智慧政务新媒体云平台规划方案

智慧政务新媒体云平台

规划方案

第一章项目背景 (4)

1.1党和国家的政策要求 (4)

1.2省委省政府的战略决策 (4)

1.3广电总局的发展期望 (4)

1.4湖北总台新媒体的战略规划 (5)

第二章建设目标 (6)

2.1项目建设思路 (6)

2.2项目目标 (7)

2.3项目预期社会效益 (8)

第三章建设原则 (10)

3.1标准化与模块化 (10)

3.2实用性与可扩展性 (10)

3.3可靠性与稳定性 (10)

3.4先进性与兼容性 (10)

3 .5 安全性 (11)

第四章总体框架 (11)

4 . 1 建设思路 (11)

4.2 总体架构 (12)

4.3 技术架构 (14)

4.4 数据流图 (14)

第五章系统组成 (15)

5.1 基础设施平台(IAAS) (15)

5.2 内容生产平台 (20)

5.3 大数据平台 (50)

5.4 能力共享平台 (59)

5.5 业务运营平台 (78)

5.6 统一运维监控平台 (103)

5.7 云安全系统 (120)

5.8 两微一端 (158)

第六章项目投资估算 (168)

第一章项目背景

1 .1 党和国家的政策要求

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视传统媒体和新兴媒

体融合发展。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组会议上发表重要讲话时指出，没有信息化就没有现代化。当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互

促进，深刻改变了人们的生产和生活方式。网络信息是跨国界流动的，信息流引领

技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。习总书记还多次在不同场合强调要利用新技术新应用创新媒体传播方式。在此背景下，推动融合发展，打造新型主流媒体，正

成为当下新闻单位的重要任务。

1 .

2 省委省政府的战略决策

2016 年 2 月 29日，湖北省委书记李鸿忠主持召开省委常委会会议。会议提出，建设全省统一的移动政务新媒体平台是积极占领新媒体阵地、更好地履行意

识形态主体责任、维护网络意识形态安全的重要手段，是推进媒体融合发展、壮大

网上主流思想舆论的重要途径，是实现治理体系和治理能力现代化、密切党委政府和

人民群众联系的有效工具。会议决定，以湖北广电台长江云新媒体平台为基础，加

快建设覆盖全省、功能完备、互联互通、运行通畅的长江云移动政务新媒体平台。

1 .3 广电总局的发展期望

广电总局发布的《融合媒体平台建设技术白皮书》中提出了新时代融合媒体的

发展方向与技术趋势。文中提到未来的融合媒体应具有以下特征：1.即时传

播、海量传播。要树立抢占先机的意识，高度重视首创首发首播，充分挖掘和整合信息资源，多发多播，在信息传播中占据主动、赢得优势。2.充分开放、充分竞争。要树立全球视野，强化市场观念，提高市场营销和产品推介能力，做大做强自身品牌。3、一体化发展。要实现各种媒体资源、生产要素的有效融合，做到你中有我、我中有你，协同发展。4、品质上追求专业权威。要依托强大的采编力量、权威的信息渠道、规范的采编流程，进行专业化的内容生产，确保报道的真实准确、全面客观。要加强信息资源的挖掘和加工，深耕信息内容，推出思想性强、观点鲜明的深度报道和评论言论，进一步提升信息内容的品质。5、具备即时采集、即时发稿的报道机制。要用好微博、微信等传播平台，加强短视频、微视频的创作生产，丰富报道方式，把报道内容直观形象地呈现出来。6、量身订做、精准传播。既要提供共性内容产品，也要加强个性化内容生产。要认真研究用户的不同需求，有针对性地生产特色信息产品，点对点推送到用户，提高内容的实效性。7、具备多媒体化的展示方式。要综合运用图文、图表、动漫、音视频等多种形式，实现内容产品从可读到可视、从静态到动态、从一维到多维的升级融合，满足多终端传播和多种体验的需求。“长江云”平台致力于服务湖北省各级党委政府、媒体单位等，打造湖北省区域新媒体云平台，打造湖北省政务新媒体云平台，打造民生服务、政务服务、智慧城市服务的超级入口。完全符合总局对于融合媒体发展的指导与要求。

1 .4 湖北总台新媒体的战略规划

第二章建设目标

2 .1 项目建设思路

长江云平台建设是科学运用云计算、大数据技术，贯彻落实中央和省委关于意识形态主体责任、媒体融合发展、政务公开等重要文件精神，切实落实各级党委（党组）意识形态主体责任和政务公开责任，积极适应传媒格局和舆论生态变化新形势的重要实践。

长江云平台是湖北广播电视台联合互联网顶尖技术专家，利用云计算、大数据开发的移动政务新媒体云平台，具有国际领先、国内首发的原创技术。具备对全省各级移动政务新媒体产品的快速生成和汇聚、新闻宣传与舆论管理、信息共享、公共服务等多种功能。主要有三大创新能力：一是能够大规模快速定制移动客户端，发布省市县各级新闻和政务信息，聚合微博微信帐号，提供公共服务入口。二是实现全省“两微一端”内容生产的共享互通，形成湖北省新媒体内容的“云稿库”，打造湖北省信息生产和汇聚的“中央厨房”。三是通过全平台“一键推稿”和“一键删除”功能，实现实时信息管控。

长江云平台可支撑万级新媒体产品，服务亿级用户，具有“3+2+N”功能，即“三大平台”：全省新媒体产品汇聚平台、全省媒体融合云平台、全省新媒体管理平台；“两大入口”：“智慧湖北”的超级入口、世界看湖北的超级入口；

“N个产品”：支撑省市县党政机关、省市县媒体、公共服务部门、高校和企事业单位的N个新媒体产品。

2 .2 项目目标

2.2.1 总体目标

建成一个全国领先的“长江号信息云航空母舰”，打造湖北“政务+新闻+服务”新媒体大数据中心及覆盖全省、功能完备、互联互通、运行顺畅的移动网络公共信息服务体系，形成良性发展的新媒体生态圈。最终实现以下目标:

统一平台，分级运营

统一“长江云”系列品牌，统一建设软硬件支撑平台，统一监管各级信息发布，政务媒体服务融合，各级单位自主运营，实现政务服务、政务信息、新闻资讯、民生服务互联互通。

联合运营

分步建设广告、营销、版权、电商、游戏等联盟打造共建共赢的平台联营机制。

资源共享基于软硬件技术共享，内容自动汇聚，可视化信息传播，用户统

一认证，用

户行为跟踪记录等机制，实现技术、内容、渠道、用户、数据、管理的多元共享。全面

开放

提供常用的API接口和开发文档，提供模板、风格和应用开发机制，通过开放平台与应用商店满足个性化需求变得简单可行。

2.2.2 本期目标

从2016年2月起到年底，计划用10个月的时间完成长江云一期平台的建设，共分四个阶段：

第一阶段试点启动，3月初至4月中旬，将“长江云”客户端优化升级为省级政务发布客户端。选取一个市（州）及下辖县（市、区）作为试点，建设本区域市县两级政务发布类客户端，并与“长江云”连通。在试点市（州）召开现场推进会。

第二阶段全省推广，4月中旬至7月初，基本完成全省县级以上100多个发布类客户端的上线，将已有省市县党政部门、新闻媒体、企事业单位和高校“两微”产品接入本级客户端，并对相关人员进行培训，组织力量推广、下载和使用。

第三阶段优化完善，7月中旬到9月底，根据各方反馈，不断优化平台技术性能，完善信息发布处理机制，丰富客户端功能，进一步加大推广力度。同时，为省委宣传部、省网信办开通“一键推稿”和“一键删除”功能。

第四阶段验收考核，从10月初到年底，组织考核小组对各地客户端内容建设、用户发展等情况进行量化考核并公布排名，并对考核优秀的地方和单位进行表彰，力争实现各区域内移动用户覆盖数30%以上。

2 .

3 项目预期社会效益

长江云平台将支撑湖北全省县级以上100多个发布类客户端的生产运营，汇聚湖北省市县党政部门、新闻媒体、企事业单位和高校多个“两微”产品，整合

全省政务资讯和服务，建立移动政务服务大厅，提供一站式便民服务。长江云平台将发挥移动政务资源集群化、矩阵效应，实现全省各地、各部门移动政务服务的互联互通、便民高效、统一服务，形成湖北省在移动互联网端的权威发声。

长江云平台是各级党委政府落实意识形态主体责任的重要手段，各级新闻媒体推进融合发展的重要途径，网上主流舆论的强大阵地，提高社会治理能力的有效工具，建设网络强省的重要举措。

第三章建设原则

3 .1 标准化与模块化

平台需基于通用标准、协议，系统采用模块化体系架构开发，各模块间彼此有接口又相互独立，各个功能模块可拆分、可选、可定制，支持将来各模块功能的单独扩展和定制。系统提供开放性的标准化插件接口，可扩充系统的功能应用。

3 .2 实用性与可扩展性

长江云移动政务新媒体平台是标准化设计，系统设计精当，实用性强，可以充分满足数据管理需求，实现定制，具有很强的适应性。同时充分考虑了与各种系统的应用集成，具有更好的可扩展性。

3 .3 可靠性与稳定性

平台必须具备较高的可靠性与成熟性，应在资源占用、数据存储等方面设计合理，系统后台支持应采用目前为业界认可的软件系统,系统设计时可以对信息容量具有充分的把握，确保系统运行稳定运行。

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4 先进性与兼容性

平台应使用先进的虚拟化、云计算、大数据、网络安全技术，使用国际领先的数据后台系统，同时应保证平台具有兼容性，能够根据未来业务需求自有扩展。在采用“私有云+公有云”架构基础上，充分利用“楚天云”资源、楚天网络ID C设施及“阿里”、“腾讯”等商业公有云，使系统具备能力弹性。