修建性详细规划说明书
xxxxxxxx修建性详细规划方案设计说明
目录
第一章规划区概况 5 1.1规划区围 (5)
1.2现状建设概况 (5)
1.2.1地质地貌 (5)
1.2.2气象气候 (5)
1.2.3植被 (6)
1.2.4场地地质条件 (6)
1.2.5场址建设条件 (6)
第二章规划依据与原则 7 2.1规划依据 (7)
2.2规划原则 (7)
第三章总平面规划 7 3.1规划设计理念 (7)
3.2空间组织.....................................错误!未定义书签。
3.3道路交通规划 (8)
3.4竖向规划图 (8)
3.5功能布局 (8)
3.6分地块指标 (9)
第四章建筑设计引导 10 4.1建筑风格引导 (10)
4.1.1建议的建筑风格-现代建筑风格 (10)
4.2建筑色彩引导 (10)
4.3建筑体量引导.................................错误!未定义书签。第五章绿地景观规划 11 5.1规划原则 (11)
5.1.1生态性原则 (11)
5.1.2适宜性原则 (11)
5.1.3协调性原则 (11)
5.1.4系统性原则 (11)
5.1.5多样性原则 (11)
5.2绿地系统规划 (11)
5.2.1“点”状绿地 (11)
5.2.2“线”状绿地 (11)
5.2.3“面”状绿地 (11)
5.3景观体系规划 (12)
第六章道路工程规划 12 6.1现状及交通分析 (12)
6.1.1现状 (12)
6.1.2交通分析 (12)
6.2规划原则与思路 (13)
6.2.1规划原则 (13)
6.2.2规划思路 (13)
6.3道路网络规划 (13)
6.3.1网络规划 (13)
6.3.2道路分类及横断面规划 (13)
第七章街区竖向规划 13 7.1规划原则 (13)
7.2规划设计处理方法与措施 (14)
第八章市政工程规划 14 8.1给水工程规划 (14)
8.1.1现状概述 (14)
8.1.2规划原则 (14)
8.1.3用水量预测 (14)
8.1.4高峰时用水量 (14)
8.1.5水源及给水厂 (15)
8.1.6给水系统 (15)
8.1.7消防给水 (15)
8.1.8管道材料 (15)
8.2排水工程 (15)
8.2.1现状概述 (15)
8.2.2规划原则 (15)
8.2.3排水体制 (15)
8.2.4雨水工程 (15)
8.2.5污水工程 (15)
8.2.6管材选择 (15)
8.3燃气工程规划 (14)
8.3.1规划原则 (16)
8.3.2远期用气率及规模预测 (16)
8.3.3气源规划 (16)
8.3.4燃气设施规则 (16)
8.4电力工程 (16)
8.4.1现状概述 (16)
8.4.2电力负荷预测 (16)
8.4.3电力系统 (17)
8.5电信工程 (17)
8.5.1现状概述 (17)
8.5.2通讯 (17)
8.5.3其他通信工程规划 .........................错误!未定义书签。
8.6管线综合.....................................错误!未定义书签。
8.7环卫工程 (16)
8.7.1规划原则 (17)
8.7.2公厕规划 (17)
8.7.3果皮箱 (17)
8.7.4生活垃圾收集点 (18)
8.7.5垃圾收集点 (18)
第九章综合防灾 18 9.1防灾体系 (18)
9.2防洪规划 (18)
9.2.1水系概况 (18)
9.2.2防洪标准 (18)
9.2.3防洪原则 (18)
9.2.4防洪措施 (18)
9.3消防规划 (18)
9.4抗震规划 (19)
9.4.1防震的基本原则 (19)
9.4.2抗震措施 (19)
9.4.3生命线工程抗震防灾 (19)
9.4.4避震疏散 (20)
9.5地质灾害规划 (20)
9.5.1防治要求 (20)
9.5.2措施 (20)
9.6人防工程规划 ................................ 错误!未定义书签。
9.7其它防灾规划 (21)
第十章规划实施建议 21
第一章规划区概况
1.1规划区围
新城的中心城区，位于洱面，远可观阅苍山，近可俯览洱海，与古城隔海相望，可谓“风花雪月”尽收眼底。距市区下关仅16公里。片区对外交通便捷，拥有机场、大丽铁路、高速公路等重大基础设施，是进入的门户与窗口。
新城规划围南抵规划关宾路，北至罗荃半岛，西邻洱海，东接大丽高速，共66平方公里。新城总体规划对规划围66平方公里的用地进行了合理的布局，并根据人口、产业、社会经济等方面的发展需要对城市建设规模进行了研究，确定新城城市建设用地规模为30.54平方公里。居住用地与公共服务设施紧密结合，形成汇聚人气的城市居住区，促进商业、娱乐与教育服务体系的发展与完善。
新城公共设施用地主要布局于各居住区的核心区，及主要公共服务中心，总用地429.2公顷，占规划城市建设总用地14.05%。包括新城中央核心区的行政中心、商务中心等，旅游休闲度假区的商业用地和娱乐休闲用地，以及各区居住区的相对集中的中心区域。规划行政办公用地11.0公顷，商业金融业用地201.5公顷，文化娱乐用地112.4公顷，体育用地7.8公顷，医疗卫生用地5.8公顷, 教育科研用地90.70公顷。
根据城市发展思路和目标定位，2012年6月由建大城市规划设计研究院编制完成《新城中心片区控制性详细规划》。在“详细规划”中，新城中心片区为：东至大（理）-丽（江）高速、北至水井村、西至洱海、南至菠萝山南侧，总规划面积30.88 km2。包括马尾山、菠萝山、下和北山、南山和部分平坝地区。发展定位是：新城的核心区，以行政办公、教育培训、休闲居住等功能为主，同时兼有旅游服务、商业金融等功能支持，能够引领现代生活风尚、具有浓郁文化特色的山地生态型新城。
本次修建性详细规划围为新区中心片区,项目用地与规划中的核心区、行政片区、教育片区多重辐射，紧邻自身片区的的公共服务中心。
项目用地周边主要市政道路有独秀路，道路宽度15米，三和路，道路宽度15米，览川路，道路宽度24米，项目分为2个地块，地块一：宗地号HC2014-08规划总用地面积为8390平方米，用地呈不规则长方形，用地南北高差约7米；地块二：宗地号HC2014-07规划总用地面积为20396平方米。地呈不规则长方形，场地南北高差约38米，东西高差约17米。
1.2现状建设概况
1.2.1地质地貌
1）整体规划用地部形成“U”型农田景观；山体由于水土流失、地质条件不足，植被较为稀缺，以低矮的草皮、松林和部分果园为主，大部分山体为土石荒地，形成以农田、村落为主要景观的自然环境。
本项目地块北侧及东侧临独秀路，南侧接三和路，项目用地南低北高，高差约40米，东高西低，东西高差约7米。地形相对复杂，规划考虑合理利用山地资源，结合景观分台地设置建筑单体。项目用地现状为未成规模林地及荒草地为主，且场地无现状建（构）筑物。无需拆迁安置，有利于项目的尽快启动与实施。
1.2.2气象气候
地处横断山脉南端，哀牢山北绿，属云贵高原西侧洱岸山地峡谷洪积区。境主要为喀斯特地貌，以及与之相间的谷地坝区和海岸地貌。地形特点是南低北高，山多平坝少。土
壤，山头和山麓一带主要是石灰土、红壤土、白砂土、棕壤土、黄棕壤土；峡谷和海湾平坝地区，则分布着淹育型、猪育型、潜育型等水稻土。境最高峰大黑山，海拔2626米。平坝地区海拔为1975米至2000米。年平均气温15.4°c，年降水量565毫米，无霜期305天，属亚热带半干旱气候，具有山地高原温凉气候特点，东无严寒，夏无酷暑。
表1 气象站气象特征值统计表
1.2.3植被
山体由于水土流失、地质条件不足，植被较为稀缺，以低矮的草皮、松林和部分果园为主，大部分山体为土石荒地。
1.2.4场地地质条件
1、地质构造
山地规划区处于东部扬子准地台与三江褶皱系结合部的台缘凹陷最南端，主要地质构造线方向是北北西—南南东，其典型为控制性洱西两侧的主要山脉走向。地层褶皱多发生于中生代以下地层中，元古界变质岩褶皱较紧密，其余地层中多为小规模同层褶皱曲，且多小背斜、小向斜形式较多。
位于规划区西部的洱海是第二大淡水湖泊，湖盆南北长42.5公里，东西宽8.4公里，运行水位在海拔1962.84～1965.89米之间，平均水深12米，最大水深22米，水域面积250平方公里，蓄水量28.8～29.6亿立方米，西洱河为洱海唯一自然出水口，向西汇入。
2、地震效应
根据《建筑抗震设计规》GB50011-2010中附录A，拟建工程的所在地省市镇的抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20 g，设计地震分组为第二组, 设计特征周期为0.40s（由于未做勘察，暂估场地类别为Ⅱ类）;建筑结构阻尼比为0.05，多遇地震水平地震影响系数为0.16。
3、土地权属及利用现状
项目区土地符合《新城中心片区控制性详细规划》。
1.2.5场址建设条件
1、市政条件
用地周边的市政道路管网正在设计中，城市新区北部有一座35千伏变电站。新城正在建设第六水厂，位于二号路与机场路十字东南，占地54.4亩，设计供水能力近期5万立方米/天，远期10万立方米/天，以洱海水源为主。
随着新城建设的逐步开展，一系列市政配套设施正在完善过程之中。能够保证工程正常进行。
2、交通条件
项目用地周边主要市政道路有独秀路，道路宽度15米，三和路，道路宽度15米，览川路，道路宽度24米，三条重要交通干道。项目用地，现有一条规划道路通过用地，道路宽度为6.5米。
第二章规划依据与原则
2.1规划依据
1、《中华人民国城乡规划法》；
2、《城市规划编制办法》及其实施细则；
3、《城市居住区规划设计规》（GB50180—93）；
4、《城市绿地设计规》（GB50420—2007）；
5、《城市用地分类及规划建设用地标准》；
6、《城市道路交通规划设计规》；
7、《新城中心片区控制性详细规划》（建大城市规划设计研究院2012.06）；
8、《无障碍设计规》GB50763-2012；
9、《住宅建筑规》GB50368-2005；
10、《州城市建设项目规划管理技术规定》
11、《省山地城镇建筑设计导则》
12、开发管理委员会出具的建设用地规划条件通知书。
13、规划区有关自然和社会经济基础资料等。
2.2规划原则及特点
设计紧扣优美的水街、自然山体两大要素。合理规划几大功能板块，通过造街，造景，架桥等手段，在相对受限的自然地块中，将自身创造为这一片区的风景线。延续历史文脉传统，独辟层叠起伏，小桥流水的现代中式坡地风情；将现代生活方式与传统文化交织成新的古今合璧，呈现一个集居住、休闲、会议、运动、旅游、购物于一体的特色复合街区。
1、注重人的“参与性”，将人的视觉、听觉、感观进行“人性化”考虑，注重人的融入感，合理协调“人”、“建筑”、“环境”三者的关系。
2、尊重现有地形格局，合理处理高差和道路坡度，保障工程实现度。
3、认真分析场地尺度感，景观步道，广场，街，居住退让均给出适宜尺度，提升街区品质。
4、合理定制商业平面，迎合市井文化商业格调。精心设计户型平面，做到宜居，观景结合高差设计建筑，展现台地风貌。
5、街区为城市增添光彩，在控制工程造价的前提下致力于提高街区自身品质影响并提高城市综合形象。
6、尊重地形现有格局，合理处理高差和平衡填挖方量。
本项目将成为新区山地利用的示样本。融合特色水街、市井商业街区、金融服务板块、山地人文居住、景观办公五大功能板块于一体，打造一流，领先全国的山地特色、体现市井文化的旅游街区！明日金尚将成为新的旅游名片、人居典，服务于，辐射西南。
第三章总平面规划
3.1整体空间布局
一轴四阶：我们采用叠层台地的手法，结合地形特点，依山就势，根据高差将项目用地分为四阶台地。第一阶为旅游市井商业街，第二阶和第三阶为山景洋房区，第四阶为独栋商业和办公楼。并以一条自水街而上的景观中轴线来联系各个功能组团。形成一轴四阶的建筑格局。
叠层起伏：结合一轴四阶的总体布局特点，建筑层数、高度从商业水街至独秀路依次递增，结合四面山景将山地建筑的特色加以强化，美轮美奂，形成鳞次栉比，高低错落的城市形象。
3.2道路交通规划
车行交通流线：街区主要车行道路自独秀路沿原规划道路呈“Z”字型盘山而下，道路纵坡大部分控制在8%，局部困难地段纵坡控制在10%以下，坡度长度小于80米，主要道路宽度为6.5米，部分支路的宽度为5米。道路能方便到达每栋建筑外。
车行交通流线：人行动线与车行动线相对分离，人行步道结合景观处理形成小区中轴线，成为联系商业与住宅组团的纽带。交通骨架清晰，满足使用要求与消防要求，山体景观富有变化而独具气韵。
3.3竖向规划图
竖向设计保留原地形的山体形态，进行分台处理，一共分四个台地，每个台地的高差小于20米，台地之间通过挡墙和放坡进行处理，坡地和挡墙用绿化进行覆盖，丰富场地的景观，弱化场地的高差；南坡较陡，考虑斜坡方式的用地建设，即将建筑做退台处理，以尽量减少场地的挖方量。
3.4功能布局
1、商业街布局
、外：对直线单一的半边街模式进行分离，打造一条曲径通幽、充满市井文化氛围的商业街，同时保证街与水街的和谐对话及景观融合。
①改变直线、单调视线的人流模式，增加趣味性、神秘感；
②临街商业口岸大量增加，提升金尚街商业价值；
③商业平面布局、进深更为适合传统步行街区尺度；
④景观感受更为丰富，做到移步易景。
分、合：依托街与外街这一概念，形成外双流线，在适度距离和相对集中的景观空间，形成外流线的对话和交合。
①更好的结合现有地形手法；
②易于形成街区不同的业态分布；
③延长游人停留时间；
④提供多个人流聚集点；
街巷、院落、标志性：提取建筑文化元素，融合市井商业特色。沿商业主脉络，以不同的节奏布置街巷、院落、标志性建筑。使得整个街区异彩纷呈。
①满足游客体验文化、休闲旅游的需求；
②将传统建筑形制给予现代精细的提炼和表达；
③避免平铺直叙，最大程度上做到场景胶片化；
④为商业的功能提供动静分区的可能。
2、住宅布局
由低到高：住宅根据场地高差，由低到高分台地依次布置6+1多层洋房和独栋商业与办公楼，建筑空间层次分明，呼应山势，减少遮挡，营造水街良好的视线景观。
点板结合：商业以点式独栋为主，多层住宅点式、板式结合布置板式结合，形成通透的空间体验，水街景观视线通透，层次丰富。
注意景观、视线、日照的均好性。街区通过台地打造，形成特色鲜明，西北高东南低的空间形态，有效保证日照要求。把空间尺度人性化，寻求各楼座之间视野均好。
3.5分地块指标
第四章建筑设计
4.1商业平面：
在商业平面的设计和推敲上，我们以市井文化商业为基调，打造适宜的市井商业尺度，店面进深控制在8m—14m。注重商业空间室——半室外——室外的完美过度，把握水街景观与建筑空间的和谐对话。运用合院、破院成街等手法打造一条集餐饮、接待、会议、健身、品茗、小酌、客房、KTV等一系列生活元素于一体的文化旅游商业街。我们在这条街上徜徉品茶抚琴的诗境，领略泼墨丹青的画意，在闲适的酒家里倾诉，在午日的橱窗中老友聚餐，把悠闲的生活情调尽情的挥洒。
4.2住宅
户型平面做到功能合理，动静分区，污净分离，户户。活动区、休息区、服务区三大主题居住空间，功能分区明确。起居厅、餐厅拥有各自独立空间。卧室休息区相对独立,私密性较强。每户保证有充足的日照。每户的景观，采光及通风都极佳，主要居住空间位于最佳的采光及景观位置，对空间舒适性和面积紧凑性做了很好的兼容。
4.3建筑风貌
本土建筑文化语言丰富，白族民居融合了北方合院，巴蜀穿斗，徽派片墙等建筑文化元素，并形成了自己独特的建筑语言。在充分研究建筑特色的基础上我们从以下几点对水街建筑风貌进行思考、设计。
尊重本土文化：我们在对本土建筑文化的深入研究基础上，汲取建筑美学特征，对本土建筑文化元素加以提炼，以现代的手法将其品质化、精细化。呈现风味独特的建筑风貌。
传统建筑形制的演绎：传统民居出于安全、私密、气候等原因，建筑形制较为封闭。我们从商业开放与使用功能的角度，对传统建筑形制进行了商业功能化的处理，设置了开放商业、私密客栈、半私密会所等复合商业空间形态。形成既具有“三坊一照壁”等传统建筑风貌，又有利于商业经营，文化展示的、相对开放的商业建筑特征。
4.4建筑材料控制
我们力求在方案达到高品质的效果的前提下，对建筑的选材把握经济合理的原则，避免不必要的浪费。建筑材料元素主要为木质或防木材料、石材、砖、瓦、玻璃、涂料等，通过精细化的设计控制，来达到良好的品质感。
木质：木质材料主要用于门窗扇、栏杆、封檐板、垂花、立柱，可采用仿木漆、外包木皮、塑木、木色铝合金等材料处理。
实木仿木漆外包木皮
砖：砖主要用于局部墙面，照壁、基座、勒脚、梯坎，铺地等位置，为达到保证效果和控制成本的目的可采用防古砖和劈开砖（机制防老砖）
仿古砖
劈开砖
1.清泽柔和，具有自然美，至始至终永不褪色，十年不新，百年不旧。
2.对环境无污染，废弃可降解，处理成本低。
3.抗折强度大，耐磨，耐酸碱，防腐蚀，抗冻等功能。。
瓦：主要用于瓦面、屋面起翘和屋脊等位置，主要采用筒瓦和小青瓦，叠瓦
筒瓦叠瓦小青瓦
石材：主要用于地面和墙裙、堡坎或文化墙、景观构筑物、装饰墙面等位置，可采用青石、文化石，花岗石，火烧石。
涂料：主要用于墙面，仿木柱子等位置。可选用真石漆、仿木漆、仿铜氟碳漆以及质感砂浆，第五章绿地景观规划
5.1规划原则
5.1.1生态性原则
保护重要的山体生态环境要素，构筑适宜当地的植物体系，形成自然和人工和谐发展的生态群落。通过种植合适当地的物种，将原有的荒山土坡变成生态的绿化新城。
5.1.2适宜性原则
绿地建设与山地的利用相结合，使绿地系统结构合理、功能优化、产出高效并实现可持续发展。
5.1.3协调性原则
实现绿地空间分布与用地布局相协调，使人口分布与绿地分布相一致，相对均匀，并通过植物造景创造整体协调的绿地景观。
5.1.4系统性原则
按照片区功能和用地布局的需要，相应布置不同类型绿地，建立完整的绿地系统网络。5.1.5多样性原则
植物分布具有层次性、韵律性，植物选择具有多样性、丰富性，以营造多层次立体绿化网络，为市民创造更丰富更便利的游憩场所和生活环境。
5.2绿地系统规划
从建设生态型新区和高品质景观环境的目标出发，在充分利用山地自然景观要素的基础上，规划由山体自然绿地、广场绿地、地块组团绿地与道路绿地等共同构成“点、线、面”结合的绿地系统。
规划严格规定各地块的绿地率和道路的绿地种植效果，成为真正环境优美的、生态型的绿色新区。
整个片区的绿地景观系统可以概括为“一轴、四阶、多节点”的景观系统。
5.2.1“点”状绿地
点状绿地由广场绿地、街头绿地和地块组团绿地等构成。地块组团绿地主要包括各居住组团的结构性绿地、公共设施地块的街坊绿地与小游园等。
5.2.2“线”状绿地
线状绿地包括通用地中部商业街部的景观轴以及规划道路及部道路旁的路旁绿化带，线状绿地有机的串联点状和块状绿地，编织成完整的绿色网络。
5.2.3“面”状绿地
面状绿地主要指规划市政道路与用地之间10米以上的绿化隔离带，以及用地东侧由于道路高填方形成的约3200㎡的坡地景观绿化，是规划区最重要的绿化开放空间，也是构筑绿色生态社区的重要要素。
除上述绿地外，规划还布置垂直绿化包括山墙面绿化、建筑退台绿化，为市民提供休息游憩的又一良好环境。
5.3景观体系规划
规划区的景观体系是以人、自然、建筑、环境有机融合为主旨建构，利用山体自然环境与坡地地形，运用城市设计的手法，精心组织节点、廊道、界面等景观要素，从而形成丰富生动、层次分明、高低错落、富有特色的建筑空间景观、绿化环境景观和天际轮廓线。
1、街区景观
包裹:金尚水街与商业街景观发散渗透，融为一体。使建筑被景观完整包裹，形成“人在景中游，推窗即观景”的效果。
①体现优美的自然景观、人文景观；
②游人循景而游，处处提升新区生态品质；
③景观与建筑和谐互映，融为一体；
开、合:在呼应金尚水街公共景观的基础上，建筑外围形成开放、半开放、私密的景观空间，继承传统街巷空间的同时又满足现代商业街区需求。
①通过空间的收放对人流进行汇聚和分流；
②丰富多样的空间能提供更多功能形式，有效的迎合游客的多种需求；
③多种空间的存在，可以更好的过度人流，将水街与街的空间衔接自然糅合；
多样:运用广场、水体、绿化、小品、铺装等景观载体，结合自然高差，立体的呈现。金尚水街丰富典雅的景观风格。
①活水的引入是文化商业街区的重要元素；
②丰富的植物资源为街区注入绿色与活力；
③入口即节点位置的广场铺装为游人提供室外休憩观景的场地；
④文化小品与照壁等传统元素立体的营造本土文化氛围，成为游览中的视觉焦点。
2、住区景观
住区景观以两条自水街而上的主轴为中央景观轴线，贯穿南北，景观层次清晰，涵盖明确。以景观层级可分为公共景观、半公共景观、私密景观。讲求“起、承、转、合、放、映、对、借”；以景观对象分为山景、树景、水景、院景。各种载体往往综合运用、达到体验丰富、美不胜收的造景效果。庭院中运用栈道、平台、拱桥、石径、绿岸等，规则中蕴含变化、徜徉间寻觅无穷。以景观载体可分为自然、休闲、文化、建筑景观。
在造景的同时，厚重的历史文化也是必要的景观传承。在街区植入文化展示片段，赏景之余感受历史，修养身心，令人清新舒愉、获益匪浅。我们以传统民居为风骨、遍采众家之长，金尚街区将为游客提供一种无法复制的风情体验。
第六章道路工程规划
6.1现状及交通分析
6.1.1现状
规划区现状道路不完善，没有城市道路通往该区域，现状到达该区域的道路都为临时施工道路。
6.1.2交通分析
1. 规划区对外交通联系
根据该区域的控制性规划和现有的资料，用地周边的主要市政道路为独秀路和三和路，以及正在建设中的规划道路，为城市片区交通性联系主干路，同时也是本次规划区对外与其它城市组团联系的核心支撑。
2.部交通
用地部交通主要表现为日常购物、休憩的交通流，这部分交通主要表现为借用交通干道及城市支路实现部交通转换，山上山下还通过步行道形成步行交通体系。
6.2规划原则与思路
6.2.1规划原则
1.交通导向性原则
道路系统依据城市总体规划所确定的基本格局，进行落实与优化，规划道路标准、线型走向、断面布置及节点处理以规划建成区的交通流量流向及不同的交通方式导向来确定。
2.突出步行交通的原则
由于地形及现状交通格局的限制，结合地形状况及功能定位特点，大力挖掘步行交通的潜力，减少规划区的机动交通压力，营造优美的、人性化的步行环境。
3.突出城市景观与强调生态建设原则
由于规划区在城市中所处的特殊位置，道路规划应充分与景观及绿地系统规划相结合，道路建设突出与环境景观的协调，加强场所生态环境的保护、恢复与营造。
4.技术经济的可行性原则
道路规划应与用地开发模式相协调与匹配，既要确保规划区的交通畅通，又要在实际建设中能够切实可行，在确保社会、生态及城市景观效益的前提下尽量减少建设成本。6.2.2规划思路
1.以独秀路、三和路及规划道路为对外联系重点，规梳理其它方向的联系出入口
规划独秀路和三和路环绕用地的北、东、南三面，是规划区的对外联系重心。
用地部尽量通过规划道路为联系外部交通出入口。
2.组织完整的步行交通系统
结合规划区景观营造，在重要的景观通廊及住区、小游园、广场等公共活动场所之间通过设置不同等级的梯步、风雨廊、林荫步道、路侧便道等方式营造连续、完整、全天候的步行环境，让步行系统成为既承载一定交通功能，缓解交通压力，又是规划建成区人们休闲游憩和景观生态环境展示的依托。
3.突出交通节点的控制
规划区由于交通相对封闭，出入口交通节点资源较为稀缺，规划在减少对周边片区联系性交通干路的干扰保持外部交通畅通的前提下，重点要确保区与周边道路衔接的交通节点的畅通，同时要求配备先进的交通管理设施，以保障交通的畅通。
6.3道路网络规划
6.3.1网络规划
规划依托独秀路、三和路及规划道路作为片区交通联系干路，街区主要车行道路自独秀路沿原规划道路呈“Z”字型盘山而下，道路纵坡大部分控制在8%，局部困难地段纵坡控制在10%以下，坡度长度小于80米，主要道路宽度为6.5米，部分支路的宽度为5米。道路能方便到达每栋建筑外。
6.3.2道路分类及横断面规划
用地部道路主要为组团部道路，道路宽度为6.5米，局部分支部分的道路宽度为5米。
第七章街区竖向规划
7.1规划原则
1.安全、适用原则
竖向规划应根据场地建筑功能需要，结合地形地质条件，综合考虑交通联系、管网敷设走向及埋深要求、工程造价等因素来确定。
2.生态、美化原则
竖向规划应以室外空间设计为指导，注重规划区生态环境保护，挡土墙、护坡、梯道等室外设施的形式和尺度应与环境协调并富有韵律感，适应规划区景观营造的要求，创造宜人的人居空间环境。
3.经济可行原则
竖向规划应尽量顺应原有地形走势及总体排水方向，减少土石方及档护工程量，规划区土石方应做到总体基本平衡。
7.2规划设计处理方法与措施
1.沿路地坪高程应与道路高程协调，当道路标高高于建筑用地2米以时，规划建筑以梯道与道路联系，并有建筑挡墙维护；规划将建筑室外地坪填高至高于道路中心线0.2-0.5米高度，当高度大于2米时，建筑采用吊层处理方法。
2.建筑场地排水坡度不大于3%，不小于0.3%，当坡度大于3%时采取分台处理，根据地形条件，场地分按同类性质的一组建筑为一台，困难地段也可单幢建筑为一台，台地之间高差一般不大于20米。
3.为节约土地，台地之间尽量采用挡土墙防护，高差在1米以的台地，条件允许，可采用草坡防护。挡墙高度一般不超过6米，超过6米时应采取退台处理措施，退台宽度不小于1米。对裸露于主要街道及大型公共建筑的挡土墙或护坡应进行绿化遮蔽或采取其它艺术处理措施。
竖向设计保留原地形的山坡，进行分台处理，一共分四个台地，每个台地的高差小于20米，台地之间通过挡墙和放坡进行处理，坡地和挡墙用绿化进行覆盖，丰富场地的景观，弱化场地的高差；南坡较陡，考虑斜坡方式的用地建设，即将建筑做退台处理，以尽量减少场地的挖方量。第八章市政工程规划
8.1给水工程规划
8.1.1现状概述
新城的中心城区，位于洱面。本项目地块北侧及东侧临独秀路路，用地南侧临三和路，用地西侧临高架桥，项目用地东高西低，场地高差76米。
现无统一的给水设施，居要以地下水为水源，直接取用。无统一的排水系统，主要以散排为主。新城正在建设第六水厂，位于二号路与机场路十字东南，占地54.4亩，设计供水能力近期5万立方米/天，远期10万立方米/天，以洱海水源为主。
8.1.2规划原则
1.生产、生活和消防采用同一给水系统。
2.保证全区安全供水，满足全区生产、生活和消防等对水量、水质及水压的要求。
3.给水系统按远期目标规划，兼顾开发时序，近、远期结合。
8.1.3用水量预测
本规划区是以工业发展为主，集贸、商住为辅的工、贸、住为一体的山水型集镇，综合考虑区的规划用地构成，参考用水现状，同时考虑构建节约型社会的趋势，按照《城市给水工程规划规》有关容确定本区用水标准及用水量。
其中人均综合生活用水标准220L/（人.d），商用、办公用水标准8L/（m2.d），道路浇洒绿化用水标准2/㎡·d，未预见水量和管网漏失量按照以上用水量之和的10％计算，则本规划总用水量为1600m3/d。
8.1.4高峰时用水量
时变化系数取1.5，则高峰时用水量为100m3/h。
8.1.5水源及给水厂
根据相关现状资料及用地情况，本规划区取水水源为洱海。给水厂规模为设计供水能力近期5万立方米/天，远期10万立方米/天。
8.1.6给水系统
本规划区用地高程为2020米至2061米，给水系统直接由水厂提供。
8.1.7消防给水
本规划区用地呈组团分布，根据规消防用水按“同一时间火灾次数2次，一次消防用水35L/S，2小时延时”考虑，消防用水量504m3，在给水厂清水池设计中应考虑消防用水量。
8.1.8管道材料
给水管道采用球墨铸铁管或PE管。
8.2排水工程
8.2.1现状概述
本规划区陆续配套完善的市政设施。
8.2.2规划原则
1.排水系统充分考虑规划区自然地形、水系，进行合理分区、分流排放。
2.近远期结合，统一规划，分期建设实施。
3.管网布置宜简捷，排水管布置于区较低路段下。
8.2.3排水体制
本区采用雨、污分流的排水体制。
8.2.4雨水工程
1.暴雨强度公式
暴雨公式采用地区暴雨强度公式：
其中设计重现期P=3年，t=t1+mt2， t1=10分钟，m=2.0，径流系数ψ=0.65。
2.雨水排放组织
本规划区地形较为单一，地形高差较小，坡向洱海，因此本规划区雨水排放采用结合地形，规划区雨水分片区设置，就近排入洱海。
3.管网布置
雨水管道沿规划道路及用地边缘敷设，收集雨水就近排入洱海。
8.2.5污水工程
1.污水量预测
污水以平均日给水量的0.9（除去绿化洒扫用水）计，则本规划区污水量约为1280m3/d。
2.污水处理
根据地区市政现状，污水直接排入市政管网，经市政污水处理厂处理后达标排放。
3.管网布置
截流干管沿河两侧道路或景观带布置，进入污水厂，污水支管沿道路布置，接入截流干管。
8.2.6管材选择
雨、污水管道的管材管径大于DN600采用钢筋混凝土管，管径小于DN600采用HDPE双壁波纹管。
8.3燃气工程规划
8.3.1规划原则
按照新区控规规划，新城燃气近期以瓶装液化气为主、逐渐发展管道天然气，远期以管道天然气为主、罐装液化石油气为辅的形式。规划新城居民天然气管道气化率远期95%，并提倡使用太阳能资源利用技术、地热能。本项目设计中预留市政管道天然气接口。
8.3.2远期用气率及规模预测
（1）气化率
本次规划区远期天燃气管道气化率达到95%。
（2）用气量预算
燃气管道计算高峰小时用气量，预测本规划围天然气量为220Nm3/h。液化气储配站提供的罐装石油液化气进行燃气炊事使用。
8.3.3气源规划
规划远期市中心城区包括新城将以天然气为主、瓶装液化气为辅，其中天然气由中缅油气管道接入凤仪门站提供，罐装液化石油气由各液化石油气储配站提供。
8.3.4燃气设施规则
(1) 门站
根据《市城市总体规划》（2010-2025）版资料提及，在凤仪组团规划一座门站，含储配、调压、计算功能，根据预算用气量对凤仪门站进行扩容建设，以满足规划区域平均用气量为2626万立方米/年的用气保证。新城的燃气气源经由此门站引出经下官至管道道路由送至新城规划区围。
（2）天然气调压站
在新城南部处规划一座“高-中压”调压站，占地面为1200平方米。
（3）CNG 公交系统加气站
在新城片区规划设置一座CNG加气站站点，占地面积为4500平面米。
（4）液化气储备站规划
根据《新区控制性详细规划》，在新建液化气储配站，储量1000立方米，占地面积为2000平方米。储配站建设近期完善液化石油气储备站配套建设，满足近期生活生产需要。
（5）燃气管网规划
燃气管道将从下官至的管道路由新城规划片区采用高-中压供气系统，送至高-中压调压站，燃气压力0.2~0.4MPa。中压天然气通过燃气输配系统，送至楼栋调压箱或专用调压箱（柜），调至低压后进入各用户。天然气主干管道与天然气调压站干管相连成环状，管径200mm，支管枝环结合布置，管径100~150mm。燃气管道均为PE管材，敷设方式为直理，尽量敷设在人行道下，覆土深度不小于0.6，并应满足安全防护距离要求以及对强电等其他城市配套管网按规进行合理避让，中压管道距离建筑物基础不小于1米，应避开地震断裂带。同时在燃气管网铺设建设方面统筹考虑规划区域北侧的北部区域的燃气主干管网预留口布置。
8.4电力工程
8.4.1现状概述
本规划区供电电源由110kV横岭变电站引来，现状供电存在的主要问题是：输变电不配套，电源与电网建设不同步、电网构架薄弱。
8.4.2电力负荷预测
1.采用单位建筑面积负荷指标法进行用电负荷预测。
负荷指标：住宅6kW/ 户，商业建筑100W/m2，办公建筑80W/㎡，市政、道路、广场、绿化等其它用电按以上总和的10％计。
2.预测用电负荷大约为1.5万kW，负荷同时率按0.4计，则计算负荷为0.6万kW。
8.4.3电力系统
规划区采用二级供配电模式： 10kV变压器→0.40kV配电网。
1.电源
根据供电现状及规划资料，本规划区供电电源为各个地块附近的10KV高压线引来。
2.配电线路
10kV配电线路采用环状供电网络，配置环网分段开关柜，开环运行，每回承担6000—8000kW负荷，截面按远期负荷选定。10kV电力线路选用YJV-8.7/10kV电力电缆沿道路采用电缆沟方式敷设。
根据负荷分布，在居住小区设10kV公用变电站，大型公共建筑及高层住宅楼自设独立的10kV高压变电站，室单台变压器的安装容量不大于1600kVA，室外箱式变电站容量不大于630kVA。
3.低压配电线
0.38kV低压配电线路由变压器接出后沿规划道路及建筑边缘埋地敷设向用户供电。
8.5电信工程
8.5.1现状概述
本规划区目前市话需求较少，市话通讯电缆是由新建电信公司出线，沿新建道路埋管敷设。
8.5.2通讯
1.市话用户预测
采用分类综合市话用户指标测算。
按居民用户1.3门/户，公共建筑用户1门/60㎡，公用1.5门/千人考虑，预测规划区装机部数1000部。市话机线比选用1.3，则所需交换机容量约为0.13万门。
2.电信局所
在谷底商业设置一处电信局。
3.电信线路
规划区电信用户由电信支局配线。电信电缆沿规划道路采用地下管道敷设，主干和配线管道选用水泥管块或单孔双壁波纹式塑料管组成的电信排管，次级或支线管道选用单孔或多孔塑料管。
8.7环卫工程
8.7.1规划原则
1、规划区垃圾应分类收集、密闭运输，以减少二次污染及处理难度。
2、垃圾收集设施、公厕设置既要满足规要求又要方便使用。
8.7.2公厕规划
本区公厕按《城市环境卫生设施规划规》有关标准、兼顾间距和密度因素，同时考虑商业区、市场、游乐场所、广场、大型社会停车场、公园等人流集散场所的需求综合设置，使其达到布局合理、美观、卫生。规划共设公厕1处，公厕建筑面积视人流密度按30-150㎡/座确定。
8.7.3果皮箱
果皮箱设置在道路两旁，以满足行人生活垃圾的分类收集要求，在通达路特色商业街部分每隔50—100米设置1个，干道每100—200米设置1个，一般道路每200—400米设置1个。
8.7.4生活垃圾收集点
在居住区供居民直接倾倒的垃圾收集处按服务半径70米，占地不小于10平方米的原则设置，以方便居民使用，所有垃圾处垃圾由环卫车收集到垃圾中转点后统一运往垃圾处理场。
8.7.5垃圾收集点
本规划区规划设置垃圾中转点2处，为移动式垃圾收集设施，服务整个规划区，由垃圾处理部门每日定时清运垃圾。
第九章综合防灾
9.1防灾体系
1.规划区的防灾工作重点，是防止灾害的发生，以及防止和减少发生的灾害对规划区的影响。因此，防灾不仅仅指防御或防止灾害的发生，实际上应包括对灾害的监测、预防、防护、抗御、救援和灾后恢复重建等多方面工作。
2.防灾是政策性措施和工程性措施的相互依赖、相辅相成，政策性措施是“软措施”，工程性措施是“硬措施”，防灾工作必须从政策制定和工程设施建设两方面入手，“软硬兼施、双管齐下”。本规划着重于防灾工程设施建设的硬件部分。
3.规划区的生态绿地、开敞空间等空旷地既是美化园区的建设设施，也是灾害发生时的临时避难场地，疏散半径为1-1.5km以。
4.规划区过境主干道作为区域性疏散道、防灾供应道和救援道，其它道路作为区疏散道、防灾供应道和救援道，这些道路两侧建筑高度与道路宽度比应符合国家有关防灾要求。
9.2防洪规划
9.2.1水系概况
用地无水系，用地西侧有第二大淡水湖泊洱海。9.2.2防洪标准
根据相关资料及场地地形，规划区主要需要考虑的是防止涝的发生。参照相关的标准，防洪标准按照100年一遇作为设防标准。
9.2.3防洪原则
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪总方针，同时充分考虑水源保护，农田水利建设、水土保持、园林绿化等因素，并与城镇发展及基础设施建设紧密结合，路堤结合。
沿山修建必要的截洪沟，将山洪及次生泥石流灾害降到最低限度。
9.2.4防洪措施
规划大力加强规划区域的绿化造林，减少水土流失，扩大雨水调节能力，减少雨水宣泄量，强化用地中部谷底的排洪能力及后期管理，提高防灾能力。
修筑截洪沟，容易受到山坡方向洪水的威胁的地方，规划修筑截洪沟引出洪水于河渠中。
对用地周边的市政道路，加强道路靠山体侧排洪沟的设计标准以及后期服务，建设用地谷底的汇水面积，降低涝的发生机率。
9.3消防规划
1.消防坚持“预防为主，防消结合”的原则，提高整个城镇的整体防火意识，消除火灾隐患，保护人民生命和财产的安全。
2.规划区不得安排易燃、易爆、剧毒、危险品和有重大火灾隐患的生产项目和仓储设施。
3.新建建筑以一、二级耐火等级为主，限制三级耐火等级建筑的发展，严格限制修建永久性的四级耐火等级的建筑。当建筑沿街部分长度超过150m或总长度超过220m时，应
设穿过建筑的消防车道；沿街建筑应设连接街道和院的通道，其间距不大于80m(可结合楼梯间设置)；建筑开设的消防车道，净高与净宽均应大于或等于4m。
4.消防通道宽度不能小于4m、高度不应小于4m。尽端式消防通道的回车场尺度不能小于15m×15m。高层建筑宜设环形消防通道或沿两长边设消防通道。
5.规划围的消防给水采用生活—生产—消防合网的城市低压消防供水系统，并以此为主，江河、沟渠、水池等地表水为辅。消火栓的设置距离不能大于120m，其保护半径不应超过150m，应统一市政消火栓规格，加强对市政消火栓的维护管理。将江河、沟渠水作为消防备用水源，以此充分利用自然水体并节约城市自来水。
6、新区规划了三座一级普通消防站，总占地0.5公顷，最近消防站的保护半径能覆盖本区域。
7.生态绿地和街头绿地对阻断火灾蔓延、防止次生火灾起着重要作用，再与防火建筑相配合，形成规划区的防火“墙”。
8.建设现代化的火警报警和通信指挥系统。
9.4抗震规划
9.4.1防震的基本原则
严格按照《中华人民国防震减灾法》和《中国地震动参数区划图》正确地制定设施抗震标准，由有资格的防震减灾行政主管部门对工程建设场地进行地震安全性评价，减少地震次生灾害。
规划区域地震基本烈度8度（地震峰值加速度为0.20g，重点设防类建筑按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施）作为防御目标和设防标准。规划区抗震的防御目标是，在遭遇8度地震影响时，能保障首脑机关等要害部门及供水、供电、供气、通讯、交通、消防、医疗、粮食等重要系统的安全，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，使社会生产基本不受影响，人民生活秩序尽快得到恢复。
在修建城市道路、广场、公共基础设施系统及生命线系统中，应充分考虑震时的疏散、避震、救灾等情况下的利用问题，做到平震结合。对有次生灾害隐患的单位和设施要加强管理，防止次生灾害的发生和蔓延。
9.4.2抗震措施
城镇建设应选择对抗震有利的地段，严禁在断裂、滑坡等危险地带和地震可能引起火灾、水灾、泥石流等次生灾害的地区选址。
合理组织必要的安全疏散用地，确保地震时道路通畅，力求四通八达，有足够数量的对外交通出入口，对地震时容易产生次生灾害，破坏后难以修复的建筑物及地震时不能停止使用的重要建筑（如医院、消防、供水、供电、通讯等）必须由有资格的防震减灾行政主管部门进行建设场地地震安全性评价，并提高设防标准，确保地震时公用设施安全。
建筑物的设计要按照新颁布的《建筑抗震设计规》（GB5011—2010）执行。
新建的建设工程，必须达到抗震设防要求。
一般民用建筑的建设工程，任何单位和个人不得随意提高或降低抗震设防标准。抗震设防审查和抗震设计审查是抗震设防管理的重要举措，应当其纳入工程建设管理程序。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行专门研究，进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。抗震设防要求高于《中国地震动参数区划图》设防标准的重要工程、特殊工程、生命线工程以及一旦遭受地震破坏可能产生严重次生灾害或破坏生态环境的工程，对其建设场地必须进行专门的地震安全性评价。按规定必须进行地震安全性评价的工程，其项目建议书和选址工作报告等必须含有地震部门审定的地震安全性评价容，否则不得立项。
9.4.3生命线工程抗震防灾
生命线工程必须达到抗震设防要求。
交通系统：对新建道路应考虑地震时多方向出口。清除路旁障碍，确保道路畅通，强化交通指挥和管理，保证指挥和救灾用车。对外联系主要通道的公路应加强养护管理，尽快处理沿线的隐患地带，以保证震时交通运输正常进行。
供水系统：对未达到抗震设防标准的供水管线应进行加固或改造处理。对穿越铁路、桥梁、震陷地段及局部地基土特性突变地区的管道应采取抗震加固措施。管道加强或加固方法，可根据不同情况采用国家有关技术规定进行。
供电系统：对现有未达到抗震设防标准的供电系统建（构）筑物、设备应按抗震设防标准进行加固。集镇主要送电线路，应结合集镇建设和改造，敷设地下电缆，提高抗震能力。市区生命线工程和重要用户，以保证正常供电。
9.4.4避震疏散
按照避震疏散要求设置固定避震疏散场所和紧急避震疏散场所，确保避震疏散途中和在避震疏散场所避震疏散人员的安全。
1.固定避震疏散场所
固定避震疏散场所大多数是地震灾害发生后用作中长期避灾的场所，灾时搭建临时建筑和帐篷，供灾民较长时间避震避难和进行集中性救援的重要场所。主要包括面积较大、人员容置较多的公园、广场、操场、空地、绿化隔离带等。
设置要求：服务半径一般为2~3公里，步行约一小时之可以到达；用地规模不小于1公顷（15亩），宜选择短边300米以上、面积10公顷（150亩）以上的地域，人均避灾面积一般不小于3.5平方米/人，与周围易燃建筑物或其他可能发生的火源之间设置30~120米的防火隔离带或防火树林带。基础设施方面应配置供水、排污、供电照明设施与广播设施、临时发电与照明设备、医疗设施以及畅通的交通环境等。
2.紧急避震疏散场所
紧急避震疏散场所大多数是作为地震灾害发生后用作紧急避灾的临时场所。包括城市居民住宅附近的小公园、小花园、小广场、专业绿地、高层建筑物中的避难层（间）以及抗震能力强的公共设施。
设置要求：服务半径一般为500米左右，步行大约10分钟之可以到达；用地规模一般不小于0.1公顷（1.5亩），人均避灾面积一般为1~2平方米/人；基础设施方面应配置临时用水、排污、供电照明设施以及临时厕所等。
9.5地质灾害规划
规划区地处山区，地质灾害相对比较频繁，主要表现为滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害现象，对当地的人民生命财产安全构成了一定的威胁。
为了确保人民的生命财产安全，应通过各种手段和措施加强对地质灾害的治理，杜绝一切隐患的存在。在进行城乡建设的同时，应采取工程治理与避让相结合的原则，首先对地质条件进行勘察，在确保没有地质灾害或不会受到地质灾害影响的情况下才能建设。禁止在地质灾害地区切坡采石、砍伐树木，防止水土流失。
9.5.1防治要求
建设用地必须经过地质灾害评估，符合要求的，方可使用。
用地丘陵面积大，集镇各项建设及其它设施建设，必须避开地质灾害地段。
9.5.2措施
（1）防治措施：公路、高速公路及其他急诊设施建设，开挖山体地段，必须作挡土墙、护坡、防滑桩、排水沟等工程处理措施及绿化覆盖。
（2）治理措施：非建设用地区危岩、滑坡、泥石流等地质灾害，采取排险、削坡、减载、建排洪沟、挡土墙等环境治理措施。
（3）管理措施：集镇规划区地质灾害地段监测、管理纳入相关部门，专人负责管理。
连云港市新区控制性详细规划 规划说明
连云港市新区控制性详细规划 说 明 城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。 城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。 城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。 规划从历史的演进角度把握住连云港“山——海——城” 为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。 一. 区域条件分析 规划新区位于连云港市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划范围东起宁连公路，西至瀛州路，南起海宁路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。 区内有三条东西向的城市主干道即苍梧路、朝阳路、海宁路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将连云港花果山风景区以及远处 的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。 二. 现状概况 新区内现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了连云港市居住区的较高水平。沿瀛州路和朝阳路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地范围内有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有连云港的最高 花果山及远处的凤凰山
住房和城乡建设部令第7号城市、镇控制性详细规划编制审批办法
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建
设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；
南川东胜北固片区控制性详细规划说明书
重庆市南川区北固、东胜片区控制性详细规划 说明书 一、规划范围 东胜、北固工业园区位于南川城区东部，总面积约11.58平方公里，其中起步区2.2平方公里的工业片区已编制了控制性详细规划，本次规划将对剩余的用地进行控制性详细规划的编制。北固、东胜工业园区（以下简称规划区）规划用地南以渝湘高速公路为界，北至工业园区起步区，西临花山，东以自然山体为界，总面积约为9.36平方公里。 二、现状概况及开发态势 （一）自然环境： 1、气象水文 规划区属亚热带湿润季风气候，具四季分明、雨量充沛、无霜期长、湿度大、春旱、夏热、秋多绵雨、冬季多雾的特点。据南川气象资料，多年平均气温16.93°C，极端最低气温-1.5°C（2000年2
月10日），最高气温41.4°C。多年平均降雨量为1191.8毫米，但雨量在时间上分布不均，5—9月降雨量约占全年的65—70%，且多大雨、暴雨。多年平均最大日降雨量为94.4毫米。 区内河流较发育。位于规划区中部的龙岩河由南向北贯穿整个规划区，属常年性河流，由南向北流注入大溪河，为大溪河一级支流。河面最宽处25.0米，最窄处8.0米。在规划区南东侧土桥附近，常年水位533.28米，最高洪水位537.17米（1999年二十年一遇的洪水），多年平均流量4.73立方米/秒，平均纵坡降0.5%。 位于规划区西北部的凤咀江为龙岩河的一级支流，由南向北在规划区北西部的薜家嘴角塘注入龙岩河，属常年性河流。河面最宽处9.0～30.0米，最窄处5.0米。在规划区北西侧薛家嘴附近，常年水位497.87米，最高洪水位500.76米，多年平均流量2.05立方米/秒，平均纵坡率0.7%。 2、地形地貌 规划区属于南川区总体规划确定的一城三片中的东胜片区和北固片区，处于两山之间的盆地之内。 规划区南高、北低，区内海拔最高点位于南部观山顶，最高点高程为607.2米，最低点位于规划区内龙岩河的末端，最低点高程为490.3米。区内除有观山坡等三处集中的山体之外，其余用地均较为平坦，用地建设条件优越。 规划区内观山坡等山体植被情况良好，其余大部分为农地。 （二）社会经济环境：
概念性方案设计文件编制及深度要求
概念性方案设计文件编制及深度要求 第一部分概述 按照管理本部的设计管理流程要求，概念性方案设计是承接项目和产品的设 计阶段，概念性方案设计在概念性方案设计任务书和项目产品建议问题总结的基 础上，设计思路应具有延续性、探索性、独创性和挑战性。 1．方案设计文件编制的目的和特点 a)概念性方案阶段的任务包括以下两大方面： i.根据项目的实际情况，确定设计管理模式，起主要工作成果体现在 设计任务分解清单和设计费用预算、项目设计总体控制计划以及设 计单位的筛选；有关项目设计总体控制计划的编制要求可以参照《项 目规划设计分析成果标准》相关章节执行； ii.通常意义上的概念性方案设计。对概念性方案设计本身的要求可以参照本文执行； b)概念性方案可以根据需要结合当地政府报批所需的修建性详规设计，概 念性方案深度以修建性详规深度为参照依据。设计内容在体现概念性方 案设计任务书的基础上，应围绕修建性详规、场地分析和住宅单体选型 的要求进行，表现手法可根据报批或者项目具体需要灵活确定。 c)概念性方案设计文件包括设计单位或分公司规划设计部提供的： i.设计单位提供的概念性方案设计文件应以构思分析草图、场地分析 草图、住宅单体风格以及户型选型示意图和总平面设计构思图纸为 主，辅以对整体概念构思的的简要设计说明； d)概念性方案设计文件以说明如何实现甲方策划意图和设计的整体构思为 主，结合政府报批要求及公司内部要求可以采用灵活的表现手法，为充 分展示设计意图、特征和创新之处，可以有分析图草图、总平面及单体 建筑图、透视图，还可根据项目需要增加模型、电脑动画、幻灯片等。
2．概念性方案设计文件的内容与编排 概念性方案设计应包含以下两大组成部分，分别由设计单位和分公司规划设计部提供。 a)设计方应该提供概念性方案构思说明书、设计图纸、透视图三部分，编 排顺序为： i.封面：写明方案名称、设计单位、设计年月； ii.扉页：注明方案编制单位的行政和技术负责人、设计总负责人、概念性方案设计人，并经上述人员签署或授权盖章；以上人员需加注 专业技术职称，本部分必要时需附透视图或者模型照片； iii.概念性方案设计文件目录； iv.概念性方案构思说明：由总说明和各专业构思说明组成；具体要求可参照国家修建性详细规划的设计说明格式，并应考虑增加结合项 目实际情况的设计内容说明； v.主要技术经济指标：主要指总建筑面积、容积率、各分类建筑面积、各类住宅每户单元建筑面积等；设计单位应该完成《概念设计任务 书》中的各类统计表格。同时，分公司规划设计部负责人应该审核 上述数据的真实性； vi.设计图纸：主要由规划总平面图、以及道路、竖向、管线、绿化景观、土方平衡等总图类图纸，以及建筑专业图纸组成，可参见第二 部分概念性方案图纸目录； b)分公司设计部应对概念性方案做出完整的书面评估意见； c)如设计合同以及设计任务书中有特别的约定，其设计文件的编制，应按 照招标的规定和要求执行。 3．概念性方案设计文件的规格与装订 概念性方案设计文件主要是公司内部根据本规定或者设计任务书的约定制作，以下为主要编制原则： a)一般项目应按设计说明书、主要技术经济指标、设计图纸、分析说明， 共四部分。复杂项目每部分可以独立分册装订；
某区控制性详细规划说明书.doc
****区控制性详细规划说明书 中国·城市建设研究院成都分院2008.02 1 第一章现状概况一、区位关系及规划范围 1、区位关系 **区位于**镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里。2、规划区用地范围 **区分为**片区和思经片区，**片区用地范围北至土地堂，西至**大桥，东至切山三级水坝，南至盐水岩，面积2.58平方公里。思经片区用地范围北至思经河，东到思经路，西邻思经乡，南到思经路，面积为0.33平方公里。 二、现状概况 1、**区基本情况。区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。规划区内现有**110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。**城总体规划产业布局已将**镇作为建材及食品加工区。同时工业区也是未来**城的重要组成部分。 思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等。
2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。三、**区开发建设有利条件与不利因素 1、有利条件 A、区位优势。**区地处雅安与**城的经济发展轴上，地理区位优越。 B、资源优势。**镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河，取水方便，并能满足生产生活用水要求。区内已建成**110kv变电站，电力得到保证。 C、依托旧镇，开发新区。**区配套的居住用地及生活服务设施由**镇统一安排。有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益。 D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施。 2、不利因素 A、**区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大。 B、**110kV变电站虽能对工业区开发建设有利，但高压线走廊对用地布局有一定影响。 第二章规划依据、指导思想、原则及目标 一、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《城市规划编制办法及实施细则》；
宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书
目录 前言 (1) 第一章现状概况 (1) 1.1 区位条件 (2) 1.2 自然与文化资源 (2) 1.3 核心区现状分析 (3) 第二章规划原则、目标和指导思想 (5) 2.1 规划编制依据 (5) 2.2 规划思想 (5) 2.3 规划目标与原则 (5) 第三章规划区功能与人口规模 (7) 3.1 环境容量分析 (7) 3.2 主体功能区规划 (8) 3.3 人口规模预测 (9) 第四章土地利用规划 (11) 4.1 布局原则 (11) 4.2 规划结构 (11) 4.3 用地规模 (11) 第五章道路交通规划 (12) 5.1 交通规划策略 (12) 5.2 道路网格局 (12) 5.3 对外交通规划 (12) 5.4 核心区交通规划 (12) 5.5 公共交通系统规划 (13) 5.6 停车场规划 (13) 第六章居住用地规划 (15) 6.1 居住用地总体布局 (15) 6.2 居住组团规划 (15) 6.3 居住建筑风貌控制 (15) 6.4 居住区配套设施 (15) 第七章公共设施规划 (17) 7.1 公共设施用地布局 (17) 7.2 商业用地布局 (17) 7.3 旅馆业用地布局 (17) 7.4 休疗养用地布局 (17) 7.5 文化娱乐用地布局 (17) 7.6 非市属办公用地布局 (18) 第八章绿地水系与景观规划 (19) 8.1 景观格局 (19) 8.2 绿地系统规划 (19) 8.3 水系蓝线与防洪规划 (19) 第九章土地开发管理与控制指标 (21) 9.1 土地利用要求 (21) 9.2 开发时序 (21) 9.3 开发控制指标 (21) 第十章城市设计引导 (23) 10.1 整体空间设计要求 (23) 10.2 建筑设计 (23) 10.3 环境景观控制 (24) 10.4 附属设施配置引导 (24) 第十一章度假旅游策划 (26) 11.1 整体旅游特色定位 (26) 11.2 度假旅游开发策略 (26) 11.3 旅游项目策划 (26) 第十二章市政公用设施规划 (28) 12.1 给水规划 (28) 12.2 排水规划 (28) 12.3 雨水规划 (28) 12.4 供电规划 (29) 12.5 通信规划 (30) 12.6 燃气规划 (30) 12.7 环卫设施规划 (30) 12.8 管线综合规划 (30) 12.9 消防规划 (31) I
连云港市新区控制性详细规划规划说明
连云港市新区控制性详细规划 说明 城市中心区是市级公共设施相对集中、人流、物流活动频繁的公共活动地段，是城市社会、经济和文化信息的中心，也是城市交通系统的焦点。 城市中心区规划设计的目的就是通过以人为本的理性设计理念，加强城市中心区的综合效益，创造具有地方特色的城市中心区环境。 城市新区是集市级行政、文化娱乐、教育和地区性的商业、金融、居住功能为一体的现代化的新城市中心区。 规划从历史的演进角度把握住连云港“山——海——城”为一体的城市格局，突出“新城区、新形象、新人文”的规划主题，将绿色生态融入新区，塑造出具有生命力的、可持续发展的、充满人性空间的新城市形象，为新城区创造出新的人文环境。 一. 区域条件分析 规划新区位于连云港市新浦区的东南侧，是老城区与新浦东区的结合部。规划范围东起宁连公路，西至瀛州路，南起海宁路，北至苍梧路，规划用地面积675.5公顷。 区内有三条东西向的城市主干道即苍梧路、朝阳路、海宁路，四条南北向的城市主干道即瀛州路、郁州路、科苑路和学院路，并有宁连公路从该地段东侧通过，苍梧路与宁连公路交叉处规划部分苜蓿叶型立体交叉，交通十分便捷。从区位角度分析，新区处在一个联系历史与未来城市空间的过渡地段；从环境景观概念角度分析，该区域是将连云港花果山风景区以及远处的凤凰山自然景观引入城市的纽带；从城市空间、城市轮廓线的角度分析，该区域作为新城区将是城市重心所在，将集中城市较多的高层建筑和公共活动场所。因此将该区域作为城市新中心区来建设，其区域条件是十分优越的。 二. 现状概况 新区内现状，已建成地区主要以居住用地为主，其中苍梧小区、博纳花园小区均是新建的居住区，其建筑造型、小区绿化环境、小区配套设施均体现了连云港市居住区的较高水平。沿瀛州路和朝阳路西端有少量行政办公用地，苍梧路两侧则以大专学校用地为主。现状用地范围内有体育运动学校、中等专业学校和正在建设的新海高级中学，苍梧路北侧还有连云港的最高 花果山及远处的凤凰山
XX镇控制性详细规划规划说明
目录 腾鳌镇控制性详细规划 规划说明 第一章规划概况 (1) 一、项目背景 (1) 二、区位 (1) 三、规划范围 (1) 第二章现状综合分析 (1) 一、自然条件 (1) 二、土地使用现状 (2) 三、现状基本特点 (2) 四、现状建筑高度 (2) 五、现状建筑质量评定 (2) 六、现状道路交通 (3) 七、现状市政公用设施 (3) 八、现状存在的主要问题 (3) 第三章规划依据、原则、目标与重点 (3) 一、规划依据 (3) 二、规划原则 (3) 三、规划目标 (4) 四、规划重点 (4) 第四章规划范围、规模与功能定位 (4) 一、规划范围 (4) 二、规划规模 (4) 三、功能定位 (4) 第五章规划理念 (4) 一、基本单元理念 (4) 二、缓冲带理念 (5) 三、城市设计理念 (5) 第六章用地布局规划 (5) 第一节规划结构 (5) 第二节居住用地规划 (6) 一、规划原则 (6) 二、居住单元划分 (6) 三、居住人口预测 (6) 四、社区中心规划 (6) 五、中小学规划 (6) 六、表6-2-5 小学用地和建筑标准 (7) 七、幼儿园规划 (7) 第三节公共设施规划 (7) 一、规划原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、便利中心的建设模式 (7) 第四节工业用地规划 (7) 一、工业布局原则 (7) 二、规划布局 (7) 三、就业岗位推估 (7) 第五节道路广场用地规划 (8)
第六节市政公用设施用地 (8) 第七节物流（仓储）用地规划 (8) 一、物流用地 (8) 第八节绿地、特殊用地与其他用地规划 (9) 一、绿地用地规划 (9) 二、特殊用地规划 (9) 第七章工业产业发展规划 (9) 一、现状分析 (9) 二、工业发展指导思想 (10) 三、产业择定 (10) 四、产业布局规划 (11) 五、工业发展政策 (11) 六、都市工业发展理念 (12) 七、工业发展实施措施 (13) 第八章道路交通规划 (13) 一、规划原则 (13) 二、对外交通规划 (14) 三、道路系统规划 (14) 四、道路衔接规划 (18) 五、城市交通瓶颈解决措施 (18) 第九章绿地系统及水系规划 (18) 第一节绿地系统规划 (18) 一、绿地规划原则 (18) 二、规划措施 (18) 三、绿地系统规划 (18) 第二节水系规划 (19) 一、规划目标 (19) 二、规划布局 (19) 三、规划策略 (19) 第十章城市设计引导 (19) 第一节城市设计原则 (19) 第二节城市设计控制要素 (20) 第三节景观规划 (20) 一、景观规划原则 (20) 二、景观带规划 (20) 三、景观节点规划 (20) 四、城市景观轴线 (20) 五、滨水景观建设 (20) 六、居住景观设计 (21) 七、工业区景观 (21) 八、标志系统 (21) 九、桥梁景观规划 (22) 第四节广告规划控制 (22) 第十一章市政公用设施规划 (22) 第一节给水工程 (22) 一、现状概况 (22) 二、规划依据 (22) 三、规划原则 (22) 四、规划用水量 (22) 五、水源选择 (23) 六、给水管网规划 (23) 七、消防用水 (23)
镇控制性详细规划说明
目录 第一章概述 (4) 一、规划背景 (4) 二、规划内容 (4) 三、技术路线 (4) 第二章现状解析 (5) 一、现状基本情况 (5) 二、规划区现状土地利用概况 (5) 三、现状建筑评价 (6) 四、规划区发展特征及现状存在问题分析 (6) 第三章上位规划、相关案例解读及规划对策 (7) 一、上位规划要求及解析 (7) 二、相关案例解读 (8) 三、纯化镇镇区发展趋势判研 (10) 四、现状土地资源供给分析 (10) 五、规划对策 (11) 第四章规划总则 (12) 一、规划依据 (12) 二、纯化镇中心区范围 (12) 三、规划原则 (12) 四、规划目标 (12) 五、规划区功能定位 (13) 第五章土地使用规划 (13) 一、规划构思 (13) 二、规划结构 (14) 三、用地布局规划 ......................................................................................................................................... 14第六章综合交通规划. (17) 一、规划原则 (17) 二、对外交通规划 (17) 三、道路系统规划 (17) 四、交通设施规划 (18) 第七章绿地系统规划 (19) 一、绿地规划目标与原则 (19) 二、绿地系统布局 (19) 三、绿化种植 (20) 第八章道路竖向规划 (20) 一、规划依据和原则 (20) 二、竖向规划设计 (20) 第九章给水工程规划 (21) 一、编制依据 (21) 二、用水量预测 (21) 三、水资源现状及利用方案 (22) 四、供水水质与供水水压规划 (22) 五、供水系统规划 (22) 第十章污水工程规划 (23) 一、编制依据 (23) 二、编制原则 (23) 三、排水体制 (24) 四、城市排水工程规划 (24) 第十一章热力工程规划 (25) 一、规划依据及原则 (25)
01-增城市石滩镇新城区控制性详细规划说明书
增城市石滩镇新城区控制性详细规划 石滩镇新城区控制性详细规划说明书 前言 增城市石滩镇是广东省的中心镇，是广州市确定的2003年首批重点建设的五个中心镇之一，重要的地理区位和巨大发展潜力使其成为广州市近期发展的热点地区之一。 石滩历来重视规划工作，并十分注意规划的实施和安排，2005年8月份，由广州市城市规划勘测设计研究院完成的《增城市石滩镇总体规划》已经通过广州市规划局的终审，进入实施过程中。目前，许多总体规划确定的重大项目还在推进，石滩新城区的建设成为建设新石滩的重点。 为了切实推进石滩新镇区的城市建设，尽快完善基础设施，推动土地的开发，在总体规划的指导下，广州市城市规划勘测设计研究院受石滩镇人民政府委托，开展石滩镇新城区的控制性详细规划工作。 在规划过程中，增城市石滩镇各级政府和领导都十分重视，给予项目组极大的方便和支持，同时，也为项目的规划工作提出了许多宝贵的意见，为项目的顺利开展创造了良好的条件，谨此表示衷心感谢。 第一章规划背景 石滩地处增城市南部快速发展区，北部紧邻增城市区，南部与珠江三角洲的经济大市东莞一江之隔，是广州产业东移的主要阵地之一，直接接受广州，东莞的辐射。近年来经济发展十分迅速，城市规模不断扩大。 石滩旧镇区位于广深铁路以北，增江河以西，增滩公路以东，由几个村庄聚合而成，镇区面积狭小，道路狭窄，功能混乱，村镇混杂，城市面貌落后，不能起到中心镇应有的服务和辐射功能，也不能满足新时期石滩经济大发展的需要。 另外，改造旧镇区涉及面广，成本高，且旧镇区不能充分体现石潍中心镇区的新面貌，因此，在合适的地方建设新镇区，提升石潍的中心镇功能，以增强石滩的辐射和吸引作用十分必要。 石滩镇总体规划已就石滩新城区的选址做了安排。新镇区位于旧镇区以北，增滩路东南侧，增江河以西，交通便利，有旧镇区的依托，且地势低平，景色秀丽。 目前，围饶新城区的开发，许多基础设施的建设已开展，如增江河堤，东西向主道和南北向主干道的建设等。 为进一步规范和指导新城区的建设，建造21世纪具有石潍特色的新型城区，对新城区做控制性详细规划就且得既必要且迫切。 石滩新城区控制性详细规划就在此背景下展开。 第二章规划依据 1．《中华人民共和国城市规划法》 2．《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》 3．建设部《城市规划编制办法及实施细则》 4．广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）（2005.6） 5．广州市《城市规划编制办法及实施细则》 6．《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 7．《增城市石滩镇总体规划（2004-2020）》 第三章现状条件分析 一、区位分析 规划区位于增滩公路东侧，增江以西，北部与郑田工业区隔广惠高速公路相邻，南面与石滩镇元洲村隔江相望，规划范围约4.08平方公里。 规划区现状人口约3000人，其中仙塘村1230人，顾屋村1882人。 新区周边环境优美,地块分布较为完整，是理想城市规划建设用地。且新区与旧镇区紧密相连，是旧镇区的自然延伸，易于接受旧镇区的辐射，形成新区。
修建性详细规划与概念性设计方案的区别
修建性详细规划应当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和设计。其内容包括： （一）建设条件分析及综合技术经济论证。 （二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。 （三）对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。 （四）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。 （五）市政工程管线规划设计和管线综合。 （六）竖向规划设计。 （七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 概念性设计方案是指介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。概念性设计方案一般是在获得新项目后，通过规划设计分析，以《项目设计策划书》、概念性方案设计任务书为基础，指导参加竞标的设计单位进行设计的内容，公司在评选出中标概念性设计方案后，还要进一步深化修改，总结概念性方案设计成果形成最终的设计原则和构思，概念性设计方案包括总平面设计、交通路线组织、绿化景观组织和景观概念设计。通俗一点说，概念性设计方案是正式方案制定之前的一个大体情况。 修建性详规实施步骤： 1、成立组织机构 2、收集必要规划资料 A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料； B、现行规划相应规范、要求 C、现有场地测量和水文地质痪料调查； D、人口资料及本区经济发展情况调查； E、供水、供电、排污等情况调查； F、居民消费水平调查； 3、根据规范计算出本小区各项规划指标 4、确定路网和排水排污体系 5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案； 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和坚向设计； 8、各基本原则经济指标分析； 9、编制文本说明
控制性详细规划样本
一、控制性详细规划 1.控制性详细规划 定义：控制性详细规划重要以对地块用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和都市设计引导、市政工程设施和公共服务设施配套，以及交通活动控制和环保规定为重要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界控制和引导。 2.控制性详细规划作用： 2.1承上启下，强调规划延续性。控制性详细规划核心价值即在于“承上启下”。 2.2与管理结合、与开发衔接，作为都市规划管理根据。 2.3体现都市设计构想。控制性详细规划可将都市总体规划、分区规划中宏观都市设计构想，以微观、详细控制规定加以体现。 2.4都市政策载体。 3.控制性详细规划基本特性： 3.1通过抽象表达方式实现规划意图 3.2具备法律效应和立法空间 3.3综合性
3.4刚性和弹性相结合控制方式 3.5规划性和引导性结合 3.6通则式与判例式结合 3.7动态控制与互相转化也许（兼容性规定） 3.8强制性内容提出 4.控制性详细规划目的： 控制性详细规划编制目的是指在都市总体规划指引下。 4.1明确所涉及地区发展定位，与上位都市总体规划、分区规划中相应内容相衔接，使之可以进一步分解和贯彻，拟定该地区在都市中分工。 4.2根据上述发展定位，综合考虑现状问题，已有规划、周边关系、将来挑战等因素，制定所涉及地区都市建设各项开发控制体系总体指标，并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面配制上贯彻到各地块，为实现所涉及地区发展定位提供保障。 4.3为各地块制定有关规划指标，作为法定技术管理工具，直接引导和控制地块内各类开发建设活动。 5.控制性详细规划管理： 是通过指标制定来实现，其核心内容是其各项控制指标，可以分为规定性控
控制性详细规划说明书 案例分解
大寨镇控制性详细规划说明书 1.概况 1.1地理位置 杨陵区位于东经108°—105°07′，北纬34°12′—34°20′之间；地处陕西省关中平原的西安—宝鸡的中间位置。杨凌东隔漆水河与武功县相望，西、北与扶风县相连，南以渭河为界与周至县相邻。 大寨镇位于杨凌区北部偏西，东与西北农林科技大学相邻，西至隋文帝杨坚陵与五泉镇接壤，北以韦河与武功镇隔河相望，南以陇海线与李台乡相邻。 1.2历史沿革 大寨镇是杨陵区下辖镇。1984年建大寨镇。辖蒋家寨、周家村、官村、陈家沟、黎张沟、杜家寨、大寨东、大寨西、西小寨、孟家寨、东卜、西卜、南卜、梁氏窑14个村委会。 大寨镇属于杨凌区，杨凌地区历史悠久，文化底蕴深厚，是我国农耕文明的发祥地。4000多年前，农业始祖“后稷”在这里“教民稼穑、树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河。在农业方面这里一直以来主产小麦、玉米、苹果、猕猴桃等。 1.3自然条件 （1）地质地貌 规划区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为我国南北方地理分界秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。区内属典型的河谷地貌类型。本区域系河流冲积平原，土地比较平坦，相对高差不大，地面平均坡度1.12％。 （2）水文气候 大寨气候类型属暖温带半湿润半干旱气候区，具有春暖多风、夏热多雨、秋热凉爽而多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风型气候特征。东风和西风为区内常年主导风向，最大风速21.7米/秒。区内灾害性天气主要有干旱、连阴雨、大风、冰雹、霜冻、干热风等，其中干旱是本区最严重的灾害性天气。 杨凌水资源比较丰富，多年平均水资源总量为28.7亿立万米。其中地表水资源28.2亿立方米，占水资源总量的98.26％；地下水资源0.34亿立方米，占我国水资源总量的1.18％；大寨镇内也有水系穿越，水资源相对也是比较丰富的。 （3）土壤植被 地面组成物质以第四纪黄土为主，其土层深厚，成土速度较快。土壤肥沃，耕性良好，灌溉方便，宜于农作物生长，属比较优质而宝贵的地资源。 大寨镇自然植被属森林草原带，自然植被几乎全部为人工植被所替代。植被类别主要是河滩堤岸防护林、农田防护林、沟坡水土保持防护林、道路村镇防护林等。 2.现状综合 2.1土地利用现状
酒店概念性规划及建筑方案设计说明
碧海蓝天酒店概念性规划及建筑方案设计说明书 第一篇方案设计说明 一、设计依据： 本工程建筑设计所采用的主要法规和标准： 1.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005） 2.《建筑设计防火规范》（GB 50016—2006） 3.《高层民用建筑设计防火规范》（2005年版） 4.《汉川市城市管理技术规定》（2006年版） 5.《饮食建筑设计规范》（JGJ64-89） 6.《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98） 7.《智能建筑设计标准》GB/T50314-2006 8.《2008G24地块规划设计条件》 9.《碧海蓝天酒店概念性规划及建筑方案设计任务书》 10.其它设计要求、规范、规定。 二、工程概况： （一）地理位置 汉川市位于湖北省中部，孝感市南隅，汉水下游。东与武汉市东西湖区、蔡甸区毗邻，西连天门市、南挨仙桃市，北与应城市、云梦县、孝感市接壤（有一块飞地在云梦县下辛店镇境内）。汉川市区位优势明显，地处江汉平原腹地，紧邻特大城市武汉，距国际天河机场45公里。汉江横穿全境，107、318国道、宜黄高速公路及汉丹铁路穿境而过。境内资源丰富、土地肥沃，素有“江汉明珠”和江汉平原“鱼米之乡”之美誉。汉川建县于北周武帝保定元年（公元561年），因汉水横穿县境而得名。1997年3月，汉川撤县建市。 （二）周边环境及条件分析 碧海蓝天酒店管理有限公司（碧海蓝天度假村）是汉川市首家按照国家星级标准设计兴建的综合型度假酒店，座落于风景秀丽、依山傍水的仙女山公园西北侧，占地面积200余亩，酒店庭院内湖光山水、绿树成荫、鸟语花香、自然景色秀丽，生态环境优雅。酒店利用天然湖泊建成集餐饮、客房（别墅）、会展中心、洗浴桑拿、足疗、健身美容、娱乐休闲、旅游服务设施和园林绿化景点于一体的大型综合商务度假村。是目前汉川市硬件设施最为先进、功能最为齐全、服务质量最优的酒店。 （三）项目规划要求 1．新建五星级酒店一座，房间数量为200~220间（含总统套房一间），酒店只设自助早餐区，不另设餐厅。 2．房间面积按《饭店星级申请报告》要求设计。 3．新建多功能会展中心，内设会议室8个，分别为800~1000人的大会议室1个，300人会议室1个，200人会议室1个，150人会议室1个，60人会议室1个，40人会议室1个，20人会议室2个，该会展中心应方便与客房的连通。 4．新建一座二层宴会厅，可同时接待220桌的进餐（要求无柱设计），主要用于大型宴会、包席。（设计时需考虑可以分合的型式）
小城镇控制性详细规划说明(控规)12.06.12
第一章概述 一、规划背景 商都县属内蒙古自治区中部地区，位于乌兰察布市东部，属后山地区。北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗为邻，东北部与乌兰察布市化德县接壤，东部与河北省康保县、尚义县相连，南部与乌兰察布市兴和县衔接，西部与乌兰察布市察哈尔右翼后旗毗邻。 商都县区位优越，交通便捷。地处冀、蒙交汇处，是连接京、津、河北、山西、内蒙古西部和北部以及东三省和蒙古的重要枢纽；是承接中国经济发展第三极“环渤海经济圈”辐射大西北的前沿地带。集通铁路贯穿全境，呼满省际通道、商张、商集、商化、商土等级公路四通八达。 集通铁路及省际通道、商都—张北、商都—乌兰哈达、商都—土牧尔台、商都—化德五条公路干线穿过县城七台镇。依据《商都县七台镇城市总体规划》(2006—2020)，城区规划总用地为28.54平方公里，建设用地为17.33平方公里，本次规划区位于七台镇城市建设用地及部分规划总用地范围内的12.76平方公里用地。 商都县有电力、重化工、农畜产品加工和矿产品四大主导产业。农村经济发展势头正劲，第三产业蓬勃发展，以物流运输和商贸餐饮为重点的服务业进一步发展壮大，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设得到不断加强。 2009年，全县地区生产总值完成32亿元，同比增长16.3%；财政收入完成7088万元，同比下降38.5%；固定资产投资完成12.5亿元，同比增长4%；城镇居民人均可支配收入达到12249元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2354元，同比下降20.2%。 随着国家西部大开发战略的实施和全县工业化、城镇化进程的加快，对城镇规划提出了新的更高的要求。近年来，商都县在县委和县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，加快了城镇建设步伐．坚持新区建设与旧区改造相结合，2009年，投资4.1亿元，新建混凝土道路13条，面积7.6万平方米，同步铺设了排污管道6632延长米、供水管道。7900延长米、供热管道6000延长米；更新和栽植各类树木2.8万株，安装路灯332机，对街道两侧路林中毁坏枯死的树木进行了更换补植，新建道路全部实现了绿化亮化；在七台大街绿化带建防护栏4200延长米；完成了府前广场和文化公园广场改造任务；新建了华都、廉租房等住宅小区，实施了万福花园、新都佳苑等商住小区二期工程。城镇承载能力和聚集能力的增强，有效地促进了商贸餐饮、交通运输等产业的快速发展，全县全年实现第三产业增加值11.2亿元，同比增长24.4%。通过全方位建设，城镇吸引力，辐射力和带动力明显增强，城镇人口由2008年的12.18万人，增加到2009年的12.38万人，城镇化率由去年35.8%提高到今年的36.4%，提高了0.6个百分点。 2010年紧紧抓住全市“两个文明”现场会明年将在商都县召开的契机，大力开展以“兴城建、上水平、塑形象”为主题的“城镇建设年”活动，努力提高全县城镇建设和管理水平。坚持旧区拆迁改造与新区扩容相结合的原则，集中力量实施好七台镇市政建设工程，以加强城镇建设和管理为重点，不断提高城镇化水平。 为了进一步促进旧区更新改造，改善城市环境形象，落实商都县七台镇城市总体规划所提出的各项发展目标，为七台镇区的土地使用、功能布局、道路交通、市政设施、环境容量等管理提供技术依据和措施，并指导修建性详细规划工作的开展，特编制《商都县七台镇城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。 二、上位规划要求 在上一轮《商都县七台镇城市总体规划2006—2020》中，论述商都县七台镇的城市总体空间发展目标是：以经济繁荣、生活小康为目标，解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路，把商都县建设为商贸繁荣，设施齐全、功能完善的城镇。构建以城市现状及自然地理条件，城市布局发展呈集中团状的空间布局形态。以“一
三门滨海新城起步区控制性详细规划说明书12.9
前言 在三门县委、县政府提出的“开发三港，建设新城”的总体战略指引下，为加快滨海新城发展步伐，三门县建设规划局会同三门县滨海新区管委会于2007年组织编制了《三门县滨海新城概念规划》和《三门县滨海新城分区规划（2007—2020年）》。 在以上规划工作的基础上，为有效指导滨海新城实施建设，合理配置空间资源，保障公共利益，三门县滨海新区管委会又委托中国城市规划院承担《三门县城E片区02单元（滨海新城启动区）控制性详细规划》的编制工作。
第一章规划依据与规划原则 一、规划依据 1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2．建设部《城市规划编制办法》 3．《城市用地分类与规划建设用地指标》（GBJ137－90） 4．《三门县城市总体规划（2005—2020）》 5．《三门县滨海新城分区规划（2007—2020）》 6．国家相关规范及浙江省台州市相关地方法规及技术规定。 7．浙江省工程建设标准《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》（DB33/1021-2005）二、规划原则 1．整体性原则——落实和深化上位规划要求 启动区是三门县滨海新城的重要组成部分，其建设具有重要的示范作用，决定滨海新城未来的走向。规划必须按照《三门县滨海新城分区规划》的要求，进一步细分用地功能，深化城市交通、城市景观等内容，特别要使涉及公共利益的要求落到实处，使启动区成为滨海新城的有机组成部分。 2．保障公共利益原则——发挥规划的调控和引导作用 控制性详细规划是土地使用和开发的依据，也是地方规划行政主管部门依法行政的依据，是政府对社会施加影响的公共政策。因此本规划要突出保障公共利益，区分政府行为和市场行为，明确社会各利益集团和个人在城市发展中的权力和义务，对公共空间、公共设施和市政设施进行控制和引导。 3．综合协调原则——规划用地集约、设施高效、环境优美的城市新区 规划在落实地方的发展目标和要求的同时，还要贯彻国家的政策要求，如集约利用土地、节能环保等政策。启动区规划运用合理的策略选择、科学的指标制定、完善的系统设计等规划手段，发挥规划综合效能，打造用地集约、设施高效与环境优美的城市新区，实现社会、经济与环境效益的统一。 4．可操作性原则——符合规划管理的实际要求 本规划作为指导城市开发建设的法定文件，要充分结合地方规划管理的实际要求，条理清晰，容易操作。可操作性主要体现在规划要求的刚性和弹性上，将涉及公共利益的开发建设要求作为强制内容，是刚性的，其他要求为引导性内容，具有弹性。 三、规划范围 根据《三门县滨海新城分区规划》，确定三门县城E片区02单元（以下称滨海新城启动区）规划范围为西起狮子山和乌龟山脚，东至滨经二路和金鳞湖东岸，南起海游港，北至横港河北岸，规划面积866.18公顷。
城市、镇控制性详细规划编制审批办法
城市、镇控制性详细规划编制审批办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；
某小区控制性详细规划说明书
第十二章市政公用设施 总则 本规划区市政公用设施各种管线均为地下直埋敷设，为协调各种管线之间的分布，各管线沿道路横向原则上从道路红线向道路中心线的排布顺序为：电力、电信、给水、供热、污水。具体位置以管网综合道路横断面图为准，无特殊情况不得随意改动。 给排水部分 一、设计依据 《建筑给水排水设计规范》【GB 50015-2003】 《建筑设计防火规范》【GB 50016-2006】 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》【GB 50067-97】 《自动喷水灭火系统设计规范》【GB 50084-2001】（2005年版） 《建筑灭火器配置设计规范》【GB 50140-2005】 《住宅设计规范》【GB 50096-1999】（2003年版） 《室外给水设计规范》【GB 50013-2006】 《室外排水设计规范》【GB 50014-2006】 建设单位提出使用要求及相关资料。 建筑专业提供图纸资料。 二、设计范围 规划区内给排水设计包括：给水系统、消防系统、绿化系统、排水系统。 三、给水规划 1、本规划《按城市给水工程规划规范》确定用水定额，本规划用水定额200L/（人.天），最高日用水量为965.5（m3/d），居民住宅最高日用水量的时变化系数取2.5，其它取2.0，最高日最大小时用水量为113.8（m3/h）。 2、根据《某市中心城给水专项规划2006-2020》及供水公司要求，给水在北京路、西风路西侧新建DN600给水管线上已有预留的DN400管线，可直接接入小区内，区内给水主管管经DN200, 给水管线采用HDPE管, 给水管道接入点压力0.40MPa，但用水高峰期水压难以保证，因此，规划区内设置管网叠压给水系统，平常利用管网压力直供，高峰期采用叠压供水，规划区内的给水管网采用环状管网与枝管网结合供水的形式，泵房设置在A-03地块内。