黑龙江省城市地下基础设施检查井监督管理办法

黑龙江省城市地下基础设施检查井监督管理办法

【实施日期】2004/07/28【颁布单位】黑建城[2004]43号

黑龙江省城市地下基础设施检查井监督管理办法

第一条为加强城市地下基础设施检查井（以下简称检查井）的监督管理，保证检查井使用功能正常，保障社会生产和人民群众生活的安全，根据国务院《城市道路管理条例》和《黑龙江省实施<城市道路管理条例>办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省城市建成区内检查井的监督管理均适用本办法。

第三条本办法所称检查井，是指城市地下基础设施的各类阀门井、碰头井、排气井、观察井、消防井以及用于清掏、清淤、维修等各类作业井。

第四条城市建设行政主管部门（或者市政公用主管部门以下均称主管部门）负责检查井设施的监督管理。

城市建成区内检查井的产权单位和管护责任单位（以下均称责任单位），是检查井管理的责任主体，负责检查井的巡视、维修和养护等工作。

第五条责任单位发现存在凹陷凸起、井座松动、井盖与井座不配套、井盖丢失破损、材质不合格及周边路面损坏等问题的检查井，应当立即设置围档和警示标志，予以补装、维修或者更换。

第六条责任单位应当完善检查井长效管理制度。对检查井进行普查，编号建档，实行信息化管理。明确检查井的日常巡查频率、抢修时限和标准等，指派专人负责检查井的巡视、维修和养护，并对巡视、维修、养护等情况进行登记备查。

第七条检查井井盖和井壁必须有标明管护责任单位的标识，未按规定标明标识的井盖和井壁，由管护责任单位负责更换。

第八条责任单位因经营亏损无力管护的各类检查井（含无管护责任单位的各类检查井），由各城市主管部门指定的单位进行管护，对已确定无管护责任单位的报废检查井，由各城市主管部门指定的单位进行回填处理，并按照标准恢复路面。

第九条建成小区规划用地内各类检查井，应由物业部门同各专业部门落实管理责任，并按合同或协议约定履行职责。建设项目完工后必须进行检查井专项交接，任何部门和单位不得以任何借口不交付或不接收检查井。

已具备建管交接条件而管护单位拒不接受的，建设单位应当向建设工程施工许可证的发放机关申请行政裁决。裁决机关应当在收到裁决申请之日起5个工作日内，作出裁决。

裁决机关认为检查井可以移交的，建设单位和管护单位应当在裁决决定生效之日起3日内，办结移交手续；裁决机关认为检查井尚不具备移交条件的，应当责令建设单位限期完善检查井的移交条件，并在验收后限期移交。

在裁决以及完善检查井移交条件过程中发生人员伤亡事故的，由建设单位承担法律责任。未按本办法规定期限办结移交手续，人员伤亡的法律责任由应当接收检查井的管护单位承担。

第十条禁止任何单位和个人擅自收购检查井井盖或者检查井设施，已经破损的检查井井盖和检查井设施由责任单位负责回收并处理。

第十一条各城市主管部门要督促责任单位及时足额筹集好检查井专项资金，用于检查井的巡视、维修和养护等工作。

第十二条各城市主管部门应当加强检查井的建设、维修、管护的监督管理。

第十三条发挥社会监督和舆论监督作用。主管部门和责任单位应主动接受社会舆论和人民群众的监督，对提出的意见和建议要及时妥善处理。

第十四条责任单位和管护责任人员未履行检查井的巡视、维修和养护职责的，按照有关规定给予处罚；造成严重后果的，依法追究法律责任。

第十五条管理部门工作人员，未按照本办法规定履行监督职责的，依据国家有关规定，给予处分，直至追究法律责任。

第十六条对破坏、偷盗检查井设施或者擅自收购破损井盖或者检查井设施的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条本办法自发布之日起施行。