新常态下中小企业的发展对策

经济新常态下中小企业发展的思路和对策

一、经济新常态

2014年习近平主席提出了中国经济已进入“新常态”的科学论断，该论断深刻揭示了中国经济发展阶段性的新趋势、新变化、新特点、新任务和新目标，充分展示了党中央高瞻远瞩的战略眼光和审时度势处变不惊的决策定力。新常态就是以社会全面发展替代GDP增长，以价值机制取代价格机制作为市场的核心机制，具有三个特征：经济增长速度由高速增长转变为中高速增长，经济结构发生重大变化，增长动力从要素驱动转变为创新驱动。

我们根据本企业经营情况及对部分其他中小企业的调研总结经济新常态的主要表现有：

1、经济增速放缓、增长点发生变化，增长质量需要提升。

经济新常态下，经济结构发生变化，经济增长放缓，新兴行业增长加快孕育。据统计，2014年全国GDP增速为7.4%，最新数据，2015年三季度为6.9%，是几十年来新低。另外我国大部分企业的核心技术和知识产权并非是自主研发和掌握，在行业中我们还属于跟随者。

2、传统行业发展遇瓶颈，产业结构转型升级需求迫切。

消费、出口和投资一直是拉动经济增长的三驾马车，但我国经济进入新常态后，出口和投资增长明显放缓，对经济增长的作用力减弱，扩大需便成为拉动经济增长的重要举措。在产业结构升级方面，目前第二产业和第三产业增加值占国生产总值的比重分别为43.9%和46.1%，第三产业增加值占比首次超过第二产业，特别是第三产业中的服务业将迎来大发展时代。

3、非金融行业与金融企业利润相差悬殊，技术创新型企业发展相对滞后。

在我国上市公司当中，非金融类企业比重高达85%，但是所获利润比重不到45%，与金融类企业利润相差悬殊。据《中国创新型企业发展报告》显示，近年来我国创新型试点企业发展迅速，但是这跟国外发达国家相比，差距仍然很大，我国企业每年申请的专利数量，仅相当于美国的30%，占日本的50%。

4、中短期改革仍将面临若干风险和不确定性。

随着国家新一轮改革的重启，企业也随之开启了“改革与危机的赛跑”，能否在有效改革与坚守风险底线之间找到平衡，是决定改革成败与否的关键。进入2015年，我国地方债、楼市、金融等各种潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联相互作用，给未来3—5年经济增长预期增添了不确定性。

三、经济新常态下中小企业发展面临的问题

1、金座公司简介

北京金座投资管理有限公司是2005年由原宣武区一家国有商业公司经改制后组建的民营企业，在公司全体干部职工坚持不懈的努力下，在各级政府的关怀支持和政策扶持下，十年来公司努力克服各种困难和挑战，获得了稳定发展。目前经营领域涉及物业、服装、鞋帽、医药等行业，所属参控股企业包括瑞蚨祥、联升、鹤年堂、菜百等著名老字号企业和著名品牌企业。

2、以金座公司为代表的中小改制型企业面临的问题

随着2014年国家经济整体进入新常态，经济结构开始调整、增速放缓、增长质量要求提高。与我公司同属中小改制型中小企业的发展遇到了新的困难与挑战，其中以物业经营、服装、鞋帽、医药批发和零售等为代表的实体经济困难更为明显。主要问题如下：

A、国企改革不彻底，有形资产和无形资产的产权不明晰，企业后顾之忧较多。由于历史上的原因，造成改制后企业经营性资产中很大部分的权证不完备，有的缺少土地证、有的缺少房产证，给企业经营带来了很大麻烦，影响了资产的经营价值。在企业无形资产方面，政府在企业改制时行文规定，企业的商标等无形资产的所有权归政府所有，这制约了企业对商标、品牌、字号等进行长远的战略性开发和利用。

B、企业办理物业权证阻力大，由于无法提供原始证据或证据不充分，很难获得政府主管部门批准，导致企业不能充分开发和利用物业的市场价值；办理营业执照等程序繁琐，审批过程有时长达半年之久，一些政府部门缺乏为企业发展提供便利服务的意识，例如：企业办理一个营业执照需要反复跑多次，并要出具大量的证明来办理众多证件.再如企业房产装修过程中自己购置设备，在相关部门检查后认为不合格，而购买该部门指定的设备后，验收可以顺利通过，其中设备完全一样，价格相差好几倍，给企业的经营带来了不少经济损失，有时还会让企业丧失有利商机。

C、历史遗留问题较多，企业负担过重。第一，职工宿舍的物业管理，这种宿舍类似于房管局的公房，总的产权虽然在企业，使用收益却在个人，很多房屋楼龄时间较长，房屋使用者已不在是本企业职工，但企业还要负担房屋的管理和维修，每年耗费大量的人力、财力；第二，退休职工人数众多，退休收入不高，企业承担费用较多，如有的企业退休职工上千人，每年的取暖费、困难补助支出达到几百万，对于经营效益好的企业影响不大，对于相对困难的企业负担过于沉重。

D、企业缺乏创新动力和条件，现代化企业制度不够健全，专业技术型人才匮乏，资本运作相对不够成熟。就目前西城区围来说，很多这类企业中存在着，主观上对于企业创

新观念不强，动力不足，存在小富即安的思想；客观上缺乏创新的条件，包括创新资金不足，投入不够，缺乏创新型人才，资本运作缺乏胆量和创新比较单一，政府对于企业创新方面的政策支持不够等。造成了企业发展缓慢，相关业务能力不强。

3、中小企业普遍面临的问题

目前，我国中小企业的数量已经占企业总数的99%以上，不仅创造了60%以上的国生产总值，贡献了50％以上的税收，而且为3亿以上的城镇人口提供了就业岗位和工资性收入，成为“新常态”下稳固经济基础，增加利税源点，拉动经济增长的主力军。所以我们认为解决好中小企业所面临的问题，促进中小企业健康快速发展对于整个国家稳定和发展至关重要。为此，我们根据近两年来本企业和相关企业的实际情况以及《2014中国企业经营者跟踪调查问卷》（后称《调查问卷》）总结了涉及制造业、批发和零售业、房地产业、信息软件和信息技术服务业、交通运输仓储以及租赁和商务服务业等行业的中小企业面临如下问题：

（1）企业缺少核心技术和自主品牌，知识产权保护不到位。

目前我国中小企业，拥有自主知识产权的企业不足20%，自主品牌出口不足10%，自主品牌占有率不足3%。其中很多曾经享誉全国的著名品牌，近年来由于企业对于保护自主知

识产权的意识不强，能力较弱，行动较晚导致品牌逐渐没落，企业越做越小。例如上世纪90年代初，鼎盛时期的“凤凰”牌自行车的出口占到全国自行车出口总量的三分之一。但90年代后期，“凤凰”由于经营观念滞后，核心技术水平不提高，市场应变速度迟缓，在自主品牌使用和保护上缺乏战略性有力举措，致使与其合作多年的经销商纷纷脱离“凤凰”，或自立门户或加入外商的阵营，导致“凤凰”品牌的市场核心竞争力迅速降低，生存发展日陷困境。

（2）中小企业融资难、融资贵，融资期限短

第一，我国中小企业的发展普遍缺少资金，而且由于资本拥有者认为其回报水平及稳定性低、还贷的风险系数高，故超过一半的中小企业从未在银行获得过贷款。第二，中小企业贷款成本过高，据调查了解中小企业在国有金融机构贷款利息普遍超过10%，而且贷款门槛很高，企业很难达到标准，导致中小企业转向民间借贷，而民间借贷的利息普遍超过24%，融资成本甚至超过盈利水平。第三，无论是银行贷款还是民间借贷设定的期限多为一年期。但企业实施技术升级改造、经营模式创新、人力资源改革都需要长期投资才能逐步取得成效，使得企业为融资花费了大量的时间、精力和财力后却无法达到预期满意的效果。

（3）部分行业产能过剩问题严重，拖累了企业发展。

根据调查结果显示，认为本行业产能过剩“非常严重”