农网改造升级工程安全管理工作方案
农村电网改造升级工程
安全管理工作方案
为加强农网改造升级工程安全管理，强化农网工程施工安全管理，促进升级工程顺利实施，根据农网改造升级工程总体策划方案，制定农网改造升级工程安全管理工作方案。
一、安全管理目标
紧紧围绕实现“三个不发生”（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡事故和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）的安全目标，动员各级工程管理和工程建设人员，营造良好的基建安全氛围，明确落实安全责任，巩固安全工作基础，有效控制安全风险，防范各类安全事故，确保农网改造升级工程顺利实施。
二、各层级安全管理职责
（一）工程指挥部
1．负责指导各市项目部执行国家、行业、国网公司有关工程施工安全标准，健全农网改造升级工程安全管理体系。参加定期或随机的安全专项检查活动。指导督导查检组、各市项目部开展工程施工安全管理工作。
2．参加工程重大安全事故的调查和处理。
3．负责工程建设安全管理工作信息的汇总、传递和发布。
（二）督导检查组
1. 制定所辖区域内安全检查工作计划并上报工程指挥部备案。采用定期或不定期检查的方式对建设项目进行安全检查。
2. 定期或随机对各市项目部、各县公司开展的项目安全管理、施工现场安全工作进行检查。
3. 配合工程指挥部做好工程项目安全巡检，抽查其安全检查、整改通知书的下达、闭环整改情况记录。通过隐患曝光、专项整治等活动改进安全文明施工方面存在的问题，持续提高现场安全文明施工管理水平。
4. 参与本区域项目人身、电网、设备事故调查处理，总结事故经验教训，通报事故处理情况。监督检查安全事故隐患排查整改工作。发生重大安全事故后，按照安全事故调查处理流程，配合工程指挥部做好安全事故调查工作。
（三）各市项目部
1. 贯彻执行国家、行业、国网公司、省公司有关工程安全管理的各项要求，制定本单位详细的安全管理实施方案和工作计划，报督导检查组备案。
2. 负责落实工程指挥部安全风险管理相关工作要求。
3. 开展日常巡视检查及月度例行安全检查活动，督促安全隐患整改及防范措施制定、落实，实行闭环管理。
4．按照工程指挥部有关要求做好项目安全信息管理工作，
按照档案管理要求及时将工程安全管理的相关文件、资料整理归档。
5．发生安全事故后，按照安全事故调查处理流程及时上报督导检查组，配合做好安全事故调查工作。
（四）各县公司安全管理组
1.贯彻执行国家、行业、国网公司、省公司有关工程安全管理的各项要求。
2. 建立项目安全管理制度及安全管理台帐
3. 工程建设过程中，定期或不定期通过各项安全活动、安全评价工作检查项目安全文明施工、强条执行计划的具体落实情况。
4.编制工程建设项目安全文明施工总体策划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标及保障措施，并对工程建设全过程的实施进行监督指导。
5. 依据省公司安全文明施工相关要求，负责审查现场安全文明施工条件。
6. 按照工程指挥部有关要求做好项目安全信息管理工作，按照档案管理要求及时将工程安全管理的相关文件、资料整理归档。
7.加强日常安全巡视，每月组织一次安全例行检查活动，检查结果上报各市项目部，跟踪检查安全隐患闭环整改情况，公布整改结果。
8.落实上级定期和不定期随机安全检查中发现的隐患的闭环，并将整改结果备案。
9. 各县公司组织工程竣工预验收，协调督促相关单位完成预验收提出的整改项目。
10. 负责建设项目管理工作总结中的安全管理内容的编写。
11. 发生安全事故后，按照现场实际情况及时采取相应措施，避免事故情况的进一步扩大，同时保护好事故现场，按照安全事故调查处理流程及时上报相关市项目部。
三、安全管理工作重点及要求
（一）安全管理工作开展方式
1. 工程指挥部不定期参与安全管理检查，开展农网改造升级工程安全管理流动红旗竞赛，核查农网改造升级工程安全管理流动红旗授予单位的真实性。
2. 督导检查组每月提出本区域农网改造升级工程安全管理流动红旗授予单位建议；各市项目部根据农网改造升级工程安全管理流动红旗竞赛管理办法开展安全管理流动红旗竞赛活动。
3. 督导检查组、各市项目部对工程安全管理情况进行定期或随机检查，采用数码照片存档等手段对检查情况进行汇总、分析，定期上报工程指挥部。
4. 各县公司实施现场安全管理。
5. 通过日常巡查、每月例行安全检查、专项安全检查，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实情况，监督落实春、秋冬
季安全大检查、专项安全检查存在的问题解决情况。
6. 定期对工程施工安全管理工作进行评价。
7. 按照国家电网公司、网省公司对工程设计、施工、监理、设备制造单位进行安全管理资信评价的细则，开展对项目参建单位的安全管理资信评价工作。
8. 工程建设项目竣工时，及时收集、归档施工过程安全及环境方面资料。
（二）安全工作重点
1. 工程要按照“五制”要求，认真落实项目法人和承包单位的安全责任，按规定签定安全协议，明确安全管理责任、界面、奖惩规定等内容。
2. 工程实行工程监理时，必须签订工程监理合同，明确监理范围、责任主体、管控环节、违规处理等内容，确保对安全全过程监理。
3. 工程发包程序应符合要求，要严格审查承包单位的资质，严禁资质不符合要求的单位承包或变相承包工程，特别是严防采取挂靠等方式参与工程承包。
4. 项目建设单位要将现场施工安全管理作为安全督查的重点，重点检查落实保证安全的组织措施、技术措施的情况。坚决杜绝不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。要督促、指导施工人员正确使用安全帽、安全带等个人安全防护用品及安全工器具。
5. 施工单位应根据现场情况编制施工“三措一案”，建立作业现场分级勘察制度。“三措一案”必须经设备运行管理单位审查合格后方可执行，现场勘察记录应随工作票一同存档。
6. 发包工程施工涉及运行设备时，工作票应实行“双签发”。可根据作业现场需要，使用工作任务单等。建设单位对作业现场进行安全检查时，发现有违章行为等，应立即制止并纠正，必要时可责令施工单位停工整顿。
7. 应认真落实“防触电、防高坠、防倒断杆”的安全防护措施。要抓好“勘察、工作许可、安全技术交底、监护、工作终结”等关键环节的安全管控，务必使作业人员做到“工作任务清楚、工作程序清楚、工作危险点清楚、现场安全防范措施清楚”。。
四、工作依据
（1）工程安全综合管理制度
《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》（2008版）；
《关于加强基建安全培训工作的通知》（基建安全…2006?136号)；
（2）国家、行业有关法规、标准
《农村配网工程施工作业典型安全措施》（农安…2010?50号）
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号 2002年6月29日）
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号 2003年11月24日）
《国家电网公司电力生产事故调查规程》（国家电网安监[2005]145号）
《电力建设安全工作规程》（DL5009—2004）
《国家电网公司关于印发反事故斗争二十五条重点措施及释义的通知》（国家电网安监[2007]669号 2007年8月22）
五、评价机制（共100分）
区域督导检查组代表工程指挥部对各市项目部安全管理工作开展情况进行评价。
附件：保证安全组织措施和技术措施
附件：
保证安全组织措施和技术措施
一、保证安全组织措施要求
（一）现场勘察
1. 工作要点：应明确工作内容、停电范围、保留带电部位、停电设备范围等，应查看交叉跨越、同杆架设、邻近带电线路、反送电等作业环境情况及作业条件等。勘察时应认真、仔细。要对照勘察记录，制定对应安全措施并落实到工作票中。
重点防范触电、高处坠落、误登带电杆塔等危险。下列情况，工作票签发人或工作负责人应到现场组织勘察：
⑴带电作业且配电系统非单一电源；
⑵保留带电部位、邻近带电线路或交叉跨越距离等情况不清楚；
⑶现场施工环境、设备接线方式不清楚，设备识别标识-3-不清晰或缺失；
⑷有可能造成误登电杆、误入带电间隔，停电线路为同杆架设的多回路线路；
⑸外单位队伍承包工程；
⑹存在反送电可能。
2. 邻近带电线路、交叉跨越线路以及同杆架设线路的勘察
工作要求
必须查明工作线路（设备）和邻近带电线路（设备）、交叉跨越、同杆架设的线路的双重称号以及色别、相邻杆塔起止杆号等。
重点防范误碰带电设备、误登带电杆塔等行为。需配合停电时，必须停电作业，严禁强令冒险作业。
3. 与配合停电设备运行单位的联系
应事先书面申请，明确停送电联系人、联系方式、停电线路名称及操作程序等。
重点是要对配合停电线路进行验电、挂工作地线。
4. 加强双电源管理，防止反送电
应查明作业线路是否有双电源用户，是否存在反送电特别是低压反送电可能性。
重点是在作业地段所有可能来电方向线路的高低压侧挂接地线。同时要加强对试验电源的管理，防止发生触电事故。
5. 检查杆根、基础、拉线牢固情况
⑴电杆埋深是否符合要求、回填土是否夯实；杆身是否存在超过规定的纵向、横向裂纹；检查电杆周围基础是否存在掏挖、塌方、滑坡等情况。
⑵老旧拉线埋深是否符合要求；拉线是否严重锈蚀；对埋设于水田等易受腐蚀地段的拉棒应进行掏挖检查；拉线、拉棒等拉线组件的强度是否满足要求。
⑶农村低压线路中使用的老旧小方杆（手模杆）、木杆是否牢固；是否存在杆根断裂等。
（二）工作票签发
1.工作票签发人必须认真分析现场查勘记录，结合作业任务，确定工作区域、停电范围及制定对应的安全措施，根据工作需要安排充足的施工力量。
2.施工单位办理的工作票应由设备运行管理单位签发，必要时实行施工单位与运行单位“双签发”。
3.工作负责人、工作许可人可根据作业现场实际情况，补充安全措施。对工作票上所列的安全措施、停电范围存在疑问时，应向工作票签发人核实，确有错误的，应立即停止工作，重新办理工作票，布臵安全措施。
4.对不涉及运行设备的新建农配网工程，要制定相应补充规定，如采用执行施工作业安全措施票等，对其安全管理要求与工作票等同。严禁农配网工程无票作业。
（三）工作许可
1. 电话许可必须坚持复诵核对制度，并书面记录清楚。现场许可必须逐项交代、确认现场安全措施正确、完备后，双方签字确认，并详细记录许可时间。
2.工作许可人必须确保工作线路可能来电的各方面（含用户）都拉闸停电，验电挂好接地线后，方能发出许可命令。
（四）现场安全技术交底
1.工作许可后，正式开工前，工作负责人必须向全体工作人员进行安全技术交底，主要内容应包括：
⑴工作任务；
⑵停电范围；
⑶作业现场保留的带电部位、线路；
⑷工作地线悬挂位臵及数量、作业现场已布臵的其它安全措施；
⑸作业计划起止时间；
⑹工作人员分工及专责监护人安排情况；
⑺工作程序；
⑻工作地段邻近、平行、交叉跨越的高电压等级电力线路运行状态及位臵，使用个人保安线的要求；
⑼容易误登的电杆或误入的带电间隔情况以及采取的相应防范措施；
⑽作业现场是否存在反送电可能及采取的防范措施；
⑾作业中应注意的技术要点；
⑿补充安全措施布臵情况。
交底完后，全体工作人员应签字确认。
（五）工作监护
1.工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员进行认真监护，及时纠正不安全行为，不得擅离职守。
以下情况必须使用工作任务单并指派专责监护人
⑴工作地点分散，工作负责人不能在作业现场同时监护多班组作业，工作安全风险较大。
⑵工作地点存在同杆架设线路、交叉跨越线路、邻近带电线路。
⑶工作地点附近有同类型设备，易造成误登杆塔、误入间隔。
⑷工作地点有需要配合停电的设备。
⑸工作地点存在需要单独增设的安全措施。
⑹有较多雇佣民工或临时工参加工作。
⑺工作地点跨越河流、沟渠、房屋、公路等。
⑻工作负责人根据现场情况认为有必要时。
（六）工作终结恢复送电制度
1.完工后，工作负责人应确认设备上无遗留工具、材料等物品，查明全部工作人员确已离开工作现场，方可下令拆除接地线，办理工作终结和恢复送电手续。
二、保证安全的技术措施要求
1.停电时必须断开所有可能送电至工作设备各侧的开关、刀闸、熔断器，并加挂工作接地线。停电设备各端应有明显断开点，必要时派人看守。
2.为防止低压反送电，应拉开配变高低压侧开关（熔断器），并摘下熔管。可直接在地面操作的开关（刀闸）的操作机构上应加锁，并悬挂“禁止合闸，有人工作！”等标示牌。
3.验电时应使用合格、相应电压等级的接触式验电器。
4.对开关柜、环网柜验电时，应先认真查看设备一次系统接线图，验电过程中要严格遵守验电工作程序，防止发生触电或验电位臵错误。特别要注意对可能存在低压反送电和感应电压伤人等情况的设备验电，确认其无电压。
5.装拆接地线必须按照规定程序进行，禁止反程序操作。所有可能送电至工作设备的线路高低压各侧均应可靠接地，不能遗漏。工作地线的装设位臵应合理，应以确保作业现场安全、防止触电如反送电、突然来电等为核心。
6.个人保安线应严格按规定使用，禁止用个人保安线代替接地线使用。工作结束时，工作人员应拆除个人保安线。
7.装设遮拦（围栏）应能够明确划分工作区域、带电区域和非工作区域，并悬挂标识牌。工作区域涉及到跨越公路、集镇等人口密集区等时，安全围栏应醒目、充足，必要时指派专人看守，防止无关人员误入工作现场。
8.在一经合闸即可送电到作业现场的刀闸、开关等设备处，应悬挂醒目的安全标示牌，必要时指派专人看守。在配电双电源用户接入点和有反送电可能的高低压电源侧，应悬挂“禁止合闸，线路有人工作!”等安全标示牌。
三、线路施工现场安全管理
1. 作业前检查要点
⑴现场安全措施是否执行到位，是否存在遗漏、缺失、损坏及移动等情况。重点检查接地线布臵、防反送电、防倒断杆、防
高处坠落等安全措施。
⑵作业区域电杆（设备）双重称号以及色标、起止杆号及相邻杆塔号是否与工作票所列内容一致。
⑶电杆、配电设备本体及附属设施是否存在缺陷，如电杆纵（横）向裂纹超标、横担及金具腐（锈）蚀、拉线断股、拉线基础松动、电杆倾斜超标等。
⑷杆根、基础、拉线是否牢固；是否需要增设临时拉绳等安全措施。
⑸老旧线路设备存在的危险点、周围环境和电气连接状况等。
⑹施工机具、安全工器具、施工机械的安全性能。
2. 立杆、撤杆工作
主要危险点：⑴高处坠落；⑵触电；⑶倒断杆；⑷机具砸碰。
主要安全措施：
⑴分工明确，信号统一、动作协调。要划定作业区域，严禁无关人员进入施工现场。
⑵控制好电杆重心和电杆起立角度。控制、牵引等拉绳的控制应由有经验的人员操作、指挥，必要时可采取增加临时拉绳等措施。
⑶起吊作业的施工机械自身安全措施必须到位，防止因重心偏移、支撑不牢靠、操作不规范等原因而发生倾翻。起重吊钩必须有防脱扣闭锁。
⑷邻近带电的高压设备立（撤）杆作业时，生产技术人员应在现场指导，必要时制定“三措”一案，并采用有效措施，确保作业过程中人体、施工机具、牵引绳、拉绳等无触及带电设备可能。导线、拉线、施工机具应可靠接地。
3. 撤除小方杆（手模杆）
主要危险点：⑴倒断杆；⑵触电；⑶高处坠落。
受材质、制造工艺等因素制约，目前运行的小方杆普遍存在承重能力差，抗折断能力弱，杆体老化、损伤严重等情况，因此:
(1)在未采取确保人身安全措施的情况下，严禁工作人员直接攀登小方杆进行杆上作业。
(2)原则上不主张登杆作业拆除旧线路，宜采用施工机械等措施进行安全拆除。
(3)为防止拆除老旧线路发生成片倒杆断线，施工前应对交叉跨越或临近带电的线路进行停电，防止老旧线路拆除过程中触及带电线路、设备。
拆除老旧线路工作若跨越街道、公路、交通道口等处，应设专人看守，必要时设臵围栏，悬挂安全标示牌，防止发生交通事故、导线拉伤人等。
4. 杆塔上作业
主要危险点：⑴高处坠落；⑵触电；⑶物体打击。
主要安全措施：
⑴登杆前应仔细检查杆根、基础、拉线等，工作前应再次确
认作业范围无触电危险，如不能确定，则需重新验电。
⑵登杆前应认真核对、确认杆塔双重称号。应正确使用安全带（带后备保护绳），禁止杆上移位或上杆过程中不使用安全带。严禁安全带低挂高用。
⑶攀登老旧电杆前，应重点检查杆身是否牢固、埋深是否满足要求、电杆拉线是否牢靠。杆上作业前还应检查横担、金具等是否严重锈蚀。
⑷新立杆塔在杆根基础未完全牢固前禁止攀登。
⑸在经泥石流冲刷、内涝洪水浸泡、大风吹刮、强降雨冲刷后的线路上作业时，工作前应对线路、配电设施进行仔细检查，必要时在采取增加临时拉绳（或支好架杆）、培土加固等措施后，在专人监护下登杆作业，严禁不采取可靠措施盲目作业。
⑹登杆前须认真检查登高器具（登高板、脚扣）是否牢固、可靠。严禁借助绳索、拉线上下杆塔。冰冻天气作业应增加相应防滑、防冻、保暖等措施。
⑺在可能有感应电的杆塔上作业时，在人体接触导线前应挂接保安线，作业结束人体脱离导线后方可拆除。
⑻杆上有人时禁止调整或拆除拉线。
⑼禁止用突然剪断导地线的方式松线。不得随意拆除受力构件。杆上作业、移位时必须手扶牢固构件，禁止失去保护绳进行作业或换位。
5. 搭、拆头工作
主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶误登电杆；⑷高空坠物；⑸导线脱落。
主要安全措施：
⑴防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登电杆、防高处坠物等安全措施同前相应条款。
⑵首先必须验电确认无电。为防止突然来电，在工作地点可能来电各侧均应装设工作地线。
⑶禁止作业人员擅自扩大工作范围、增加工作内容或变更安全措施。
6. 调整弧垂工作
主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶高空坠物；⑷误登电杆。
主要安全措施：
⑴防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登电杆、防高处坠物等措施同前相应条款。
⑵应做好防止导线抽跑、掉落的措施，涉及跨越河流、公路、铁路、人口密集区的线路时，要做好对应安全措施，必要时专人看守。应提前联系主管部门，协调做好相应安全措施。
⑶调整弧垂工作应综合考虑风偏、强对流天气、季节（高温、严寒）、公路、铁路路（轨）面高度、房屋高度等因素。
7. 装、拆拉线工作
主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶高空坠物；⑷倒断杆；
⑸误登电杆。
主要安全措施：
⑴防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登电杆、防高空坠物等安全措施同前相应条款。
⑵杆上有人时，禁止装拆拉线。
⑶老旧线路拆除拉线时，必要时增加临时拉线等安全措施，防止倒断杆。
⑷转角杆、耐张杆、终端杆及跨越高速公路、铁路、河流等线路电杆的拉线装拆工作，应增设临时拉绳，防止倒断杆。
⑸对于水田、圩区、山区（大档距）电杆拉线装拆工作必须综合考虑地形地貌、受力平衡、设施状况等因素，必要时进行补强，防止倒断杆。
8. 放（紧、撤）线工作
主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶高空坠物；⑷导线抽甩；⑸倒断杆。
主要安全措施：
⑴防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登杆塔、防高空坠物等安全措施同前相应条款。
⑵放（紧、撤）线应专人指挥、统一信号、畅通信息、步调协调，并加强监护。
⑶交叉跨越、邻近电力线路时，要提前勘察现场，做好相应安全措施。
⑷跨越河流、高速公路、铁路时，应提前联系相关主管部门，协调做好相应安全措施，必要时可采取封航、封路、搭设跨越架、专人在交通道口看守、设臵明显的警示标志等安全措施。
⑸遇有障碍物挂住时，应先松动导线，沿线巡查，待查明原因并处理后方可重新开工，不能生拉硬拽。
⑹人员应站在牵引绳、导线外侧，不能站在导地线线圈内或牵引绳、架空线等下方，防止跑线伤人。
⑺放（紧、撤）线前应检查杆根、桩锚、拉线、基础。必要时应增加临时拉绳、桩锚，防止倒断杆。
⑻禁止采用突然剪断导线的方法松线。
⑼放（紧、撤）线作业，在关键地点、部位应增设专责监护人，工作负责人、专责监护人不得擅自离开现场。
9. 坑洞开挖工作
主要危险点：
⑴地下设施、管线外破；⑵塌方；⑶煤气、沼气中毒；⑷误坠坑洞；⑸地埋线、地下电缆外破触电。
主要安全措施：
⑴施工前，应与地下管线、电缆等地下设施主管单位沟通，根据作业区域地下设施埋设走向图，掌握其分布情况，确定开挖位臵。特别是涉及到天然气（煤气、自来水、地埋电线电缆）管道等地下设施时，应请其主管单位现场指挥、协调。
⑵要及时清理坑口土石块，土质松软处，应加设档板、撑木
农网改造升级工程施工工艺标准
目录 第一章配电装置 (1) 第二章中压配电线路 (3) 第三章低压配电线路 (8) 第四章电缆线路 (12) 第五章接户线、进户线 (15) 第六章电能表及表箱 (17) 第七章接地装置 (18) 第八章无功补偿 (19)
第一章配电装置 第一条公用配电台区应根据村庄规划，选择负荷较集中地区设置，避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带；高压进线、低压出线方便；便于施工、运行维护。 第二条新安装的公用配电变压器应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行建设与改造，一律选用S11及以上系列产品。推荐使用可调容式变压器和非晶合金变压器，降低损耗，提高变压器使用效率。配变容量应按3-5年发展规划选择。 第三条安装在室内的配电变压器，室内应有良好的自然通风。可燃油油浸变压器室的耐火等级应为一级。变压器外廓距墙壁和门的最小净距不应小于表1规定。 表1 可燃油油浸变压器外廓与变压器室墙壁和门的最小净距 第四条配电室内应留有维护通道： 固定式配电屏为单列布置时，屏前通道为1.5m；固定式配电屏为双列布置时，屏前通道为2.0m；屏后和屏侧维护通道为1.0m，有困难时可减为0.8m。配电室的长度超过7.0m时，应设两个出口，并应布置在配电室两端，门应向外开启；成排布置的配电屏其长度超过6.0m 时，屏后通道应设两个出口，并宜布置在通道的两端。 第五条 315kVA及以下的变压器，宜采用柱上式安装，315kVA以上的变压器，宜采用室内安装。当采用箱式变压器时，应综合考虑使用性
质、周围1 环境等条件。 第六条柱上安装的变压器，其底座距地面不小于2.5m。 第七条变压器低压侧至配电盘，应采用铜芯电缆，电缆截面按照变压器容量和负荷大小确定；低压套管侧、低压配电盘侧采用合适的接线端子连接电缆，电缆中间不允许有接头，电缆两端连接前均应途中性凡士林。 第八条敷设电缆时，不应使电缆在支架上及地面上摩擦拖拉，电缆的最小弯曲半径为电缆直径的10倍，电缆应排列整齐、不交叉、固定良好、并装设标示牌，电缆终端头应由熟悉人员来做，并达到有关标准要求。 2。50mm 第九条配电盘出线其截面按实际负荷考虑，最小截面不得小于沿电杆敷设时，应穿管防护。与开关、刀闸连接时必须使用合适的接线端子；与低压出线连接时，宜使用钳压接或并沟线夹接续，且留有滴水弯。 第十条配电盘采用符合国标GB7251.1-2005《低压成套开关设备和控制设备》规定的产品。盘内安装的电器和仪表应符合国标或部颁的技术标准。不允许采用简易式、半封闭配电盘。盘面使用的接触器、空气开关必须采用20系列以上的新型产品。配电盘内的开关应标明出线名称。 第十一条变压器安装前应先检查有无渗油现象，大盖螺丝有无缺损，
关于进一步规范配农网工程管理的工作建议
关于进一步规范配农网工程管理的指导意 见 第一章项目调整 第一条可研中项目实施手续应齐全，线路项目应包含当地规划部门出具的规划选址意见，台区项目应取得当地政府相关许可手续，在可研现场勘察阶段，应明确赔偿费用标准、范围及内容。 第二条各单位应严格按照可研批复内容和投资计划安排开展工程建设，项目下达后，不得私自变更项目和拆分、合并、替换项目。 第三条项目可研调整实行“先审查备案、后集中批复”的原则，各单位严格依据可研调整备案意见开展初设工作，做好可研初设衔接，严控初设批复后实施过程中的调整。 第四条因规划变更、民事关系协调、拆迁改造等原因导致无法实施的项目，直接取消该项目单体或项目包，并履行调整手续。 第五条对已获可研批复的项目，属于以下条件之一者，须履行调整手续： （一）可研获批复后满两年仍未开工的项目。 （二）项目资金概算超可研批复资金±10%。 （三）项目包中单体项目数量发生变化的。 （四）建设方案、规模、选址、设备选型发生重大变化，
主要指： 1.变电站配套送出项目接入方案发生变化。主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 2.线路新建与改造项目主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 3.台区新建与改造项目建设地点发生重大变化，如单项工程建设地点由A村换至B村。主要技术方案发生重大变化，如变压器台数、容量发生变化。 第六条项目调整申请由市公司运检部提出，市公司发展部组织市经研所对需调整项目进行审查、上报。 1.对于本年度下达综合计划中的项目包整体调整的、项目包概算调整超可研批复资金±10%的，市公司发展部应于每年9月30日前经协同办公系统将项目调整请示文件报省公司，省公司发展部、运检部对相关项目进行审查，出具调整意见。 2.对于单体项目取消或变更的，项目包概算调整不足可研批复资金±10%，由市公司发展部直接调整，出具调整意见，并报省公司备案。 第二章业主项目部 第七条组建原则
农网改造升级工程安全管理补充规定(正式版)
农网改造升级工程安全管理补 充规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
农网改造升级工程安全管理补充规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、总则 为进一步加强农网改造升级工程的管理, 根据《湖南省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》（湘电公司安监〔20__〕685号）等文件精神、关于转发《湖南省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》郴电安监〔20__〕45号和下发《郴州电业局农网改造升级工程安全管理实施细则》的通知, 结合我局农网改造升级工程自营、生产任务下达等管理实际, 特制定本补充规定。 二、“三种人”安全管理的补充规定 1.各单位要严格农网改造升级工程工作票签发人的管理, 应由熟悉人员技术水平、熟悉改造前设备情况、改造后实际接线方式及单位书面批准的人员担任。 2.抽调供电所人员或外委技工组建10KV及以下农网改造升级工程专业施工队的单位, 其施工队工作负责人工作范围发生变动的, 必须重新进行培训和考试, 根据其新的施工范围熟悉相关设备情况, 经各单位考试合格后重新下文明确, 并报市局安监部和农电部备案。 3.抬杆、打洞等临时用工的配合工作, 可由村里组织实施, 由供电所的工作人员带领和监护, 监护人穿红马甲, 使用派工单。 4.工作负责人、专责监护人应始终在工作现场, 对工作班人员的安全进行认真监护, 及时纠正不安全的行为。在线路停电时进行的工作, 工作负责人在班
农网建设和改造工程安全管理规定正式样本
文件编号：TP-AR-L7902 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 农网建设和改造工程安全管理规定正式样本
农网建设和改造工程安全管理规定 正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 为了确保农网建设与改造工程顺利进行，防止发 生人身伤亡和设备、质量事故，根据《安全生产 法》、国家电网公司《安全工作规定》、《电力建设 安全工作规程》、《电力安全工作规程》《电力建设 安全健康与环境管理工作规定》等法律、法规，特制 定本规定。 一、施工组织管理规定 （一）各单位应成立行政一把手为组长的农网建 设和改造工程领导小组，组织、协调、监督工程施工 安全管理工作。各基层单位必须层层签订安全责任
状，并把农网建设和改造工程的安全和质量管理纳入单位和干部的年度考核内容。 （二）应根据《国家电网公司各级各类人员安全生产职责规范》明确各级领导和有关管理人员、施工人员的责任，并落实到位。对农网建设和改造工程的过程严格按照日常生产进行监督和检查，对违章行为执行有关处罚和连带处罚规定。 （三）应根据《中华人民共和国劳动法》等法律、规程的规定切实保证施工人员的人身安全，搞好对外包施工队伍的管理，减少发、承包工作中的人身伤亡事故。除签订工程承包合同外，还应签订施工安全协议书，明确承、发包双方的责任。既要防止以包代管，又要防止职责不清。 二、外包队伍和临时工管理规定 （一）进入施工的任何单位和施工队伍必须自觉
农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法示范文本
农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
农村电网和县城电网建设与改造工程施工现场安全措施管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，切实保证农村电网和县城电网建设与改造工程中人员和设备的安全，特制定本措施。本措施为施工现场安全管理的基本要求。各省（区）电力公司在安全施工管理中除执行本措施外，还应严格执行国家和电力行业的有关规程、规定和办法。 1. 现场施工安全管理基本要求 1.1 凡参加农村电网和县城电网改造工程的施工单位，必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人。各作业组均应设置专（兼）职安全员，并经工程业主单位确认，签定相应的安全施工协
议。 1.2 施工单位安排工作应全面考虑人员特点，并进行有针对性的安全教育和培训，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）。没有经过安全教育和培训，或培训考试不合格者不得上岗。 1.3 开工前，工作负责人应根据本措施和具体施工内容，制定和采取可靠的现场安全措施，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后，方可开工。 1.4 任何个人或单位都有有权拒绝执行违反安全规程的任务。发生争议时应由上一级安监部门裁决。 2. 施工人员的分类管理 农村电网和县城电网改造施工人员分为专业人员和临时工两大类。专业人员是指电力施工企业的在册人员、乡（镇）供电所人员和农村电工。临时工是指根据工程需要临时雇用的技术工人或从事体力劳动的人员（如挖坑、放
农村电网建设与改造工程施工组织设计方案
农村电网建设与改造施工 组织设计方案 第一章工程概况 一、业主、设计单位： 二、工程名称： 农村电网建设与改造 三、工程围： 盘县一、二期农村电网建设与改造节余资金第一合同标段工程施工 四、工程特点： （一）第一合同标段工程量 本标段工程新建LGJ-50型刚芯铝绞线10KV线路9.607公里，改造LGJ-50型刚芯铝绞线5.145公里，新建LGJ-50型刚芯铝绞线0.4KV线路10.475公里新建LGJ-35型刚芯铝绞线0.22KV线路50.323公里，10KV配电变压器S11-10KVA 新装1台；10KV配电变压器S11-20KVA新装10台；10KV配电变压器S11-30KVA 新装2台；10KV配电变压器S11-50KVA新装4台；10KV配电变压器S11-320KVA 以改造6台； （二）沿线地质、地形 工地汽车运输距离为120公里，人力运输距离为1.5公里。线路所经过地区海拔为1100米－1400米之间，沿线地形综合比例：丘陵20％，山地80％。地质划分为：普通土20％，松砂石50%，岩石30％。 （三）气象条件
本工程全线气象条件为：零级气象，不复冰。 （四）交叉跨越： 见杆位明细表。 五、工期要求：90天 六、工程造价： 详见工程造价书 第二章施工组织机构 一、工程现场管理 为了建立良好信誉，我司在进行盘县一、二期农村电网建设与改造工程节余资金第一合同标段工程施工项目时，将严格按国家有关规和设计要求，高质量、高效率地按期完成任务，为建设单位提供一流的施工服务。为此，我司将组建项目工程处，任命具有丰富经验的工程师任项目总工，项目经理部各职能部门按其职责承担经营管理、施工、技术、物资供应、安全、质量管理、地方关系协调等工作，负责解决各类施工问题，直接与建设单位、地方政府及其它业务部门联系工作，汇报情况，处理业务关系。项目工程处组织机构图附后（图一） 二、施工力量及技术力量组成 由于本工程量大工期短，我司将派队伍素质好，作风过硬和技术力量强的项目工程处承担。投入工程师 4人，助理工程师 6 人，技术员8人，会计1 人，技工30人，特种工 1 人，合同民工30人。
农网改造升级工程管理实践
农网改造升级工程管理实践 发表时间：2019-11-26T16:46:58.377Z 来源：《中国西部科技》2019年第24期作者：罗嵘 [导读] 目前，随着社会的进步，经济的快速增长，农村自动化生产方式也逐渐得到普及，对于电力资源的需求有所提高，农网改造升级工程迫在眉睫。农网改造升级关系到农村经济发展。本文主要分析了目前农网改造升级工程管理过程中所存在的问题，并提出了具体完善农网改造升级工程的具体实施措施。 引言 启动新一轮农网改造升级工程，可以有效解决农村用电“卡脖子”、电压质量不高、农村电网供电能力不足和供电可靠性低等问题。在农网改造升级工程中必须加强各个环节控制管理，切实把国家这项“惠民工程”做实做好，以满足和适应农村电力负荷快速增长的需求，全面提升农村供电质量，保障农村供用电秩序，形成和谐的供用电格局。通过农网改造升级，建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范、坚强智能的新型农村电网。 1农网改造升级的必要性 根据农网改造技术要求以及农村电网遗留的问题，申请对农网进行升级改造，这是一个必须进行的工作，原因如下：①存在导致供电水平下降的因素，即现有的电源点数量少，杆塔破损情况严重，已建线路供电范围广，线损偏大，电网构架不合理等；②由于工厂扩建，负荷增大，电力供应不足，需要增加变压器容量。虽然可以采取限电的方式缓解超负荷的情况，但这不是长久之计，必须进行线路升级； ③农网中的计量装置和用电采集方面的设备较差。随着用电需求的增加，现有的装置不能可靠地获取用户的用电量。因此，迫切地需要新增先进的计量和用电采集设备；④农网基础设施老化。目前，大部分农网的设备已经老化，虽然还没到退役阶段，但是负荷在增加，有的超过了设备的承受程度，非常容易发生跳闸事故。这是现价段农网存在的普遍问题，应重点针对其进行改造，统计老化的设备，预测负荷容量，合理选择配网设备；⑤农网的供电能力不足。随着农民的收入逐步增加，以及家电下乡工程的实施，农村使用的电器越来越多，导致用电量大幅增加，早期建设的电网已不能满足人们的用电需求，这就需要对农网进行改造，增加变压器的总容量；⑥结构薄弱。农网结构抗事故能力较差是农网改造工作必须重点解决的问题。其原因在于，农网供电范围大，变电站电压等级低，各线路之间的互联不紧密，一旦发生停电故障，其面积较大。另外，负荷少且彼此距离较远，导致配网需要较长的线路供电，造成大量的线路损耗，线损问题突出。 2农网改造升级工程面临的问题 工程量大，改造任务艰巨。农网改造是“十三五”期间的一项重点工作，蒙西电网仅2017年就有23.3亿元投资用于农网建设改造，可见工程量巨大。同时，农村电网覆盖面广，施工地点较为分散，一方面不便于建设管理，另一方面对设计踏勘、现场施工也都提出了较大的挑战。受地形、气候影响较大。农网覆盖面大，地形、气候条件相对复杂。对涉及山区施工的项目，不但土方开挖困难，且地势较险，交通不便，给设备材料的运输增加了难度。北方地区气候严寒，有些区域10月份就出现雨雪霜冻天气，施工难度增大，有效施工期变短。清障问题突出。农村电网建设过程中，会出现占用林地、农田等需求，使得清障成为农网工程开展的一项突出问题。标准化管理不规范。由于农网建设改造工程数量庞大、单体工程小、建设周期短，所以推行配电网工程标准化建设，确保工程建设效率和质量就成为改造计划能否有效被落实关键。但目前标准化工作的开展尚未完全规范，由于各地区差异性较大，农村电网的建设仍在围绕统一性与差异化进行摸索，没有充分发挥出标准化建设的效果优势。 3农网改造升级工程管理措施 3.1标准化管理 在农网改造升级工程管理过程中制定统一化的执行标准，加强工程项目管理，保障管理制度的规范化、科学化、严谨化，增强管理意识，完善管理内容，明确管理理念，通过规范化的管理实现农网改造升级工程的顺利实施。要针对宏观管理目标制定管理规范，在规范化管理运行过程中要注意农网改造升级工程的所有细节管理，并按照细节标准进行农网改造升级建设，通过实行高效管理，关注建设地区的经济情况，保证工程适用于地方环境，结合建设环境进行安全性农网改造升级，认真优化配电网络系统构架，完善系统管理，保证农网改造升级工程管理工作内容适用于所有基础环境管理过程中不但要坚持统一化，还要做到灵活机动，保证农网改造升级工程管理工作的执行结果符合实际管理环境，通过发展的眼光管理问题，促进农网改造升级工程管理标准的正规化发展。 3.2科学规划设计，提升农网改造升级水平 加强电网规划工作。根据县域经济发展长远规划，结合当地实际情况，供电公司要因地制宜地制定全县农网改造升级总体规划，确立“亮点辐射带动、全面铺开实施、整体有序推进”的工作思路。按照国家电网公司颁布的《农网改造升级技术导则》，对每个项目开展认真的调研、勘察、规划、设计，建立完善的规章制度和施工技术规范，制定切实可行的工作计划和详细的施工方案。按照总体规划方案将网改工程任务细化分解下达到各个专业组，再量化给员工，形成建设任务“目标、监管、考核、改进、落实”的闭环管理模式。制定工程建设原则。农网改造升级工程要按照“适度超前、网架合理、安全可靠、设备先进、技术领先、农网智能”的原则进行。本着“先进实用、注重实效”的原则，做到标准要高，规划要合理，重点对农村配电网、主干线路、配电设备、基础设施升级建设，彻底解决农网因配电变压器容载比小、导线截面积小而形成“低电压、卡脖子、电压质量低”的问题。提高农网改造升级工程质量标准，推进农村配电台区标准化建设和规范化、精益化管理，确保改造后满足未来5—10年的用电增长需求。 3.3加强管理信息技术应用 随着社会科技不断发展，计算机网络应用技术逐渐普及，利用计算机网络应用技术能够有效促进农网改造升级工程建设发展，并且通过计算机网络信息技术，能够树立现代化管理观念，有效提高项目施工过程中的信息技术应用。实行现代化管理理念，能够提高农网改造升级工程科学化发展。有效意识到先进技术的科学管理重要性。通过积极加强信息化管理意识，提高农网改造升级工程中的科学技术含量，有效提生农网改造升级工程过程中的科学性。比如：电力企业工作人员管理过程中，可以通过网络信息技术建立工作人员个人信息数据库，将所有工作人员具体信息存储到系统中，并且通过数据形式进行保存管理。通过计算机信息技术应用到人力资源管理中，可以做到细化工作，将工作人员的工作内容进行整理输入，并且依据工作人员的日常工作表现进行监管或者岗位调动，提高工作人员的日常工作效率。减少日常工作中的漏洞。将计算机信息技术应用到财务管理过程中能够有效减少资金浪费现象发生。 结束语 农网改造升级工程是党和国家的一项惠民德政工程，将每一分改造资金使用好，切实提升我国农村电网设备技术水平，是广大电力工
农网改造升级工程工作流程(附件)
附件： 农网改造升级工程管理流程 1、工程立项之前需具备工程可行性研究报告（包括10KV、35KV）。 资料：10KV、35KV工程可行性研究报告和当地发改委的联合文件 2、立项需与当地发改委联合行文上报市发改委和市农电局。 资料：与当地发改委联合行文上报市发改委和市农电局的立项文件3、需有内蒙古自治区发改委对工程项目计划的批复文件。 资料：内蒙古自治区发改委对工程项目计划的批复文件 4、监理公司对已批复的工程进行技经交底。 资料：监理公司对工程进行技经交底 5、编制总概预算书，并要求有设计施工图、原状图。 资料：编制总概预算书，并要求有设计施工图、原状图 6、需有批复概算文件（10KV、35KV）。 资料：10KV、35KV工程初设概算批复文件 7、上报的招标材料清册和技术文件必须有上报单位领导签字并留存。资料：上报的招标材料清册和技术文件有上报单位领导签字并留存8、需保留各中标厂商的中标通知书。 资料：中标厂商的中标通知书 9、需保留市局对中标通知书审查意见的通知。 资料：市局对中标通知书审查意见的通知 10、保存各中标厂商鉴证后的订货合同和技术协议。 资料：保存各中标厂商鉴证后的订货合同和技术协议。 11、需保存监理合同、设计合同、施工合同、安全协议、廉政合同、与安装公司签订的项目施工合同、施工协议书。
资料：需保存监理合同、设计合同、施工合同、安全协议、廉政合同、与安装公司签订的项目施工合同、施工协议书。 12、建立本局的安全监督体系、质量保证体系。 资料：需具备体系文件 13、健全组织机构：与旗县政府成立的协调领导、本局内部成立的工程领导、本局内部成立的监督领导小组 资料：成立领导小组文件 14、需保存自备金收取原始名单并对自备金使用情况进行公示。 资料：需保存自备金收取原始名单并对自备金使用情况进行公示 15、在开工前需办理土地、环评、规划等相关手续批文，并在开工前对工程量和投资进行公示。 资料：办理土地、环评、规划等相关手续批文， 16、工程开工前需提前上报开工报告， 资料：开工报告 17、工程开工前需具备施工“三措”、工程进度安排计划表、施工方案。资料：需具备施工“三措”、工程进度安排计划表、施工方案 18、设备材料检验需按照《农网完善工程设备材料质量检验管理办法》对设备材料进行验收，严格填写工程材料购置配件报审表，需具备设备材料试验报告必须有试验报告，工程投运前全部试验报告必须齐全。资料：设备开箱检验记录 19、严格执行出入库、退库制度，并对废旧材料回收制定管理办法，保留手续。 资料：出入库、退库，废旧材料回收手续
农网升级改造工程安全管理要求1
农网升级改造工程安全管理要求 为加强农网改造升级改造工程安全管理，确保升级改造工程顺利实施，根据省、××改造升级管理要求，现提出如下安全管理要求： 一、管理要求 1、公司负责各项安全工作指导与安全监督检查。各单位负责人为本项目工程的安全第一责任人，负责所管辖范围的安全管理，负责具体安全管理事项执行、检查、监督、落实。 按照“谁分管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原则各单位要明确工程安全负责制，做到责任到位、工作到位、考核到位，使本项目工程安全实施，确保万无一失。 2、施工中严格执行国家和电力行业有关法规、规程、制度和施工安装规程，规范施工企业和人员的安全行为，做到标准化、规范化施工作业。 3、所有改造工程项目的施工方案、工程三措都必须经逐级审查批准后，方可施工。参与工程的施工人员都要制定出切合施工任务的个人“四不伤害”保证书和措施，在实际工作中认真执行，并接受监督。 4、施工负责人对本工程雇用的临时工、农民工必须进行安全培训教育，经考试合格使用。对临时工、农民工在安全管理、劳动保护用品发放使用应符合规定，与正式工同等对待。 二、施工工机具要求：
1、吊车及其司机必须具有相关资质和合格证，并在施工工程中严格执行国网公司《电力安全工作规程》中“起重与运输”的规定。 2、各单位购置的安全工器具、劳动防护用品必须是国家电网公司“电力安全工器具质量监督检验测试中心”或省级以上劳动部门公布认定的合格产品。安全工器具必须具有产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证书、使用说明书；各单位应加强工器具管理，设立安全工器具台账，防止不合格的产品进入施工现场。 三、现场管理要求 1、施工现场“三措”的制定 “三措”的编制必须对照作业项目，结合现场实际进行编写，内容要有针对性和可操作性，不得只写原则要求而不写具体措施。“三措”应按规定严格履行审批制度。 2、清理安全隐患。 开工前，在运行管理单位配合下，由各单位施工负责人，清理工程范围内的各类安全隐患，登记发电机设施，处理各类违规用电，防止施工作业中反送电伤害。凡存在安全隐患未妥善处理前，一律不许开工。 3、执行两票程序。 所有现场作业，必须执行两票工作程序。各单位施工负责人协调相关部门，视情况不同，办理第一种（停电）或第二种（不停电）低压工作票，并严格执行停送电联系制度。三相动力用户改造必须办理第一种（停电）工作票。
农网建设和改造工程安全管理规定详细版
文件编号：GD/FS-5937 （管理制度范本系列） 农网建设和改造工程安全管理规定详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
农网建设和改造工程安全管理规定 详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为了确保农网建设与改造工程顺利进行，防止发生人身伤亡和设备、质量事故，根据《安全生产法》、国家电网公司《安全工作规定》、《电力建设安全工作规程》、《电力安全工作规程》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等法律、法规，特制定本规定。 一、施工组织管理规定 （一）各单位应成立行政一把手为组长的农网建设和改造工程领导小组，组织、协调、监督工程施工安全管理工作。各基层单位必须层层签订安全责任状，并把农网建设和改造工程的安全和质量管理纳入
单位和干部的年度考核内容。 （二）应根据《国家电网公司各级各类人员安全生产职责规范》明确各级领导和有关管理人员、施工人员的责任，并落实到位。对农网建设和改造工程的过程严格按照日常生产进行监督和检查，对违章行为执行有关处罚和连带处罚规定。 （三）应根据《中华人民共和国劳动法》等法律、规程的规定切实保证施工人员的人身安全，搞好对外包施工队伍的管理，减少发、承包工作中的人身伤亡事故。除签订工程承包合同外，还应签订施工安全协议书，明确承、发包双方的责任。既要防止以包代管，又要防止职责不清。 二、外包队伍和临时工管理规定 （一）进入施工的任何单位和施工队伍必须自觉遵守国家及当地政府制定的有关劳动保护和工业卫生
农网改造升级工程流程
农网改造升级工程管理基本工作流程 1、工程立项之前由地区项目管理单位（发策部）与***设计咨询单位签订可研报告委托书；***设计咨询单位编制工程可行性研究报告 2、省公司负责可研报告的评审，出具评审结论；同时省公司将结论上报发改委批复，出具发改委批复文件 3、省公司依据发改委及国家电网投资计划下达投资计划的通知 4、初步设计工作。出具初步设计方案和概算 5、省公司组织初步设计评审，出具初设评审意见 6、省公司组织设计、物资、施工、监理进行招投标工作 7、业主单位与中标单位（设计、物资、施工、监理）签订设计、物资、施工、监理合同 9、业主单位在开工前需办理土地、环评、规划等相关手续批文。并编制项目管理规划、安全策划、“里程碑”进度计划等文件；中标监理单位依据业主策划文件编制监理规划、安全、质量监理工作方案；施工单位依据“投标文件”中的“技术标”和业主策划文件编制施工、组织、设计等文件。 16、工程开工前施工单位需提前上报开工报审资料。 17、业主单位、施工单位、监理单位按“里程碑”进度计划组织实施项目建设。 18、工程完工后由施工单位进行“三级”自检验收，向监理单位提交验收申请
19、由监理单位组织进行初检验收，同时向业主单位提交验收申请，出具监理初检报告 20、由业主单位进行检查验收，出具业主检查验收报告。同时向地区项目管理单位（农电工作部）提交预验收申请，施工单位则编制竣工报告。 21、地区项目管理单位组织竣工验收，出具预验收报告 22、地区项目管理单位组织地区经研院进行工程结算，出具“169”表 23、省公司组织进行结算审计和工程财务决算工作，出具财务决算报告
10KV农网改造升级工程可研(最新)
皋兰县2011年农网改造升级项目10千伏及以下工程可行性研究报告 皋兰县供电公司 2011年6月
目录1、总的部分 1.1项目名称 1.2设计依据 1.3设计范围 1.4设计原则 1.5工程建设的必要性 1.6建设规模 2、电气线路部分 2.1线路设备选型 2.2变电设备选型 2.3电气主接线 2.4继电保护及自动装置 3、工程投资估算 3.1所址区域概述 3.2所址区域气象条件 3.3土建工程建设规模 3.4主要设计原则 4、工程投资估算 4.1概述 4.2投资估算 5、综合效益
一、经济发展现状及当地资源情况 （一）、自然条件和资源概况 皋兰县位于兰州市区的黄河以北，东邻白银市和榆中县，南接兰州市城关区和安宁区，西连永登县和兰州市西固区，北与景泰县接壤，地处北纬36°5′至36°50′，东经103°32′至104°32′，海拔1452.4-2454米，地势呈西北高，东南低的倾斜趋势，南北最长79公里，东西最宽59公里，总面积2556平方公里。皋兰县地处甘肃中部干旱地区，属陇西黄土高原，土壤、气候、植被均具有半干旱、半荒漠地带特征。境内多为山区、半山区的黄土梁峁，沟谷和山涧小川台地，山秃水枯，水资源极为贫乏，植被面积极少。山脉多为南北走向，又有横向山梁，两山之间为谷地，东南有黄河流过，多为河谷漫滩和梯台地，西部有分割轻微度黄土梁、峁和石质上岭环峙的山间盆地，较大的有秦王川，较小的有拱坝川、黑石川、水阜川等，黄河在皋兰县流程35公里，是目前皋兰县提灌的重要水源。县内白兰、柳忠告诉公路南抵省城兰州、东通白银，109国道、包兰铁路南北贯通，201公路北达景泰；交通便利为皋兰的经济建设起到至关重要的作用。全县各乡镇公路开通，形成了四通八达的交通网络。 皋兰县属大陆性气候，其特点是：冬季冷而长，夏季热而段，自然降水量少，气候干燥，光照较强，蒸发量大，年平均降水量为260
及以下配网工程建设监理工作内容、程序、工作规定及控制节点
湖南中天工程监理有限公司 10kV及以下配网工程建设监理工作内容、程序、工作规定及控制节点
湖南中天工程监理有限公司 六盘水局110k V及以下输变电工程项目监理部 2013年5月
一．开工前的准备工作 1、监理部接到监理合同或委托书后组织施工图会审并编写纪要印发，参加单位为建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，会议纪要参会方各执一份。 2、由总监理工程师主持编写监理规划，根据监理规划由监理工程师编写监理实施细则。具体编制要求如下：按照10kV及以下配网电力工程建设监理规划、监理实施细则（参考范本）的要求，结合城（农）网配网工程建设的具体情况，总监或总监代表组织监理人员编写本分管片区的“监理规则”、“监理实施细则”（一各分县局编写一份监理规则，一个施工合同编写一个监理实施细则），监理规则一式两份（监理部、业主各一份），监理实施细则一式三份（监理部、业主、施工单位各存一份），监理规划由公司批准，监理实施细则由总监批准。 3、施工单位向贵州电力工程建设及监理公司贵阳监理部报送工程施工中标通知书一份、施工合同一份、施工组织设计方案报审表（附表二PD－A－02）一式四份，并附施工组织设计方案一份，主要内容包括工程概括施工劳动组织措施、施工安全技术措施、施工质量技术措施、文明施工措施（简称“四措”）；特殊工种作业人员报审表（附件二PD－A－05），附相应人员资格证复印件；另附工器具清单及检验合格证，工程施工进度计划表（即横道图）；以上报审表及资料由监理工程师审查，总监理工程师（或总监理工程师代表）审查签署意见后，监理部留存两份，另两份交还施工单位。 4、施工单位编写组织设计方案（四措）计划经监理单位和建设单位各部门（生技部门、安全管理部门、分管领导）审核同意并具备开工条件后，由施工单位报送监理部以下资料：
10KV及以下农网升级改造工程施工设计方案
10KV及以下农网升级改造工程施工组织设计2010年10KV及以下农网升级改造 济渡乡单位工程施工组织设计 编制人： 施工负责人： 技术负责人： 项目负责人： 兴旺施工队
二O一一年七月九日 一、工程概况 本工程位于国道318线济渡乡场镇，属浅丘陵地质条件。该工程新建10KV线路1.36KM；0.4/0.22KV线路1.13KM；电缆0.1KM。新组立电杆27基（其中￠230*18M电杆5基；￠230*12M电杆1基；￠190*18M电杆13基；□250*18M方杆5基；利旧迁移电杆3基）。安装配电变压器2台，（S11-315/KVA变压器1台；利旧迁移S9-250/KVA变压器1台）。该10KV线路采用 JKLGYJ-95/10 10KV架空绝缘线；0.4/0.220KV线路采用JKLGYJ-150/25 1KV架空绝缘线和VLV-1KV-4*185电缆架设。工程中，拆除原10KV线路0.5KM; 0.4/0.220KV线路0.9KM，电杆3基，变压器1台。（附件一10/0.4KV线路工程平面图） 1.1编制依据 1.四川南充电力设计有限公司提供的工程施工图及设计总说明。 2.本工程路径地形和现场调查资料。
3.<<架空电力线路施工及验收规范>>。 4.<<架空送电线路施工质量检验评级标准>> 5.<<电力建设安全工作规程>> (DL 5009.2-2004)及<<电力建设安全生产工作规程>>。 二、施工方案及主要工程控制点 2.1工地运输及装卸 （1）运输车辆驾驶人员必须严格执行交通管理方面的有关规定，严禁违章操作；起重人员严格执行起重操作规程，起吊时必须选择良好停车地点，确保安全起吊工作。 （2）运输前要认真了解运输器材的重量，外型尺寸，运输器材不得超载、超高、超宽、超长。要绑扎牢固，支点平稳，不得客货混装。（3）装卸工作必须遵守起重机械安全管理规程的有关规定，工作前检查装卸工具和设备情况，不符合标准严禁使用。 （4）起吊前必须了解吊件重量及特性，起吊时检查各部受力情况，无异常情况后方可起吊，在起吊过程中被起吊物下严禁站人。 2.2电杆定位： （1）直线杆：顺线路方向位移小于设计档距的5%，垂直线路方向小于50mm ； （2）转角杆：位移不应超过50mm ； （3）基坑使用底盘时，坑底表面应保持水平。 2.3 杆基开挖： 施工方法：人工开挖
新一轮农网改造升级工程安全管理方案(2021版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 新一轮农网改造升级工程安全管 理方案(2021版)
新一轮农网改造升级工程安全管理方案 (2021版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为加强新一轮农网改造升级工程安全管理，强化农网工程施工安全管理，保证人身安全，促进升级工程顺利实施，根据新一轮农网改造升级工程总体策划方案，制定新一轮农网改造升级工程安全管理方案（以下称升级工程）。 一、安全管理目标 紧紧围绕实现“三个不发生”（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡事故和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）的安全目标，动员各级工程管理和工程建设人员，营造良好的基建安全氛围，明确落实安全责任，巩固安全工作基础，有效控制安全风险，防范各类安全事故，确保农网改造升级工程顺利实施。 二、安全管理职责 为确保升级工程安全顺利地进行，实现升级工程中的安全目标，成立升级工程安全领导小组，升级工程安全领导小组下设工程安全稽
南方电网农村电网完善工程管理办法
附件： 农村电网完善工程管理办法 1总则 1.1 为规范农村电网完善工程的建设管理，提高工程管理水平，确保工程顺利进行，达到安全、优质、高效、节能的目标，根据国家相关规定和行业标准制定本管理办法。 1.2本管理办法适用于列入农村电网完善工程(以下简称农网完善工程)的项目管理。 1.3农网完善工程项目实行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。 1.4农网完善工程建设标准应符合相关行业技术标准和安全规程规范要求，基本技术标准应符合南方电网公司配网规划设计原则和配电网技术装备的相关规定。 2管理职责
2.1 农网完善工程实行统一管理、分级负责的管理体系。 2.1.1南方电网公司总部负责指导农网完善规划编制、下达工程投资计划，研究制订工程管理规定、建设技术标准、安全规程规范要求等规章制度。 2.1.2严格执行项目法人制。各省公司为农网完善工程项目法人，全权负责工程的组织、管理与实施，对农网完善工程进行全过程管理，负责制定本省农网完善工程管理制度、流程和标准。各省公司可根据本省的实际情况，下放前期工作和工程施工管理权限，实行“集中监控，分级负责”的管控模式。 2.1.3各地区供电局和县级供电企业受省公司委托履行工程建设单位的责任。 2.2各省公司应制定各电压等级农网完善工程的通用或典型设计方案，统一标准，缩短设计周期。根据技术标准和要求控制工程造价。 2.3农网完善工程的设备招投标工作，在省公司的统一管理、指导和监督下，实行集中招标，分级实施的原则。各省公司要研
究缩短农网完善工程招标时间的措施，制定和规范农网完善工程勘察、设计、监理、施工、设备和物资采购的管理办法并组织实施。 2.4南方电网公司对工程实施情况进行监督检查。各省公司要按南方电网公司《工程质量管理办法》的相关规定，制定和规范农网完善工程质量管理办法并组织实施。 2.5南方电网公司对各省公司的工程进展情况进行通报。各省公司应建立农网完善工程项目报表统计制度。跟踪农网完善工程项目的执行情况，并按公司统计管理办法及相关规定及时上报南方电网公司。 2.7农网完善工程项目实行公司统一融资管理。公司总部与各银行总行签订融资框架协议，确保贷款额度，落实贷款各项优惠条件。各省公司在框架协议下签订具体贷款合同，按月上报资金使用计划，并按南方电网公司批准的融资计划使用贷款资金。 2.8各省公司和地区供电局应加强对县级供电企业工程项目财务管理和会计基础工作指导，对在加快农村电网完善工作中出
XX供电公司农村电网改造升级工程管理办法
XX供电公司农村电网改造升级工程 管理办法 XX 供电公司 XX年XXX月
目录 第一章总则 (3) 第二章管理机构及职责 (4) 第三章规划及年度计划管理 (6) 第四章初步设计管理 (6) 第五章概算及合同管理 (6) 第七章招标采购及物资管理 (11) 第八章安全及质量管理 (15) 第九章进度及统计管理 (17) 第十章启动调试及验收管理 (18) 第十一章结算、决算及审计管理 (19) 第十二章档案管理 (21) 第十三章达标创优及后评价管理 (23) 第十四章监督检查与违规处罚 (23) 第十五章附则 (24)
第一章总则 第一条为规范和加强XX农村电网改造升级工程（以下简称农网改造升级工程）管理，明确职责，明晰流程，根据国家电网公司（以下简称国网公司）、湖北省电力公司（以下简称省公司）关于农村电网改造升级工作的有关精神和管理要求，制定本办法。 第二条本办法所涉及的农网改造升级工程是指XX供电公司（以下简称公司）直供直管以及农网改造升级规划期内理顺管理体制区域的110千伏及以下农村供电设施的新建、扩建、增容以及技术改造等项目。 第三条农网改造升级工程的指导思想是，深入贯彻科学发展观，加强农村电网建设与改造，适应新农村建设和农村用电快速增长需要，基本建成布局合理、安全可靠、技术先进、节能环保的新型农村电网。 农网改造升级工程要统筹城乡发展，突出重点。加强县域电网结构，提高供电可靠性水平；加强供电设施建设，满足经济发展和农村居民生活用电及农业生产设施用电；加强中低压配电网建设与改造，提高供电质量；加强高耗能设备的更新改造，提高农村电网技术水平。 第四条农网改造升级工程严格执行国家、行业相关技术和安全规程规范，严格执行国家、国网公司、省公司制定
农网改造升级工程实施评估总结报告
农网改造升级工程实施评估总结汇报 一、农网改造升级工程2010年投资计划实施情况 浏阳市2010年农网改造升级工程共下达投资计划8246万元（自筹资本金），共下达16个批次项目，现已完成全部投资计划和项目建设，共涉及122个行政村、5条10千伏线路，总计新建10千伏线路115.912公里，改造10千伏线路8.83公里；新增270个配电台区，容量40215KVA，改造246个配电台区，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏线路1502.712公里；“一户一表”改造45526户。 通过2010年农网改造升级工程的实施，使浏阳的农网改造面达到了100%，解决了电力设施过载、供电“卡脖子”和低电压等突出问题，10千伏配网供电能力大大增强，农村用电量明显提高（由上年的4.08亿千瓦时增长到4.69亿千瓦时）。通过新增配电台区和更换高能耗变压器，大大提高了供电质量和供电可靠性（综合线损由上年的10.55%下降到9.01%），同时还降低了供电成本。低压线路经过改造，消除了对地距离不够、档距大、拉线严重锈蚀、电杆强度不够、导线强度不够等安全隐患。末端用户电压全部达到合格范围之内，保证了用户电器设备的正常使用。10千伏线路由上年的126 条增加到131条，线路长度由2724千米增加到2887千米，10kV配变由1971台增加到2573台，配变
容量由206兆伏安增加到292兆伏安，低压线路长度由13 300千米增加到14998千米。配电网络得到极大的完善，供电质量得到极大的提升。例如，改造前的普迹镇普泰村163 6余用户，原有11台变压器，总容量只有865千伏安，处于线路末端的用户电压只有155伏左右，近300户用户不能正常用电，空调、电视无法启动，通过农网改造升级，新增布点3台100千伏安变压器，2台160千伏安变压器，利旧新建1台50千伏安变压器，增容4台变压器，末端用户电压达到220伏，用电困难得到根本解决。 工程项目、资金、招投标、工程监理、施工全过程按照“五制”原则执行，规范工程管理流程，其物资材料全部由国网公司、省电力公司统一组织招标。 为了确保按期、按质、按量完成农网改造升级工程任务，我局狠抓进度调度、质量监管、安全督查、工程资料管理、工程结、决算管理五方面工作。 一是狠抓工程进度，在工程进度方面，全局按照提前二个月完成全年目标任务的时间要求部署工作，科学安排工作进度，不等不靠，提前运作，掌握了工作的主动权，促进了工作顺利开展。 二是狠抓工程质量。在抓项目进度的同时，我们始终把工程质量作为重点来抓，严格标准，加强现场检查，确保了工程质量。通过自检自查及时整改缺陷，在项目的规划、设