酬或从事有偿中介服务。
四、不准利用职权和职务之便在企业或服务对象报销应由个人支付的各种费用，不得借用企业或服务对象公款，不得收取各种名义的好处费或回扣。
五、不准利用职权和职务之便为配偶、子女及其他亲友经商办企业提供便利条件，为他人推销摊派商品、拉广告、搞赞助等。
六、不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用；不准借用公款逾期不还；不准以个人名义存储公款；禁止以开会、考察、培训等名义变相公款旅游；禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。
七、本人及家庭成员（配偶、父母、子女）婚丧嫁娶举办私宴的，要严格按规定申报，不得大操大办、借机敛财；乔迁新居、满月祝寿、升学就业、职务变动等，一律不得宴请除亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲)以外人员。
八、本人及家庭成员（配偶、父母、子女）生病住院的，办公室按规定看望；同事看望时，慰问金或慰问物品不得超过200元。
九、严禁参与赌博、吸毒、色情、封建迷信和其它影响单位形象的活动。
十、主动接受组织和群众监督，积极支持配合纪检监察部门履行监督检查职能。
机关事业单位工作管理制度流程
机关工作管理制度 中共宜都市委组织部制中共宜都市委基层组织“五个基本”建设领导小组办公室目录 1、党组（党委）议事决策制度 2、民主（组织）生活会制度 3、“三会一课”制度 5、发展党员制度 6、党员教育培训制度 7、党员干部服务承诺制度 8、党员联系服务群众制度 9、党务公开制度 10、政务公开制度 11、重大决策征求意见制度 12、重要情况通报制度 13、诫勉谈话制度 14、基层党组织建设情况考核评价制度 15、党员民主评议制度 16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度 17、党内关怀帮扶制度 18、党员挂牌上岗制度 29、党员干部业绩考评制度 20、党费收缴管理制度 党组（党委）议事决策制度
为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度，提高党组（党委）民主决策、科学决策的水平，以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据，特制定本议事决策制度： 一、议事决策原则 （一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。 （二）坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。 （三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照中央和省、市委精神，从实际出发，坚持原则，创造性地开展工作，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。 （四）坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组（党委）职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组（党委）集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组（党委）成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题，确实不可能按原决定（决议)执行时，应及时提交党委会复议。 二、议事决策范围 （一）讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施；讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施；讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 （二）讨论制定工作规划、年度计划。
机关、事业单位内部管理制度汇编
机关事业单位内部管理制度 第一章学习会议制度 第一条坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。 第二条坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。 第三条凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。 第四条坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。 第二章上下班签到及请销假制度 第五条全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。 第六条严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。 第七条因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周
以上的病假必须出具县级及以上医院开具的疾病证明书，否则不予批假。以上请假条交办公室存档备案，请假人返回后及时到办公室销假。 第八条开会、培训学习或出差办事必须有上级通知或单位领导同意，由办公室派遣，否则一律作旷工论处。 第九条各项目建设处工作人员因事因病请假一天内由处长审批，3 天以内和3 天以上必须书面向分管领导和主要领导请假。各处长必须安排调节好请假人员的工作，不能漏岗、脱岗造成工作失误，否则将追究处长责任，同时每月将假条和签到出勤情况报局机关办公室存档备案，第十条对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，累计满15天旷工的，年度考核不能评优，累计满30天的，年度考核为不合格（称职）或不定等次；全年事、病假累计满60天的、年底奖金按80%计发，累计90天的年度奖金按50%计发，累计180天的，年度奖金20%计发。 第十一条全体工作人员上班期间(包括下乡期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动，严禁网上购物等与工作无关的活动，发现3次以上将向县督查局通报，同时对涉及的股室处负责人给予同等处理。 第三章下乡和车辆管理制度 第十二条坚持下乡审批制度工。下乡工作人员结合自身工作需要确需下乡的，须经主要领导或分管领导同意并经办公室开具派遣单方能下乡，擅自下乡的不予报销差旅费，同时按旷工处理。
事业单位档案管理制度
档案管理制度 档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识，从每个人员、从每项工作、每个环节做起，认真加强档案建设。（一）档案收存的范围 1、行政档案： ①上级下发的各类文件 ②发出的的各类文件 ③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等 ④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等 ⑤出具的或盖章的信函、报表等 ⑥各类统计资料 2、人事档案 ①编人员的档案材料 ②人员招聘的相关材料 ③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。 ④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。 ⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。 ⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相
关材料。 ⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。 3、财务档案 ②常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。 ②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。 ③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。 ④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。 ⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。 ⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。 ⑦年度、季度及专项财务分析报告。 4、业务档案 ①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。 ②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。 ③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。 ④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。 ⑥各类业务会议纪要（记录）、合作协议、项目意见书等相关资
事业单位办公室管理制度范本
内部管理制度系列 事业单位办公室制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-38368事业单位办公室制度 Institutional office system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 进一步增强干部职工全心全意为人民服务的观念，提高工作人员的素质和办事效率，建立和完善劳动保障工作运行新机制，树立劳动保障部门的新形象，制定事业单位办公室规章制度。 一、服务纪律 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家、省、市的劳动保障法律法规，坚持文明优质高效为单位、为职工、为社会服务的原则。正确处理严格执法与热情服务的关系，既要按劳动保障政策办事，又要为服务对象提供热情服务。 2、坚持立足我市劳动保障工作实际与群众需要相统一的原则。想群众所想，帮群众所需，与服务对象建立起平等、理解、和谐的关系，按照职责范围，解决他们的困难和问题。 3、坚持现实与发展相结合的原则。服务内容、标准和规
定要求，既要按照现有工作基础和服务水平组织实施，又要着眼于未来劳动和社会保障事业的发展，不断丰富、拓宽和完善服务内容、服务措施。 4、坚持公开、公平、求实的原则。服务内容、标准、时限、程序和监督约束措施要公布于众，自觉接受群众和社会各界的监督，做到服务措施得力有效，不作表面文章。 5、坚持逐级负责、层层落实和领导干部带头的原则。按照各处的职能管理权限，建立各自的岗位服务目标，工作落实到人，责任到人。各处领导干部要做到公正用人、团结聚人、一身正气服人，要经常深入基层、深入群众，及时研究解决实际问题，以自己的模范行动团结带领本处干部职工，为服务对象提供优质文明服务。 6、干部职工要坚持四项基本原则。政治坚定，业务精通，作风务实，牢固树立“公仆”意识和大局观念，克己奉公，廉洁勤政，具有良好的职业道德，努力学习和熟练掌握本职业务知识，具有胜任本职工作的能力，严格履行工作职责。 7、要严格遵守工作纪律，不得无故迟到、早退。工作时间内不得擅离职守或从事与本职工作无关的活动。
机关事业单位档案管理制度
机关事业单位档案管理制度 第一章总则 为了加强档案管理，有效地保护和利用好档案，提高资料利用效率，使其更好的服务于我局的工作，现根据《中华人民共和国档案法》、《政府档案管理条例》，结合我局实际情况，特制定本制度。 第二章归档制度 一、归档制度 1．局档案资料分为科技档案、文书档案、会计档案、电子档案、图书资料、测绘资料等。 2．局各科科在各项工作中形成的并有保存价值的材料（含文字、图表、声像、光盘、磁盘、实物材料等）必须由本部门或专人负责收集、整理，于次年6月30日前或本项工作结束后向局档案科移交归档，任何单位和个人不得以任何理由拒绝归档。 3．归档的文件材料应齐全、完整，能系统、准确地反映本单位在各项工作管理等方面的真实内容；归档文件的书写笔迹和载体材料要能耐久保存，严禁使用圆珠笔、红墨水、兰墨水书写或审批签字（只能用黑色），严禁使用复印纸复写；归档的文件材料必须纸质优良，线条、字迹图象清晰，
反差良好；文件材料和表格统一使用国际标准尺寸A4纸。 4．归档的文件材料应为原件，因故无原件的，可归具 有凭证作用、法律效用的文件材料，文件材料归档后不得更改。 5．归档的文书、科技、会计、各类地图，文件必须是 盖有公章的正文，其定稿必须由单位领导在发文稿纸上的签字并加盖公章。领导签批应使用碳素墨水或签字笔；计算机生成的文件定稿必须使用喷墨或激光打印机打印；各种图纸，表格做到手续完备，按规定签字盖章，图纸的图幅和图标按国家标准绘制。 6．会计档案应按照要求由会计人员装订成册，加盖公章。由部门保管一年，期满之后，指定专人编制移交清册, 于每年的六月底前移交档案科统一保管。 7．电子档案是指通过计算机磁盘等设备进行存储，与 纸质档案相对应，相互关联的通用电子图像文件集合。目前我局的电子档案有与可研、规划相对应的电子版；遥感影像数据；与本局发文相对应的电子版；荒漠化沙化监测数据；各项工程数据及成果材料；我局各项日常和业务活动的影像资料等。 8．各科科归档的文件材料，交接手续要齐全，各类档 案的移交必须在档案移交单上签字。 二、预立卷制度
事业单位内部管理制度完整篇.doc
事业单位内部管理制度1 〔200Ｘ〕Ｘ号 XX单位内部管理制度 ＸＸＸ各部门： 现将XX单位内部管理制度（试行）发给你们，请认真贯彻执行。 XX单位 年月日 1 扉页 训词 热爱ＸＸＸ建设ＸＸＸ 务实严谨创优创新 团队精神 克己奉公、任劳任怨的奉献精神 勇于开拓、变革思进的创新精神 勤勉务实、争先创优的敬业精神
吃苦耐劳、勤俭节约的艰苦奋斗精神 2 目录 1、员工守则 2、劳动人事管理制度 3、考勤制度 4、财务管理制度 5、经营活动管理制度 6、固定资产管理制度 7、附则 3 一、员工守则 （一）政治坚定、道德高尚。ＸＸＸ员工必须自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。自觉执行党的路线、方针、政策。维护国家利益、集体利益，保持政令畅通，自觉培育高尚的社会公德、家庭美德和职业道德。 （二）热爱本职、勤勉创业。要努力学习，勤于钻研，勇于探索，敢于创新，注重效率，不断提高自身素质，认真高效地完成各项任务。
（三）维护大局、共建和谐。要坚定维护ＸＸＸ的利益、形象和声誉，自觉做到局部服从全局，个人利益服从集体利益；要为人作风正派，行事正大光明；要尊重领导，团结同事，不闹无原则纠纷；要坚持民主集中，勇于批评和自我批评。 （四）优质服务，诚信立业。要坚持诚信为本，公正、公平待人处事，要确立为机关服务、为基层服务的思想，优质高效地为客户服务。 （五）公正廉洁，严守法纪。要严守国家的法律、法规、法令和ＸＸＸ的各项规章制度。要廉洁自律，不以任何理由、任何形式收受妨碍公务的礼品、贿赂和回扣；不以权谋私、化公为私、假公济私、损公肥私。 4 二、劳动人事管理制度 （一）员工聘用 本ＸＸＸ各部门因工作需要必须增加人员时（含列编人员、返聘人员、合同工、临时工、实习生等），各部门要提出书面申请，并对所需岗位人员应具备的条件提出具体要求，由办公室受理后，依照政策法规提出使用及待遇意见，经主任办公会议研究决定后，按规定程序办理相关手续。 编内人员按照省人事厅浙人专[2005]290号、291号文件和省食品药品监督管理局浙食药监人[2005]129号文件规定办理。其它非编人员经主任办公会研究决定后，由办公室负责签订劳动合同或协议。
政府机关日常管理制度大全
政府机关日常管理制度大全 篇一：党政机关事业单位工作人员日常管理细则 党政机关事业单位工作人员日常管理细则 第一章总则 第一条为加强全县党政机关及事业单位(以下简称机关事业单位)工作人员的日常管理，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、清廉有为的干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国劳动法》、《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)、《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《公务员考核规定(试行)》(中组发〔2007〕2号)、《事业单位工作人员考核暂行规定》(人核培发〔1995〕153号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部第8号令)等有关规定，制定本细则。 第二条机关事业单位工作人员日常管理必须坚持党管干部、分类管理、精简高效的原则；坚持依法依规、规范统一、公开公平的原则；坚持权责一致、宽严相济、奖惩结合的原则。 第三条本细则适用于全县所有党政机关及事业单位公职人员。按照干部管理权限，有另行规定管理的公职人员，从其规定。 第二章机关事业单位工作人员招录、调配管理 第四条机关公务员严格按照编制限额和职位空缺进行招录，各招录机关要按照规定，于每年第一季度，向编制部门和公务员录用主管部门分别申报用编计划和职位计划，经审批同意后，报上级主管部门，统一组织实施。 新录用的公务员试用期为一年。试用期内，由招录机关对新录用的公务员进行考察。试用期满，经县公务员主管机关和招录机关考察合格的，予以任职；不合格的，报市公务员主管机关决定，取消录用资格。新录用的乡镇公务员录用后最低服务期为5年(含试用期)，服务期内不得流动。 第五条事业单位新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，坚持“凡进必考”，面向社会公开招聘。用人单位于每年第一季度，按照编制限额和岗位空缺，向编制部门申报用编计划，向人社部门申报用人计划，经编制、人社部门审核后，报县政府(县编制委员会)审批。由人社部门会同用人单位主管部门组织招聘工作，通过考试、考核后，择优聘用工作人员。 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第六条机关、事业单位调动工作人员，必须严格控制在用人单位人员编制数和职(岗)位数之内。有空编空岗的，用人单位分别向编制、组织、人社部门报送用编计划、用人计划，经批准后，办理调动手续。无空编空岗的单位，不得调入工作人员。调入领导干部，必须控制在领导职数限额之内，无职数空缺的单位，一般不得调入。 规范干部调动流向。机关事业单位工作人员只能在同类性质的机关事业单位 之间流动。事业单位工作人员，除组织部门调任(副科实职以上)和参加统一公务员招录考试外，不得以调动的方式进入党政机关和参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位。自收自支、差额拨款、全额拨款事业单位的工作人员一般不得逆向流动(即自收自支单
事业单位人事管理制度
事业单位人事管理制度 事业单位人事管理制度的内容 一、考核制度：事业单位考核制度是事业单位根据有关法律法规，按照管理权限，对其所属的各级各类职员、专业技术人员和工人的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度进行考核并作出评价，而且一此作为工作人员晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇的依据的制度。 二、工资制度：工资是对劳动者进行个人消费品分配的一种形式，工资制度是有关工资形式，工资标准和工资支付原则、办法的总称。工资分配原则有一下四点： 1、在科学分类的基础上，依据按劳分配原则建立体现事业单位不同类型，不同行业特点的工资制度与机关的工资制度挂钩。 2、通过建立符合事业单位不同类型、不同行业特点的津贴、奖励制度、是工作人员的报酬与实际贡献结合，克服平均主义。 3、根据国民经济的发展，有计划地增长工作人员的工资，并能与企业相关人员的工资水平大体保持平衡。 4、对到边远地区及在脏、库、累、险岗位的工作人员，要在工资政策上给予倾斜。还要建立地区津贴制度，理顺地区工资关系。 三、专业技术人眼职称制度：专业技术人员职称是根据实际需要设置的工作岗位，是具有明确责任，任职条件和任期，并具备专门业务知识和技术水平的人能担任的工作岗位。 四、培训制度：培训是单位为了提高工作效率和提升在社会中的形象，使其成员通过学习和培训，在知识、技能和工作态度上得到改善、发展和完善的，有利于单位和社会发展，有利于个人成长的一项有计划，有目的和系统的活动。
事业单位人事管理制度改革历程 1994年人事部发布《专业技术资格评定实行办法》初步规范我国专业技术职务系列职称评定制度。 1995年的郑州会议拉开了事业单位人事制度改革试点的序幕。 XX年6月中央办公厅在《深化干部人事制度改革纲要》中提出一系列指导建议，包括事业单位要进一步推行聘用制度，建立推行岗位管理制度，管理人员实行职员制度，改革事业单位收入分配指导以及发展规范人才市场等。 XX你，中共中央组织部、人事部、科技部、教育部、文化部、卫生部联合发布关于深化科技、高等学校、文化、卫生事业单位人事制度改革的实施建议。 XX年，国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》为事业单位试行聘用制度提供了政策依据。 XX年人事部印发了《事业单位工作人员考核暂行规定》规定提出推行聘用制度的基本原则，同时对事业单位人员聘用的程序、聘用合同的内容、考核制度、解聘辞职制度以及委聘人员安置等作出规定，事业单位的人事制度改革进入一个新阶段。 XX年1月1日起执行的人事部颁布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》是为了实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质而制定的，是事业单位人事管理制度改革的一个新亮点。 XX年，人力资源部和社会保障局在组建后的第一次新闻发布会上宣布，将尽快做好《事业单位人事管理暂行条例》的修改完善工作，争取条例早日出台。 事业单位人事管理制度改革的指导思想
事业单位办公室规章制度
事业单位办公室规章制度 进一步增强干部职工全心全意为人民服务的观念，提高工作人员的素质和办事效率，建立和完善劳动保障工作运行新机制，树立劳动保障部门的新形象，制定。 一、服务纪律 1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家、省、市的劳动保障法律法规，坚持文明优质高效为单位、为职工、为社会服务的原则。正确处理严格执法与热情服务的关系，既要按劳动保障政策办事，又要为服务对象提供热情服务。 2、坚持立足我市劳动保障工作实际与群众需要相统一的原则。想群众所想，帮群众所需，与服务对象建立起平等、理解、和谐的关系，按照职责范围，解决他们的困难和问题。 3、坚持现实与发展相结合的原则。服务内容、标准和规定要求，既要按照现有工作基础和服务水平组织实施，又要着眼于未来劳动和社会保障事业的发展，不断丰富、拓宽和完善服务内容、服务措施。 4、坚持公开、公平、求实的原则。服务内容、标准、时限、程序和监督约束措施要公布于众，自觉接受群众和社会各界的监督，做到服务措施得力有效，不作表面文章。 5、坚持逐级负责、层层落实和领导干部带头的原则。按照各处的职能管理权限，建立各自的岗位服务目标，工作
落实到人，责任到人。各处领导干部要做到公正用人、团结聚人、一身正气服人，要经常深入基层、深入群众，及时研究解决实际问题，以自己的模范行动团结带领本处干部职工，为服务对象提供优质文明服务。 学校办公室主任的工作职责是什么呢，下面为大家搜集了一篇“学校办公室主任工作职责”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 6、干部职工要坚持四项基本原则。政治坚定，业务精通，作风务实，牢固树立“公仆”意识和大局观念，克己奉公，廉洁勤政，具有良好的职业道德，努力学习和熟练掌握本职业务知识，具有胜任本职工作的能力，严格履行工作职责。 7、要严格遵守工作纪律，不得无故迟到、早退。工作时间内不得擅离职守或从事与本职工作无关的活动。 8、在业务工作中，不得违反党纪、国法和政令，以及各项规章制度，要以党性原则和职业道德规范言行;工作中不得使用规定的服务忌语;不准与服务对象吵嘴、打架，闹无原则纠纷。 9、不得以任何借口对应提供的服务项目推诿、扯皮，刁难服务对象;不得拒绝服务对象提出的合理意见、建议和要求。 10、不得接收服务对象和可能对公正执行公务有影响的
机关事业单位财务管理制度
机关事业单位财务管理制度 一、总则 第一条为严肃财务纪律，强化财务管理，规范报销行为，结合我局实际情况，特制定本制度。 二、项目资金管理 第二条在项目计划阶段，牵头科科要编制项目的实施方案（用款计划），明确项目的任务安排、组织形式、实施进度和投资总额，并与主管局领导、相关科科、办公科及财务科共同制定专项资金用款计划，合理确定项目的开支内容。 第三条项目计划批复后，项目负责人依据项目任务量等具体情况，确定具体参加人员，安排内外业任务，与批复计划一起留存财务科。项目负责人和财务科比照批复计划和任务安排，共同对项目的执行进度和资金支出情况进行核算，做到任务完成与资金支出同步，资金使用与用款计划一致，定期对帐、检查监督项目用款计划的执行情况。 第四条因特殊情况确需跨年完成的项目，年终时，项目负责人要编写资金结转或结余理由，决算时由财务科上报有关部门。 第五条委托业务的财务管理与上级主管部门下达任务的财务管理制度一致。收到业务委托单位的业务委托书（函）后，项目负责人与业务委托单位协商工作经费，签订
业务委托协议，除项目组留存外，交总工办、办公科、财务科各一份，凭业务委托书和生效的协议由财务科开具税务发票并组织完成委托业务。 三、出差派遣制度 第六条为推动我局财务工作规范化、制度化，不断提高管理水平和服务能力，根据《政府林业厅机关差旅费管理办法》（晋林办规［2017］86号）有关规定，对我局原有出差审批、经费报销相关规定进行修改完善，形成如下制度：第七条出差实行前置审批 科科一般人员出差由科科主任派遣，分管局领导审批；科科主任、副主任出差由分管局领导审核，局长、党委书记审批；副局长、纪检书记、总工程师出差由局长、党委书记审批；局长出差由党委书记审批；党委书记出差由局长审批。如多人共同出差，由行政职务最高的人履行审批程序。 第八条前置审批办法 所有人员出差实行前置审批办法，先审批，后出差。出差前将出差审批单签字后，第一联即财务报销联报财务科留存，由财务科专人管理；有明确领导批示具体人员参加的会议或培训通知文件可以代替出差审批单。如有紧急特殊情况需要出差，或有关审批领导出差，不能签发出差审批单时，可先短信或电话请示有关领导，经请示领导同意后加盖领导名章，并将签署完毕的出差审批单交财务科留存。
机关事业单位管理规定_机关事业单位管理制度
机关事业单位管理规定_机关事业单位管理制度 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 机关事业单位管理规定范文 1 第一条为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规，结合我县实际,制定本办法。 第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 本办法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。 第三条本规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同; (四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同; (七)行政事业单位委托的科研、咨询合同;
(八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。 政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。 第六条合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; (四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查; (五)县政府或县政府授权或委托签订的合同应当及时报送县政府法制机构审查; (六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查; (七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题
事业单位管理制度汇编
……….管理局 工作制度 一、公文处理制度 (2) 二、会议制度 (3) 三、机关管理制度 (3) （1）学习宣传制度 (3) （2）工作计划总结制度 (4) （3）印章管理制度 (5) （4）车辆管理制度 (5) （5）财产管理制度 (7) （6）廉政建设制度 (8) （7）职工档案管理职责 (8) （8）基建维修管理制度 (9)
（9）干部职工特殊情况看望制度 (10) 第一章公文处理制度 一、各类来函、来文要严格清点、登记。封面标有个人“亲启”、“亲 收”字样的函件，未经本人委托和允许不得拆封。 二、收文、签收后，必须在文件前面张贴填写《来文处理签》， 并及时送办公室主任处理。 三、办公室主任接文后，要及时阅读，登记，然后送局长阅知和 批示。 四、办公室根据领导批示及时将公文分送到有关领导和相关股室 （中心）阅办，领导和机关股室阅知后的文件在两天内返回办公室，办公室对承办情况进行督办。 五、各类来函、来文原件及领导签批的来文原件由办公室负责存 档。 六、涉及全局性的文件，分管领导拟稿，局长签发；一般文件由 相关职能股（室、中心）拟稿，分管领导审核，局长签发。 文件的核对原则上谁拟稿谁核对。 七、本局文件及其他材料的一律交办公室以统一安排打印，印制 后做好登记，经办人签字。
第二章会议制度 一、局长办公会议由局长主持，会议涉及的有关人员可列席。局长办公会议一般每月召开一次，特殊情况可延期或临时召开。 二、中层干部会议由局长或副局长主持，各股室（中心）负责人 参加。中层干部会议一般每季度召开一次，特殊情况可提前或延期举行。 三、全局工作人员会议由局长或副局长主持，一般每季度召开一 次。 四、退休职工座谈会至少每年举行一次。 五、定期举行全局的计划生育专题会，综合治理专题会。 六、会议由办公室负责记录。 第三章机关管理制度 学习宣传制度
机关事业单位财务管理制度
机关事业单位财务管理制度 为了规范和加强会计财务工作，充分发挥会计工作在财务管理中的作用，根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定，结合我县单位实际情况和内部管理的需要，制定本制度。一、会计管理体系（一）单位领导人职责：1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。3、对认真执行《会计法》，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。（二）会计主管职责：1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。2、编制财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。3、定期（季度、半年度、年度）对单位的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信息，做好领导参谋。领导好财务会计工作，做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。4、组织好财会人员的业务学习，提高财会人员业务水平，坚持四项基本原则，遵守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和
工作质量。（三）会计部门与其它部门的关系：1、会计部门要经常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障工作，为单位中心工作服务。2、按照上级有关精神，实行政府采购制度，把好维修项目、基建工程的审计关。3、业务部门领用支票，必须在五日内结账。收到的支票必须在一日内交财务室解交银行，促进资金回笼，保证资金运用安全。4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。（四）各单位采用收付实现制会计制度，采用借贷复式记账方式。二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室（可隶属办公室），根据本单位实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位：会计主管一名，出纳会计一名，下属事业单位各配报账员一名。（一）会计主管的岗位责任制：1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度，严格执行各类收支项目和收支标准，加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。2、负责编制财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与单位各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献策，当好参谋。3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率达百分之百。4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。编制
行政机关事业单位内部调动管理制度范本
内部管理制度系列 行政机关事业单位内部调 动管理制度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-19419行政机关事业单位内部调动管理制 度 Internal transfer management system of administrative agencies and institutions 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一章总则 第一条事业单位工作人员调动管理，规范调动程序，完善调动手续，确保工作人员合理、有序流动，结合我区实际，特制定本办法。 第二条以“统筹安排、兼顾全局、科学有序、注重实效”为目标，坚持组织安排与个人意愿相结合的原则，根据工作需要和资格条件，从严把握工作调动。 第三条本办法适用于区政府各部门、各街道办事处、银江镇、直属事业单位(含区内学校)的正式在编工作人员。 第二章调动计划 第四条工作人员调动必须在规定编制、职位(岗位)空缺
内进行。 第五条政府各部门、各街道办事处、银江镇、直属事业单位(含区内学校)如有调动需求，需在每季度最末一个月中旬上报下一个季度工作人员调动计划，区人力资源和社会保障局汇总后，按照单位编制及职位(岗位)空缺情况和工作目标拟定工作人员调动计划。如遇特殊情况及急难险重工作需求，经分管人社工作的副区长和区长同意的除外。 第六条机关、事业单位凡在编制范围内同意调出工作人员后，该单位出现的空缺原则上不再补充同类人员。 第三章调动条件 第七条调动条件 (一)直接调动 1.工作积极主动，表现良好。 2.身体健康，能够吃苦耐劳。 3.具有与拟调入职位要求相当的工作经历和任职资格。 (二)遴选调动 参照公招相关要求进行，坚持凡进必考，择优录用。 (三)有下列情形之一的人员，不得调动:
事业单位收入管理制度(修订版)
收入管理制度 第一章总则 第一条为规范单位的收入管理，合理有效地使用资金，保障单位健康发展，根据国务院和财政部有关规定，结合单位实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于单位的收入管理行为。 第三条本制度用于保障单位收入准确、及时计量和核算。 第四条收入是指单位开展业务活动及其他活动依法通过各种形式、各种渠道取得的非偿还性资金。 第五条收入核算是指对收入取得的过程及其去向进行正确、系统、完整、及时地记录、反映和监督等一系列经济活动。 第二章收入的分类 第六条单位收入分为：财政补助收入、事业收入和上级补助收入等。 第七条财政补助收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。 第八条事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 第九条上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 第三章收入的确认和核算 第十条财政补助收入的确认和核算 一、财政直接支付收入确认 单位收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”时，按入账通知书中标明的金额确认收入。 二、财政授权支付收入确认 单位收到零余额账户代理银行盖章的“授权支付到账 通知书”时，按到账通知书标明的额度确认收入。 三、财政实拨资金收入确认 将资金直接拨入事业单位的开户银行事业单位在收到开户银行转来的收款通知时确认补助收入。以实际收到货币资金确认收入。 四、财政补助收入的核算 设置“财政补助收入”总账科目，设“基本支出”和“项目支出”明细科目，在基本支出科目下设“人
员经费”和“日常公用经费”两个明细科目。财政补助收入年终余额转入“事业结余”，设“基本支出”、“项目支出”明细帐。 第十一条上级补助收入的确认和核算 一、上级补助收入的确认 核算从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入，属主管部门或上级单位用自身组织的收入和集中下级单位的收入拨入的非财政补助资金，用于补助事业单位的日常业务，若是指定专项用途并需单独报账，不能作为上级补助收入。 二、上级补助收入的核算 设置“上级补助收入”科目。收到上级补助收入时，登记实际收到的上级补助收入数，年终结账时，将余额全数转入“事业结余”账户，结转后，科目无余额。 第四章票据管理 第十二条票据由财务科按票种设置票据登记簿，如实反映收费票据的购领、使用、结存情况，并定期向区财政报告。收费票据在启用前，应当检查票据是否有缺页、漏页、重号等情况，一经发现，应及时向区财政收费管理机构报告。开具的票据必须内容完整，字迹工整，印章齐全。如填写错误，应另行填开。填错的票据应加盖作废戳记，保存其各联备查，不得涂改、挖补、撕毁。如发生票据丢失，应及时查明原因，声明作废，并写出书面报告，报区财政收费管理机构处理。 第十三条已开具的收费票据存根，应妥善保管，保管期一般应为五年。保存期满需要销毁的票据存根，报区财政收费管理机构核准后销毁。 第十四条资金往来结算票据原则上由财务科使用，各科室因业务需要，经领导批准方可领取资金往来结算票据。在使用中，要严格按资金往来结算票据使用范围使用票据，严禁以资金往来结算票据代替收费票据使用。 第五章单位收入的监督 第十五条任何科室一律不准私设小金库，一切现金收入包括废旧物资出售或其他现金收入等都必须交回财务科，不得私自截留、自行处理，更不能贪污挪用，一经发现，将依法严肃处理。 第六章附则 第十六条本制度单位财务科负责解释。 第十七条本制度自发布之日起施行。
机关事业单位工作人员管理制度
三一文库（https://www.360docs.net/doc/ef3581522.html,）/文秘知识/规章制度 政府机关事业单位工作人员管理制 度 政府机关、事业单位工作人员： 为切实加强机关管理，转变干部作风，严肃工作纪律，提高办事效率，加强党风廉政建设，保证机关良好的工作秩序，树立良好的工作形象，经党委、政府研究决定，特制定《xx乡政府、事业单位工作人员机关管理制度》，现印发给你们，请认真遵照执行。 中共xx乡委员会xx乡人民政府 20XX年2月28日 xx乡政府机关管理制度 一、学习会议制度 第一条坚持定期学习制度，每月25日(特殊情况另行通知)为中心学习组、全体乡干部及事业单位工作人员学习研究活动日。
第二条坚持会议、学习签到考核制度。签到册由会议主持人收集并交纪委书记保存，一月一结算。学习、会议每迟到、中出、早退一次惩扣5元，缺席一次作旷工处理并惩扣40元。 第三条凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好笔记、会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的每次惩扣5元。 第四条办公室每月出《xx信息》2期，《中心学习信息》1期以上，每次党委会、党政干部办公会必须撰写《会议纪要》，并按规定呈报，否则一次惩扣20元。 二、请销假制度 第五条政府机关工作人员和财政全额负担的事业单位职工，必须严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。 第六条因事请假的，必须书面向书记、乡长写出请假条，书记在家由书记批，书记不在家由乡长批，获准后方可离开。请假条交党政办，返回后及时到办公室销假。 第七条开会、学习或出差办事必须有上级(含主管部门)或党政主要领导的通知或同意方可认可，党政办公室必须有专门的记录，否则一律按旷工处理。
事业单位考勤制度汇编
考勤管理制度 为了加强管理，调动职工工作积极性并提高工作效率，根据国家有关法律政策的规定，结合“中心”实际情况，特制定本制度。 一、作息时间 1.“中心”实行每周5天工作日、每日8小时工作制。每周一至周五为工作日，期间职工必须严格遵守“中心”规定的作息时间。 上午工作时间：8：30—11：30 中午休息时间：11：30-13：00 下午工作时间：13：00-16：30 星期六、日为法定公休日。 二、考勤制度 “中心”执行考勤签到制度，职工每日上班按时在部门签到表上签到。月末最后一个工作日下午，各部门部长负责整理考勤统计，交综合办公室，作为职工当月出勤情况的原始记录。 部门负责人对本部门职工的迟到、早退、旷工、加班进行考勤记录。 办公室不定期对考勤情况进行抽查，凡抽查到有迟到、早退现象的职工，当即按照“中心”有关规定处理；凡抽查到部门负责人对迟到、早退现象未记录的，1次扣除部门负责
人10元。 （一）关于迟到、早退、旷工的规定 为严格“中心”纪律，特制定如下规定（以职工月工资2500元为例）： 1.迟到： 职工应在8：30之前到岗，8：30-9：00之间到岗者视为迟到。每月迟到超过3次的，每再迟到一次扣除工资113元（即2500/22=113元）。 2.早退： 即在不向部门负责人请假的情况下，下班之前提前半小时之内离开“中心”者视为早退。早退的处罚办法为扣除当月日工资。 3.旷工： 没有假条又没有履行相关手续而无故未到岗者视为旷工。如无特殊情况，迟到或早退半小时以上3小时以内又没按规定请假者视为旷工半天；迟到或早退3小时以上又没按规定请假者视为旷工一天，分别扣发此职工半日或一日工资的3倍。当月累计旷工3天，年度累计旷工30天者按规定除名。 （二）关于事假、病假的规定 1.事假： 职工如遇私事要处理，可请事假。最小记录单位为一小
事业单位管理制度守则
精心整理 ……….管理局 工作制度 一、公文处理制度 (2) （1 （2 （3 （4 （5 （6 （7 （8）基建维修管理制度 (9) （9）干部职工特殊情况看望制度 (10) 第一章公文处理制度
一、各类来函、来文要严格清点、登记。封面标有个人“亲启”、“亲收”字样 的函件，未经本人委托和允许不得拆封。 二、收文、签收后，必须在文件前面张贴填写《来文处理签》，并及时送办公室 主任处理。 三、办公室主任接文后，要及时阅读，登记，然后送局长阅知和批示。 四、阅办， 六、（室、 三、全局工作人员会议由局长或副局长主持，一般每季度召开一次。 四、退休职工座谈会至少每年举行一次。 五、定期举行全局的计划生育专题会，综合治理专题会。 六、会议由办公室负责记录。
第三章机关管理制度 学习宣传制度 一、学习采取集中学习和个人自学相结合的办法，以个人自学为主。 二、干部职工必须按时参加集中学习，不得迟到早退和无故缺勤。因特殊情况 不能参加集中学习者，应向局办公室请假。 送分管局长。 四、工作计划内容必须全面、具体、准确，既结合实际又留有余地，并随着实践不断充实完善。 五、年计划、季安排，必须围绕全局中心工作拟定。
印章管理制度 一、……局的印章由办公室妥善保管，未经局领导批准，不得交给他人或携带外出。 二、有关股室的印章，由各股室（中心）主要负责人管理。 三、使用局印章须经局领导签批同意；使用股室的印章须经股室（中心）主 1 2 3、各股室因工作需要视情派车。 4、外单位、个人借用小车应从严掌握，确需借用，应经主要领导同意，坚持司机与车同行。必要时应收取一定的油费。借用期间造成的事故损失，应由借用单位、个人负责赔偿。 5、局内职工因特殊情况用车，经局领导同意后，由办公室负责安排。
事业单位规章制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除 事业单位规章制度 篇一：机关、事业单位内部管理制度 机关事业单位内部管理制度 第一章学习会议制度 第一条坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。 第二条坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。 第三条凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。 第四条坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。
第二章上下班签到及请销假制度 第五条全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。 第六条严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。 第七条因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天 以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周以上的病假必须出具县级及以上医院开具的疾病证明书，否则不予批假。以上请假条交办公室存档备案，请假人返回后及时到办公室销假。 第八条开会、培训学习或出差办事必须有上级通知或单位领导同意，由办公室派遣，否则一律作旷工论处。 第九条各项目建设处工作人员因事因病请假一天内由 处长审批，3天以内和3天以上必须书面向分管领导和主要 领导请假。各处长必须安排调节好请假人员的工作，不能漏岗、脱岗造成工作失误，否则将追究处长责任，同时每月将假条和签到出勤情况报局机关办公室存档备案， 第十条对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，累计满15天旷工的，年度考核不能评优，累计满30天的，年度考核 为不合格（称职）或不定等次；全年事、病假累计满60天