安全管理学考试复习整理

判断题10题/30分简答题6题/30分论述题3题/30分案例分析1题/10分

第1章绪论

什么是安全?什么是安全管理?

（1）安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备损坏或损失或环境危害的条件（美军标882C）。

（2）安全是指人的身心不受外界（不利）因素影响的存在状态（含健康状态）及其保障条件。

安全管理：管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。

第2章安全管理学理论基础概述

什么是事故：事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非计划的（即意外的），可导致人员伤亡，设备损坏、财产损失以及环境危害的事件。

事故类型：伤亡事故、一般事故、未遂事故、一次事故、二次事故

事故基本特征：因果性、偶然性、必然性、规律性、潜伏性、再现性、可预测性

事故致因理论：

第3章安全文化

安全文化的定义：狭义说：强调文化或安全内涵的某一层面，例如人的素质、企业文化范畴等。广义说：不仅包括生产安全，还扩展到生活、娱乐等领域以及人文文化和物质文化等领域。

安全文化的范畴：安全文化的层次性、差异性

安全文化的功能：影响力、激励力、约束力、导向力

安全文化的作用：①首先采用了安全管理的手段；②然后应用了安全法规的手段；③再次促进了安全观念的更新和改造；④最后筑起了一道安全文化防线。

安全文化与安全管理的关系：①安全文化对安全管理有着影响和决定作用，安全文化的水平影响安全管理的机制和方法，安全文化的氛围和特征决定安全管理模式。②安全文化是安全管理的软手段。③安全管理有赖安全文化的核心理念的支撑和指导。④安全管理是安全文化理念及层次水平的反映。

第4章安全管理方法

安全管理计划方法：安全管理计划：指的是在安全管理范畴内进行的计划或筹划活动。

安全管理计划的内容：目标、措施、步骤、计划

安全管理计划的形式：①按时间顺序划分：长期、中期、短期安全管理计划；②按计划层次划分：高层、中层、基层安全管理计划；③按计划形式和调节控制程度划分：指令性、指导性计划。

安全决策的定义：名词：指做出的安全决定，即安全决策的结果；动词：指作安全决定和选择，是一种活动过程。安全决策：就是决定安全对策。

第5章安全目标管理

安全目标管理：就是在一定的时期内（通常为一年），根据企业经营管理的总目标，从上到下地确定安全工作目标，并为达到这一目标制订一系列对策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激励和控制活动。

安全目标管理的特点：①安全目标管理是重视人，激励人，充分调动人的主观能动性的管理；

②安全目标管理是系统的、动态的管理。

实施安全目标管理的意义：①有利于从根本上调动各级领导和广大职

工搞好安全生产的积极性；②有利于贯彻落实安全生产责任制；③有利于改善职工的素质，提高企业安全管理水平；④有利于安全管理工作的全面展开及现

代安全管理方法的推广和应用。

第6章系统安全管理

系统安全的定义:系统安全是指在系统的寿命周期所有阶段，以使用效能、时间为条件，应用工程和管理的原理、准则、技术，使系统获得最佳的安全性。

系统安全的特点：早、快、好、省、接口。

系统安全管理的定义：系统安全由系统安全管理和系统安全工程两部分组成。系统安全管理是确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划与完成与整个项目的要求相一致的一门管理学科。

系统安全管理的特点：注重系列化、整体化、横向综合化；运用现代新科技和系统工程原理、方法进行安全管理工作；以“事前”为主。

系统安全管理的目标和核心任务：系统安全管理是产品或系统寿命周期工程管理的组成部分，其主要任务是在系统寿命周期内规划、组织、协调和控制应进行的全部系统安全工作。系统安全管理的核心是建立并实施系统安全大纲。

系统安全管理和传统安全管理的区分：①从安全的属性看:传统的管理思想认为“安全附属于生产”；系统安全管理则特别强调“安全指导生产，安全第一。②从管理类型看：传统安全管理方法的主要类型是事后追查型——事故分析型；而系统安全管理方法是事先预测型——安全评价型。③从管理实质看：传统安全管理方法是一种“强制安全—被动的事故管理—治标之策”；而现代系统安全管理方法则追求“本质安全化—主动的条件管理—治本之道”。④从工作重点看：传统安全管理重点是对已发生事故的统计分析，及同类事故的预防。系统安全管理的主要内容是风险因素的分析、评价、预测，并采取预防措施，杜绝事故的发生或尽可能把事故损失降低到最低限度。

第7章安全生产法规

安全生产法规的定义：广义的安全生产法规是指保护劳动者、生产者和保障生产资料及财产安全的全部法律、法令、条例、规则、章程等。狭义的安全生产法规是指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，以及保障生产安全所采取各种措施的法律、法令、条例、规则、章程等。

安全生产法规的特征：①保护的对象是人的生命与财产；②安全生产法规具有强制性的特征；

③安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域，既具有政策性特点，又有科学技术性特点。安全生产法规的作用：①为保护劳动者的安全与健康提供法律保障；②有利于安全管理中法制化管理；③指导和推动企业搞好安全生产工作，保障企业安全生产；④增强劳动者的积极性和创造性，保证企业效益的实现和国家经济建设的顺利发展；⑤对保持社会稳定，建立和谐社会起到促进作用。

第8章职业安全健康管理体系

职业安全健康管理体系的作用：①全面规范、改进企业职业安全健康管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率。②改善与政府、员工、社区的公共关系，提高自己的声誉。③防止安全管理失误、漏洞的发生，消除第三类危险源。④有利于职业安全管理健康管理标准与国际接轨，克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关

税贸易壁垒，取得进入市场的通行证。

职业安全健康管理体系的背景：

第9章安全信息管理

安全信息：在生产和生活过程中，与消除事故隐患、减少事故损失、促进安全生产、保障安全生活有关的数据的集合称为安全信息。

第10章事故统计及分析

事故的分类：

①按事故中人的伤亡情况进行分类：伤亡事故是指造成人身伤害或急性中毒的事故。其中，在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故叫工伤事故。一般事故是指人身没有受到伤害，或受伤轻微，或没有形成人员生理功能障碍的事故。

②按事故类别分类

③按事故严重程度分类：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

④按是否由事故的原因引起的事故分类：一次事故是由于人的不安全行为或物的不安全状态引起的事故。二次事故是指在事故发生后，由事故本身及其产生的其它危害所引起的新的事故。

⑤按事故是否与工作有关系分类：工作事故是员工在工作过程中或从事与工作有关的活动中发生的事故。非工作事故是员工在非工作环境中，如旅游、娱乐、体育活动及家庭生活等活动中发生的事故。

事故统计分析的目的：①进行企业外的对比分析；②对企业、部门的不同时期的伤亡事故发生情况进行对比，用来评价企业安全状况是否有所改善；③发现企业事故预防工作存在的主要问题，研究事故的发生原因，以便采取措施防止事故发生。

事故统计方法：描述统计（柱状图、事故发生趋势图、伤亡事故管理图、饼状图、其他方法）、推断统计（回归分析原理、伤亡事故预测）。

我国对伤亡事故直接经济损失和间接经济损失的划分：(1)伤亡事故直接经济损失：①人身伤亡后支出费用。包括：医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资。②善后处理费用。包括：处理事故的事物性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款及赔偿费用。③财产损失价值。包括：固定资产损失价值、流动资产损失价值。（2）伤亡事故间接经济损失：①停产、减产损失价值；②工作损失价值；③资源损失价值；④处理环境污染的费用；⑤补充新职工的培训费用；⑥其他费用。

第11章事故调查与处理

调查原则：①事故是可以调查清楚的，这是调查事故最基本的原则；②调查事故应实事求是，以客观事实为根据；③坚持做到“四不放过”的原则，即事故原因未调查清楚不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，没有制定切实可行的预防措施不放过，事故责任人未受到处理不放过；④一方面，事故调查成员要有调查的经验或某一方面的专长，另一方面，不应与事故有直接利害关系。

事故现场勘察工作是一种信息处理技术。由于其主要关注四个方面的信息，即人（People）、部件（Part）、位置（Position）和文件（Paper），简称为4P技术。

第12章事故预防与控制

事故预防与控制：安全技术、安全管理和安全教育（3E对策）

安全技术对策：安全技术对策是采用工程技术手段解决安全问题，预防事故发生，减小事故造成的伤害和损失，是事故预防和控制的最佳安全措施。

预防事故的安全技术：内在安全技术是指不依靠外部附加的安全装置和设备，只依靠自身的安全设计，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全。常用方法：通过设计消除危险、降低危险的严重性。

安全教育的内容:安全思想教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育、现代安全管理知识教育。

安全教育的类型：（1）各级管理人员安全教育（生产管理人员、安全卫生管理人员、企业各部门人员）（2）生产岗位职工安全教育（三级安全教育、特种作业人员安全教育、经常性安全教育、“五新”作业安全教育、复工和调岗安全教育）

安全强制管理对策：是用各项规章制度、奖惩条例来约束人的行为和自由，达到控制人的不安全行为，较少事故的目的。

安全管理措施主要表现：①建立国家相关职能部门的“管理和监督协调制度”。②推行企业安全有关领导进行安全生产述职制度。③公布省市企业安全生产状况并进行评比与惩

处。④对政府施行“企业安全生产管理评估标准”。

安全检查的类型分为的几种形式：经常性安全检查、安全生产大检查、专业性检查、季节性检查、特种检查、定期检查、不定期检查。

安全评价：安全评价是对系统存在的不安全因素进行定性和定量分析，通过与评价标准的比较，得出系统的危险程度，提出改进措施，达到系统安全的目的。

企业职工工伤保险：工伤保险也称为职业伤害保险，是对在劳动过程中遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成的死亡）的职工、遗属提供经济补偿的一种社会保险制度。

第13章灾害事件与事故应急管理

灾害事件：灾害事件是个人或集体在时间进程中，在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止，并造成人员伤亡、经济损伤或环境污染的意外事件。

灾害事件特点：灾害事件除了具有事故的所有特征，即普遍性、随机性、必然性、因果相关性、突变性、潜伏性、危害性、可预防性等，又有其特有的特征。灾害事件与事故最大的不同在于，灾害事件会造成大量的人员伤亡、重大的经济损失、严重的环境污染以及巨大的社会效应。

重大危险源定义：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

重大危险源：