哈尔滨港务局城市设计资料

哈尔滨港务局城市设计

一、规划片区概括

该地块北临松花江、南到东北新街、西到江堤二巷、东临港务局船坞。由此围合而成的一个狭长的地块，长约1000m、宽约400m、面积约400k㎡。此外，距离该地块东侧500m 位置上有一座滨江桥，东侧距离地块约800m处正在建设松浦大桥，即将通车。

港口地域环境优越，水陆铁交通极为便利，是黑龙江省立体交通网络的重要组成部分。该水路下行可抵达佳木斯、同江、俄罗斯伯力，经庙街可进入鞑靼海峡，经水路换装，可抵达大连、日本酒田、韩国釜山等港口城市，铁路专用线六条5,870延长米，公路毗邻二环快速干道，是哈市东出口的交通要塞。

二、自然条件

1、地形

位于哈尔滨市区，与松花江相邻地势高低不平，局部低洼，海拔在132～140米之间。

2、气候

哈尔滨的气候属中温带大陆性季风气候，冬长夏短，全年平均降水量569.1毫米，哈尔滨的集中降水期为每年7至8月，集中降雪期为每年11月至次年1月。年平均温度3.6℃。最冷的1月份，平均气温为零下13.2℃至零下24.8℃，最热的7月份，平均气温为18.1℃至22.8℃。3-5月份为春季，易发生春旱和大风，气温回升快而且变化无常，升温或降温一次可达10℃左右。6-8月份为夏季，炎热湿润多雨，7月份平均气温19-20℃，最高气温达38℃。平均降水量占全年的60%-70%，由于降水集中，间有暴雨，易发生洪涝灾害。9-11月份为秋季，降雨明显减少，昼夜温差变幅较大，9月份平均气温为10℃，10月份北部地区已到0℃，南部地区2-4℃。12-次年2月份为冬季，漫长而寒冷干燥，雪覆大地。1月平均气温零下15℃-零下30℃，最低气温曾达零下52.3℃。

3、水文

毗邻松花江，哈尔滨港是全国八大内河港口之一，东北内河最大的水陆换装枢纽港口。

三、历史沿革

哈尔滨港位于黑龙江省哈尔滨市道外区，松花江南岸。哈尔滨港是全国八大内河港口之一，东北内河最大的水陆换装枢纽港口。哈尔滨早期的码头是傅家甸（今哈尔滨市道外江沿）。清末，1898年（清光绪二十四年）中东铁路开工后，船舶码头设在游艇俱乐部（今铁路江上俱乐部）及江桥（西江桥）附近。日俄战争期间（1904—1905年），沙俄出于战争的需要，在埠头区的八区码头（滨洲线铁路桥至道外头道街）沿岸铺设了铁路线，增加了港口通过能力。中华民国成立后，1918年，由于航道变迁和码头区失于疏浚，戊通航业公司将码头移至道外。1945年“九三”抗日战争胜利后，由人民政府接管，主要从事木材、粮食等货物装卸。中华人民共和国建立后，1955年3月，经国家交通部批准，正式建立哈尔滨港，隶属交通部东北内河航运局，1959年下放给黑龙江省管理。货运港口拥有千吨级泊位12个，铁路专用线5条，5624延长米，1990年吞吐能力350万吨。货运线有哈尔滨至大赉、佳木斯、同江、黑河、依西肯等航线，并经松花江、黑龙江水道与哈巴罗夫斯克（伯力）、布拉戈维申斯克（海兰泡）、共青城、尼古拉耶夫斯克（庙街）等俄罗斯远东港口相通。可承担木材、煤炭、粮食、矿产、化肥、盐等货物的装卸业务。

四、经济条件

港口现有固定资产净值1939万元，有直立式码头1454延长米，千吨级泊位14个，各种机械设备90台（组），传统货源为煤炭、木材、粮食、杂货、砂石。港口现有在册职工1530人，在岗职工500人。依托于哈尔滨，中国哈尔滨经济贸易洽谈会，简称“哈洽会”，是经国家商务部批准的全国大型区域性交易会之一。每年6月15日至19日在黑龙江省哈尔滨市定期举办。哈洽会自1990年创办，是连接东北区经济贸易的纽带，是开拓俄罗斯、独联体以及世界各国市场的窗口和桥梁，已成为我国东北地区面向世界各国开展贸易和经济技术合作的重要桥梁和窗口，已成为享誉海内外的国际级经贸盛会，被写入由中华人民共和国主席胡锦涛和俄罗斯联邦前总统F.F.普京发表的《中俄联合公报》。2010年６月举办的第二十一届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会，历时5天，签订国内销售合同总额２４１．５亿元，比上届增长２８．５％；签订国内经济合作项目３３７项，签约总额１２７９．６亿元，合同利用省外资金１２５３．８亿元。此外，还有１９个交易团组与４４个国家和地区签订各类涉外合同１１９．１亿美元，签约总额较上届哈洽会增长３３.１％。共有３７个国内政府和经贸代表团，２１个国家和地区的５８个省州级外国政府和经贸代表团参会。哈洽会主要商务活动共有５６项，各项子活动７４项，未列入大会活动统计的各地市和企业举行的洽谈对接活动还有近百项。

五、现状职能结构

该地块主要以第三产业为主导，物流也较发达，第二产业发展滞后。

六、现状建筑

建筑等级是R4,建筑层数是1-3层，都已破败不堪。

七、现状内部道路

质量较差，没有统一规划。规划地块内有一条现状道路江畔路，该道路宽5米，且道路泥泞。

八、对外交通

哈尔滨是东北地区的铁路枢纽之一，主要铁路有哈大线、滨绥线、滨州线、滨北线、拉滨线。主要公路有G10绥满国家高速、G1京哈高速、哈佳高速、哈大高速、哈同公路（同江）、哈黑公路（黑河）等。水运航线遍及松花江、黑龙江、乌苏里江和嫩江，并与俄罗斯远东部分港口相通，经过水路江海联运线，东出鞑靼海峡，船舶可直达日本、朝鲜、韩国和东南亚地区。哈尔滨太平国际机场，地处东北亚中心位置，东南亚至北美航线的最佳经停点，中国东北地区乃至东北亚的重要空中交通枢纽之一。

九、周围现状、建筑质量及与港务局的关系

1、周围现状及建筑质量

东北新街沿路有港务局家属楼、大片的棚户区、哈尔滨木材转运站、镇江小区、哈尔滨华能热电有限公司。

港务局家属楼现状：建筑等级是R4级，层数是7层，即将拆除的建筑。

棚户区：建筑等级是R4,建筑层数是1-3层，都已破败不堪。

哈尔滨木材转运站：位于北新街和陶瓷大街交叉口处，与本规划地块内的木材市场是一个体系。

镇江小区：建筑等级是R2、属于新建建筑、

哈尔滨华能热电有限公司：属于工业建筑M，产值近几十亿元。由于供热燃煤的特点，

对城市周边地区有一定的污染性。

2、周围现状与港务局的关系

（1）东江桥、新建松浦大桥与港务局的关系

东江桥即滨北松花江公铁两用桥，又称滨江大桥。该桥为公路与铁路共用的大钢桥，共12个孔，全长1147.6米，是哈尔滨市最早的公铁两用过江大桥。现在，每天平均有100余列货车、客车从东江桥通过。该桥作为公路铁路两用桥，分上下两层，下层是铁路单行线，上层是可供两车并行的公路，公路两侧是1米宽的人行道。1986年以前，也就是在松花江公路大桥建成前，东江桥是连接松花江两岸和哈尔滨连接大庆、伊春、黑河的唯一公路交通特大型桥梁。因此，东江大桥对港务局物流业早期形成和发展起到了重要作用，东江大桥加强了松花江两岸的交通联系，为物流业提供了更多的发展机会和业务拓展空间。使得该地区的工业格局和功能分布初步形成，并且持续影响着该地区的经济建设与发展。

（2）松浦大桥大桥于2008年月上旬开工，是哈尔滨市规划的城市中心区重要越江通道之一，是省、市城建重点大项目，也是哈尔滨市自行组织建设的第一座跨江大型桥梁工程。该桥南起松花江南岸道外区南勋街，北至松花江北岸永胜路，路线全长4.027公里，主线桥梁长度3450米，由南引桥工程、跨江大桥工程和北引桥工程三部分组成。其中主桥采用独塔斜拉桥，结构为半漂浮双索面结构体系，主跨268米，主塔高160米，其余部分桥梁采用钢筋砼连续梁结构。主桥桥宽39.5米，双向八车道，设计车速80km/h，最大可满足高峰小时9800辆通行能力，跨江大桥两侧各设2米宽的人行道。桥梁设计荷载采用城市A级，主航道最大水位时桥净空高不低于10米，可满足松花江航道通行需要。该桥梁将按照现代化城市桥梁标准同步建设相关配套设施。为完善全省公路交通路网格局发挥重要作用,并有力地促进松浦镇的发展。对于港务局地区而言，即将建成的松浦大桥为该地区未来发展提供了机遇，此前该地区脏乱拥挤的现状有望得到改善，松浦大桥建成后，将极大地缓解松花江现有过江通道压力，提高南北城区大交通联网组织能力。同时大桥通至松北后将与哈大、哈依、哈绥公路紧密相连，构成江北地区重要的对外集散通道，这为港务局地区未来即将实施的改建工程创造了必要条件，使该地区的的棚户区改造得以顺利实施。

（3）华能热电厂与港务局的关系

哈尔滨华能热电有限公司：属于工业建筑，产值近几十亿元。由于供热燃煤的特点，对城市周边地区有一定的污染性。尤其对该区域影响较大，但同时也带来商机，例如煤炭运输。

十、未来发展方向

以发展第三产业为主，适当结合三类工业。

十一、成功的港口设计案例

1、重庆港

重庆港务物流集团有限公司是在重庆市委、市政府为建设长江上游航运中心，构建长江上游地区综合交通枢纽，加快重庆现代物流业的发展，于2006年7月由重庆港务集团、重庆物资集团、万洲港和涪陵港整合组建而成的大型国有企业集团。重庆港务物流集团有限公司的组建完成了市国资委打造我市最大综合物流集团的战略性重组，实现了“三港合一”，初步形成了市政府“一城一港”的发展局面，承担着重庆市“一干二支”港口码头项目投资、建设、对外招商引资和经营管理的职能职责。

重庆港务物流集团以港口、航运、综合物流及其延伸服务为主营业务，整个企业集团由

重庆港务物流集团有限公司及其下属39个子企（事）业单位构成，其中独资公司19个、国有控股公司10个（控股上市公司1个）、参股公司7个、国有事业单位3个，分布在重庆市16个区县和长江近700公里岸线范围之内。重庆港务物流集团是我国西部地区最大的内河主枢纽港、集装箱吞吐港企业，是重庆市目前唯一的5A级现代综合物流企业。所属重庆港九股份有限公司是我国长江上游内河首家公开发形股票并在上交所上市交易的港口企业；所属重庆港盛船务有限公司是目前上江上游综合运能最大的航运企业，船队运力达25万吨。所属寸滩港区是我国首家内陆保税港区的“水港”。

生产力、市场份额：截止2009年未，企业集团现拥有客运码头、集装箱、400吨级特大件、危险品、化工、散货、重滚等各种码头泊位162个，港口货物吞吐量实际能力达到2793万吨。

按照“业务归核、板块协同、岸陆一体”发展战略，重庆港务物流集团的发展目标是打造西部现代综合物流航母企业集团，建成西部最大、最有带动力、控制力和影响力的现代综合物流集团和全国有实力、有影响的物流集团，成为长江上游最大的综合水运中转港和集装箱枢纽港，成为重庆商贸中心、物流中心、航运中心、临港工业和保税港区的重要支撑。

2、港口改造再现城市活力——德国汉堡港口新城

紧邻港口新城的是原自由港仓库城，楼房、桥梁、堤岸、水面共同组成了一个具有世界级意义的历史文化遗产，1991年被列入自由汉萨城的汉堡市的历史建筑保护名单内。仓库城的货物往来等商业用途将被保留，以保持该区的活力；部分建筑经过谨慎改造，可为服务性行业提供场所，但仓库城的整体面貌将不会改变。仓库城不属于港口新城的规划范围，但它

对港口新城的意义是显而易见的：从汉堡市中心进入港口新城，首先看到的是仓库城高大的红砖建筑，使人领略到这种特殊的港口气氛。仓库城成为该区环境的决定因素，这当然不仅仅因为这些建筑本身独具一格，而且也因为这些建筑至今所起的作用。如果仓库城空置，那么它就会成为缺乏生气的、只有很高怀旧价值的博物馆。

如果从汉堡的南面进入城市，由教堂尖顶、仓库城、贸易大楼构成的剪影立即映入人们的眼帘，给人留下深刻的印象。港口新城的大部分也处于这一视野范围中。因此，在考虑港口新城的建筑高度时，一方面应该使新建筑成为城市的新亮点，另一方面又要不破坏现有的城市面貌，做到新旧交融，在此尤其是要考虑和仓库城、市中心的有机结合。在某些突出的地点如沙滩码头、码头仓库A或易北河大桥中心可以建造高楼。人们业已习惯的空间和建筑规模、道路和广场特征、建筑高度和特点应得到保持和发展，同时建立新的标志性建筑，采用新的建筑模式，注重实现多功能、多用途的混合型建设方案。

港口新城的土地80%属于汉堡市政府，其余属于德国铁路有限公司以及企业、个人所有。90年代中期汉堡市收购了该区大部分原工业用地，并和区内的企业进行迁址协商，有些企业现已迁出。拆迁是逐步进行的，例如以新的环保型的天然气热电厂取代原来位于格拉斯布鲁克港区的煤炭热电厂，拆除旧厂房后的地块改做其他用途。

港口新城所处的中心位置使它目前已经拥有与城市交通网相连的便利的交通条件。有Niederbaum、Brooks、Komhaus、Oberbaum、Oberhafen五座公路桥与该区连接，通过自由港易北河桥和双桥街能够迅速、直接地进入地区交通网和高速公路网，另外还有宽阔的四车道的菲斯曼大道经过该区。现在，从处于格拉斯布鲁克区北面的地铁Messberg站和Baumwall 站，步行600 m即到达新区。规划总图计划增加新的公交线路，并考虑增建新的地铁站，进一步改善目前的公共交通条件。

老港池在港口新城中占有重要位置，它们赋予该区水滨城市的特点。这里将建设河滨大道、广场和绿化区，使原先的码头成为市民进行各种水上和水边活动的胜地；延长易北河沿岸步行道，形成带有水上色彩的都市性休闲场所，吸引汉堡市民和游客在工余或周末、节假日到此散步休息。

港口新城的一个特殊之处在于：目前它有部分区域仍位于自由港区内，周围有铁丝网隔离。根据欧盟关税法规，将采取新的更现代化的关税收取办法，这样可以在不影响企业正常经营的同时，拆除现有的隔离网和海关关卡。这一方面为港口新城提供新的利用空间，另一方面能使之与周边市区更紧密地相结合。