科学规划谋发展

科学规划谋发展教育创强新跨越

——新田镇申报广东省教育强镇自评报告

陆河县新田镇人民政府

2014年10月15日

目录

一、基本情况 (3)

二、主要做法和成效 (4)

（一）举全镇力量，建教育强镇 (4)

1、领导重视，责任落实 (5)

2、群策群力，营造氛围 (5)

3、多方筹资，加大投入 (5)

（二）调整学校布局，促进教育均衡发展 (6)

1、科学规划，实施学校布局调整 (6)

2、改善办学条件，建设规范化学校 (6)

（三）加强学校管理，创设良好育人环境 (7)

1、健全教育管理制度，巩固普九成果 (8)

2、加大治安管理，净化育人环境 (8)

（四）注重队伍建设，营造尊师重教氛围 (9)

1、加强继续教育，提高教师整体素质 (9)

2、建立激励机制，营造尊师重教氛围 (10)

（五）发展幼教成教，提升教育综合水平 (10)

1、规范办园行为，促进学前教育发展 (10)

2、开展成人教育，提升全民综合素质 (10)

三、存在问题和努力方向 (11)

四、自评结果 (12)

创建广东省教育强镇，是贯彻落实《广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见》（粤府【2013】17号）精神，推进义务教育均衡发展，推进教育现代化，加快教育事业发展的重大举措。在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我镇以创建省教育强镇为契机，树立教育优先发展理念，认真筹划，精心组织,全力推进义务教育规范化学校建设，着力改善中小学校的办学条件，提高办学质量，不断提升教育综合实力，全镇教育事业呈现蓬勃发展的良好局面。

一、基本情况

新田镇位于陆河县的西南端，毗邻海丰、陆丰、惠东、紫金等四县（市），辖区面积182平方公里，下辖14个村委会和1个社区居委会，户籍人口3.8万人，常住人口2.6万人，是一个山多地少的山区农业镇。全镇设1所初级中学，初中在校生1246人，设25个教学班，教职工103人，专任教师97人，学历达标率为100%，5所完全小学和2个教学点，小学在校生2373人，设79个教学班，教职工161人，专任教师149人，学历达标率为100%,中小学教职工共264人，公民办幼儿园4所，在园幼儿510人，幼儿园教师54人，保育员16人，幼儿教师持证率77%。

新田镇自然生态环境良好，盛产优质水果型木瓜、香瓜、柑橘、青梅、黄榄、油柑、荔枝、乌梨、菠萝、龙眼等特色

果蔬，有横石自然生态休闲区、田心汤仔寨温泉、生宝种养基地、樱花（茶花）种植基地，乌盾山茶叶是国家认证的有机茶。我镇是著名的革命老区，革命根据地英烈纪念园、“红二师”纪念亭坐落在激石溪村。

在实现经济社会快速持续发展的同时，新田镇党委、政府坚持教育优先发展的道路。确立创建广东省教育强镇（下称“创强”）工作目标以来，镇政府不断加大对教育的投入，调整学校布局，优化教育资源配置，积极改善办学条件，加强学校管理和师资队伍建设，推进素质教育，全面提高教育教学质量，全镇教育事业得到很大的发展，教育综合实力不断增强。

二、主要做法和成效

（一）举全镇之力，建教育强镇

确立创强工作目标后，我镇领导高度重视创强工作，逐级召开会议，部署创强工作。一是召开领导班子会议，传达和学习市委、市政府《关于创建广东省教育强市的决定》、县委、县政府《关于创建广东省教育强县的决定》等文件及有关会议精神，研究部署创强工作。二是召开全体镇村干部、镇直机关、企事业单位负责人、中小学校长参加的创强工作动员大会。镇领导班子成员深入各村（社区）和学校，部署创强工作，开展形式多样的宣传活动，迅速掀起全民参与的创强热潮。

1、领导重视，责任落实。我镇党委、政府领导班子深深认识到“党以重教为先，政以兴教为本”，坚持把教育放在优先发展的战略地位。2013年11月成立了“新田镇创建广东省教育强镇工作领导小组”，镇委书记任组长，镇长、镇委副书记任副组长，中小学校正副校长、有关部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，镇委副书记任主任，负责创强日常工作。镇委镇政府制订了《新田镇创建广东省教育强镇实施方案》，明确工作分工，严格落实责任制，把任务和责任分解到镇、村（居）委、学校，镇主要领导、分管教育工作领导经常深入学校调研和现场办公，解决在创强中遇到的困难和问题，确保创强工作有序进行。

2、群策群力，营造氛围。镇创强办人员经常深入村居委、学校，与群众、教师、学生面对面沟通，充分听取各方意见，大力宣传创强工作的目的、意义。我镇通过广播电视站播放创强宣传片，在主要交通出入口树立大型宣传牌，在村（居）委和学校设置创强宣传栏，悬挂宣传横幅，张贴标语，发放宣传单等，充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，极大地调动广大干部群众关心教育、参与办学和支持创强的积极性。

3、多方筹资，加大投入。我镇经济基础薄弱，人民群众的生活水平普遍低下。镇党委、政府牢固树立“投资教育，就是投资未来”“党以重教为先，政以兴教为本”的思想，

迎难而上，积极调整财政开支结构，拓宽经费来源，保证教育经费优先解决。在省、市、县大力支持下，截至2014年9月，我镇累计投入“创强”资金4400多万元，镇本级资金投入2500多万元。我镇积极发动社会力量，通过校庆、传统节日等机会，与外出乡贤、社会各界人士深入交流，取得共识，共筹得社会捐资1900多万元。

（二）调整学校布局，促进教育均衡发展

近年来，我镇结合实际，坚持以科学发展观为指导，在深入调研、广泛征求干部群众意见的基础上，按照“统筹规划、优化配置、协调发展”的原则，合理调整学校布局，整合教育资源，取得了明显的成效。

1、科学规划，实施学校布局调整。我镇原有14所完全小学，分布在14个行政村，部分学校规模小，场室不足，设施设备欠缺，办学质量低下，严重影响教育事业的发展。镇党委、政府经过深入调研，按照“统筹规划、优化配置、协调发展”的原则，在充分取得广大人民群众的认可、支持下，制定了《新田镇中小学校布局调整方案》，将全镇14所完全小学调整为5所完全小学，撤销了激石溪、陂坑、湖坑、新村、北山、联新、联安等7小学，将新田、麻地等2个完小改为教学点。

2、改善办学条件，建设标准化学校。按照省标准化学校建设要求，我镇狠抓学校的软硬件建设，积极改善办学条

件。一是完善中小学校设施设备建设。我镇已投入4400万元，按照义务教育标准化学校的建设标准，扩征了部分学校校园，新（扩）建了部分校舍，充实、完善了中小学校、中心幼儿园的功能场室设备设施，中小学校104个教学课室全部安装了多媒体电教平台，建设小学科学实验室8间、多媒室8间、计算机室8间、音乐室8间、舞蹈室8间、美术室8间、卫生室8间、心理咨询室8间，综合实践活动室8间、图书阅览室8间，扩建运动（田径）场8个，直（环形）跑道8条，新建中学计算机室、计算机准备室、多功能教室、多功能器材室、舞蹈室、音乐室、音乐器材室、美术书法室、历史室、地理室、科技活动室等。二是加强校园文化建设。各中小学校结合自身实际，挖掘校园文化资源，创新校园文化的展示内容和展示模式，营造特色浓厚的校园文化氛围，使学生的思想道德水平在潜移默化中得到了提高。目前，我镇中小学校全面消灭了C、D级危房校舍，功能场室、设备设施满足教育教学需要。全镇中小学校、幼儿园均通过了义务教育标准化学校、规范化幼儿园的督导验收。

（三）加强学校管理，创设良好育人环境

近年来，我镇不断完善教育管理体制，狠抓“防流控辍”工作，大力开展扶贫助学，巩固“普九”成果；加大校园及周边环境的整治，创建良好的育人环境，确保了教育教学工作安全、稳定、有序开展。

1、健全教育管理制度，巩固“普九”成果。镇党委、政府把“防流控辍”列入镇、村干部考核内容，形成镇、村、校齐抓共管的局面。一是广泛宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，提高人民群众法律意识；二是制定了《新田镇“防流控辍”工作方案》，层层落实责任，把防流控辍列为年度考核指标；三是积极采取有效措施，切实解决贫困家庭学生生活、学习上的困难，不让学生因贫辍学。四是关注“留守学生”。学校建立留守学生管理机制，实行结对帮扶、热线联络、定时联系家长等制度，使留守学生时刻处于可控状态，确保其正常的学习和生活。

2012年至2014年，我镇小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率均为100%，小学年辍学率为零，初中年辍学率99.8%；残疾儿童、少年入学率为100%，小学生毕业综合考评优良率、初中升考综合评价和义务教育阶段各项指标均达到方案要求。

2、加大整治力度，净化育人环境。镇党委、政府高度重视校园安全工作，牢固树立“安全责任，重于泰山”的思想，制定了《新田镇学校及周边环境综合治理实施方案》，与公安、交通、工商、教育、卫生等部门密切配合，统筹校园环境管理，大力开展校园及周边环境综合整治。一是坚决取缔学校周边非法经营的黑网吧，保证学校周边200米范围内无网吧、游戏机室等；二是严厉打击针对师生的各类违法

犯罪活动；三是大力整治学校周边交通秩序，设立警示标志，加强师生交通安全管理，最大限度减少交通事故；四是对学校内部进行严格的安全隐患排查，及时整改，杜绝发生用电、用火、化学危险品等意外事故。近年来，我镇学校、幼儿园及周边治安秩序良好，无发生重大安全事故。

（四）注重队伍建设，营造尊师重教氛围

教师队伍建设是创建教育强镇的重要组成部分，我镇紧紧围绕“内强素质，外树形象”这一目标，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精良的教师队伍。

1、加强继续教育，提高教师整体素质。我镇以抓好教师的继续教育为主渠道，切实做好教师的培训工作，努力提高教师整体素质。一是加强教师的在职培训，采取“请进来，走出去”的办法，组织教师学习新理论、新方法，开拓视野，提高教育理论水平和教学能力。二是鼓励、支持教师参加学历进修，提高学历层次。目前，全镇小学专任教师149人，其中本科学历23人，初中专任教师97人，其中本科学历51人，专任教师学历合格率100%；幼儿教师54人，其中大专以上学历3人，教师持证率77%；三是加强教师现代教育技术能力的培训，要求全镇45周岁以下的教师掌握计算机网络使用和多媒体教学技能。近年来，全镇小学教师参加县级以上论文评比获奖300多篇，在省级刊物发表26篇，市县级刊物发表120篇。

2、建立激励机制，营造尊师重教氛围。我镇党政主要领导经常深入学校，了解教师的生活、工作情况，帮助解决实际困难；制定奖教奖学方案，营造了尊师重教的良好氛围，激励教师在工作岗位上不断进取。中小学校制定了考核、创先争优等制度，激励、调动教师工作积极性。镇党委、政府每年召开教师节大会，对优秀教师、优秀教育工作者、优秀学生进行表彰、奖励，对热心支持教育的单位、社会热心人士进行表彰。各村（居）委全力支持学校建设，在教师节、传统节日开展慰问。浓厚的尊师重教氛围、逐年提高的福利待遇，让教师更加专注于教育教学工作。

（五）统筹发展各类教育，提升教育综合水平

1、规范办园行为，促进学前教育发展。为加强学前教育，满足幼儿入园需求，我镇多渠道筹资754万元，建设镇中心幼儿园，配套完善了保教设备设施。我镇重视对民办幼儿园的管理，规范办园行为，提升了学前教育水平。幼儿园占地面积、建筑面积、设备设施均达到规范化幼儿园要求。

2、开展成人教育，提升全民综合素质。我镇坚持全面、科学的教育发展观，在大力发展义务教育的同时，积极开展成人教育。镇成人文化技术学校依托人社、科协、农业等部门，开展实用知识、种养技术和劳动技能培训，举办法制、科技讲座等，逐年扩大培训面，提高广大农民的文化水平和劳动就业技能，为镇村经济发展作出贡献。

三、存在问题和努力方向

在上级党委、政府的正确领导和上级教育部门的精心指导下，我镇上下同心同德，齐心协力，全力开展创强工作，取得了显著的成效，教育综合实力大幅提升，教育事业均衡、健康、协调发展。但是由于我镇地处山区，经济总量小，教育发展水平还有较大的提升空间，主要原因有：一是镇本级财政薄弱，可支配资金有限，教育经费主要靠上级下拨；二是师资力量有待进一步加强，名教师、骨干教师、学科带头人数量少；三是学校管理水平和教科研水平有待进一步提高。

今后，我们将以创强为契机，以教育强镇督导验收为新起点，继续坚持教育优先发展，全面落实教育先导性、全局性、基础性的战略地位，依法办学，科学育人，创新发展。

一是大力发展经济，增加镇财政收入，多渠道筹措资金，加大教育投入，进一步完善办学条件，充实设备设施，加快教育现代化进程，使我镇教育均衡、健康、可持续地发展。

二是继续以“内强素质，外树形象”为目标，加强校本培训，加大名教师、骨干教师和学科带头人的培养力度，全面提升教师队伍的整体素质和业务水平，提高教学质量，办人民满意的教育。

三是继续完善管理机制，加大管理力度，提高学校综合管理水平；加强教科研管理，以研促教，以研助学，全面提高教育教学质量。

四、自评结果

对照《广东省教育强镇督导验收方案》，我们进行了认真、细致和实事求是的自查自评。自评得分：政府责任66.9分，占分值96.9%；教育管理19分，占分值100%；办学水平11.4分，占分值95%；总分97.3分，占总分值97.3%；各项必达指标全部达标。我们认为，我镇已达到“广东省教育强镇”的标准，特向省人民政府教育督导室提出申请，请予以督导验收。