吃空饷专项治理工作实施方案
吃空饷专项治理工作实施方案
吃空饷专项治理工作实施方案
一、背景与目的
吃空饷问题一直是我国公共部门的突出问题之一，严重影响了
公务人员队伍的形象和工作效能。为加强对吃空饷问题的治理工作，提高公共资源的利用效率，制定本实施方案。
本方案旨在明确吃空饷问题的特征、原因和影响，并规划具体
的工作措施和时间安排，全面推进吃空饷问题的治理工作，最终实
现公共资源的有效利用。
二、吃空饷问题的特征
吃空饷指的是公务人员在不履行相应工作岗位职责的情况下获
得工资、津贴和福利待遇的现象。吃空饷问题主要表现在以下几个
方面：
1、公务人员擅自离岗、旷工或长期请假，未按规定履行岗位职责。
2、公务人员虚报工作时间、假期等信息，获取不合理的工资和
福利待遇。
3、公务人员滥用加班补贴和津贴，存在虚报加班情况。
4、公务人员利用其他职工的身份信息领取福利待遇。
三、吃空饷问题的原因分析
吃空饷问题的存在主要原因包括制度不健全、监督不到位等多
个方面：
1、制度不健全：存在公务人员考勤制度不规范、福利待遇管理
不完善等制度问题。
2、监督不到位：存在对公务人员工作时间和福利待遇的监督不力、审核流程不严格等问题。
3、个体行为：一些公务人员存在不良行为，故意违反规定获取
不合理的福利待遇。
四、吃空饷问题的影响
吃空饷问题的长期存在严重影响公共资源的合理分配和利用效率，进一步对公务人员队伍的形象和工作效能造成负面影响，同时
也削弱了信任和公平的社会基础。
五、工作措施和时间安排
1、完善吃空饷治理相关制度：
- 健全公务人员考勤制度，明确工作时间、福利待遇等规定。
- 加强对公务人员福利待遇管理的规定和执行，建立福利发放和核查制度。
- 完善各级监督机构的监督职责和权力，加强对吃空饷问题的监督。
- 加大惩处吃空饷行为的力度，建立严格的追责机制。
2、加强对公务人员的培训与教育：
- 加强对公务人员职业道德和工作责任的教育培训，提高他们的法律意识和职业操守。
- 加强对公务人员福利待遇规定的宣传，明确规定和福利政策。
3、增加监督力度和频次：
- 加强对公务人员工作时间和福利待遇的日常检查和监督，确保工作时间真实可靠。
- 加强对各级监督机构的监督，督促其履行好吃空饷问题的治理责任。
4、加强信息系统建设：
- 建立健全公务人员考勤信息管理系统，确保数据真实性可靠。
- 开展福利待遇核查工作，建立福利信息数据库，及时发现和纠正问题。
六、附件
本文档涉及的附件包括：
1、吃空饷治理相关制度和规范文件
2、公务人员福利待遇管理流程图
3、监督机构的职责和权力明细
七、法律名词及注释
1：公务人员：指在国家机关、事业单位、企事业单位中依法从事行政管理、执法监察、教育科研、卫生医疗、审判和服务工作的人员。
2：吃空饷：指公务人员在不履行相应工作岗位职责的情况下获得工资、津贴和福利待遇的现象。
3：福利待遇：指公务人员根据规定享受的各类津贴、补贴、福利和奖励等。
吃空饷专项治理工作实施方案
吃空饷专项治理工作实施方案 吃空饷专项治理工作实施方案 一、背景与目标 为加强公务员队伍建设，落实廉政风险防控措施，依法严厉打 击吃空饷行为，特制定本方案。本方案旨在全面加强对吃空饷行为 的治理，提升公务员队伍廉政建设水平，切实维护国家财产。 二、主要任务及具体措施 ⒈制定吃空饷专项治理工作计划 ⑴成立吃空饷专项治理工作组 ⑵制定吃空饷专项治理工作计划，并明确工作任务、时间 节点和责任人。 ⑶听取专家意见，完善工作计划。 ⒉建立吃空饷行为调查机制 ⑴设立吃空饷行为举报渠道，保障举报人合法权益。 ⑵指定专人负责接收、核实并处理吃空饷行为举报。 ⑶加强调查方法和技巧培训，确保各级调查人员专业素养。 ⒊深入开展吃空饷行为调查
⑴针对各级机构和公立企事业单位，展开全面排查，确定 吃空饷行为线索。 ⑵依法采取相应措施对涉嫌吃空饷行为人员进行调查取证。 ⑶将调查结果及时上报，协调相关部门处理吃空饷行为。 ⒋加强吃空饷行为预防和警示教育 ⑴加强公务员管理，健全绩效考核制度，确保工资津贴按 规定发放。 ⑵加强对公务员的廉政警示教育，提高廉政意识。 ⑶定期发布典型案例，警示一线公务员杜绝吃空饷行为。 ⒌严肃追究吃空饷行为责任 ⑴根据吃空饷行为情节严重程度，依法追究相关责任人的 法律责任。 ⑵对发现的新型吃空饷行为形式，及时总结并改进工作措施。 ⑶对吃空饷行为查处工作进行整体评估，形成可复制可推 广的经验。 三、保障措施 ⒈组织人员
由各级机构和公立企事业单位配备专职人员参与吃空饷专项治理工作，并提供相应经费支持。 ⒉信息系统支持 建立健全吃空饷行为信息管理系统，实时录入、更新相关信息，提高工作效率和准确性。 ⒊法律法规支持 依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，依法追究吃空饷行为责任。 附件： ⒈吃空饷专项治理工作计划 ⒉吃空饷行为举报渠道指引 ⒊吃空饷行为调查取证流程图 ⒋典型案例警示教育材料 法律名词及注释： ⒈行政监察法：中华人民共和国行政监察法，是中华人民共和国法律之一，对行政监察工作进行了规范和制度化。 ⒉公务员法：中华人民共和国公务员法，是中华人民共和国法律之一，对公务员的管理和权益进行了明确和保护。
2023年“吃空饷”专项治理工作方案
2023年“吃空饷”专项治理工作方案 一、背景和意义 近年来，“吃空饷”现象在我国公共部门中普遍存在，严重影响了公务员队伍的形象和工作效率，损害了公民的利益，亟待采取有效措施加以治理。为此，制定并落实“吃空饷”专项治理工作方案，对于切实整治该问题、建设廉洁政府具有重要意义。 二、目标和原则 （一）目标：全面清理“吃空饷”现象，确保公共资源得到合理有效利用，维护公民权益，提高公务员工作效率和服务质量。 （二）原则： 1. 依法依规：依据相关法律法规和规章制度，严格执行。 2. 真实合规：确保进行“吃空饷”核查的对象真实、全面、合规。 3. 敢于担当：加强组织领导，强化责任意识，敢于依法依规查处“吃空饷”问题。 4. 公正公平：核查、处理工作要坚持公正公平、客观公正原则，不搞清除异己、打击报复。 三、主要任务 （一）建立清查制度 1. 制定“吃空饷”真假核查结果评估准则，确保核查工作的科学性和公正性。
2. 建立假核查投诉受理和处理机制，并确保举报人权益得到保护。 3. 成立“吃空饷”核查工作领导小组，明确工作任务和分工责任。 （二）开展清查工作 1. 对公共部门人员进行登记核查，确保公开、公正、公平。 2. 对涉及的公共部门人员的工资、福利、上岗时间等进行全面核查。 3. 加强各级纪检监察机关对公共部门的监督，确保各项核查工作各项政策得到执行。 （三）查处违规人员 1. 对查出“吃空饷”的人员进行严肃处理，包括停职、降级、解聘等。 2. 对职务违法犯罪行为移送司法机关依法追究刑事责任。 （四）加强宣传教育 1. 加大对“吃空饷”问题的宣传力度，增强公众对该问题的知晓度和敏感性。 2. 加强对公务员廉洁从政的教育培训，提高公务员的廉洁意识和法律素养。 3. 充分发挥媒体的监督作用，加大舆论监督力度，推动各项治理措施的落地实施。 四、组织保障
“吃空饷”专项治理工作实施方案
“吃空饷”专项治理工作实施方案 为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，按照市委、市政府统一部署，9月至12月，在全县开展“吃空饷”专项治理工作。为确保专项治理工作有力、有序、有效进行，制定如下实施方案。 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题，为我县经济社会科学发展营造良好的社会环境。 二、治理范围和清理对象 （一）单位范围 参加“吃空饷”专项治理的单位，包括党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，事业单位（企业化管理事业单位除外），以及财政拨款安排离退休经费的原事业单位改制企业。 （二）人员范围
2016年6-8月份，以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的人员。 （三）清理对象 1.在编职工离职、开除、辞职、辞退、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职，但未办理核销（减）工资手续，仍在原单位正常领取工资福利人员。 2.按规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按在编职工领取工资人员。 3．离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费人员。 4.离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金，又同时从财政领取离休费、退休费人员。 5.受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处罚未按规定进行工资核销（减）人员。 6.享受遗属补助的人员已不具备享受补助规定条件，仍继续领取补助人员。 7.虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的单位和人员。 8.其他已经不具备直接从财政领取补助条件、仍继续领取补助的人员。 三、治理步骤和方法
“吃空饷”专项治理工作方案
“吃空饷”专项治理工作方案 为了进一步加强公务员队伍纪律建设，严格落实公务员职责，深入开展“吃空饷”专项治理工作，根据相关的要求，制定以下方案。 一、治理目标 本次“吃空饷”专项治理工作的目标是彻底清除公务员队伍中吃空饷现象，严格落实公务员职责，确保公务员依法依规履行职责，增强公务员服务意识，提高服务质量和效率，维护公务员形象和权威。 二、治理对象 本次治理对象是国家机关及其直属机构、事业单位、国有企事业单位、征收单位、公共机构等各类群体中的公务员。 三、治理措施 1.加强宣传教育：引导广大公务员严格遵守法纪、规章和制度，自觉履行职责，以服务为宗旨，加强自我监督和约束，树立良好形象。 2.完善制度建设：进一步健全公务员管理制度、薪酬体系和考核机制，明确公务员职责和权利，建立让空饷无处藏身的制度，在强化制度约束的基础上，去年对干部某些权力要求的违规要求进行限制，规定明确必要手续。
3.加强执法监督：落实党风廉政建设和反腐败工作的领导 责任，加大处罚力度，对每个犯规行为进行查处，开展定期监督检查，确保工作效果。 4.加强社会监督：发挥网友等社会群体的监督力量，建立 公开举报渠道，对于发现的吃空饷行为进行严格打击和公开曝光，提高治理的透明度和参与度。 五、工作机制 1.成立以机关纪检部门为领导，包括组织部门、人事部门、财务部门、审计部门、公安部门、税务部门和权力执行部门等相关部门组成的联合工作组，定期召开联席会议进行工作部署和协商。 2.制定相应的考核机制，对落实执法监督、加强制度建设、加强社会监督等各项措施的单位和个人进行考核奖惩，对于发现和处理的典型案例进行通报表彰。 六、工作要求 1.制定实施方案的各部门要加强沟通协调、统一思想认识，做好组织规划、明确责任以及实施方案的具体细节。 2.加强工作的督促监督力度，监督落实各项措施。 3.着重强化对涉及公共利益的项目、个人工作量大、有较 大的自主权、关系重要利益方面的人事任免、投拍扩建等方面的纪律规绳进行加强。 4.积极推动公务员培训的开展，提高公务员的工作技能， 提高服务质量和效率。
“吃空饷”问题集中治理工作方案(精选可编辑)
“吃空饷”问题集中治理工作方案 姓名：XXX 时间：20XX年XX月XX 日
一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，将“吃空饷”问题集中治理工作与省、市开展治理“庸懒散贪”和“不作为、不担当、不干事、不担事”专项治理工作紧密结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，实现“吃空饷”问题治理工作规范化并建立长效机制。 二、组织领导 为确保此次集中治理工作顺利进行，成立区水务局开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作领导小组。工作领导小组负责指导和协调专项清理工作，研究制定工作方案和整治措施，协调解决工作中的重要问题。 三、治理范围 （一）本次集中治理工作的范围为全局机关事业单位及其编制内工作人员和相关离退休人员。 （二）机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的，属单位“吃空饷”。 （三）有关人员不在岗而违纪违规领取工资、津贴补贴的，属于个人“吃空饷”，主要包括以下情形： 1.在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的。 2.因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应当与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。
3.已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。 4.已与单位终止人事关系（包括解聘、辞退、开除、调出等）仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。 5.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。 6.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应该停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。 7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。 四、治理措施 （一）对“吃空饷”的人员，要追缴“吃空饷”资金，追缴资金统一上缴区财政。对造成“吃空饷”负有责任的领导人员和相关责任人员，要按照有关规定，追究党纪政纪责任，涉嫌违法犯罪的，要及时移交司法机关。 （二）对“吃空饷”人员，要依据不同情形进行处理。 1.对在机关事业挂名未实际到岗工作的，要进行清退。 2.因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，属公务员身份的，按照《中华人民共和国公务员法》规定，旷工连续超过15天，或者一年内累计超过30天的予以辞退；非公务员身份的，按照《事业单位人事管理条例》规定，旷工连续超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的予以解除聘用合同。 3.已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的，要核销工资关系。
吃空饷专项治理工作实施方案
吃空饷专项治理工作实施方案 一、背景介绍 吃空饷，即指公职人员未按照有关规定履职，却领取相应的工资待遇。这种行为违背了公务员廉洁从政的基本原则，不仅浪费了纳税人的资金，也严重损害了公务员队伍形象。为了加强对吃空饷行为的打击，并进一步规范公务员管理，制定本次《吃空饷专项治理工作实施方案》。 二、目标与任务 1. 目标：全面排查、处置和防范吃空饷行为，确保公职人员依法依规履行职责。 2. 任务： 2.1 加强组织领导，明确责任分工，建立工作机制； 2.2 完善吃空饷检查制度，建立起科学合理的工作流程； 2.3 强化宣传教育，提高公职人员的廉政意识； 2.4 加大惩处力度，对吃空饷行为进行严厉打击；
2.5 加强监督检查，确保吃空饷问题的持续解决。 三、工作措施 1. 加强组织领导： 1.1 成立吃空饷专项治理工作领导小组，负责统筹安排、协调推进； 1.2 建立健全工作机制，明确各相关部门在吃空饷治理中的职责和权限。 2. 完善吃空饷检查制度： 2.1 设立吃空饷检查机构，负责各项检查工作； 2.2 制定详细的吃空饷检查工作规范和流程，确保各项工作有章可循； 2.3 确保吃空饷检查工作的全面性和公正性，杜绝漏检和错检情况的发生。 3. 宣传教育： 3.1 开展廉政教育活动，提高公职人员的廉政意识和责任感；
3.2 制作宣传资料，加强对吃空饷行为的宣传，引导公众对吃空饷的关注。 4. 惩处吃空饷行为： 4.1 加大吃空饷行为的查处力度，发现一起，处理一起； 4.2 依法依规进行处罚，将吃空饷行为纳入个人信用记录； 4.3 对涉嫌吃空饷行为的人员进行调查，涉嫌违法的移交司法机关处理。 5. 监督检查： 5.1 加强对公职人员履职情况的日常监督； 5.2 建立举报机制，鼓励公众对吃空饷行为进行举报； 5.3 定期进行吃空饷治理工作的督查，及时纠正问题。 四、工作要求 1. 组织领导要坚决贯彻落实，加强工作协调； 2. 编制详细的工作方案，确保工作的顺利推进； 3. 加强宣传，提高公众对吃空饷问题的知晓度；
吃空饷专项治理工作实施方案
吃空饷专项治理工作实施方案 6、享受遗属补助的人员已不具备享受补助规定条件，仍继续领取补助人员。 7、虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的单位和人员。 8、其他已经不具备直接从财政领取补助条件、仍继续领取补助的人员。 三、治理步骤和方法 专项治理工作从20XX年9月10日开始，20XX年12月20日结束，以部门自查为主，检查组集中核查为辅，共分五个阶段进行。 （一）部署动员阶段(20XX年9月10日-9月16日) 按照市委、市政府要求，9月12日市旅游局召开机关及直属事业单位工作人员“吃空饷”问题专项治理工作会议。成立局专项治理工作领导小组及办公室，并制定“吃空饷”专项治理工作实施方案，设立举报电话（2040906），在市
旅游政务网站上公告。采取集中和自学的形式，机关干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》以及其他有关法律法规。 （二）部门自查阶段(20XX年9月17日-10月17日) 1、局机关办公室、党委办公室和咨询中心对照机构编制手册、工资花名册、在岗人员名册、考勤记录等资料，认真开展自查，摸清家底，如实填写《在职人员工资信息公示情况表》、《离退休、退职（役）人员信息公示情况表》和《其他财政供养人员信息公示情况表》，对干部职工反映的情况如实记录，并组织核实；对自查中发现违纪违规的问题及时上报局专项治理办公室进行纠正和处理，同时于9月30日前将公示情况表报
机关单位吃空饷问题专项治理方案
机关单位吃空饷问题专项治理方案 随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入实施，各级机 关单位的职责和任务越来越重要，而据统计，近年来机关单位出现 了一些“吃空饷”的问题，这不仅浪费国家资源同时也严重影响了 机关单位的形象和公信力。因此，为了有效解决机关单位吃空饷问题，制定专项治理方案具有重要的现实意义。本文将从以下几个方 面制定机关单位吃空饷问题的专项治理方案： 一、加强对机关单位招录培训的监管 机关单位招聘和培训是吃空饷问题的重要来源之一，其中，某 些机关单位通过虚报编制来“吃空饷”；而另一部分是未按照有关 规定进行实际工作，仍按照职级发放工资，这也属于工资“吃空饷”。因此，对机关单位招聘和培训要进行严格规范和监管，重点 包括以下几个方面： （1）制定明确的人员编制和任职条件 机关单位应按照岗位职责和工作需要制定人员编制和任职条件，严格把关和审核入职人员的资格和素质，避免虚报编制。 （2）注重人员培训与实际需求相匹配 机关单位应根据工作需要，制定培养人才的发展计划，加强对 中高层干部的培养和提高，注重实际需求，不以培训时长和培训费 用等为标准，避免“教这些人都不用”，浪费资源。 （3）严格考核培训效果
机关单位应严格考核培训人员的效果，对未达到培训目标的人员，应及时纠正，并补偿经费和人力资源等因素的浪费，强化政策 执行力和效果的透明度。 （4）建立离职考核机制 为减少“吃空饷”人员的数量，机关单位应建立离职考核机制，对未达到效益绩效、对组织造成损失等情况的人员，进行打击和追究，引起他们的重视。 二、建立权责明确、完善的考核机制 机关单位应加强对人员的考核、审核和奖惩机制，保证权责分明，工作积极性和责任意识都得到强化，避免出现“吃空饷”问题。具体措施如下： （1）明确职责和岗位要求 单位应在招聘和录用人员时，明确职责和岗位要求，明确工作 职责和任务，从而保证人员的职业道德和工作道德的扎实。 （2）完善考核机制 机关单位应建立和完善考核和评价机制，对工作不达标和出现“吃空饷”问题的人员取消相关奖励并予以相应的惩罚，以强化他 们的责任意识和应尽职责的意识。 （3）加强监管和诚信体系建设 机关单位应督促人员严格执行有关规定和经费管理要求，建立 诚信体系，加强内部监管和约束力，提高管理水平和规范程度，防 止“吃空饷”的发生。
清理吃空饷实施方案
清理吃空饷实施方案 清理吃空饷是指清理公职人员以及机关单位中存在的虚报、冒领、挪用工资等行为，从而减少浪费和腐败。下面是一份清理吃空饷的实施方案。 一、建立严格的工资管理制度 1.规范公职人员及机关单位工资核算制度，明确工资计算及发 放的相关规定。 2.建立工资发放的审核机制，对工资核算进行严格的监督，确 保工资发放的准确性和合法性。 二、推行工资卡管理制度 1.全面推行工资卡发放制度，将工资直接发放到个人银行账户，减少现金发放，降低非法流失风险。 2.公开透明地监督工资卡的使用情况，确保工资卡使用的合法 性和规范性。 三、建立人事档案和工资信息联动机制 1.建立公职人员人事档案与工资信息的联动系统，实现信息共 享和实时数据更新。 2.加强对人事档案和工资信息的审核，发现问题及时纠正和处理。 四、加大对吃空饷行为的查处力度 1.建立举报机制，鼓励公众对吃空饷行为进行举报，保护举报 人的权益。 2.建立专门的清理吃空饷行为的调查组织，对涉嫌吃空饷行为
进行深入调查，依法追究责任。 3.加大对吃空饷行为的惩处力度，对吃空饷人员进行严厉的处罚，包括追缴吃空饷金额、撤销职务等。 五、加强宣传教育，提高公众参与度 1.通过多种媒体宣传吃空饷的危害性和重要性，提高公众的法律意识和社会责任感。 2.组织宣传活动，让公众了解吃空饷的严重性，鼓励公众积极参与清理行动。 六、建立长效机制，持续整治 1.定期对公职人员和机关单位进行工资核查和风险评估，及时发现和处理问题。 2.加强日常管理，完善工资核算和发放的各项制度，规范工资管理，防止吃空饷问题再次出现。 通过以上方案的实施，可以有效地清理吃空饷行为，减少财政浪费和腐败现象的发生，提高公务员队伍的整体素质和工作效率，促进社会公平与公正的实现。
2024年“吃空饷”专项治理方案
2024年“吃空饷”专项治理方案 一、背景分析 “吃空饷”是指公务人员或机关事业单位工作人员虚报、冒领、骗取或挪用工资、津贴、补贴等待遇的行为。这种行为不仅违反了职业道德和廉洁纪律，也浪费了社会资源，损害了公信力。近年来，“吃空饷”问题在我国一些地方和单位逐渐显现，亟需加大治理力度，切实解决好这一问题。 二、目标与原则 目标：通过专项治理，彻底杜绝“吃空饷”问题，维护公务人员职业道德和廉洁纪律，保障公共资源的合理使用和社会公平公正。 原则： 1.依法办事：遵守法律法规，确保治理措施的合法性和可行性。 2.依规治理：制定明确的治理规则，根据不同情况分类治理。 3.公开透明：在治理过程中加强信息公开，接受舆论监督，确保治理效果的公正和客观。 三、治理措施 1.加强制度建设 （1）完善相关法律法规，规范公务人员工资、津贴、补贴等待遇的申领和发放程序。
（2）增加制度监督机制，建立薪酬管理制度，确保发放的待遇与工作实绩相符。 2.加强内部管理 （1）加强人员管理，明确人员编制和人员待遇的管理责任制，建立与岗位工作量相适应的编制规模。 （2）加强绩效考核，建立科学合理的考核制度，将实际工作绩效与待遇挂钩，提高工作积极性。 3.加强监督机制 （1）加强资金监管，建立健全的财务制度，实行预算管理和绩效管理，确保各项资金的透明度和合理使用。 （2）加强人事监督，建立健全的人事管理制度，严格审查公务人员的人事档案和工资发放情况。 4.加强宣传教育 （1）开展广泛的宣传教育活动，加大对“吃空饷”问题的警示教育力度，引导公务人员树立正确的职业道德观念。 （2）加大对违规行为的惩处力度，利用媒体曝光典型案例，震慑公务人员违规行为。 四、组织实施 1.明确责任 中央纪委、监察部、财政部等相关部门要牵头组织制定治理方案，并明确各方的责任分工。
吃空饷专项治理工作方案最终版
吃空饷专项治理工作方案最终版 一、总体要求 以全面____落实精神，以纠正多领、冒领、骗领工资福利为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的问题。 二、治理范围和清理对象 （一）人员范围 发促局在职在编公务员和离退休人员。 （二）清理对象 1、长期不在岗，因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。 2、已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。 3、已死亡或被人民____宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。 4、受党纪政纪处分及行政、刑事处罚、年度考核不称职或不合格等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。 5、长期病假按规定应当降低工资待遇，但仍按原标准领取工资、津贴补贴的。
三、治理步骤和方法 （一）部署和思想动员阶段（年6月5日月15日） 按照县纪委、县委组织部要求，我局召开机关单位工作人员“吃空饷”问题专项治理工作会议，成立局专项治理工作领导小组及办公室，并制定“吃空饷”专项治理工作实施方案，设立举报电话。采取集中和自学的形式，组织干部职工认真学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《地方各级机构设置和编制管理条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》以及其他有关法律法规。 （二）自查自纠阶段（6月15日至6月31日） 我局将在单位内部公示领取工资福利人员信息，接受群众监督。并依据我单位的公示信息、群众举报信息和部门排查出的“吃空饷”人员信息，通过比对工资发放表、考勤表、会议签到表、福利发放登记表等日常工作记录进行排查。 （三）清退处理阶段（7月1日至7月31日）。 对清理出的“吃空饷”人员，要立即停止其领“饷”行为，并视具体情况作出相应处理。 （四）总结提高阶段（8月1日至8月31日）。局专项治理工作领导小组办公室要对本次清理“吃空饷”专项治 理工作进行全面系统的总结，同时要进一步完善管理制度，
吃空饷专项治理工作实施方案
吃空饷专项治理工作实施方案乐享集团公司，写于2021年6月16日
吃空饷专项治理工作实施方案为贯彻落实县委、县政府和县编办的工作部署,坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题;根据上级的有关文件指示,经镇党委和镇政府研究决定,在全镇范围内统一组织开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作,特制定本实施方案; 一、目标任务 认真落实上级有关政策规定,进一步加强机构编制管理,强化财政供养人员工资监管,推进编制、财政、人事制度改革,促进党风廉政建设和工作作风进一步转变;通过专项治理,澄清机构编制、财政供养人员工资和工作关系底数,坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题; 二、整治范围 全镇各部门的公职人员; 三、治理对象 1、不符合政策规定,以借调、病休、停薪留职等名义不在岗仍领取工资和津贴补贴的； 2、经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作仍在原单位领取工资人员；
3、长期旷工或请假,无正当理由逾期不归不在岗仍领取工资和津贴补贴的； 4、在职人员自动离职或离退休人员死亡或被宣告失踪后,仍领取工资和津贴补贴的； 5、达到退休年龄,未按规定办理退休手续,仍按在职人员标准领取工资、补贴的人员； 6、调动后仍在原单位领取工资和津贴补贴,又在新单位领取工资和津贴补贴的；故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的； 7、被判刑或者受到纪律处分后,未按相关规定降级或停发工资,仍按原职级领取工资、补贴的人员； 8、将差额拨款或自收自支事业单位人员列入全额拨款事业单位领取工资和津贴补贴的； 9、其他各类虚报人员编制,冒领财政拨款的; 四、方法步骤 专项治理工作,采取“统一组织、分级实施、上下联动”和部门自查整改与组织核查相结合的办法进行,对专项治理中发现的问题,按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理;具体分三个步骤进行： 第一阶段：自查自纠阶段 我镇严格按照规定程序,严格对照“吃空饷”的各类情形,认真组织自查自纠,做到不走过场、不留死角;认真梳理全体人
开展吃空饷专项治理活动的实施方案
开展吃空饷专项治理活动的实施方案 为了切实加强政府工作部门人员管理，严明机构编制、财政管理 纪律，防止和杜绝占编制、不上班、吃空饷”等现象，进一步提高政府部门工作效率。经县政府研究，决定在政府系统开展吃空饷”专项治理活动，现就专项治理活动有关事项制定方案如下： 一、组织机构 成立政府系统吃空饷”专项治理活动工作领导小组，组长由县委常委、常务副县长担任，成员由人力资源和社会保障局、监察局、政府办公室、编办、财政局主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在人社局，办公室主任由人社局局长担任，具体负责专项治理活动的组织和实施。 二、治理范围 县政府各工作部门，直属事业机构、派出机构、挂靠机构、加挂单位中所有在职财政供养人员。（具体名单见附件） 三、治理对象 （一）在编未实际在岗上班，领取工资、津贴补贴的； （二）因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归的；按 规定应与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的； （三）已与单位终止人事关系或办理离退休手续，仍按在职人 员领取工资、津贴补贴的；
（四）已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的； （五）受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的； （六）其它违纪违规领取工资、津贴补贴的。 四、方法步骤 （一）自查整改阶段（3月1日一3月5日）。 各单位对当前在编在册干部职工的工资发放、在岗情况进行认真梳理，迅速开展自查。3月6日起，所有在编在职人员全部上班，对确有特殊情况不能上班的，要按照有关程序办理相关手续。自查结束后，各单位对照编制卡、工资底册和在岗情况等信息，对结果进行公示，并形成单位自查情况汇报，统一报人社局。 （二）集中治理阶段（3月6日一3月20日）。 由人力资源和社会保障局、监察局、政府办公室、编办、财政局组成专项检查组，逐单位对自查情况进行检查验收，重点审核各单位编制、工资统发和人员在岗情况。 （三）总结处理阶段（3月21日一3月31日）。 专项治理活动领导小组办公室对治理工作情况进行汇总，形成 书面汇报，提出处理意见，3月31日前报县政府。 五、具体要求
吃空饷专项整治方案
吃空饷专项整治方案 第 1 页共 17 页吃空饷专项整治方案（最新 版）编制人：__________________ 审核人： __________________ 审批人：__________________ 编制单 位：__________________ 编制时间：____年____月____日 序言下载提示：该文档是本编精心编制而成的，希望 大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制 修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢! Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! 第 2 页共 17 页正文内容吃空饷专项整治方案 为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律， 维护社会和谐稳定和公平正义，推进党风廉政建设和反腐败工 作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，切实 解决人民群众反映强烈的突出问题，省委、省政府决定，20XX 年 9 月至 12 月在全省开展“吃空饷”专项治理工作。为保
证专项治理工作有力、有序、有效进行，根据《河北省“吃空饷”专项治理工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。 一、总体要求推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，落实党的群众路线教育实践活动有关要求，以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口，以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点，以构建防范“吃空饷”长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题，为振兴河北体育、建设体育强省营造良好的社会环境。 二、治理范围和清理对象（一）治理范围此次“吃空饷”专项治理的单位，包括局机关和以财政拨款安排人员经费的各直属单位。人员范围包括 20XX 年 6-8 月份以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的人员。 第 3 页共 17 页（二）清理对象 1、在编职工离职、开除、辞职、辞退、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职，但未办理核销(减)工资手续，仍在原单位正常领取工资福利人员。 2、按规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按在编职工领取工资人员。 3、离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费人员。
吃空饷问题集中治理工作方案
吃空饷问题集中治理工作方案 一、问题背景 “吃空饷”是指公职人员违反法律法规及相关规定，拿着工资 却不履行岗位职责、不上班或者私自离开工作岗位。长期以来，吃 空饷问题屡禁不止，给公共资源的合理利用和公职人员形象造成了 极大的损害，严重影响了公众的信任。因此，需要采取一系列措施，治理吃空饷问题，建立廉洁高效的公共管理机制。 二、治理目标 目标一：全面排查与整治吃空饷现象，形成有效补偿机制。 目标二：建立健全公共资源利用制度和工资管理制度，彻底消 除吃空饷行为。 目标三：构建有效的监督机制，提高公职人员的治理意识和工 作效率，增进公众对公共管理机制的信任度。 三、治理措施 1.建立“吃空饷”排查整治工作领导小组，并成立专项工作小组，分别负责督促全面排查、整治吃空饷现象。 2.加强对公职人员的教育、培训和监督管理，提高公职人员的 职业素养和治理意识。 3.加强对公职人员岗位职责和工作任务的定期考核，确认吃空 饷问题的具体情况。
4.建立完善的工资管理制度和考勤制度，实现公职人员工资与 实际工作量的相匹配。 5.完善廉政档案管理，加强对公职人员资料的保密和管理，建 立健全的职务申报制度。 6.加大对吃空饷行为的查处和惩处力度，打击不法行为，堵塞 漏洞。 7.建立实质性奖励机制，并对发现吃空饷情况的公众进行奖励，增强公众的参与和监督力度。 8.加强对公共资源的管理和利用，提高资源利用的科学性和效率。 四、组织实施 1.设立“吃空饷”治理专项资金，用于宣传和培训、加强协调 和推进工作的重点和难点的突破等。 2.建立工作考核和效果评估机制，及时总结经验，完善治理措施。 3.明确责任分工和工作计划，制定治理方案，并借鉴他地经验，相互学习和交流。 4.进一步加强与有关部门的配合和协调，提高治理工作的合力 和协同作战能力。 五、注意事项