最新中国服务业发展现状及未来发展分析

中国服务业发展现状及未来发展分析

前言

改革开放后，由于我国经济发展战略发生了根本转变，服务业日益受到重视，传统的服务业得到了恢复，新的服务业得到了发展。服务业在国内生产总值中的比重从1979年的21．4％，增长到1988年的30．5％，2008年又增长到40．1％。①我国服务业尽管有了较大较快发展，但总体比较落后，比重偏低，质量较差和结构不合理的发展格局并没有根本改观，不但与发达国家相差甚远，而且明显落后于一些发展中国家的水平。

一、我国服务业发展的现状

虽然反映服务业或第三产业发展状况的综合指标较多，但国际通行的衡量一个国家服务业发展水平的指标主要有：第三产业产值比重、就业人数比例、对国民经济的推动力和投资额比例。下面就根据这几个主要方面来分析一下中国服务业的发展状况。

(一)服务业在国民经济中的比例日益上升

改革开放以来，我国传统服务业得以迅速恢复，许多新兴服务业得到快速发展，第三产业在20世纪80年代平均每年增长10．9％，超过了同期

GDP8．9％的增速。但自20世纪90年代以来，我国服务业发展速度有所减缓，增加值和增长率分别呈下降趋势，1990年服务业产值占GDP比重为27．1％，2000年只增长到33．4％。进人21世纪后，服务业发展相对于工业(第二产业)仍较慢，但到2005年服务业产值占GDP的比重达40．1％(这一比重的提高与2005年全国经济普查后对相关数据进行调整有一定关系)，2006年则占40．0％，又有所下降，因为这一年第二产业比上一年增长13．0％，而第三产业只增长12．1％，所以出现服务业在国民经济中所占比重不升反降的情

况。2007年与2008年服务业产值比重仍然在40％左右徘徊。总体上看，我国第三产业在国民经济中的地位还是逐步提高的。服务业就业人数在总就业人员中的比例逐步上升。改革开放初期的1980年，第三产业就业人数为5 532万人，占总就业人口的13．1％，而到1995年，服务业从业人员达16 880万人，是1980年的3倍，服务业就业人数占全部就业人口的比例上升为24．8％。到2000年，服务业从业人员占总就业人口的27．5％，所占比重比1980年提高了1倍多，2005年又增加到23 771万人，占全社会从业人员的比重提高到31．4％，2008年则达到25 717万人，比重也进一步提高33．2％。从就业分布看，主要包括国有单位(主要是政府部门、国有企业和公共事业单位等)，城镇集体、城乡个体劳动者，乡镇企业、私营企业、外资和其他所有制企业等，且这些行业及所有制企业从业人员比重都发生了较大变化。1978年，城镇和乡村就业人数占总就业人口的比重分别为23．7％和76．3％，其中，城镇就业人口中，国有单位占78．3％，集体单位占21．5％，个体劳动者占0．2％。到2008年，城镇和乡村就业人数占总就业人口的39．0％和61．0％，在城镇就业人口中，国有单位占21．3％，集体单位占2．2％，个体劳动者占11．9％，私营企业占17．0％，外资和其他所有制企业占47．6％。。’与1978年相比较，2008年城镇就业人口中，国有单位和集体所有铜所占比例大幅度下降，并全部转移到个体经济私营经济、外资和其他所有制经济上。

(二)服务业对经济增长的贡献率不断提高

改革开放以来，服务业对经济增长的贡献率，即服务业对经济的推动力有了大幅度提高。服务业逐渐取代有着庞大人口的农业而仅次于制造业。1978～1980年，中国服务业对经济的推动力为0．21(GDP增量中服务业所占的比

例)，1980～1990年为0．25，1991～2000年为0．32。从经济增长率看，2000～2008年中国GDP年均增长10．2％。其中，第一、第二、第三产业分别年均增长4．3％、1 1．3％和10．8％。总体看来，第一产业的增长速度波动较大，第二产业的增长速度一直居高不下，第三产业的增长速度较平稳。我国经济增长主要来源于第二产业，但服务业对经济的推动力在不断增大。

(三)服务业投资额及比例增大服务业的发展有赖于第三产业投资的长。随着人们对发展第三产业重要性认识的提高，在投资方面，国家对第三产业的倾斜也是很明显的，从1978～1990年，我国对第三产业的基本建设投资在总投资额中的比重不断增大，由30．9％上升到39．3％，1995年提高到51．o％。在全社会固定资产投资总额中，2005～2008年第三产业投资分别占54．6％、54．8％、53．6％和54．9％。逢我国对整个第三产业的投资增长速度明显高于第一和第二产业，比例超过第一和第二产业的总和，这就为我国进一步发展第三产业提供了必要的资金和物质保证。