化学工业清洁生产实施方案

化学工业清洁生产实施方案

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一、化学工业污染状况分析

化学工业是我国国民经济中的支

柱产业,对工农业生产的发展、国防现

代化建设,人民群众物质文化生活水

平的提高,发挥着重要作用。

多年来,化工行业一直实行以“预

防为主、防治结合、以管促治”的方

针,指导着各地化工企业的环境保护

工作。先后开展了“污染物流失总量

控制管理办法”、“创建化工清洁文明

工厂”活动，建立环保规章制度、强

化环境管理与监督,对污染严重的企业限期治理,直至关仃并转,要求新建的大中型项目必须实行“三同时”,有效地控制了新的污染源产生,在全行业大抓了改革工艺技术、设备和三废综合利用工作,对化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期间,在实现了化工总产值增长56%的情况下,化工污染并末成比例增加。

但是化学工业又是一个容易产生污染的行业,从国家环保总局发布的1998年环境统计年报可以看出,工业废水排放总量,化工占全国工业废水排放总量的19%,位居第一位,化工工业废气占7%,位居全国第三位,化工固体废物的产生量及排放量占7%和1.6%,位居全国第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全国工业排放量的第三位,烟尘、粉尘是第四位，氰化物、石油类、硫化物、砷都是第一位，悬浮物、汞为第二位COD、挥发酚、铅、镉为第三,可以这么说主要污染物排放量,化工行业基本都在前三位。

造成化学工业污染状况严重的原因很多,客观上说,化学工业在我国是一个比较老的工业部门,又加上产品种类繁多,大多为中小型化工企业,工艺落后,设备陈旧,排放污染物成份复杂,难以治理等。但是从清洁生产的角度来分析,其原因主要有以下几个方面：

１、产品的原料政策和原料路线不合理

由于受到资源、经济发展水平等种种原因局限,我国化工产品的原料大多采用粗料政策,对环境造成较为严重的污染。

化工产品绝大多数原料经粗加工后由产地直接运送到生产厂,由于原料是粗料未经加工和筛选,造成生产过程中产生大量废弃物,不仅增加运输费、而且增加大量的处理处置费用。如硫铁矿制硫酸、磷矿制磷酸、原盐制烧碱。

由于受到一些条件的限制，化工产品的原料路线是造成环境严重污染原因之一，如我国中小型聚氯乙烯生产采用电石乙炔法，产生大量的电石粉尘、电石渣和废水，中小型合成氨采用煤焦造气，产生大量的煤渣和含氰废水。

２、落后的生产工艺

我国化工企业以中小型和老企业为主，大多数仍沿用50、60年代落后的生产工艺，长期以来没有进行很好的技术改造，工艺落后，设备陈旧，原材料，能源利用率低，排污量大，致使许多原材料变成“三废”流入环境造成严重污染。

３、中小型企业污染防治困难

我国化工中小型企业占80%～90%以上，这样就必然带来以下后果（1）由于生产规模小达不到经济规模,产品的原材料、能耗高，操作自动化，机械化程度低，管理方式落后，造成“三废”产生量多、物料流失多，污染严重。（２）中小化工企业由于历史的形成，一直承担着大吨位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料产品的生产、如氮肥、磷肥、硫酸、纯碱等，绝大部分还没有向技术含量高、经济效益好、污染程度较轻的方向进行产品结构调整。（３）中小化工企业由于布局分散，大多数只能单独分散进行污染治理、即使资金技术都能解决经济上也很难过关。

所以大量的中小企业不仅在污染的预防，而且在污染的末端治理都是很困难的。

二、实施清洁生产的指导思想

认真贯彻执行可持续发展战略思想，把污染防治由末端治理转向生产全过程控制,坚持以企业为主体，着眼于在生产过程中将污染物的产生量尽可能地减少，最大限度地降低需要进行末端处理的污染物数量和毒性，从而在减少污染的同时，提高企业的生产效率，实现环境效益与经济效益相统一，促进化学工业走上良性循环的轨道。

根据以上指导思想、在实施清洁生产过程中必须要逐步解决以下几个问题。

１、企业是推行清洁生产的主体。一方面清洁生产是以减少污染物产生量、提高资源利用效率为目标，实行生产全过程控制，既有环境效益，又有经济效益，企业有动力，因此清洁生产应成为企业的自觉行动。另一方面，企业的领导、技术人员、广大职工最熟悉企业的情况，熟悉工艺流程、设备状况、和环境状况只有依靠他们才能把清洁生产落到实处。

２、把推行清洁生产与产品结构调整、技术改造、节能降耗提高效益紧密结合起来，使环保提出的清洁生产熔乳于经济综合部门和企业追求的生产发展的目标中去、使清洁生产成为生产发展主体的要求。

３、清洁生产的核心是工艺技术的改造和更新，因此必须加强科研开发工作，依靠科学技术进步。充分发挥工艺开发、工程设计、设备制造等方面人员的积极性，增强他们的控制污染的意识，并且贯彻到开发设计中去.

三、化学工业清洁生产目标

通过在化工行业推行清洁生产、到2000年实现以下目标：

１、化工行业总耗水量比1995年下降10%。

２、化工行业废水、废气和固体废弃物排放量比1995年下降10%。

３、建立一支推行清洁生产的队伍。

４、开展一批清洁生产示范企业。

四、化学工业清洁生产行动计划

１、建立化工清洁生产中心(已建立)

中心的主要任务是：指导化工行业开展清洁生产,为主管部门制定化工清洁生产政策及法规提供依据,为企业提供无废少废的新技术及综合利用技术,编写清洁生产培训教材,开展培训,建立清洁生产信息网络,开展国内外清洁生产交流与合作。

２、宣传、教育、培训

（1）编写清洁生产培训教材和审计指南,介绍清洁生产概念内容及实例分析。（已编写10种培训教材）

（2）组织培训班,造就一批推行清洁生产、懂得技术、热情工作的管理队伍。省市化工厅主管生产，环保管理干部60人(完成)

企业主管生产技术的经理、厂长，以及环保负责人约200人(部分完成)

（3）出版“化工清洁生产简讯”，交流化工各企业推行清洁生产的情况，介绍国外推行清洁生产的经验.

（4）利用各种宣传工具,如报刊、杂志、通讯、会议等宣传清洁生产的内容、经验,提高职工对清洁生产的认识.

３、清洁生产的示范

化学工业产品行业多，中小企业多，生产技术复杂，按照先易后难，经过试点和示范，逐步深入、全面铺开。对污染相对较重的16个产品行业进行清洁生产试点筛选工作，这些行业是：氮肥、磷肥、硫酸、氯碱。

４、编制推行清洁生产有关法规目录

（1）制定化工行业推行清洁生产的意见

内容包括：严格限制禁止建设和需逐步淘汰的化工工艺技术、设备；新建化工生产装置的最小经济规模；调整不合理的产品结构；采用的原料路线和原料政策；“三废”的综合利用等。

（２）编制清洁工艺、综合利用实用技术

五、进度安排

１、1999年7月:编制完善清洁生产实施方案的编制

２、1999年7月至2000年11月,实施清洁生产示范试点计划第一阶段,在完成铬盐、硫酸、氮肥、氯碱行业试点的基础上再选择1-2个行业进行试点

３、2000年12月,进行第一阶段的总结

４、2001年1月至2002年7月,实施清洁生产示范试点计划第二阶段

完成试点的行业进行推广再选择１-2个行业进行试点

5、2002年8月对清洁生产示范试点计划进行总结