农村商业银行内勤及工勤人员绩效考核实施细则

XXXX银行内勤及工勤人员

绩效考核实施细则（试行）

第一章总则

第一条考核目的

为促进XXXX银行股份有限公司（以下简称“本行”）经营管理活动的有序进行，建立健全有效的薪酬激励机制，充分调动内勤人员及工勤人员的积极性与创造性，真正实现按业绩计酬、按质量计酬，推动各项业务持续、健康、快速发展，制定本实施细则。

第二条考核原则

在遵循公正、公平、公开原则的基础上，强调绩效管理的客观性、责任性、激励性和结果导向。

(一)公开透明原则；

(二)激励与约束相结合、责权利相对等；

(三)考核体现总行导向，引导员工全面协调发展；

(四)劳动计酬与经营效益和工作质量挂钩；

(五)采用产品营销计价、按劳分配、多劳多得、逐步

拉开差距；

(六)总行垂直考核与支行二次考核相均衡；

第三条考核用途

考核结果的用途主要体现在以下几个方面：

(一) 职务升降；

(二) 绩效工资分配;

(三) 岗位调整变动。

第四条考核对象

本办法适用于营业部、各支行的综合柜员、信贷会计（农贷、复核）、委派会计、网点负责人、库管员、电子银行业务协管员、大堂经理、大堂引导员、专职档案管理员、工勤人员、待岗人员等。行长助理兼委派会计的，按委派会计进行考核。

本行提倡全员营销，全行员工拓展的存款、电子银行业务和不良贷款清收等，均参照客户经理绩效工资发放办法予以核发。

第五条考核周期

内勤人员及工勤人员绩效考核实行季度考核、按季兑现。

第二章综合柜员绩效工资

第六条综合柜员绩效工资组成

综合柜员绩效工资由存款绩效工资、业务量绩效工资、电子银行业务绩效工资以及支行二次考核分配绩效工资共四部分组成。其中前三项由总行按季度直接考核、直接计奖。

综合柜员绩效工资＝季度总行直接计奖×兑现系数+季度支行二次考核分配绩效工资。其中，兑现系数根据每季度效益工资计提情况进行确定。

说明：每季度末，总行遵循省联社相关规定，根据全行综合效益情况及职工贡献情况提取效益工资，用于各类人员绩效薪酬的发放。效益工资50%部分按每类人群相对应的考核规则由总部进行考核分配到人，其余部分按支行利润创造由支行考核分配。

对于综合柜员、其他内勤人员及工勤人员，

1）绩效薪酬的50%采用产品营销计价模式算出，由总行垂直考核、直接兑现；

2）绩效薪酬的50%由支行二次考核分配。总行根据支行本季度经营效益及支行整体任务完成情况，将效益工资考核分配至支行，作为支行二次考核分配绩效工资的来源，用于支行全体人员50%绩效工资的考核分配；支行行长根据内勤人员及工勤人员的履职情况及任务指标综合完成情况、贡献度大小再进行二次考核分配，赋予支行对内勤人员及工勤人员的管理调控权。

第七条存款绩效工资

存款绩效工资根据柜员营销的计入个人名下的存款业绩进行计算，柜员所揽存款在全辖范围内有效。

本实施细则实施之日起，我行根据《XXXX银行业务认领

及业绩分配办法》对存量进行统一的清理及分配，根据分配后的结果认定为每位员工的存量考核基数，在此基础上考核每位员工的增量业绩。日均存款存量考核基数原则上取上年年日均存款余额（注：绩效考核系统上线的第一年取当年前三季度数据作为依据，下同）。柜员也可以认领存量客户及存量业绩，享受相应的存量维护绩效，承担相应的存量维护职责。

存款绩效工资包括存款日均存量维护绩效、日均存款新增绩效、存款季末时点考核工资及存款模拟利润计酬。其中日均存款新增绩效考虑地区差异因素，其他项目不考虑。（本条待定，天维公司建议只对存款新增考虑地区差异系数。）存款绩效工资＝存款日均存量维护绩效+日均存款新增绩效-日均存款下降扣罚+季末时点余额新增绩效+存款模拟利润计酬（适时启用）

维度考核指标

存量维护单

价（年单价）存款新增单价

（年单价）

存款下降扣罚

单价（年单价）

本外币日均

存款

对公存款年日均余额____元/万元____元/万元____元/万元储蓄存款年日均余额____元/万元____元/万元____元/万元保证金存款年日均余额____元/万元____元/万元____元/万元

本外币存款季末时点余额新增无___元/万元___元/万元存款模拟利润___元/万元（不区分存量增量）1. 考核统计口径说明：

存款日均余额考核基数为上一年度存款年日均。

日均存款新增＝考核期末本外币存款年日均余额-存款日均余额考核基数。

考核期末本外币存款年日均余额＝（当年1月1号至考核期末存款积数）/（考核期末日期－当年1月1号日期＋1），下同。

时点余额考核基数为上一年年末本外币存款时点余额。

季末存款时点新增＝季末本外币存款时点余额-时点余额考核基数。

2. 日均存款考核绩效计算细则

a)考核期末本外币存款年日均余额<日均余额考核基数时，

个人归户存款存量维护绩效＝考核期末本外币存款年日均余额×存量维护年单价÷4；

个人归户存款下降扣罚绩效＝(日均余额考核基数-考核期末本外币存款年日均余额) ×存款下降扣罚年单价÷4。扣减至当季柜员存款绩效工资总额归零时为止。原则上存款下降扣罚单价为存款存量维护单价的1.5倍。

个人归户存款日均存款新增绩效＝ 0。

b)考核期末本外币存款年日均余额≥日均余额考核基数时，

个人归户存款存量维护绩效＝日均余额考核基数×存量维护单价年单价÷4；

个人归户存款下降扣罚绩效＝0。

个人归户存款日均存款新增绩效＝（考核期末本外币存

款年日均余额-日均余额考核基数）×存款新增年单价÷4×季度数×存款地区差异系数-前几个季度已经兑现的存款新增绩效

根据各机构经营环境、存款组织难度的差异设置存款地区差异调节系数如下：

地区类别所涉及机构列表地区差异系数

一类地区 1

二类地区 1.2

三类地区 1.5

天维公司注：地区差异系数建议结合后续测算结果再进行明确。

考核特别事项：柜员考核期末各项存款时点数必须大于考核期末各项存款日均的110%，每低1个百分点则存款新增绩效计酬标准减5%，直到单价为0。

3. 季末时点余额新增考核绩效计算细则

个人归户存款季末时点余额新增绩效＝（季末本外币存款时点余额-时点余额考核基数）×季末新增年单价÷4 如果季末时点余额新增为负数，则按同单价进行扣罚。

4. 存款模拟利润绩效计算细则（适时启用）

个人归户存款的存款模拟利润绩效工资=个人归户存款的存款模拟利润×计酬单价。

其中，个人归户存款的存款模拟利润＝存款帐户时点余额×(FTP转移价格－存款利率) ×（1-准备金率）+ 存款帐

户时点余额×准备金率×(准备金利率－存款利率)。其中

FTP价格按年公布、不定期调整。如下为范例

期限活期三个月以内六个月一年期二年期三年期五年期五年期以上对公存款及

储蓄存款

天维公司注：具体FTP价格有待测算。

第八条业务量绩效工资

柜员业务量绩效工资分为标准业务量工资、补偿业务量

工资和现金收付量工资三部分组成。

（一）标准业务量（由绩效考核系统自动统计）

柜员按核心系统反映的实际办理的业务量，乘以难易折

算系数后的标准业务量进行计酬。折算系数根据不同业务的

办理时间、难易程度进行确定。折算系数标准详见《XXXX银

行业务量折算系数表》。

（二）补偿业务量（根据标准业务量核定）

柜员所负责的部份工作未在核心系统体现、且又是其日

常例行工作的，总行根据各支行全体柜员汇总的标准业务量

核定一定比例以补偿员工实际工作量。具体业务包括各机构

后台的营业前准备、日终轧账、各类登记簿的登记、现金的

清分整点、会计要素的复点、回单管理、对公帐户资料的审

核及变更、人行帐户管理系统的报备及年检、反洗钱、手机

银行客户升级等业务。各机构补偿业务量绩效工资经由绩效

考核系统自动计算后下发各机构，由支行自主分配。分配结果由支行上报，总行绩效考核领导小组导入系统后，总行直接把补偿业务量工资计算给到柜员。

补偿核定标准如下：

各支行柜员汇总标准业务量（按月）核定比例

2千（含）笔以下10%

2千（不含）笔-5千（含）笔12%

5千（不含）笔以上15% 说明：补偿业务量采用按照区间分段累进计算方式。

存款达到2亿的网点补偿业务量折算比例上浮5%，每增加1亿上浮5%，存款存量以上年年末时点余额为准。

（三）现金收付量（根据金额区间折算成标准业务量，由绩效考核系统自动计算）

按照核心系统中实际办理业务涉及的金额区间范围，参照如下折算系数统一折算成笔数，按标准业务量价格，直接由总行计酬至个人。

金额区间具体折算系数参考下表：

金额范围收入折算笔数付出折算笔数

1-5万以下0.2笔0.1笔

5万（含）-10万0.4笔0.2笔

10万（含）-20万0.6笔0.4笔

20万（含）-50万0.8笔0.4笔

50万（含）以上 1.0笔0.5笔

（四）残破币业务量（根据残破币清点捆数核算成标准业务量）

各机构按月将残破币清点总量上报到总行营业部清算中心，清算中心负责核实各机构残破币清点总量，换算成标准业务量后下发到各机构，由支行自主分配。分配结果由支行上报，总行绩效考核领导小组将分配结果导入系统。

残破币折算系数参考下表（不限面额）：

折算系数

20笔/捆

残破币业务量=残破币清点捆数×折算系数

特别地，各机构要如实上报残破币清点总量，如发现虚报的，第一次扣发该机构柜员当季业务量绩效工资的30%，第二次进行经济处罚外给予行政处分。

（五）业务量绩效工资计算公式：

综合柜员业务量绩效工资=汇总业务量×计酬单价×业务量地区差异系数，按季考核，按季兑现。

汇总业务量=柜员标准业务量+补偿业务量分摊+现金收付量折算+残破币业务量

业务量计酬单价为待定（同业参考0.38）元/笔。

业务量地区差异系数参考如下：

地区类别所涉及机构列表地区差异系数

一类地区 1

二类地区 1.1

三类地区 1.2

第九条电子银行业务绩效工资

电子银行业务营销奖励按季度考核、按季度兑现，包括：计价对象（考核指标）单位计酬单价说明（标准待定）银行卡发卡量

个人网银有效开户数元/户有效网银的标准：本季度月均成功登录网银做查询、修改密码、转帐等相关交易不低于2次的网银户数

企业网银有效开户数元/户有效网银的标准：本季度月均成功登录网银做查询、修改密码、转帐等相关交易不低于2次的网银户数

手机银行元/户本季度成功登录手机银行做查询、修改密码、转帐等相关交易的手机银行户数。手机银行升级的工作量，在补偿业务量中已经体现。

有效固话POS机投放量元/台本季度月均交易量在1万以上标准待定

有效传统POS机投放量元/台本季度月均交易量在3万以上标准待定

小额助农取款点元/点标准待定

注：由于省联社核心系统无拓展人字段，电子银行业务要在绩效考核系统中进行第二天补充认领认定，但只需在业务开通、开立的第二天认领即可，认领后关系即锁定、不再随意调整。

第十条支行二次考核分配绩效工资

1、每季度末，总行根据支行经营效益及支行整体任务

完成情况进行考核，并将50%的效益工资分配结果发放至支行。由支行根据下辖所有员工的履职情况及任务指标综合完成情况、贡献度大小再进行二次考核分配。支行二次考核分配可以参照本办法的绩效分配调节系数进行上下浮动。

各支行应制定要成立以支行行长为组长、行长助理、委派会计等为成员的绩效考核领导小组，制定二次考核分配办法，负责综合柜员绩效工资考核实施工作。支行二次考核分配结果应在支行内部进行公示。

第三章信贷会计绩效工资

第十一条信贷会计绩效工资组成

信贷会计（农贷、复核）从事的工作分为柜面工作和信贷岗位工作。对应绩效工资包括：

信贷会计绩效工资=Σ（柜面业务量绩效工资+信贷岗位绩效工资+存款个人营销绩效工资+电子银行业务营销绩效工资）×兑现系数+季度支行二次考核分配绩效工资。其中前五项由总行按季度直接考核、直接计奖。兑现系数根据每季度效益工资计提情况进行确定。

第十二条柜面业务量绩效工资

信贷会计（农贷）、信贷会计（复核）的柜面业务量绩效工资参照本办法第二章柜员业务量绩效工资标准计算。

第十三条信贷岗位绩效工资

信贷岗位绩效工资按照信贷会计日常管理的信贷工作指标计算绩效工资，按季计发，如下表所示：（单价为同业参考，有待测算）

项目考核指标绩效奖励标

准

备注

管理贷款户数对公贷款管理户数8元/户/年个人贷款管理户数6元/户/年

处理账务笔数信贷管理系统审查出账笔数

（区分新客户、老客户）

1.2元/笔价格偏低，需

要调整。办理

时间通常是

柜员柜面普

通交易的的7

倍

贷款收回销账笔数

1.5元/笔易贷卡不涉

及。只涉及到

柜面的才计

算给会计。贴现、转贴现、再贴现审查笔数2元/笔价格偏高

档案管理信贷档案、信贷统计工作

按贷款品种

元/户

信贷统计质量扣罚归口统计，定期统计。手工统计

扣减项

第十四条存款个人营销绩效工资

计算规则与标准参照本办法第二章执行。

第十五条电子银行业务营销绩效工资

计算规则与标准参照本办法第二章执行。

第十六条支行二次考核分配绩效工资

由支行二次分配，参照本办法第二章执行。

第四章委派会计、网点负责人绩效工资第十七条委派会计、网点负责人绩效工资组成

委派会计、网点负责人对应绩效工资包括：

委派会计、网点负责人绩效工资=Σ（柜面业务量绩效工资+存款个人营销绩效工资+电子银行业务营销绩效工资）×兑现系数+履职绩效工资+季度支行二次考核分配绩效工资。其中前四项由总行按季度直接考核、直接计奖。兑现系数根据每季度效益工资计提情况进行确定。

第十八条柜面业务量绩效工资

委派会计柜面业务量绩效工资=【全行全体综合柜员的平均业务量绩效工资×65%+所在支行综合柜员的平均业务量绩效工资×35%】×绩效分配调节系数

网点负责人柜面业务量绩效工资=【全行全体综合柜员的平均业务量绩效工资×65%+所在支行综合柜员的平均业务量绩效工资×35%】×绩效分配调节系数

综合柜员人数指当季在职综合柜员的平均人数。

委派会计绩效分配调节系数为1.4。网点负责人岗位条线系数为1.2。

第十九条存款个人营销绩效工资

计算规则与标准参照本办法第二章执行。

第二十条电子银行业务营销绩效工资

计算规则与标准参照本办法第二章执行。

第二十一条履职绩效工资

委派会计履职绩效工资=本岗位履职绩效工资基准值×

（本季度支行经营目标责任制总得分X90%＋总行对委派会

计本季度考核总得分X10%）÷100。

网点负责人履职绩效工资=本岗位履职绩效工资基准值×本季度本网点绩效考核总得分÷100。

储蓄型网点绩效考核评定如下表：

类别指标项目评分标准基准分最高得分

存款各项存款任务完成

情况

完成存款净增计划任务计15分，超、欠任务

按比例计分，加分后总分不超过25分

15 25

各项存款日均任务

完成情况

按上年末存款日均基数，完成日均存款净额

计划任务计30分，超、欠任务按比例计分，

加分后总分不超过40分。

20 30 人均各项存款日均

达考核同类机构（区分为城区、农村）人均日

均存款的计20分超、欠任务按比例计分，加分

后总分不超过30分。

20 30 低成本存款占比

本周期内本经营机构低成本存款÷本周期内

本经营机构所有存款，计算各经营机构的低

成本存款占比，采用中位数计算方法

15 15 存款时点增幅

达考核同类机构（区分为城区、农村）存款时

点增幅的计15分超、欠任务按比例计分，加分

后总分不超过20分。

15 20

电子银行业务

个人网银

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过4分

2 4

企业网银

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过4分

2 4

手机银行

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过8分

4 8 固话POS机

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过6分

3 6 传统POS机

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过4分

2 4 小额助农取款点

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过4分

2 4

合计100 150

综合型网点绩效考核评定如下表：

类别指标项目评分标准基准分最高得分

存款各项存款任务完成

情况

完成存款净增计划任务计10分，超、欠任务

按比例计分，加分后总分不超过15分

10 15

各项存款日均任务

完成情况

按上年末存款日均基数，完成日均存款净额

计划任务计15分，超、欠任务按比例计分，

加分后总分不超过20分。

10 20 人均各项存款日均

达考核同类机构（区分为城区、农村）人均日

均存款的计10分超、欠任务按比例计分，加分

后总分不超过15分。

10 15 低成本存款占比

本周期内本经营机构低成本存款÷本周期内

本经营机构所有存款，计算各经营机构的低

成本存款占比，采用中位数计算方法

10 10 存款时点增幅

达考核同类机构（区分为城区、农村）存款时

点增幅的计10分超、欠任务按比例计分，加分

后总分不超过15分。

10 15

贷款

人均贷款额

本周期本经营机构人均各项贷款余额÷本周

期本经营机构人数，采用中位数计算方法。

11 11 利息收入完成率

完成贷款利息收入计划任务计10分，超、欠

任务按比例计分，加分后总分不超过15分。

10 15

贷款到期收回率

贷款到期收回率，按2013年底实际收回率确

定为基数，计5分，超、欠0.1个百分点加、

减按0.2分，加分后总分不超过7分。

5 7

贷款到期利息收回

率

贷款到期利息收回率，按2013年底实际收回

率确定为基数计5分，超、欠0.1个百分点

加、减按0.2分，加分后总分不超过7分。

5 7

四级不良贷款绝对

额下降

完成计划任务计10分，超、欠任务按比例计

分,加分后总分不超过26分。

5 15

电子银行业务

个人网银

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过3分

2 3

企业网银

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过3分

2 3

手机银行

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过5分

4 5 固话POS机

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过3分

2 3 传统POS机

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过3分

2 3 小额助农取款点

根据任务完成情况，按比例计分，加分后总

分不超过3分

2 3

合计100 150

上述两个岗位的履职绩效工资标准待定；建议不要考虑与等级行挂钩。直接全行统一即可。

第二十二条支行二次考核分配绩效工资

由支行二次分配，参照本办法第二章执行。

第五章其他内勤及工勤人员绩效工资

第二十三条其他内勤及工勤人员绩效工资组成

其他内勤及工勤人员对应绩效工资包括：

其他内勤及工勤人员绩效工资=Σ（柜面业务量绩效工资+存款个人营销绩效工资+电子银行业务营销绩效工资）×兑现系数+季度支行二次考核分配绩效工资。其中前三项由总行按季度直接考核、直接计奖。兑现系数根据每季度效益工资计提情况进行确定。

第二十四条柜面业务量绩效工资

其他内勤及工勤人员柜面业务量绩效工资=所在支行综合柜员的平均业务量绩效工资×绩效分配调节系数

综合柜员人数指当季在职综合柜员的平均人数。

各绩效分配调节系数如下图。

岗位名称绩效分配调节系数备注

专职库管员0.8

专职电子银行业务协管员0.8

大堂经理 1.15

大堂引导员0.8

专职档案管理员0.8

工勤人员0.7 未列入专门岗位的

统一归入工勤人员待岗人员0

第二十五条存款个人营销绩效工资

计算规则与标准参照本办法第二章执行。

第二十六条电子银行业务营销绩效工资

计算规则与标准参照本办法第二章执行。

第二十七条支行二次考核分配绩效工资

由支行二次分配，参照本办法第二章执行。

第六章有关事项说明

第二十八条有关事项说明

（一）员工兼职库管员、兼职电子银行业务协管员、兼职档案管理员的，支行绩效考核领导小组应在“支行二次考核分配绩效工资”中予以适当补偿考虑，并报总行绩效考核领导小组备案。

（二）因交流、内部轮岗等原因，造成员工绩效工资较原岗位减少的，按原岗位绩效工资执行，过渡期半年；如过

渡期内如根据本办法所计算的绩效工资高于原执行标准的，就高执行。员工的过渡期限须报总行绩效考核领导小组备案。

（三）绩效工资按延期支付比例按我行延期支付规定执行。

（四）员工因违规事项产生违规积分及经济处罚的，以及在文明优质服务检查中受相应经济处罚的，统一在年底从绩效工资中进行扣除。

（五）营业部的内勤人员及工勤人员没有支行二次分配绩效工资。总行垂直考核部分统一按相应单价的两倍计算。

第七章附则

第二十九条本实施细则由总行绩效考核工作领导小组负责制定、修订、解释和废止。

第三十条本办法自2014年X月X日起试运行，X月X 日起正式运行。

附件：《XXXX银行业务量折算系数表》（目前尚欠缺手机银行的折算系数）

农村商业银行发展建议

农村商业银行发展的几点建议近几年来,由农村信用社改组成立的农村商业银行作为农村金融的主力军，被赋予了支持“三农”的历史使命，承担着农村金融服务的职责，建设社会主义新农村是农村商业银行的一项重要任务。但是，由于农村商业银行是在农村信用社的基础上组建起来的，其内部制度和外部政策环境都带有深厚的农村信用社痕迹，面临着诸多与股份制商业银行制度不相适应的困境和约束，阻碍了农村商业银行的长远发展。农村商业银行面对金融市场的不断开放，如何应对日趋激烈的金融业竞争，克服自身弱势，在竞争中寻求生存与发展，已成为农村商业银行迫切需要探索和解决的问题。对此，笔者结合工作提出以下建议：一、健全内控机制，强化统一法人治理结构农村商业银行要严格按照现代金融企业的要求来构建公司治理结构，同时要更多地关注利益相关者的利益，不仅要考虑公司价值的最大化，更要注重银行本身的安全和稳健运行。要强化内部治理机制的完善，通过内部管理控制机制优化银行的治理行为。要完善公司治理结构，真正形成以董事会为核心，由监事会、经理人等共同构成，各司其职，相互制约的银行公司治理架构。同时，要建立健全各项内部控制制度，明确每一项业务的规定程序和手续，使业务有章可循，

有据可依，通过制度的有效运作提高业务开展的透明度，切实防范可能产生的各种风险。二、协调商业化经营与政策性支农，积极服务新农村建设 “改制不改向”是农信社改革的基本原则，这就要求改革后的农村商业银行在走商业化道路的同时，也要承担政策性支农的职能。作为以盈利为主要经营目标的企业，农村商业银行一定要确立正确的经营目标，其经营业务要与农村经济的发展相结合，积极寻求政策和市场的最佳结合点，通过支农业务的创新与发展来促进其经营管理水平的提高，更进一步地促进支农业务的发展壮大，最终建立一种自身经营管理和支农业务相互依存、相互促进、协调发展的良性循环机制，从而实现支农的社会效益与自身经济效益的“双赢”。三、优化资产结构，提高信贷资产质量农村商业银行贷款的决策要由经验决策向科学化、民主化转变，力求做到定性、定量分析，为贷款项目提供必要性、安全性、效益性的科学依据；要抓住由原来的多级法人转化为一级法人的有利时机，实现贷款管理由粗放式管理转向集约式管理，同时贷款监督由单项静态监测转向动态全方位监测；要实施审贷分离，发挥制约机制；借贷方式要由信用担保转向质押、抵押担保，用以减少或转嫁风险；要委派业务

目前商业银行审计需解决的几个难点问题(一)

目前商业银行审计需解决的几个难点问题(一) 近年来，随着商业银行审计由财务收支审计发展到“风险、管理、效益”审计，实际工作中遇到许多难点问题，需要加以研究和解决。一、商业银行审计需解决的难点问题（一）商业银行案件频发，审计力量不足，审计风险不断加大一方面，商业银行案件频发，经营风险巨大。商业银行与社会各领域联系广泛，是一个高风险的行业。近年来在审计中发现，不法分子时刻关注商业银行管理漏洞进行金融诈骗活动，或与银行员工内外勾结联手作案，如诈骗贷款、挪用客户存款和伪造票据等重大案件时有发生。在审计工作中，尽管审计人员实施了必要的审计程序和审计方法，但仍然存在较大的审计风险。另一方面，审计机关整体力量不足，审计时间有限，违规问题未能发现和披露的潜在风险较大。一般对省级分行系统审计由十几名审计人员在几个月时间内完成，面对商业银行众多的分支机构、大量数据和资料，存在应发现而未发现重大违法违纪问题或典型性、倾向性问题的情况，使商业银行审计面临较大风险。（二）商业银行业务复杂，不断扩展和创新，给审计工作带来新的挑战近年来，对商业银行审计采取轮流的方式进行，几年循环一次，审计人员很难全面掌握各商业银行内部经营管理等情况。加之商业银行不断推出新业务，现有审计人员专业素质、知识结构不能完全适应审计发展的需要。目前，审计机关中既有较高的金融知识水平，又有多年金融审计工作经验的人员所占比例很小。部分从事金融审计的人员，虽然具有长期从事金融审计工作的经验，但对金融新业务了解不多，只能对商业银行财务收支或原有业务进行审计，对其不断出现的新业务无法开展审计。（三）审计技术方法滞后于金融业信息化的步伐，难以满足审计发展的需要商业银行审计的目标是防范风险、促进管理、提高效益，要实现这一目标，就需要审计人员对商业银行进行全面了解和审计，做出客观公正的评价。而面对商业银行庞大的金融数据，传统的审计方法已经不能适应信息化审计发展的需求。目前，虽然开展了计算机辅助审计，但审计软件技术开发很慢，同商业银行的数据接口没有实现，对后台数据的下载速度慢，影响了审计的效率。在实际工作中，由于商业银行机构庞大、点多面广，审计机关不能对其进行全面审计，只能选择部分分支机构进行抽查，且在审计中，判断抽样贯穿审计过程的始终，这样就可能以偏概全，做出错误的审计评价。如，在审计报告中，对商业银行某项业务或某一方面工作进行审计评价时，很难做出“符合”、“基本符合”、“不符合”的评价。即使是“基本符合”的评价，也存在较大的审计风险。（四）商业银行与审计机关信息不对称，且存在向审计机关提供虚假信息的问题商业银行处于信息完全占有的优势，审计人员处于信息不完全占有的劣势，商业银行与审计机关之间不可避免地存在信息不对称分布的矛盾。因此，审计人员对商业银行全部经济活动的真实性难以全面准确把握，这将给审计人员的判断、分析和评价行为带来难度和风险，从而影响审计结果的客观、公正。如，近年审计发现的商业银行为完成业绩掩盖不良贷款，致使信贷资产质量不真实的问题，审计人员只能对这一问题定性分析，而很难掌握商业银行全部不良资产的真实数字。

全国农商行名单

序号金融机构名称 1 天津滨海农村商业银行股份有限公司 2 天津农村商业银行股份有限公司 3 常熟农村商业银行 4 北京农村商业银行 5 上海农村商业银行 6 浙江萧山农村合作银行 7 东莞农村商业银行股份有限公司 8 成都农村商业银行股份有限公司 9 广州农村商业银行股份有限公司 10 广东顺德农村商业银行股份有限公司 11 江苏江南农村商业银行股份有限公司 12 江苏大丰农村合作银行 13 江苏昆山农村商业银行股份有限公司 14 宁波鄞州农村合作银行 15 宁波慈溪农村合作银行 16 重庆农村商业银行股份有限公司 17 深圳农村商业银行股份有限公司 18 浙江绍兴瑞丰农村商业银行股份有限公司 19 湖南洞口农村合作银行 20 山西尧都农村商业银行股份有限公司 21 海口农村商业银行股份有限公司

22 江苏吴江农村商业银行股份有限公司 23 无锡农村商业银行股份有限公司 24 杭州联合农村商业银行股份有限公司 25 青岛农村商业银行股份有限公司 26 江苏紫金农村商业银行股份有限公司 27 青海西宁农村商业银行股份有限公司 28 江苏张家港农村商业银行股份有限公司 29 江苏如皋农村商业银行股份有限公司 30 长春农村商业银行股份有限公司 31 吉林九台农村商业银行股份有限公司 32 南昌农村商业银行股份有限公司 33 安徽休宁农村商业银行股份有限公司 34 景德镇农村商业银行股份有限公司 35 江苏邳州农村商业银行股份有限公司 36 内蒙古伊金霍洛农村商业银行股份有限公司 37 江苏太仓农村商业银行股份有限公司 38 山西盂县农村商业银行股份有限公司 39 黄石农村商业银行股份有限公司 40 新疆天山农村商业银行股份有限公司 41 宁波余姚农村合作银行 42 武汉农村商业银行股份有限公司 43 浙江德清农村商业银行股份有限公司

农村商业银行战略发展之资本管理

银行可持续发展的战略抉择：资本管理势在必行 ———吴江农村商业银行战略发展之资本管理篇随着银行资本运作的日益频繁，面临监管要求的逐渐提高，对银行经营运作起保障作用的资本管理提出了更高的要求。如何通过全局性和精细化的资本管理满足监管要求、抵御各种风险、夯实发展基础、提高市场信心成为重要的宏观研究课题。纵观近些年以来，我行从战略规划到步骤实施，反映资本管理成效的资本充足率走过“资本充足率降低—面临监管界限—融资充实资本—投资、规模扩张—资本充足率降低”的循环轨迹。然而，在追逐资本效率和风险量化的行业大背景下，重新审视我行相对粗放和被动的资本管理模式意义深远。资本管理研究势在必行资本管理并不是简单地管理某一项资本，而是包含了银行监管资本的充足性、风险管理、财务管理等诸多方面。因此，资本管理已成为现代银行业强化管理的核心内容。资本管理需要量化工具，就不得不提到资本充足率，其可以表述为资本与风险加权资产的比例。《巴塞尔协议》将其与“监管部门监督”和“市场约束”视为新资本协议的三大支柱，并划定8%的资本红线，以其作为银行覆盖各类风险的潜在准备；银监部门将该指标作为业务开展和经营管理的重要门槛，对包括我行在内的资本、规模状况较好的商业银行提出了12%的更高要求。因此，达到监管标准便成为了资本管理最原始和最基本的目标。此外，资本管理更是加强风险防范、提高管理水平、拓展发展空间的支柱保障：如何将有限的资本覆盖尽可能多的风险资产，达到资产多样化、效益化；如何在管理决策的执行过程中实现每一分资本的收益最大化；如何在面临投资多项选择的时候挑选最佳项目，便成为资本管理更深层次的意义所在，这些都将是我行今后应当着重研究的重要课题。资本管理的成功典范

银行风险管理审计

［摘要］风险管理审计是对传统审计方式的突破和创新，是融风险管理、审计为一体的新兴审计模式，本文对银行风险的界定及类型、银行风险管理审计存在的问题以及银行风险管理审计的优势等问题进行了阐述。［关键词］风险管理审计内部审计问题优势风险管理起源于20世纪60、70年代，20世纪80年代在金融、保险、制造业等行业的大企业有了发展，从风险管理内容的规范性来看当属银行和保险业。风险管理审计是在20世纪末2l世纪初，随着风险管理导向内部控制时代的来临，风险管理成为内部审计关注的重点。它不仅关注传统的内部控制，更加关注有效的风险管理机制。内部审计人员通过对当前的风险分析确保其审计计划与经营计划相一致。风险管理成为组织中的关键流程，促使内部审计的工作重点不仅是测评控制，而且包括确认风险及测试管理风险的方法，风险管理审计是内部审计发展的新阶段。一、银行风险的界定及类型1.银行风险的界定关于银行风险现有两种说法。一是指商业银行在经营中由于各种不确定因素而招致经济损失的可能性。二是指在货币经营和信用活动中，由于各种事先无法预料的不确定因素的影响，使银行的实际收益与预期收益发生背离，有蒙受经济损失或获得额外收益的双重机会和可能。本人同意第二个观点。银行风险存在于银行价值

链的每一个环节，可以说，银行自成立之日起就是在风险管理的过程中谋取收益的。对银行风险的正确理解须注意以下几点：(1)银行风险不等于银行损失。风险指的是发生不利或有利事件的可能性；而损失是消耗或丧失的东西，是原来不确定事件形成的一种事实。两者的着眼点不同，风险着眼于未来，损失着眼于现在和过去。(2)风险既是一种挑战又是一种机遇，它具有双重性。(3)它包含多层次风险内容且有动态性的范畴。多层次的风险包括法律风险、政策风险、决策风险和操作风险等。(4)商业银行风险更多的是经济运行中风险的反映，与经济主体的行为目标、决策方式和经济环境相联系，并不单纯是银行自身的问题。 2.银行风险的类型我国银监会制定并于2005年2月1日起实施的《商业银行内部控制评价试行办法》指出，商业银行的主要风险包括信用风险、市场风险(含利率风险)、操作风险、流动性风险、法律风险以及声誉风险等。从实践来看，对于银行影响比较大的风险主要有四种：信用风险、操作风险、市场风险和流动性风险。二、内部审计在风险管理中的定位、职责与作用内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动，它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。由于其自身的特点，内部审计参与风险管理拥有一定的优势。内部审计部门和人员熟悉本单位情况，对单位面临的风险更了解；内

商业银行网络设计方案

目录前言 (2) 第一章需求分析 (3) 一、衡阳市商业银行的网络以及应用现状 (3) 二、衡阳市商业银行的网络建设目标 (4) 第二章网络方案设计 (6) 一、方案设计目标 (6) 二、方案设计原则 (7) 三、方案说明 (7) 四、关键技术的实现 (11) 第三章方案特点 (13) 第四章产品简介 (15) 第五章网络支持与服务 (18) 第六章项目管理与实施 ....................................错误！未定义书签。

前言金融业一直是计算机技术应用最多和最广泛的一个行业，这在中国市场经济蓬勃发展，金融体制改革为领导、国有商业银行为主体、多种金融机构分工协作的格局日益形成，特别是大量外资银行涌入，使银行间的商业竞争开始激烈。在这种环境下，如何有效地加快计算机技术的深入应用，加强技术改造更新，提高自身的业务服务能力和水平，是银行发展中的一项关键任务。单机、分系统的计算机应用模式已不能适应今天的需求。国家推动的“三金”工程，为银行业的计算机系统提出了重要课题。只有一个广域联网的，实时高效的，安全可靠的，综合决策的银行计算机自动化管理系统，才能向客户提供最有效的服务，使各级领导部门实时掌握相关信息，使银行在激烈的竞争中立于不败之地。

第一章需求分析一、衡阳市商业银行的网络以及应用现状目前，衡阳市有6家城市信用社，近40个网点。其中有4家城市信用社业务属于单点运行，另外2家城市信用社业务属于辖内储蓄通存通兑。商业银行挂牌以后计划实现全辖内储蓄和信用卡的通存通兑。 1.银行数据分布结构进行调整目前，各家城市信用社各自为政，不存在行政上的依赖关系。因此，各家信用社数据互相独立，业务互不干涉。如果商业银行挂牌成立以后，目前这种数据分布结构将严重影响行政上的管理和业务上的发展。因此，商业银行成立以后将采用数据大集中的模式。 2.电脑设备进行更新换代目前，在6家信用社当中，有2家信用社使用DEC ALX 6200（5200）PC服务器，其余4家采用PC机。而且大部分机器是486档次，一方面机器老化，另一方面存在2000年问题。因此这些机器急需更换。另外，商业银行成立以后，将采用数据大集中进行处理，因此必须购置小型机来完成这项工作。小型机的选型要考虑到以下业务因素： ●普通业务笔数的增加：目前，6家城市信用社合计日平均业务量为 10,000笔/天。5到8年以后日平均业务量将达到100,000笔/天。 ●历史交易的联机保存：目前，大部分网点采用单机运行，业务量少，

农村商业银行基本常识

农村商业银行的基本常识【江苏省农村信用社联社简介】江苏省农村信用社联合社是全国农村信用社首家改革试点单位，是由全省农村商业银行、农村信用合作联社共同入股，经江苏省政府同意，并经中国人民银行批准设立的具有独立企业法人资格的地方性金融机构，成立于2001年9月19日。江苏省农村信用社联合社在省政府领导下，负责行使对全省农村商业银行、农村信用合作联社的行业管理、指导、协调和服务职能。十年来，在省委、省政府的正确领导和人行、银监部门的悉心指导下，在社会各界的大力支持下，江苏省联社把握全国率先改革试点的历史机遇，坚持以科学发展观为指导，以发展为要务，以改革为动力，以服务为平台，以控险为责任，以创新为抓手，突出“管方向、管班子、管制度、管风险”四项重点，探索出了一条既符合现代金融企业管理要求、又彰显江苏农信特色的科学管理模式。捷足先行，实现了从崛起到蜕变，从突破到跨越的巨变；与时俱进，走出了一条规模、质量、效益协调发展，改革、发展、支农相得益彰的科学道路。江苏省联社成立十年来，是江苏农信发展速度最快、支农力度最大、经营效益最好、员工热情最高、行业形象最佳的发展时期。截至2012年末，江苏省农村信用社系统共有62家基层法人单位（其中：农村商业银行58家，农村信用合作联社4家），各类营业网点2956家，从业人员41129名，是省内金融机构中营业网点最多、覆盖范围最大、服务群体最多的金融企业。2012年末，全省农村信用社各项存款余额9898.8亿元，各项贷款余额7123.1亿元，贷款规模位居全省金融机构第一，存款规模位居全省金融机构第二，全省三分之二的法人单位存贷款规模位居当地金融机构之首，全省农村信用社农业贷款占省内金融机构的比例达96%，为促进江苏农业持续增长、农民持续增收、农村经济持续发展作出了积极的贡献，江苏省农村信用社成为拥有地方金融资源主要份额，支持地方经济发展主要渠道，服务惠及社区主要人口的农村金融主力军。抚今追昔，回顾江苏农信十年改革发展历程，有奋斗的艰辛，更有成功的喜悦；有转型的阵痛，更有蜕变的欣慰。站在新的起点，肩负新的使命，面向未来，我们将顺应深化改革大趋势下加快发展步伐的形势要求，全面提升竞争能力；顺应新农村建设大背景下加大支农投入的形势要求，全面提升服务能力；顺应宏观调控大环境下加强企业管理的形势要求，全面提升创新能力。切实做到加快现代金融企业建设的方向不变，支持“三农”发展的力度不减，防控行业风险的措施不松，稳健发展的步伐不停，在新的起点上增创新优势，赢得新发展，再攀新高峰。江苏农村商业银行客服电话：96008 江苏农村商业银行银行卡名称：圆鼎卡农村金融机构：包括：农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和农村资金互助社 2001年11月，张家港农村商业银行成立，是全国第一家农村股份制商业银行 2003年4月，宁波鄞州农村合作银行成立，这是全国第一家股份制农村合作银行【农村商业银行】农村商业银行(Rural commercial bank)是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。【简介】在经济比较发达、城乡一体化程度较高的地区，“三农”的概念已经发生很大的变化，农业比重很低，有些只占5%以下，作为信用社服务对象的农民，虽然身份没有变化，但大都已不再从事以传统种养耕作为主的农业生产和劳动，对支农服务的要求较少，信用社实际也

国内农村商业银行名单列表

农村合作银行要全部改制为农村商业银行中国银监会合作金融机构监管部主任姜丽明近日接受记者采访时表示，今后将不再组建新的农村合作银行，现有农村合作银行要全部改制为农村商业银行。全面取消资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。要在保持县（市）法人地位总体稳定前提下，稳步推进省联社改革，逐步构建以产权为纽带、以股权为联接、以规制来约束的省联社与基层法人社之间的新型关系，真正形成省联社与基层法人社的利益共同体。目前，全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行155家、农村合作银行210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。另外，还有1424家农村信用社已经达到或基本达到农村商业银行组建条件。通过改革，农村信用社治理模式已经发生了根本性变化，长期存在的内部人控制问题得到有效解决，机构自身已经形成了深入推进深层次体制机制改革的内生动力。

国内的农村商业银行北京北京农商银行（原北京农村商业银行）上海上海农村商业银行重庆重庆农村商业银行天津天津农村商业银行（原天津农村合作银行）天津滨海农村商业银行广东深圳农村商业银行广州农村商业银行东莞农村商业银行佛山顺德农村商业银行揭阳榕城农村商业银行广东阳东农村商业银行河源农村商业银行江门新会农村商业银行广东南海农村商业银行江门融和农村商业银行广东大埔农村商业银行广东新会农村商业银行广东高明农村商业银行

惠州农村商业银行清远农村商业银行珠海农村商业银行佛山农村商业银行湖北武汉农村商业银行湖北竹山农村商业银行湖北秭归农村商业银行湖北松滋农村商业银行湖北潜江农村商业银行湖北竹溪农村商业银行湖北大冶农村商业银行湖北宣恩农村商业银行湖北利川农村商业银行湖北通山农村商业银行荆门东宝农村商业银行湖北大悟农村商业银行湖北长阳农村商业银行湖北武穴农村商业银行湖北仙桃农村商业银行三峡农村商业银行（原宜昌夷陵农村合作银行）随州农村商业银行湖北团风农村商业银行湖北当阳农村商业银行黄石农村商业银行（筹）（原黄石滨江农村合作银行）湖北阳新农村商业银行（筹）湖北恩施农村商业银行（筹）湖北天门农村商业银行（筹）湖北襄阳农村商业银行（筹）湖北巴东农村商业银行（筹）吉林长春农村商业银行延边农村商业银行吉林九台农村商业银行

商业银行内部审计指引

商业银行内部审计指引第一章总则第一条为促进商业银行完善公司治理，加强内部控制和风险管理，健全内部审计体系，提升内部审计的独立性和有效性，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本指引。第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行适用本指引。第三条本指引所称内部审计是商业银行内部独立、客观的监督、评价和咨询活动，通过运用系统化和规范化的方法，审查评价并督促改善商业银行业务经营、风险管理、内控合规和公司治理效果，促进商业银行稳健运行和价值提升。第四条商业银行内部审计目标包括：推动国家有关经济金融法律法规和监管规则的有效落实；促进商业银行建立并持续完善有效的风险管理、内控合规和公司治理架构；督促相关审计对象有效履职，共同实现本银行战略目标。第五条商业银行内部审计工作应独立于业务经营、风险管理和内控合规，并对上述职能履行的有效性实施评价。内部审计活动应遵循独立性、客观性原则，不断提升内部审计人员的专业能力和职业操守。

第六条银行业监督管理机构依据本指引对商业银行内部审计工作实施监管评估。第二章组织架构第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。第八条董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任。董事会应根据本银行业务规模和复杂程度配备充足、稳定的内部审计人员；提供充足的经费并列入财务预算；负责批准内部审计章程、中长期审计规划和年度审计计划等；为独立、客观开展内部审计工作提供必要保障；对内部审计工作的独立性和有效性进行考核，并对内部审计质量进行评价。第九条董事会应下设审计委员会。审计委员会成员不少于3人，多数成员应为独立董事。审计委员会成员应具有财务、审计和会计等专业知识和工作经验。审计委员会负责人原则上应由独立董事担任。审计委员会对董事会负责，经其授权审核内部审计章程等重要制度和报告，审批中长期审计规划和年度审计计划，指导、考核和评价内部审计工作。第十条监事会对本银行内部审计工作进行监督，有权要求董事会和高级管理层提供审计方面的相关信息。第十一条高级管理层应支持内部审计部门独立履行职责，确保内部审计资源充足到位；及时向审计委员会报告业

农村商业银行网站建设方案

农村商业银行建设方案智领普华科技XX

目录 1概述5 1.1背景5 1.2建设目标5 1.3项目建设内容6 1.4设计原则6 1.4.1以客户为中心原则6 1.4.2品牌原则7 1.4.3经济性原则7 1.4.4扩充性原则7 1.4.5易用性原则7 2总体方案8 2.1总体结构8 2.1.1数据层8 2.1.2支持层9 2.1.3函数层9 2.1.4功能层9 2.1.5表现层9 2.2采用J2EE的三层架构10 2.2.1能有效降低建设和维护成本，简化管理10 2.2.2适应大规模和复杂的应用需求10 2.2.3可适应不断的变化和新的业务需求11 2.2.4能有效提高系统并行处理能力11 2.2.5能有效提高系统安全性11 2.3系统软件配置12 2.3.1服务器操作系统12 2.3.2数据库管理系统12 3技术路线14 3.1统一的工作流管理平台14 3.1.1快速构建基于流程的应用系统14 3.1.2灵活的流程制定15 3.2内容管理平台17 3.3展现力强的富煤体工具-flex20 3.4统一的用户管理和权限管理22

4功能描述23 4.1门户各类功能（前台）23 4.1.1首页23 4.1.2走进本行24 4.1.3新闻中心25 4.1.4业务指南26 4.1.5网点设置26 4.1.6政策法规27 4.1.7专题报道28 4.1.8人才招聘28 4.1.9联系我们29 4.2后台功能29 4.2.1栏目管理29 4.2.2信息录入、编辑和发布29 4.2.3模板管理29 4.2.4信息审核30 4.2.5信息分类与检索30 4.2.6广告发布管理模块30 4.3OA办公管理系统30 4.3.1管理31 4.3.2公文管理31 4.3.3我的工作台32 4.3.3.1待办工作34 4.3.3.2日程管理34 4.3.3.3个人文档35 4.3.3.4个人信息设置35 4.3.3.5我的关联36 4.3.3.6单位通讯录37 4.3.4行政办公38 4.3.4.1会议管理38 4.3.4.2其他行政服务管理39 4.3.5知识管理39 4.3. 5.1灵活的知识收集过程40 4.3. 5.2文档资料管理41 4.3.6在线客服42

农村商业银行发展建议

农村商业银行发展建议 Prepared on 22 November 2020

使业务有章可循，有据可依，通过制度的有效运作提高业务开展的透明度，切实防范可能产生的各种风险。二、协调商业化经营与政策性支农，积极服务新农村建设 “改制不改向”是农信社改革的基本原则，这就要求改革后的农村商业银行在走商业化道路的同时，也要承担政策性支农的职能。作为以盈利为主要经营目标的企业，农村商业银行一定要确立正确的经营目标，其经营业务要与农村经济的发展相结合，积极寻求政策和市场的最佳结合点，通过支农业务的创新与发展来促进其经营管理水平的提高，更进一步地促进支农业务的发展壮大，最终建立一种自身经营管理和支农业务相互依存、相互促进、协调发展的良性循环机制，从而实现支农的社会效益与自身经济效益的“双赢”。三、优化资产结构，提高信贷资产质量农村商业银行贷款的决策要由经验决策向科学化、民主化转变，力求做到定性、定量分析，为贷款项目提供必要性、安全性、效益性的科学依据；要抓住由原来的多级法人转化为一级法人的有利时机，实现贷款管理由粗放式管理转向集约式管理，同时贷款监督由单项静态监测转向动态全方位监测；要实施审贷分离，发挥制约机制；借贷方

目前商业银行审计需解决的几个难点问题

目前商业银行审计需解决的几个难点问题近年来，随着商业银行审计由财务收支审计发展到“风险、管理、效益”审计，实际工作中遇到许多难点问题，需要加以研究和解决。一、商业银行审计需解决的难点问题（一）商业银行案件频发，审计力量不足，审计风险不断加大一方面，商业银行案件频发，经营风险巨大。商业银行与社会各领域联系广泛，是一个高风险的行业。近年来在审计中发现，不法分子时刻关注商业银行管理漏洞进行金融诈骗活动，或与银行员工内外勾结联手作案，如诈骗贷款、挪用客户存款和伪造票据等重大案件时有发生。在审计工作中，尽管审计人员实施了必要的审计程序和审计方法，但仍然存在较大的审计风险。另一方面，审计机关整体力量不足，审计时间有限，违规问题未能发现和披露的潜在风险较大。一般对省级分行系统审计由十几名审计人员在几个月时间内完成，面对商业银行众多的分支机构、大量数据和资料，存在应发现而未发现重大违法违纪问题或典型性、倾向性问题的情况，使商业银行审计面临较大风险。（二）商业银行业务复杂，不断扩展和创新，给审计工作带来新的挑战近年来，对商业银行审计采取轮流的方式进行，几年循环一次，审计人员很难全面掌握各商业银行内部经营管理等情况。加之商业银行不断推出新业务，现有审计人员专业素质、知识结构不能完全适应审计发展的需要。目前，审计机关中既有较高的金融知识水平，又有多年金融审计工作经验的人员所占比例很小。部分从事金融审计的人员，虽然具有长期从事金融审计工作的经验，但对金融新业务了解不多，只能对商业银行财务收支或原有业务进行审计，对其不断出现的新业务无法开展审计。（三）审计技术方法滞后于金融业信息化的步伐，难以满足审计发展的需要商业银行审计的目标是防范风险、促进管理、提高效益，要实现这一目标，就需要审计人员对商业银行进行全面了解和审计，做出客观公正的评价。而面对商业银行庞大的金融数据，传统的审计方法已经不能适应信息化审计发展的需求。目前，虽然开展了计算机辅助审计，但审计软件技术开发很慢，同商业银行的数据接口没有实现，对后台数据的下载速度慢，影响了审计的效率。在实际工作中，由于商业银行机构庞大、点多面广，审计机关不能对其进行全面审计，只能选择部分分支机构进行抽查，且在审计中，判断抽样贯穿审计过程的始终，这样就可能以偏概全，做出错误的审计评价。如，在审计报告中，对商业银行某项业务或某一方面工作进行审计评价时，很难做出“符合”、“基本符合”、“不符合”的评价。即使是“基本符合”的评价，也存在较大的审计风险。

农村商业银行股份有限公司

农村商业银行股份有限公司银行类金融机构股权质押贷款管理办法第一章总则第一条为适应农商银行（以下简称“本行”）业务发展和满足客户需要，更好地拓宽企业融资渠道，支持中小企业发展，根据《中华人民共和国商：（二）全国性股份制商业银行：中信、招商、光大、民生、浦发、华夏、兴业、深发、广发、浙商、恒丰、渤海银行十二家；（三）城商行：四川省内的城商行、被银监部门批准可以在异地开设分支机构的四川省外的城商行；（四）农商行及农信系统：北京农商行、上海农商行、天津农商行、

天津滨海农商行、重庆农商行、武汉农商行、深圳农商行，江苏、浙江、广东省的农商行。超出该范围的，一律上报总行审批。（按照《农商银行金融同业客户信用评级管理办法》评级在C级以上的银行类金融机构）定；配合本行的贷款支付管理、能够提供真实的贷款支付和流转情况；（四）本行要求的其他条件。第三章贷款的期限、利率和额度第七条银行股权质押贷款期限应根据借款人的贷款用途、生产经营周期、还款能力等因素综合确定，原则上流动资金贷款期限最长不得超过

一年，固定资产贷款期限最长不得超过二年。第八条银行股权质押贷款利率水平及计算、结息方式按中国人民银行利率管理规定及本行规定执行，利率确定原则上须上浮。第九条贷款额度。贷款额度根据借款申请人合理的资金需求、生产结果的真实性负责。第十二条客户经理从以下方面对质押物进行调查和核实。（一）对客户提供的质押物资料进行逐项核实，确保相关资料的真实、合法、有效；（二）质押物必须是本暂行办法规定的可接受质押物；

（三）质押物是否为借款人（即出质人）所有或享有依法处分权，权属真实有效；（四）质押物的价值评估报告是否由我行认可的评估机构出具；（五）质押率是否符合本暂行办法的规定。第十三条客户经理调查完毕后，对调查中发现的问题予以真实反映，初步计算质押率，提出明确调查意见。质押；（三）明确出质人下列事项的及时通知义务： 1.减资、合并、分立、解散及申请破产； 2.股权变更； 3.其他重大事项。第十五条质押物登记

农村商业银行运营管理转型研究

农村商业银行运营管理转型研究运营管理是商业银行各项经营活动的基础和核心。从广义角度来看,商业银行运营管理涵盖了为客户提供金融服务、为股东创造财富、为自身稳健经营防范风险的全部过程。商业银行通过运营管理完成经营要素的排列组合,确保经营目标的实现。因此,卓越的运营管理能力已然成为商业银行在竞争中脱颖而出的关键。西方国家的运营管理体系重构是在金融业竞争加剧的背景下进行的,通过实行前后台分离、业务分段集中处理和端对端贯通操作,在总行或区域后台中心完成主要的业务处理,形成了“中心化作业,工业化管理”的集约型运营管理模式。随后,国内大型商业银行也纷纷借鉴国外商业银行的经验,并结合自身状况及发展目标,系统性改革了运营管理模式。与国内大型商业银行相比,农村商业银行在实施运营管理模式转型方面起步较晚。2012年以前,大多数农村商业银行仍然沿袭的是“网点全功能,柜员全流程”的作业模式,服务效率低下、风险高发、运营成本居高不下。如何推进农村商业银行运营管理的集中化、专业化,走集约化发展之路,全面降低运营成本,提高运营效率,提升核心竞争力已成为当前农村商业银行的重要课题。本文以农村商业银行运营管理模式转型为研究对象,通过对A银行现行的运营管理体系进行调查,深入分析其现状和存在的问题,进而设计运营管理转型的战略规划。全文共分为五个部分:第一部分是绪论,主要介绍选题背景与研究意义、研究问题与研究内容、研究方法与技术路线,并给出了论文可能的创新与不足;第二部分是理论基础和文献综述,通过对国内外相关理论和已有文献进行梳理与总结,确立本文的研究视角和研究基础;第三部分为商业银行运营管理模式及A银行的运营管理转型实践,通过对比国内外先进银行的实践经验为A银行的转型发展提供参考;第四部分为A银行运营管理的调查分析,通过对客户、相关部门员工和内部员工三个维度进行调查,利用因子分析法进行分析,全面评价现行的运营管理体系,并深入分析存在的问题;第五部分为A银行运营管理转型战略规划,借鉴国内外先进银行运营管理经验,并结合现实状况,设计A银行运营管理转型方案。

广东省农村信用社的发展模式

三、广东省农村信用社的发展模式选择 (一)建立“一行两制”管理模式,组建省级农村银行结合广东经济发展的实际需求,在广东省实行“一行两制”管理模式的有益探索。即将省内处于发达地区、具备成立农村商业银行条件的农信社联合起来,合并组建省级农村银行,对于所有农业比重比较大的欠发达地区的农信社(农商行、农合行),保留其独立法人地位,由省级农村银行进行参股或控股。组建省级农村合作银行的总体策略是:由省政府牵头,成立以省金融办、人民银行、省银监、省联社等相关部门组成的省农村合作银行筹建小组,负责筹建方案的制定及筹建事项的组织领导;组织形式上最终实现省级总行、地市分行、县市支行、乡镇办事处的架构;步骤上实行分步推进,继续进行县(市)统一法人工作,先在条件成熟的信用社如珠三角地区东莞、顺德、南海等组建地方性的农村合作银行,逐渐成立小区域性的农村合作银行如珠江三角洲农村合作银行,最终过渡到省级农村合作银行。实行“一行两制”的城乡联动经营模式,充分考虑了地区发展不平衡的现实情况。以广东省为例,珠三角地区经济发展迅速,已经基本实现城镇化,当地涉农贷款占市场份额的比例很小,农信社已经完全市场化、商业化,与当地一般商业银行在经营区域、业务种类、客户对象等方面几无差别。比如佛山市顺德区农村信用合作联社,其存款占当地存款总量的42.7%,贷款占当地贷款总量的41.6%。这种模式兼顾了发达地区商业化经营和欠发达地区支持“三农”发展的不同需求,不会削弱全省农村信用社服务“三农”的能力,也不会导致农村的资金流向城市,反而对欠发达地区经济发展将产生更有效的积极推动作用,区域协调发展及其带动效应十分明显。 (二)探索“合作+风险+区别对待”的改革模式广东各地区经济发展不平衡,各农村区域的主导经济产业也不同,要积极探索“合作+风险+区别对待”的改革模式,寻求农村信用社与乡镇中小企业的切合点。在新的形势下,农村信用社要适应农村经济发展的需求,立足本地资源与金融服务需求,充分发挥自身的功能和优势,改进经营管理和拓展业务领域,不断增强自身的经济实力,有效发挥农村信用社在不同经济发展阶段的作用’。关于合作问题,就是要求农村金融机构以及农村个体经济主体,金融服务需求的对象共同携手,要完善监管,建立良好的信用环境。一方面,对于农村合作金融机构进行监管,逐步完善监管体制、方式和手段。在双方“合作”的大前提下,实现中小企业和农村信用社的双赢,架设一条中小企业、农户、农村信用社的桥梁。适当推行“企业+农户+信社”的贷款模式,从而实现三方共同受益。关于风险管理问题,需要进一步加强并提高风险管理意识。全面加强对不良贷款的处置及盘活,大胆改革,扩展服务领域,根据经济发展的不同阶段开发新的金融产品。同时抓住机遇,充分利用当地的特色经济。有条件的、比较发达的地区、城乡一体化程度比较高的地方可以适当运用金融衍生工具。当然,也就必须引进金融专业人才,提高从业人员的竞争意识。关于“区别对待”问题,经济发展的极度不平衡使得农村信用社的改革不能照套同一种模式。对于经济发达地区和比较贫困的地区,可以分别采取商业化模式和民营银行模式;对于传统农业占主导的地区和农业工业占主导的地区,可以分别采取不同程度的合作制模式,前者可以偏向政策型的支农模式,后者则可以组建社区模—式。 (三)农信社向社区商业银行方向发展近年来,随着我国城市社区经济的发展,城市社区金融业务发展空间逐步增大,社区蕴含着大量的金融需求。把广东省发达地区的农村信用社改造成社区商业银行,大力发展城市社区金融服务,对完善城市社区服务功能,提升城市社区居民生活质量,将起到积极的推动作用。农信社向社区商业银行转变的必要性是:

农村商业银行的市场定位和发展战略

农村商业银行的市场定位和发展战略摘要：本文以农村商业银行的市场定位和发展战略为重点进行阐述，以商业银行中的客户定位，农村商业银行的业务定位为依据。从业务发展战略，客户发展战略，人力资源发展战略等几方面进行深入探讨，旨意在于为后续相关研究的分析提供一定的参考条件。关键词：农村商业银行；市场定位；发展战略引言：基于我国经济体系的不断改革，其中农村经济的改善也受到越来越多人的重视，许多农村信用社也已经改变成了农村商业银行，与现代商业银行共同进步，同时对于整个农村的发展来说，起到了统筹城乡发展的作用。由于金融行业的在市场上面对越来越多的竞争，农村商业银行必须明确自身在市场上的定位与发展战略。 1.我国农村商业银行的市场定位 1.1商业银行中的客户定位农村商业银行的建设与社会经济发展体系的改革是息息相关的，其被包含在我国农村金融体系当中。从客户角度分析来看，商业银行的目的是为县城经济提供资金保障，牵引着中小型企业的经济发展，同时也为规定范围内的国家重点企业提供一定的经济支持。商业银行的首选合作伙伴是那些大型企业重点客户，其次也致力于为

新型建设行业稳定在市场的地位提供一定的经济支持[1]。如果存在个人客户，就会将收入相对稳定的客户作为重点服务客户，并且尽量保持与客户达成长期合作的关系，进而保证客户的选择性。 1.2农村商业银行的业务定位农村商业银行的业务定位实际上是不断发展金融产品，结合农村商业银行的实际情况来看，要将传统业务作为发展基础，利用更合理的服务与营销，实现三农政策，帮助中小型企业获取一定的市场优势，扩增中间业务水平，进一步发展投资银行等业务。要想实现贷款营销管理就必须在遵循盈利性的基础上进行，保证银行即能扩展业务还能收获一定的经济效益。商业银行在进行贷款业务时，必须将监督与审核工作做到位，降低信用风险的出现率，强烈抵制不良贷款现象的出现，提高贷出款项的安全程度，从而将商业银行可能出现的风险降到最低。银行内部应该重点推广个人理财业务商品，致力于为客户提供更优质的服务，在农村范围内搭建具有可靠性的理财平台。 2.我国农村商业银行的发展战略 2.1业务发展战略在农村商业银行的具体发展过程中，要想将贷款业务做到被大众熟知，提高客户对农村商业银行的信任程度，就应该以吸引用户关注度为前提，为贷款营销业务创设一个优质的外部环境[2]。另外贷

农村商业银行系统综合业务网络接入设备管理办法

Ⅹ农村商业银行系统综合业务网络接入设备管理办法第一章总则第一条为加强ⅩⅩ农村商业银行系统综合业务网络接入设备（以下简称“接入设备”）的管理，保障综合业务网络统安全、稳定、高效运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《ⅩⅩ农村商业银行系统综合业务系统网络管理办法》等有关规定，并结合ⅩⅩ农村商业银行系统实际，制定本办法。第二条本办法中的接入设备是指接入ⅩⅩ农村商业银行系统综合业务网络的计算机、终端、打印机、刷卡器、密码键盘、UPS、发电机、交换机、路由器、集线器、网络安全设备等硬件设备。第三条ⅩⅩ省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）科技部门负责ⅩⅩ农村商业银行系统综合业务网络接入设备的管理工作。第四条本办法适用于所有使用ⅩⅩ农村商业银行系统综合业务网络的农村商业银行及其他入网机构。第二章选型和购置第五条接入设备应按照“统一品牌、准入管理、保证质量、注重应用”的原则，由省联社统一选型。第六条省联社根据全系统信息化建设需要，按照有关

规定对接入设备进行选型招标，选型招标过程中应组织有关人员对接入设备进行测试和评价，确保选型入围产品质量可靠、服务优质、价格优惠。第七条省联社应向全系统公布选型入围产品的品牌、型号、技术参数、市场占有率、参考价格、供货厂商、售后服务等信息并及时更新最新价格情况。第八条ⅩⅩ农村商业银行系统营业网点所使用的计算机、终端、打印机、刷卡器、密码键盘、UPS、发电机等接入设备，由农村商业银行根据自身需要在选型入围的产品中自主选择，自行与该设备供应商就价格、结算方式、服务承诺等进行洽谈、选购。第九条ⅩⅩ农村商业银行系统所有网络设备（包括路由器、交换机、集线器等）、网络安全设备和农村商业银行机房使用的计算机、UPS、发电机由农村商业银行根据自身需要向省联社科技部门申报，由省联社科技部门代理农村商业银行定购。第十条省联社定期对选型入围厂商和设备进行跟踪调查，了解产品质量和服务情况，并实施评价。根据市场变化情况和评价情况对接入设备进行调整或重新选型。第十一条严格禁止未经选型入围的产品接入综合业务网络，由此造成的系统故障和风险责任，由农村商业银行承担。

商业银行运营成本精细化管理介绍

农村商业银行运营成本精细化管理介绍

一、方案背景长期以来，在特有的运行机制下，我国银行业逐渐形成了重信贷指标、轻内部管理，重数量增长、轻质量增长的经营特点。随着国际大融合的趋势，管理手段和工具相对落后的国内商业银行面临严峻的竞争和挑战。如何利用技术手段，推行成本精细化管理，降低经营成本，全面提升管理水平，构筑行业竞争优势，成为现阶段银行财务管理的核心内容。本文拟通过介绍运营管理系统如何实现成本精细化管理，对国内商业银行实现财务管理的信息化作一初步的探索。二、方案设计思想成本精细化管理是现阶段商业银行财务管理的核心内容。传统的成本管理是一种“费用控制”方法，费用控制主要由财务部门负责，采取减少预算、节约开支等方法实现。这种做法存在一定主观性，未考虑成本的引发因素，难以长期奏效。随着外资银行进入步伐加快，金融产品不断推陈出新，市场竞争日益激烈。面对这一形势，追求多方位的客户关系管理和产品个性差异化管理已成为商业银行提升自身竞争力的主要手段，银行需要对每一经营管理活动和业务环节按照集约化经营的要求，进行投入产出分析。根据成本收益比来确定每一笔业务、每一个部门（网点）、每一个员工的取舍、进退。因此，产品创新和客户关系管理的市场化要求使银行成本管理逐渐转向全方位、多方面的成本核算，进而实现对产品、部门、客户乃至员工

的成本收益分析，为全行产品定价、计划预算管理、业绩考核等提供决策依据。目前，国内商业银行在实现系统电子化后，都积极进行信息化管理的探索。尤其是股份制商业银行在第二阶段的信息化过程中，基本实现了数据管理的集中存储和分析，为系统地将基础数据转化为有用的决策信息，实现成本精细化管理提供了技术条件。近年来，浦东发展银行、招商银行和民生银行等银行，在对外营销服务水平不断提高的同时，相继引进运营管理成本精细化思想，实现了成本核算、控制和分析等方面的信息化管理，为我国商业银行实行成本精细化管理，全面提升内部管理水平，保证银行“质量、效益、规模”协调发展进行了积极的探索。三、运营成本精细化管理系统基本概念运营成本精细化管理系统，是一种集成化的企业信息管理系统。它主要包含财务会计（）、管理会计（）、人力资源（）、物料管理（）等模块。各模块间紧密集成，可实现数据的一次性输入和信息共享与交流。另外，针对不同行业的具体情况，运营成本精细化管理系统提供金融业等专门的行业解决方案。在系统中的盈利分析器，能对银行每笔交易进行集成化的成本归集或费用分配，提供管理决策所需要的有关金融业务盈利情况信息。为更好了解成本精细化管理如何实施，现将运营成本精细化管理系统中几个主要的基本概念介绍如下：成本要素：是成本控制范围所使用的会计科目表中的具体科目，