深基坑施工安全管理规定

市政（公路水运）工程

深基坑施工安全管理规定

一、对深基坑工程的定义

1、根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑地基基础设计规范》（GB 5007-2002）、《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330-2002）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ 120-99）和《广东省建筑基坑支护技术规程》（DBJ/T 15-20-97）等法律、法规、规范性文件、规范和规程。

2、所称建筑深基坑工程（以下简称深基坑工程）是指开挖深度超过4米（含4米），或虽未超过4米但地质情况和周围环境复杂的建筑基坑工程。

二、关于深基坑工程施工规范的一般要求

1、施工单位应依据设计文件、岩土工程勘察报告及环境资料，编制出具有针对性和操作性的专项施工方案。从施工方法、施工顺序、进度安排、安全防范等方面进行有效控制。对邻近建（构）筑物及设施应有周密的保护措施；对地面堆载、地表水、地下水应有详细的控制措施；对工程地质、水文地质条件复杂地区的工程应有控制险情的应急措施。

2、专项施工方案应当包括以下内容：

(一)工程概况：建筑边坡与深基坑工程的概况、可能受影响的相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

(二)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（标准图集）、施工组织设计等；

(三)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

(四)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

(五)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；

(六)劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等配备情况；

(七)经审查合格的勘察报告、相关图纸和必要的计算书等。

3、对专项施工方案，施工单位应组织不少于5人的专家组进行论证审核，并根据审查报告进行完善，最终方案须经施工企业技术负责人、相关专业承包企业技术负责人、监理单位总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可实施。

4、施工中专项施工方案确需修改的，应当经施工企业技术负责人、相关专业承包企业技术负责人、监理单位总监

理工程师、建设单位项目负责人签字同意，并提出是否重新组织专家进行论证、审核。因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，应当重新组织论证、审核。

5、施工单位必须严格按照审查审核通过的设计方案和专项施工方案进行施工。开工前，项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行技术交底。

6、建设单位或者工程总承包单位应当加强对深基坑工程施工的质量和安全管理，及时了解和分析监测信息，对可能出现的险情应有充分的预见，施工现场应当按应急预案的要求配备抢险人员和器材。

7、发生深基坑工程质量、安全事故，事故发生单位必须按有关规定向政府相关管理部门报告，并迅速启动应急预案，有效组织抢险，防止事故及事故后果的扩大。

8、深基坑工程施工完毕后，建设单位应及时组织勘察、设计、施工、监理、监测单位进行验收。

9、基坑开挖后，施工单位应当及时进行地下结构工程施工，严禁基坑长时间暴露。

三、深基坑工程施工质量管理措施

(一)开工准备

（1）施工、监理单位应成立项目管理部，项目管理部的人员配备及人员资格应符合有关规定，并与工程规模、复

杂程度相适应；

（2）深基坑工程开工前，设计单位应向建设、施工、监理单位进行设计交底。必要时，质监机构应派代表参加设计交底；

（3）深基坑工程设计文件应明确检测要求；

（4）深基坑工程施工过程中，应设置验收控制点。未经验收合格不得转入下道工序施工。验收控制点一般应包括：

①基坑开挖前；

②基坑开挖到设计标高；

③基础施工至±0.00或全部支撑结构拆除后；

④其他验收控制点。

（5）监理未进场不得进行深基坑工程施工；

（6）检测、监测单位与深基坑工程施工单位不得有任何隶属关系或者其他利害关系。

（二）实体质量控制

深基坑工程实体质量的监督采用定点检查、随机抽查和

验收监督相结合的方式，重点抽查以下内容：

（1）深基坑工程实体质量；

（2）建设单位应按照设计要求委托有资质的检测机构对深基坑工程进行检测；

（3）深基坑工程质量控制资料。

（三）验收监督控制

1、深基坑工程土方开挖前应对质量控制资料等土方开挖条件进行验收。

2、深基坑开挖到设计标高时，应对深基坑工程进行阶段性验收。

3、基础施工至±0.00或全部支撑结构拆除后，应对建筑深基坑工程进行竣工验收。深基坑工程竣工验收应具备以下条件：

（1）已完成设计及合同约定的内容；

（2）施工技术资料及验收资料完整；

（3）基础施工至±0.00或全部支撑结构拆除；

（4）检测、监测结果符合要求，检测、监测资料完整；

（5）基坑出现的质量问题已处理完毕。

4、深基坑工程的阶段性验收和竣工验收均由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织，施工单位的技术、质量负责人和项目经理，勘察单位、深基坑工程设计单位、建筑工程设计单位及监测单位的项目负责人应参加验收，并应形成验收记录。竣工验收记录表应加盖各责任主体单位公章。

5、总监理工程师（建设单位项目负责人）应在深基坑工程竣工验收三个工作日前将验收的时间、地点、工程资料核查意见通知质监机构。质监机构对建筑深基坑工程质量竣工验收的条件、组织形式、验收程序、执行标准、质量事故处理等情况进行监督。发现竣工验收中有违法违规行为的，责令整改。

四、深基坑工程施工安全管理措施

基坑安全措施必须从源头抓起，即必须从建设、勘察、设计、施工、检测或监测、监理等各方各个环节抓起，除了上述技术性和生产管理以外，还要从下列几个方面加强基坑安全措施：

（一）安全管理措施

1、工地设置安全生产领导小组，下设专职质安员，班

组设兼职质安员，明确各级安全岗位责任人，健全安全管理体系。

2、坚持三级安全教育制度，对特殊工种工人坚持持证上岗。

3、坚持技术交底的同时进行安全技术交底，使参加操作人员明确安全操作规程和防患要领，严格遵守各种机具操作规程。

4、按有关规定做好“三宝”四器的防护，挂安全警示牌、配足消防器材，坚持定期安全检查制度，发现事故苗头及时消除，确保安全施工。

5、坚持防火安全教育，防火及消防材料要符合省、市防火规范。

6、施工开始前项目安全领导小组应针对现场实际和施工组织方案，编写安全生产计划及措施，并在施工中认真落实。

7、建立安全管理网络：项目经理部设专职安全员1名，在施工现场巡回检查，对各种不安全因素，及时提出改进意见，将不安全隐患消灭在萌芽状态之中。施工人员必须遵守操作规程，严禁违章作业，玩忽职守。做好安全教育，安全交底和安全检查，委派工地安全员专职安全检查工作。施工队再设1名兼职安全员，负责安全督促检查工作。

（二）安全生产纪律

1、进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。

2、进入施工区，必须戴安全帽。

3、禁止在施工现场喝酒。

4、现场内不准赤脚，不准穿拖鞋和高跟鞋。

5、高空作业严禁穿硬底鞋和带钉易滑鞋。

6、非有关人员不准进入危险区域。

7、未经施工负责人批准，不准任意拆除架设设施及安全装置。

8、不准在未有防护措施的边坡口、围堰口、预留管道口、通道口以及基坑边、围堰边、开挖边坡等处探头、探身、探手。

9、不准从高处向下抛掷任何零配件、物件和材料。

（三）安全生产技术措施

1、安全“三宝”的使用

（1）进入施工现场必须戴好安全帽，帽衬和帽壳之间应保持4~5厘米的间隙，并系好帽带以防脱落。

（2）凡在2米以上悬空作业的人员必须系好安全带，若悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应设置安全拉绳或安全栏杆等。

（3）高处作业点在基准面4米以上时，必须设置安全网。

2、施工安全用电

（1）用电线路架高符合规范规定，架空线路采用“三相五线”。

（2）现场施工用电所铺地下电缆要做明显标志,注意保护,避免破坏。

（3）每台机械都有专用开关，开关箱中装设触电、漏电保护装置。

（4）用电设备按规定接地，熔丝搭配合理。电源开关设掣箱，加门锁，要设漏电保护装置，施工机械要做好接地

保护，接地电阻要经测试，要一机一闸一漏保一制箱。

（5）严禁随地拖线和直接挂在钢筋上。

（6）照明灯不低于2.4m，移动操作的手提灯应用使用36V的低压。

3、施工机械

（1）所有动力设备要有接零接地保护装置及漏电保护、防雷装置。

（2）机械设备，用电设施必须专人操作，严禁非专门操作人员擅自操作，特殊工种坚持持岗上岗。

4、施工人员安全防护

（1）参加施工人员要经过安全培训，并经考核合格持证上岗。

（2）施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从业主、监理、项目部的综合管理。

（3）施工人员高空作业禁止赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。

（4）施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如防护栏、机械护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点，警示信号等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。

（5）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。

五、深基坑安全控制要点：

1.基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖较大较深和地质水文复杂的基坑必须制定详细的施工方案和安全措施方案；

2.开挖基坑时，要指派专人检查对邻近建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录。如有影响或不安全时，应采取安全防护措施后，才能开挖；

3.基坑深度超过1.5m时，为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm，深狭沟槽应设靠梯或软梯，禁止脚踏固壁支撑上下；

4.开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。基坑深度超过1.5m，不加支撑时，应按要求进行放坡；

5.如施工地区狭小或受其他条件限制，不能按标准放坡时，应采取固壁支撑措施，支撑方法应根据土质和施工具体情况事先做好施工设计；

6．基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险先兆，应立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地区挖土时，必须视具体情况增加坡度或加固支撑；

7．要注意有关基坑边缘停放机械、堆土、堆料的有关规定（本书路基工程土方施工安全控制要点）；

8．基坑边缘有表面水时，应采取截流措施，开挖排水沟或排水槽，不得使水流沿基坑边缘留下；

9．在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽

水机具，施工人员应穿胶鞋，并设置出入基坑的安全通道，以防意外；

10．采取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖土机械应暂停作业；

挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定，一般应不小于1m；

11．采用吊斗、扒杆或皮带运输机出土时，应检查吊斗绳索、挂钩、机具等是否完好牢固；

向斗内装土时，不得超出斗缘。吊斗升降时，下面不得站人。坑内作业人员应躲离吊斗升降移动作业范围以外。吊斗不使用时，应及时摘下，不得悬挂；

12．开挖基坑的人员不得在坑壁下休息；

13．基坑开挖中，遇到有流砂、涌水、涌砂及基坑边坡不稳定现象发生时，应立即采取防护加固措施；

14．基坑需机械排水开挖时，抽水机机管等要安放牢靠，并须配备足够的抽排水设备；

15．小型桥涵施工，如不能保证车辆通行时，应事先修好便道或便桥（涵），并在修建桥涵的公路两端设置“禁止通行”的标志；

16．基坑开挖需要爆破，应按国家现行的爆破安全规程办理，可参见本章路基工程中有关爆破作业的安全要求；

17．寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结，逐层开挖；

18．采用井点法降低基坑地下水位，要根据土层渗透系数、降水深度等，先计算其渗水量，并经过井点布置设计及抽水试验等。在开挖中，应保持基坑不被水浸泡，并认真对下列问题加以监控、检查：

1）采用钻机打设井点，应遵守钻孔施工安全操作规程；

2）采用集水井降水法，使用无砂混凝土管用作护壁，管与管间的连接，应绑扎牢固，不得脱节；

3）集水井内放置的潜水泵，要事先逐台进行检查，试验抽排水，应指派专人看管潜水泵及电源；

4）拆除集水井或在井坑内开挖时，作业人员之间应保持安全距离；

5）开挖的边坡应保持稳定，随基坑的挖深，要及时拆除已裸露的无砂混凝土管，以防其倾倒伤人；

6）遇有流砂，应采取围堰或打板桩支撑等防护措施；

7）采用皮带输送机运土出基坑时，机械要安装牢固，设专人看管操作；

8）降水作业中，应随时观测对邻近建筑物的影响程度，采取相应的防护措施。