“一通三防”管理考核办法

“一通三防”管理实施细则和考核办法

第一章总则

第一条为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针，加强我处矿井建设“一通三防”管理，防止“一通三防”各类事故的发生，特制订《公司矿井建设“一通三防”管理实施细则和考核办法》。

第二条编制依据

1、《煤矿安全规程》（2011）；

2、《公司矿井建设“一通三防”管理体系》公司工管〔2014〕66号文；

3、AA公司”三违“行为与相关责任人的界定范围及处罚标准；

第三条本细则和办法适应于工程处、处属各矿建项目部及外联分包单位。

第二章岗位责任制

第四条处长、项目经理对“一通三防”管理全面负责；处总工程师、技术经理对“一通三防”技术工作全面负责；通风副总协助总工程师，负责“一通三防”业务与技术管理，指导和督促相关业务部门及下属单位的“一通三防”工作，分管处长、分管经理负责各自业务范围内的“一通三防”工作。

第五条工程管理科、工程技术组对“一通三防”技术管理工作负责；机电管理科、机电队供电系统、通风机安全运行、风机自动切换和闭锁功能、机电设备防爆等工作负管理责任；调度室负责每日调度“一通三防”的重点情况，及时汇报重大隐患，

随时督促并掌握隐患处理情况；物资供应、人力资源、财务等科室及相关人员分别对“通防”所需仪器、设备供应、通防人员配置培训、安全投入负责；安监处、安监站对“一通三防”工作负监督、检查责任。

第三章专业例会管理

第六条处每月、项目部每旬召开一次通风例会，总工程师、技术经理主持，通风副总工程师、相关科室、队组负责人及相关专业人员参加。

第七条通风专业例会研究“一通三防”方面问题，提出目前和今后一段时间内“一通三防”方面存在的主要问题及解决问题的具体措施，落实整改方案及工作计划。例会由工程管理科、工程技术组记录存留备查。对项目部“一通三防”专业例会制度执行不严，不定期召开例会或无例会记录的，对项目部技术经理（通风负责人）考核50元；通防技术员考核20元。

第四章隐患排查与专项检查管理

第八条处每月、项目部每旬组织一次“一通三防”隐患排查，按隐患排查管理制度、流程执行。对项目部隐患排查治理执行不严，查出一般隐患未按“五定原则”落实整改并实现闭环或未按时将排查隐患治理情况上报的，对责任人考核100元。对项目部发现C级以上隐患的，应及时上报工程处相关部门进行处理，对隐瞒不报的或上报不及时的考核项目部1000元。

第九条处每季度、项目部每月组织一次“一通三防”专项检查，按照年度“一通三防”专项检查计划执行。对未按要求执行“一通三防”专项检查的，对项目部通防负责人考核50元。对

查出一般隐患未按“五定原则”落实整改并实现闭环管理或未按时将隐患治理情况上报的，对责任人考核50元，通防技术员考核30元。

第五章措施审批

第九条所有在建项目部建井风机设计、局部通风系统调整、串联通风、巷道贯通、瓦斯排放、揭煤等工程均编制作业规程、安全技术措施及设计，按照《施工组织设计、作业规程、安全技术措施管理规定》、流程执行。未按要求执行的，对项目部技术经理（通风负责人）考核100元。

第六章通风系统管理

第十条所有在建项目均要有独立通风系统，二三期施工矿建项目与其他单位在一个整体的通风系统施工时，项目部必须与业主签订通风系统管理协议，确定通风系统管理主体和分别承担的责任。对未按要求签订协议或已签订协议但协议责任不明确且未造成通风系统混乱的对项目部技术经理（通风负责人）考核100元；对未按要求签订协议或已签订协议但由于责任划分不明确造成通风系统混乱的，按照“一通三防”事故处理，并对相关责任人进行处罚。

第十一条高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出或有煤与瓦斯突出危险性的矿井，建井风机必须安装在地面，提升兼回风井筒从二平台往下密封井口，在进、出车侧各安装2道平衡风门，风门间距不小于6节矿车长度，外部漏风率小于15%。瓦斯矿井可将建井风井置于井下，项目部必须编制相关专项安全技术措施。建井风机安装在井下未采取安全措施的，对项目部技术经理（通风负

责人）考核500元。

第十二条井筒施工，封口盘要设通风孔，通风孔截面不少于施组设计风筒截面积1.5倍。项目部未按设计执行的考核责任人200元。

第十三条所有项目必须进行矿井通风设计，严禁超通风能力生产，若因施工现场情况需对施工组织设计内通风系统设计进行更改的，项目部需以书面形式通知工程管理科，经工程管理科组织相关人员讨论研究，形成变更意见后，项目部方可进行更改，并将更改后的通风系统设计报送工程管理科审批。项目部必须定期绘制矿井通风系统图，上报工程管理科备案。对项目部未按照施工组织设计执行或未经允许随意更改通风系统且未造成事故的考核责任人200元；对造成通风系统破坏，通风能力下降无法满足施工要求的，按照“一通三防”事故处理；二三期项目部未按要求上报通风系统图的，对技术经理（通风负责人）和通防技术员分别考核50元、20元。

第十四条建井风机要加强日常维护和管理，项目部机电队每月对建井风机的运行状况全面检查一次，发现问题及时处理，做好相关记录备查。对未按要求执行，或弄虚作假的对相关责任人考核200元。

第十五条建井风机停风或通风系统遭到破坏造成风流紊乱、无风、微风等情况，被影响的作业区域要立即停止作业，切断电源、撤出人员，按照事故由项目部进行调查、分析、处理，上报安监处、安监站备案。未按要求上报的对相关责任人考核400元。

第十六条建井风机控制室不得兼做它用，项目部机电队负责室内相关仪器仪表由，保持正常，室内悬挂岗位责任制、操作规程、管理制度、测风牌板、风机参数牌板齐全，各种记录齐全、准确备查。未按要求执行的，考核相关责任人50元。

第十七条建井风机安设于井下时，保留一趟从地面直供建井风机及为其供电设备的风筒，确保建井风机恢复通风时，其启动开关附近瓦斯浓度不超过0.5%。为按要求执行的，分别考核项目经理、技术负责人、相关责任人500元、400元、200元。

第十八条建井风机必须有备用风机或电机，每天由专人对建井风机运行情况检查一次，建井风机前后6米不得有杂物，设置栅栏，悬挂警示牌。无备用风机或电机的考核相关责任人500元。未按要对建井风机运行情况进行检查的、建井风机前后6米有杂物或未设置栅栏并悬挂警示牌的考核其相关责任人50元。

第十九条项目部工程技术组负责每旬至少对所有掘进工作面局部通风机进行测风一次，根据测风记录做好通风旬报、月报、季报，上报工程管理科报送总工程师审阅，二期工程临时测风时测风站应设置在巷道的平直段，前后10m范围内无拐弯、分岔和断面变化。对未按要求测风的分别考核通风负责人、通风技术员（测风员）100元、50元。测风不规范的考核通风技术员（测风员）50元。测风报表未按时上报的考核通风技术员（测风员）30元。

第二十条项目部应根据实际情况随时测定掘进工作面的风量，实测风量不能满足实际所需风量时，立即停止施工作业，制定方案及时调整。对掘进工作面通风风量不足，通防技术员未

通知本区域内工作人员撤离的，对通防技术员考核50元。对明知风量不足，仍然组织生产的队长、班组长和施工人员分别考核200元、100元、50元。

第七章通风设施管理

第二十一条各种通风设施施工前由工程管理科、工程技术组负责编制相关设计、措施，按照审批流程执行，项目部施工严格设计、措施、质量标准进行施工，确保通风设施质量。井下各主要进、回风巷之间，必须设置至少两道正反向风门，控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定，以保证通风系统的稳定性。对不符合标准的构筑的通风设施，由责任单位重新施工并考核500－200元，责任人考核50元。

第二十二条项目部建立通风设施工程档案，实行挂牌管理。做好通风设施的日常维护管理工作，认真填写通风设施维护记录。未建立管理档案或未关牌管理的考核相关责任人50元。

第二十三条所有通风设施专人管理、检修，按照规范运行，作业人员自觉爱护矿井各种通风设施，发现通风设施损坏或未处于正常工作状态时，应及时汇报项目部，由通风专职人员进行处理。井下非通风专职人员不得随意调整控风设施。对通防设施无人管理，或维护不到位的，给予相关负责人100元考核；随意损坏井下通风设施的给予当事人500元考核；未经通风负责人允许私自调整控风设施，造成井下风流紊乱或影响其他工作区域的给予当事人200元考核。

第八章巷道贯通管理

第二十四条巷道贯通前及时编写巷道贯通措施，措施内必须包含贯通后通风系统的调整方案，报送工程管理科审批。无措施施工的对相关责任人给予200元考核。

第二十五条掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前，其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备。到达贯通控制距离以内未停止一侧工作面掘进的，对相关责任人给予200元考核。

第二十六条巷道贯通时，项目部生产副经理现场统一指挥，队长跟班，安监人员现场监督检查实施。停掘工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好情况和工作面与回风流中的瓦斯浓度瓦斯超限时必须立即处理。掘进的工作面每次爆破前，必须派专人和瓦斯检查工共同到停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，只有在2各掘进工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，掘进工作面方可爆破，每次爆破前2各工作面必须都有专人负责警戒。生产经理，跟班队长、安检人员未到现场的分别给予200元考核；停掘工作面为正常通风的或未设置栅栏及警标的给予相关责任人200元考核；放炮前停掘工作面未进行瓦斯检查或未设置警戒的给予相关责任人200元考核；放炮前瓦检人员不按要求检查瓦斯或检查瓦斯不认真的给予100元考核；放炮前警戒人员不按要求设置警戒线和警戒牌或警戒不认真的给予100元考核。

第二十七条贯通后，必须停止一切工作，项目部通风组立即调整通风系统，风流稳定后，风流中瓦斯浓度在1.0%以下时，方可恢复工作。贯通后未进行通风系统调整的或调整后通风系统

未进入稳定运行状态就安排施工的的给予相关负责人200元考核。

第二十八条巷道贯通过程中项目部做好各种通风系统调整记录，存档备查。

第九章局部通风机管理

第二十九条局部通风机下井前必须由项目部机电队、工程技术组与掘进队共同检查，各项指标符合设计及安全使用要求后方可下井使用。

第三十条煤矿建设所有局部通风机必须安装备用通风机，并实现“三专两闭锁”功能，项目部机电队每天进行一次切换试验，每10天进行一次瓦斯及风电闭锁试验，做好记录备查。对未安装局部通风机就组织生产的对项目部项目经理、技术经理分别考核500元；未实现三专两闭锁的对相关责任人考核300元；未按要求进行风机切换实验与瓦斯、风电闭锁的对相关责任人考核200元。

第三十一条局部通风机安装在地面时，距井口不应小于20米，离地面高度不小于1米；二三期施工安装在井下时，距回风口不得少于10米；离地面高度大于0.3米；局部通风机应设置临时机房。井下局扇启动开关装置必须设在新鲜风流中，放在局部通风机进风侧5m以外。未按要求安设风机，或局部通风机安设不规范的，给予相关责任人100元考核。

第三十二条局部通风机由项目部机电队长负责管理，保持24小时正常运转，不得随意停、开，并实行挂牌管理。对未对局部通风机实行挂牌管理的对机电队长给予50元考核；不按规

定停、开局部通风机的，给予当事人50元考核。

第三十三条局部通风机和电气设备，项目部机电队每天排专人巡查1次，项目部机电队每旬专人检查一次，做好各种记录备查。每天不按要求进行巡查的考核责任人50元，每旬未按要求进行检查的考核责任人50元。

第三十四条局部通风机每月由项目部机电队负责进行一次停电检修，在井下检修时间超过6小时时，必须上井检修。未按要求进行停电检修的给以机电队长200元考核。

第三十五条局部通风机不得停风，必须在编制专项安全技术措施审批后有计划停风，发生无计划停电停风时，项目部通风机管理人员立即汇报项目部，项目部应撤出人员，立即处理，并由项目部安监站一天内进行事故追查处理，将追查处理结果以书面形式通报项目部有关领导和部门并报安监处备案。

第十章风筒管理

第三十六条风筒吊挂平直，逢环必挂，拐弯处设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯；异径风筒接头用过渡节，先大后小，不准花接；必须采用双反边或活三环多层反边风筒接头形式，要经常检查风筒情况，发现漏风、破损、脱节等及时进行修复处理。风筒吊挂不平直的、未逢环必挂或风筒落地的、拐死弯、异径未用过渡节的或话接的对责任人考核50元；风筒有漏风，脱节未及时修复的，发现一处对责任人考核20元。

第三十七条所有在建项目必须采用抗静电、阻燃风筒；立井表土段外壁施工采用胶质软风筒，套完内壁后可根据工程需要采用胶质或硬质风筒。井筒深度大于600米、井筒施工工期超过

1年时，宜采用硬质风筒。

第十一章瓦斯管理

第三十八条在建二期工程施工项目部要根据实际情况编制月度瓦斯检查点设置计划，确定矿井瓦斯检查地点和次数报处通风副总审查。

第三十九条井筒开始施工进入基岩段必须按照规定开始瓦斯监测。未进行瓦斯监测的，考核分管负责人200元。

第四十条瓦斯日报由项目部技术组负责填报工程管理科存档，至少保存一年。项目部未按时上报瓦斯日报的考核技术经理100元，通防技术员50元。

第四十一条瓦斯检查记录牌板按处规定统一规格和表样，填写工整，保持清晰。立井瓦斯牌板悬挂在井口，二期工程瓦斯检查地点的瓦斯检查记录牌板吊挂在检查地点。为按要求悬挂瓦斯排版的考核其分管负责人100元；瓦斯排版填写不清晰的，考核责任人50元。

第四十二条项目部工程技术组必须对绞车井下相关硐室采取措施，保证有足够的风量，防止瓦斯积聚。

第四十三条所有在建项目要进行瓦斯排放作业时聘请专业瓦斯排放队伍进行瓦斯排放。

第四十四条瓦斯超限时，瓦检员有权先撤人停电再汇报处理，任何单位或个人必须无条件服从。瓦斯超限时不服从瓦检员指挥撤离的或强令冒险作业的考核带班队长和班组长各500元。

第四十五条凡是井下发现瓦斯超限或瓦斯积聚的，由安监站组织、机电、技术、生产分管领导及相关专业人员参与进行追

查分析，制定防范措施。

第四十六条瓦检员必须经专门安全技术培训学习合格后，取得瓦斯检查员资格证的人员持证上岗。瓦检员每半年培训考核一次（由处委派安监、劳资、职教部门进行），不合格人员不准上岗。

第四十七条瓦检员必须按瓦斯巡回检查图表所规定的地点、路线、时间和检查次数规范检查所辖区内瓦斯情况，做到定岗、定人、定责；做好班中汇报，认真填写现场瓦斯检查记录牌、瓦斯记录手册，瓦斯检查班报），做到“三对口”；瓦检员严禁空班漏检、弄虚作假。瓦检员检查不到位，测大报小，检查次数不够，班中离岗，不现场交接班，提前脱岗。瓦检员未按瓦斯巡回检查表规定的地点、路线、时间和次数检查所辖区内瓦斯的，对其考核200元，未做到三对口的，或检查不严、脱岗漏检。弄虚作假的对其考核200元。

第四十八条所有入井人员必须接受瓦斯防突知识培训，经考试合格后方准上岗。入井作业人员必须熟悉突出预兆和避灾路线。人员未接受培训，或考核不合格，不熟悉避灾路线入井工作的，考核相关负责人100元，考核当事人50元。

第四十九条施工过程中加强对疑似煤与瓦斯突出信息资料的收集、分析，严防非突出煤层发生突出造成伤人事故。

第五十条在无瓦斯突出危险区内，可不采取防治突出措施，但必须采取安全防护措施。未采取安全技术措施的考核分管负责人100元。

第五十一条在地质异常带要加强突出危险性预测预报工

作，发现异常情况及时汇报，并采取措施处理。

第五十二条井筒、石门揭穿突出煤层前，必须有防突设计、探揭煤专项安全技术措施，按照设计、安全技术措施管理制度流程执行。

第五十三条揭煤时，回风流侧巷道不得设置控风设施，无物料、杂物堆积，保持风流畅通。

第五十四条井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行掘进作业时，必须采取远距离爆破、停电、撤人和警戒范围等专门措施。

第十二章综合防尘管理

第五十五条所有在建项目部成立综合防尘工作领导小组，加强对综合防尘工作的领导。

第五十六条所有在建项目必须按照相关规程、规定建立管路洒水系统，有项目部机电队对洒水系统管理进行管理、维护，杜绝跑冒滴漏现象，确保所有施工地点供水管路有足够的水量、水压。为按要求安设防尘管路及喷雾装置得考核分管负责人200元。

第五十七条条所有在建项目掘进工作面必须采用湿式钻眼、水炮泥、炮前炮后洒水降尘、锚喷除尘等防尘措施。非冻结项目部未采用湿式打眼的、放炮前后未洒水降尘的、锚喷作业为采取除尘措施的考核相关负责人200元，责任人100元。

第五十八条井筒施工根据井筒淋水量，确定洒水量，冻结井筒干打眼时必须使用捕尘器。

第五十九条所有在建项目按照规定发放防尘劳保用品，井

下施工人员，按规定使用个体防尘防护用品。

第六十条处配备足够的测尘专业人员，每半月对所有在建项目进行一次测尘。

第六十一条掘进工作面的风流净化喷雾由掘进单位负责安装、维护、移动、使用，迎头净化喷雾数量不少于两道，其中一道距离工作面20m左右，另一道距离工作面50m左右，巷道长度每超过100m时，再增加一道净化喷雾。

第十三章防灭火管理

第六十二条所有在建项目部健全防火管理制度，完善井上、下消防系统。

第六十三条在建项目部每月对施工范围内的消防系统进行全面检查，发现问题要及时处理，保证随时启动向关应急预案时能够正常使用并不得破坏消防设施。

第六十四条井下防火门必须用不燃性材料制作。

第六十五条在建项目必须配备足够的灭火器材，所有人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。未按要求配备灭火器的，考核相关负责人100元。

第六十六条所有下井人员不得携带任何点火物品入井，井口20m范围内严禁烟火，井下严禁使用电炉和灯泡取暖。带烟火入井的，井下使用电炉和灯泡取暖的，考核当事人1000元，井口20m范围内有明火的的，考核当事人500元。

第六十七条项目部机电队应加强对井下所有电器设备的日常维护和管理，严禁一切非防爆电气设备下井，井下供电线路须做到“三无”，杜绝电气设备失爆。煤矿项目部非防爆电气设备

下井的，或防爆电气设备失爆的，考核相关负责人500元。井下供电线路出现明接头，鸡爪子，羊尾巴的考核先关责任人200元。

第六十八条煤矿井口20m范围内严禁电气焊作业，煤矿井下爆破严禁使用非煤矿爆炸器材和爆破工艺。

第六十九条井下严禁存放汽油、煤油、变压器油。使用过的棉纱、布头、纸和润滑油等必须存放在盖严的铁桶内，严禁扔洒在井巷、硐室和采空区内。井下使用过的棉纱、布头、纸和润滑油等未存放在盖严的铁桶内或扔洒在井巷、硐室和采空区内的，考核相关责任人200元。

第七十条任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告项目部调度。项目部调度接到报告后，应立即按灾害预防和处理计划通知有关人员组织抢救和灭火工作。在现场的干部职工应依照矿井灾害预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区（由于火风压造成风流逆转和可能发生瓦斯爆炸的地区等）的人员撤离危险区域，并组织人员利用现场的一切工具和器材进行直接灭火。

第七十一条井下使用的电缆、风筒等设备材料均要为阻燃材料，施工搬运，装卸金属材料，工器具轻拿轻放，要防止刚性碰撞产生火花，刷帮、挑顶时，眼位要避开金属锚杆及金属网。

第七十二条用人工出矸严禁用铁锹或手镐猛力击矿车或其它金属物。

第七十三条井下爆破时，连线接头要实，并用绝缘胶布包好，放炮母线必须悬挂且绝缘不合格必须及时更换。放炮母线绝

缘不合格未及时更换的，考核相关责任人200元。

第七十四条严禁放糊炮，正确处理残炮、瞎炮，严禁在煤巷、半煤岩巷做放炮器放电试验或在井下打开拆卸放炮器。

第十四章监测监控管理

第七十五条项目部经理对所建项目监测监控工作全面负责、技术经理、机电经理负责落实；工程技术组负责安全监测的日常管理工作。

第七十六条所有在建一期工程至少配备1名监测工，二期项目部至少配备2名专职监测工，负责项目部安全监测设备装置的安装、维护及安全监测日常管理工作。

第七十七条安全监测人员必须经安全监测和通风专业培训，取得合格证后方可从事安全监测工作，未经培训或无证者不得从事安全监测工作。

第七十八条在建一期工程在无瓦斯涌出或瓦斯涌出较小的井筒全岩施工工程时必须装备风电闭锁装置和一氧化碳传感器，在井筒探揭煤前，必须装备瓦斯监测系统；二期工程瓦斯矿井必须装备瓦斯监测系统。未按要求安设传感器的考核相关负责人400元。

第七十九条监控装置使用前须按产品使用说明书要求在地面经48小时的通电运行，调校合格后方可安装。安装后要进行运行前的调试，各项指标合格后方可使用。未按要求对传感器进行调校的，或调校不规范的考核相关责任人200元，没有调校记录的视未进行调校。

第八十条监控主机及井下分站必须有保证在停电状态下

能连续工作不小于2小时的备用电源。中心站必须使用双回路供电和防雷电保护。监控装置在井下连续运行6-12个月，须将井下部分运到地面进行检修。每年在雷雨季节前应对防雷击装置和所有接线盒进行一次检查维护，严防接头松动和进水。

第八十一条监控装置应使用专用不延燃电缆或光缆连接，严禁与调度电话或动力电缆等共用，电缆的敷设、连接方式，必须符合《规程》、措施的有关规定。安全监控设备之间的输入输出信号必须为本质安全型信号。

第八十二条在建项目炮掘工作面放炮时，由施工班组长负责将传感器后撤悬挂到安全地点的风流中，并采取有效保护措施，恢复工作前随即按要求挂好。未对传感器采取保护措施导致传感器损坏的，按照原价对项目部进行考核，并对相关责任人考核200元。

第八十三条综掘工作面传感器由施工班组长负责移挪，传感器随工作面推进向前跟进，传感器距迎头不大于5m。传感器距离迎头超过5m的，对相关责任人（班组长）考核100元。

第八十四条监控电缆原则上沿巷道顶板吊挂，并保持平直稍有驰度，掘进工作面迎头传感器电缆应保持足够余量，以便传感器及时跟进。多余电缆应盘好挂在巷帮，严禁随意截断。

第八十五条瓦斯传感器显示不正常、瓦斯电闭锁不起作用时，立即停止所在区域内的一切工作，并向项目部调度汇报。瓦斯传感器显示不正常、瓦斯电闭锁不起作用时，未对传感器和瓦斯电闭锁进行更换或采取其他措施组织施工的，对带班队长及班组长分别考核200元。

第八十六条监测工在做瓦斯断电实验前后应分别汇报项目部调度，如被控制区域不能断电，应立即停止被控制区域内作业、人工切断电源，立即处理，监测恢复正常后方可作业。

第八十七条项目部监控站设置在调度室，有调度人员负责监视、记录、汇报。

第八十八条项目部对每台传感器的调校周期不得超过7天，每周至少对瓦斯超限自动断电功能进行测试1次。未按要求对传感器进行调校的，或调校不规范的考核相关责任人200元，没有调校记录的视未进行调校。

第八十九条项目部每天对掘进工作面进行1次断电功能试验，确保瓦斯超限自动断电，其它地点视具体情况进行，一般不得超过7天。

第九十条监控装置发生故障时，立即进行处理，在井下无法处理时，应在８小时内更换。在故障处理期间要加强人工瓦斯检测，受影响区域不得进行掘进作业。

第十五章仪器仪表管理

第九十一条项目部编制“一通三防”仪器仪表需求计划，经项目部经理签字同意后报处分管领导审批，交供应部门负责采购。项目部上报仪器购买计划申请未加盖项目部印章和项目部经理签字的，处工程管理科不作处理。

第九十二条项目部将所有仪器仪表分为集中存放和个人领用两大类。集中存放的仪器仪表由项目部工程技术组保管，班组使用时由此领取，使用后及时交还。个人领用的由使用班组保管。对项目部集中保管或者个人领用，发现仪器丢失的，按照仪

器原价的1.5倍考核项目部，对存放、管理不当造成仪器损坏的，按照仪器原价考核项目部，由项目部对保管员或责任人进行考核。

第九十三条使用过程中，发现仪器仪表损坏或失准，应立即停用，并报告班组长及时修理，不能修理的到项目部工程技术组更换，由项目部工程技术组负责分析原因，进行处罚。对人为损坏仪器仪表的对当事人按照仪器原价赔偿，对使用不当造成仪器损坏的，根据仪器损坏程度及维修费用进行考核，对使用不当造成仪器在有效使用年限内报废的，使用不满一年的按原价考核项目部，一年以上两年以下的按照原价的一半考核项目部。

第九十四条项目部做好仪器仪表的日常维护工作，做好台帐记录、分发、维修、记录。对项目部未建立仪器仪表管理台账、仪器仪表台账混乱或未及时更新的，考核管理人员100元。

第九十五条项目部每月对所有在用的“一通三防”仪器仪表巡检一遍，并做好记录。未按要求进行巡查的考核相关责任人100元。

第九十六条所有仪器仪表要按规定送有资质的单位校验，取得鉴定证书统一存档，没有校验和失准的仪器仪表不得使，对仪器检定证书失效或失准的仪器继续使用的，考核相关负责人400元，责任人200元。

第九十七条仪器仪表使用人要保护好仪器仪表，不得碰撞和随意拆卸，不得转借他人，不得毁坏仪器仪表上的标识、编号、丢失等，若出现以上情况使用人应立即汇报，由工程技术组进行调查、工程管理科进行处罚。对人为损坏仪器仪表的对当事人按

照仪器原价赔偿，对使用不当造成仪器损坏的，根据仪器损坏程度及维修费用进行考核，对使用不当造成仪器在有效使用年限内报废的，使用不满一年的按原价考核项目部，一年以上两年以下的按照原价的一半考核项目部。

第十六章通防技术管理（措施审批）制度

（一）二三期工程施工，首先要考虑建立合理、稳定的通风系统。施工组织设计和作业规程中的通防设计，必须明确工作面通风方式、风量计算以及安全监控设计、瓦斯管理、综合防尘、防火等措施。作业规程中的通风设计应由处技术负责人组织审批，施工组织设计中的通风设计由公司组织审批。

（二）局部通风系统调整、串联通风、巷道贯通、瓦斯排放、揭煤措施，由项目部编审后报处技术负责人审批；改变通风系统、有突出危险的煤层探揭煤由工程处编审后报公司审批；根据《煤矿建设安全规范》、五部委联合下发的《关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知》（安监总煤监2012[153]），施工项目由建设单位组织编制的施工组织设计、专项设计及安全技术措施，需报工程处备案。

其它安全技术措施的审批权限参见下表：

（三）报处审批的设计、专项措施，由项目部会议审查后，按正式行文上报，处在收到文件时起10个工作日内将批复意见以正式文件下发，对设计或措施方案不合理或错误较多的，应发回重新编制。对编写措施不认真，套用的给予编写人员50元考核，技术经理审批不认真给予100元考核。

（四）报表资料上报制度

各项目部各类报表、图纸资料要按时上报工程处；工程处上报公司的报表、资料：高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井井筒揭煤期间、高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井二、三期工程瓦斯情况每日通过生产调度系统及时上报；每月23日（遇节假日顺延，下同）前上报矿建施工所有项目通防情况汇总表；每月2日前上报所有施工项目部的通风月报、测尘月报、“一通三防”隐患排查表；每季度3日内上报二、三期施工通风系统图、监测监控系统图、防尘系统图、通防设备仪器仪表汇总表。上报的报表、图纸通过电子版上传外，按月、季度上报的报表和图纸必须有项目部项目经理及技术负责人审阅签字的纸质材料。报表样式和图纸填制要求见附