浅谈工程造价审计的程序
浅谈工程造价审计的程序
［摘要］工程造价审计不仅是事后审计，还应该加强事前和事中审计。本文对工程造价审计的程序加以探讨。
［关键词］工程造价；事前审计；事中审计；事后审计
一、概述
工程造价审计是从工程技术的角度，对建设项目投资活动的真实性、合法性、有效性进行检查、评价和公证的一种监督活动。具体指由审计机构，按照相关法规和各项技术指标，对建设项目投资所花费的全部费用实施的审核与监督；并通过审计监督，保证建设项目投资的真实性、准确性及竣工决算编制方法的合法合规性。
二﹑工程造价审计的程序
工程造价审计程序应分为事前审计、事中审计和事后审计。
１.事前审计
一般工程造价审计大多是对工程竣工决算的审计：根据施工方提供的施工图纸和交工资料来审查工程造价的合理性。这样就会造成一些失误，例如大的建筑工程是经过招标确定的，它的造价按图纸造价是一次性包死的，在结算时只是发生一些变更和签证。此类工程在竣工决算审计时大多不会有什么问题。可问题很容易出在投标报价上，
一些建设单位与施工单位沟通后，建设单位做高标底故意提高造价，这样投标方就可高价中标。而在审计时却审查不出问题。例如某选矿工程其建设方做出标底４８０万元，经审计后实际造价只有３８０万元。所以工程审计不能只对决算审计，还应对大型招投标项目实施标底审计，即事前审计。
２.事中审计
工程项目在施工过程中也要进行审计监督，尤其是对隐蔽工程的监督。深入现场调查、取证、记录，必要时进行拍照，跟踪审计勘查，记录要由甲、乙双方和审计人员三方签字认可。例如基础工程，当地勘不详时就会出现超挖和基础加深情况，如果施工方和监理作弊签证虚假加大工程量，在决算时不会发现，只有亲自到现场监督才能保证签证量属实。所以事中审计必不可少。
３.事后审计
竣工决算审计就是事后审计，事后审计也至关重要。
（１）对于有图纸的工程项目，要仔细审查工程量的计算是否符合工程量计算规则，有否故意计算和合计错误以及笔误等。同时还要审查工程项目是否按图完成，有无取消部分后结算仍计价等。
（２）对于无图纸的项目要深入现场，对照结算项目采用现场实测以确保造价的真实性。决算审计除了核定工程量外还应对定额套用及费用标准进行审计，避免高套定额和不合理取费现象。
４.材料价格审计
竣工决算中的材料及设备价格是直接影响建设项目审计质量的
重要因素，审计时要特别注意对材料价格的审查。材料价格虽然是定额中规定的，但主要材料价格需按市场价格加以调整，即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往是在材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整。审计时可采取以下几种方法：一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络，定期调查。二是审查施工企业材料成本账。三是调查了解建筑市场材料价格情况。四是直接到供应厂（商）考察认证。只有在做好上述调查核实的基础上，才能确定最终决算价格。
三、经验小结
（1）审查招投标情况真实性，是否进行公开招标，有无暗箱操作，有无将工程“化整为零”，逃避招标。对标底要严格审核减少造价误差。
（2）对工程合同的审计：审查施工合同签订中合同价款的严密性，内容条款的完整性。
（3）对于再建工程要深入现场掌握第一手资料，确保隐蔽工程签证量的准确性。
（4）审查材料价差的合理性，对于特殊材料，一般参考造价信息价，没有的应进行市场询价。
（5）审查竣工决算编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。审查变更及隐蔽工
关于建筑工程造价审核的技巧与方法
关于建筑工程造价审核的技巧与方法 摘要：建筑成本是按照一个建筑项目的各个阶段，用一定的计算量和价格计算，包括对施工的预算、对来自投资的预算和完成项目的预算等，在本文中笔者以对项目成本审的原则、内容、方法等进行了深入的分析，然后探讨如何进行建设造价的审核以及提高审计的技术和方法。 关键词：建筑工程造价审核方法 在一个项目从开始时候的投标以及到最后工程的完工这个过程中的任何一个阶段的成本都需要进行审计，审核的内容不仅仅是投标决策的成本，还要存在于一个项目的设计阶段，在相应的施工阶段，到最后的工程完成以及维护阶段，都有工程造价审核的身影。因此，建筑单位为了获得更大的经济利益，对建筑成本的审计工作一定要加强。 1审核在建筑工程中的意义 2工程造价审核的内容 2.1 就工程质量开展的审核 工程的失误主要有两个方面，一个是负方向的错误（误差）另外一个就是正方向的错误（误差），正方面的错误（误差）主要表现对室外进行设计的高度、挖掘地面的标高，在进行计算的时候一定要根据相关的图开展工作;沟槽与地面空洞的面积没有去掉;对钢筋进行合算的时候保护层忘记减去。因此，核实工作应根据现实的实际情况，应充分调查研究在合适的时候的有效性与合理性，杜绝有不且实际的花费的现象。 2.2套用单价的审核 这种审计主要是对固定的价格直接套用的方式，因此在进行这种审计的时候一个非常注意的就是项目的内容、所涉及的图纸的名称和内容是不是相同的，例如组件的大小、名称和强度等。它还包括一些固定的主材料、最高限价的价格供料的审计等。审计工作还包括对其他的固定价格进行核实，在审计过程中应注意对转换系数进行的选取，转换时候选择的方法等等，因为这些因素都会显著地影响到单价的准确性。 3工程造价审核的方法 3.1重点审核法 这里所说的重点审核指的是在对预算进行审查的时候，审计人员要对项目施工的重点进行重点的审查的，这里说的重点一般来说包括两个方面：较大的工程量，高成本和高预算的分项目和工程。第一，工程造价中一个很重要因素就是工程的单价造价，同时这是预算和审
工程造价审计的流程与技巧
工程造价审计的流程与技巧 一、资料的审核 目前的工程结算审计处于工程竣工阶段，除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应提供并审核的资料有：（1）完整的施工图、竣工图；（2）招标文件、招标答疑、补充文件；（3）投标文件、施工合同和补充协议；（4）图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；（5）业主指定或自供的设备、材料型号、品牌；（6）设计变更单、工程联系单及现场签证单；（7）地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；（8）桩基检测报告与验收记录；（9）其他与工程造价有关的所有资料。 在审核以上资料时必须甑别： （一）是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料，应经过业主认可后转交咨询公司；（二）是否为原件（原始资料），以推断其资料的真实性； （三）所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性
的同时还应对资料存在的问题进行质疑，并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。 二、合同的审核施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干与综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。对于合同为总价包干模式而言，结算时要弄清包干的内容具体有哪些，是否都按合同约定全部完成，针对现场实际情况，尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计，对于未完成的项目一定要给予核减，核减项目不只是核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。对于合同为综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算，审核前一定要重新按合同约定的结算方式，根据行业相关规定与规则进行工程量计算，做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算，一定要结合现场实际施工情况，同时在计算式处标注计算依据，以便与施工单位核对时方便查找，做到有理有据。 对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应征得业主同意，按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。 三、招、投标文件的审核
浅谈如何做好工程造价审核工作
浅谈如何做好工程造价 审核工作 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要：本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了，工程造价审核的要点，指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。 关键词：工程造价；审核；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率，维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力，同时在执业过程中要坚持客观实际的原则，有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书，如何在繁琐的数据中发现问题，审查出不合理因素，降低工程造价，就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如：砖混结构应重点审
核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础，它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审单位，应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则，审查是否重复计算、多算量，分部分项工程划分是否准确，计量单位是否一致。例如：在计算砖砌体时单位为“m3”，而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”，要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如：墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣，钢筋常常不扣保护层，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：镶贴块料面层时，设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道，而这道工序已包含在定额单价中，施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的，其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用，换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方，审查时，只要认真复核，必定会发现问题。 3.分组审查
浅谈建设工程造价的预结算审核
浅谈建设工程造价的预结算审核 龚晓兵 大连理工大学土木工程系 E-mail：wlz33mm@https://www.360docs.net/doc/f5517500.html, 摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好工程造价的预结算审核，结合本人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。 关键词：建设工程；造价确定；预算；结算 1．引言 众所周知，建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，“合理确定、有效控制”是其出发点和归宿。建设经济效益从不同的角度来考察有两种不同的内容：一是对于业主来说，就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益；二是对于承包商来说，则是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润。前者要求少花钱，多办事；后者要求办好事，多赚钱。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个阿拉伯数字都代表着金钱，关系到业主和承包商的切身利益。过去在国家基建投资占主导地位的情况下，绝大多数是花国家财政的钱。随着社会主义市场经济的发展，我国基建投资结构发生了根本的变化，投资主体出现了多元化的趋势，据我省近五年有关统计资料表明，国家投资比例大大减少，仅占社会总投资的20%，而中外合资、外商独资、个人出资项目剧增，多达80%。不论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果这一矛盾解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和安全的问题。解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好工程造价的预结算审核。下面就这一问题，结合自己多年来在工程造价的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法。 2. 工程造价构成与审核的意义 2.1工程造价构成 工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。 根据原国家计委审定（计办投资【2002】15号）发行的《投资项目可行性研究指南》已经建设部（建标【2003】206号）颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”，我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用（由设备原价、设备运杂费组成）、建筑安装工程费用（由直接费、间接费、利润、税金组成）、工程建设其他费用（由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成）、预备费（由基本预备费、涨价预备费组成）、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项[2]。
全过程工程造价咨询服务实施方案
工程造价全过程咨询服务实施方案 （一）咨询服务大纲 目录 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施： 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施， 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排： 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序 4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排；
第二部分：项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有 缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额
2021年工程造价审计计价方法与控制要点
工程造价审计计价方法与控制要点随着我国经济的不断发展和进步，工程造价的管理需要进行改革，以适应我国经济发展变化，其中工程造价的计价方法是改革的重点内容，因此，有必要用积极的思想理念对工程造价审计阶段的计价方法和控制要点进行研究。 一、工程造价审计阶段的计价方法 （一）单价法 单价法是指对整个工程所编制的施工图进行预算，在这个预算过程中需要用下面的公式来进行计算，公式为：单位工程预算直接工程费=[Σ（工程量×预算综合单价）]×（1+其他直接费率）。其中计算的基本步骤包括：预算定额基价；编制施工材料分析表；计算工程所需的其它费用、利税并且对工程预算进行汇总处理。 单价法编制施工图的预算过程，需要利用统一规范的工程量的规则来计算工程量，同时要利用一些地区或者一些工程中的某些部门编制的综合单价来进行计算，利用这种方法进行计算的好处就是对工作量进行了细分，减少了工作量，计算过程简单，但是面临市场价格出现上下波动的情况，使用单价法的计算方法会与实际产生很大的偏差，导致误差出现，遇到这种情况需要运用一些系数或者通过价差进行弥补。 （二）实物法 利用实物法编制工程施工预算图涉及到的计算公式是：单位工程预算直接工程费=[Σ（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价
格）+ Σ（工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）+ Σ（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）]×（1+其他直接费费率）。其中计算的基本步骤包括：对整个工程量进行计算；对使用的人力、施工材料、机械设备进行定额预算；对工程所需的人力、物力、施工材料、机械设备费用进行统计汇总；计算工程中涉及到的其它费用，并且对造价进行汇总处理。 利用实物法编制施工图预算，能够将工程施工中使用的人力、施工材料以及机械设备使用单价真实的反映出来，这种计价方法的优点是出现的误差小，同时这种计价方法也有缺点，在统计工程施工中对人工费用、施工材料费用、机械设备费用进行统计的时候，要充分掌握市场信息，如果市场信息量少，就很难掌握市场价格，这样就会加大工作量，造成计算的过程过于复杂。 （三）工程量清单计价法 工程量清单计价法可以用公式：计算公式总报价=Σ（工程量×综合单价）+开办费用进行计算。其中计算的基本步骤包括：对整个工程量进行计算；对实物工程量的清单进行分项处理；对综合单价进行计算；计算开办项目费用；对整个工程造价进行汇总。 工程量清单计价方法需要对其中的项目进行统一的划分，明确工程量统一计算的规则，根据工程的基本特点，掌握市场价格的波动情况来确定综合单价。这种方法可以减少一定的工程量。 能够跟随市场发展变化，适应市场需求，采用正确的计价方法是非常关键的，目前，单价法还是被一些工程广泛的使用，虽然这种方法
浅议工程造价审计的程序
浅议工程造价审计的程序 一概述 工程价审计是从工程技术角度，对建设项目投资活动的真性、合法性、有效性进检查、评价和公证的一种监督活。具体指由审计机构，按照相关规和各项技术指标，建设项目投资所花的全部费用实施的审与监督；并通过审计监督，证建设项目投资的真实性、准确及竣工决算编制方法的法合规性。 二﹑工程造审计的程序 工程造价计程序应分为事前审计、事中计和事后审计。 １.事前审计 一般工程造价审大多是对工程竣工决算的审计：根施工方提供的施工图纸和交工资料审查工程造价的合理性。样就会造成一些失误，例如的建筑工程是经过招标确定的它的造价按图纸造价是一次性死的，在结算时只是发生一变更和签证。此类工程在竣决算审计时大多不会有什问题。可问题很容易出投标报价上，一些建设单位与工单位沟通后，建设单做高标底故意提高造价，样投标方就可高价中标。而审计时却审查不出问题例如某选矿工程其建方做出标底４８０元，经审计后实际造价只３８０万元。所以工程审计不能只决算审计，还应对大型招投项目实施标底审计，即事前计。 ２.事中审计 程项目在施工过程中也要进行计监督，尤其是对蔽工程的监督。深入
现场调查取证、记录，必要时进行拍照，踪审计勘查，记录要由甲、乙双和审计人员三方签字可。例如基础工程，当地勘不详就会出现超挖和基础加深情，如果施工方和监作弊签证虚假加大工程量，决算时不会发现，只有亲自到现监督才能保证签证量实。所以事中审计必可少。 ３.事后计 竣工决算审计就是事后审，事后审计也至关重要。 （１）对于有纸的工程项目，要仔细审工程量的计算是否符合工程计算规则，有否故计算和合计错误以及笔误等。同还要审查工程项目否按图完成，有无取部分后结算仍计价等。 （２）对于无图纸项目要深入现场，对照结算项采用现场实测以确保造价的真实性决算审计除了核定程量外还应对定额套用及费用标准行审计，避免高套定额不合理取费现象。 ４.材价格审计 竣工决中的材料及设备价格直接影响建设项目计质量的重要因素，审时要特别注意对材料格的审查。材料价格虽然是定额规定的，但主要材料价格需按场价格加以调整，材料调差是工程的组成部。施工单位往往是在材料用上以次充好，而材料调差仍质量好的材料价格调整。计时可采取以下几种方法：是建立建筑安装工材料价格调查信息网络，定期查。二是审查施工企材料成本账。三是调查解建筑市场材料价格情况。四是直到供应厂（商）考察认证。只在做好上述调查核实的基础上，能确定最终决算价格。
工程造价全过程审计方案
目录 一、现场跟踪的方式 (3) 1、现场跟踪方式 (3) 2、现场跟踪主要内容 (4) 二、施工组织设计的造价管理 (5) 1、编制施工组织设计的主要内容 (6) 2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7) 三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7) 1、设计变更的审核工作程序 (8) 2、洽商签证的审核与管理 (11) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (14) 5、综合单价签证的管理与审核 (16) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16) 1、内容 (16) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18) 1、内容 (18) 2、工作程序 (19) 六、工程进度款的审核与管理 (19) 1、内容 (19) 2、工作程序 (19)
七、索赔费用的审核与管理 (20) 1、索赔费用的管理 (20) 2、索赔的内容 (20) 3、索赔的分类 (22) 4、索赔的程序 (24) 5、索赔的依据 (24) 6、索赔方案的确定 (25)
全过程造价控制与管理工作方案 施工阶段的造价控制与管理 一、现场跟踪的方式： 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式： 我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好：第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位）； 第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料； 第三、参加本工程有关造价管理的会议； 第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。
工程造价概算审核经验浅谈
工程造价概算审核经验浅谈 第五工程有限公司路桥二公司孙海涛吕富艳摘要文章根据工程造价中存在的问题，阐述了工程造价的审核内容，提出了工程造价概算审核的几种方法。 关键词工程造价造价管理预算结算 1 概述 工程造价的概算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。如何才能既快又好地做好工程造价的审核，特别是概算的审核呢？笔者根据几年来从事工程造价管理工作的经验，谈谈对工程造价概算审核工作的认识和体会，在此同各位同行进行交流。希望大家给予批评指点。 2 工程造价中存在的问题 由于工程概算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。 3 工程造价审核的内容 概算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，，二是分清限制范围，三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单
建设项目全过程跟踪审计(DOC)
建设工程全过程跟踪审计 编辑：尚凤国 赤峰天骄建设工程造价咨询有限责任公司
概述 一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 二、建设工程全过程跟踪审计的目的 三、审计模式 四、跟踪审计架构 五、跟踪审计流程 六、相关部门职责 七、跟踪审计内容 八、全过程造价控制及跟踪审计相关表格
一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据 1、《中华人民共和国审计法》； 2、《中华人民共和国建筑法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《中华人民共和国招标投标法》； 5、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 6、财政部《基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》财协（1999）103号 7、财政部《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》（财建［2000］43号）； 8、财政部《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号）； 9、财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》财建[2004]369号 10、内蒙古自治区财政厅《财政投资项目评审操作规程》（内财建[2003]186号）； 11、内蒙古自治区财政厅《内蒙古自治区财政性投资项目评审管理办法》（内财建 [2003]500号）； 12、内蒙古自治区财政厅《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》（内政字 [2004]155号）； 13、内蒙古自治区财政厅《自治区关于加强重点建设项目资金管理的若干规定》（内政发[2001]107号）； 14、中国建设工程造价管理协会《工程造价咨询单位执业行为准则》（2002）第015号； 15、中国建设工程造价管理协会《建设工程招标控制价编审规程》（2011）6号 16、中国建设工程造价管理协会《建设项目投资估算编审规程》（2007）003号
浅谈建筑工程造价审计工作分析
浅谈建筑工程造价审计工作分析 摘要：在我国建筑企业发展历程中，建筑工程造价审计工作对建筑企业成本控 制和经济效益有着重要影响。通过工程造价审计工作能帮助建筑企业了解工程成 本的使用情况和资源配置情况，并发现其中可能存在的问题，从而对工程施工成 本和资源配置进行重点优化，这对建筑企业的经济效益有着直接的积极影响。目前，我国很多建筑企业在迅速发展的过程中，也逐渐认识到工程造价审计工作的 重要性，但在造价审计工作具体实施的过程中却仍存在着诸多问题。因此，必须 对建筑工程造价审计工作进行研究分析，以便在今后造价审计工作中，采取相应 控制措施，使工程施工成本最优化，以便达到提高审计结果的准确性，并对以后 类似项目产生指导性的效果。 关键词：建筑工程；造价审计工作；控制措施；施工成本 1导言 在我国新形势下，想要提高我国建筑行业的竞争实力，必须不断进行创新和 自我完善，及时发现我国建筑工程造价行业中存在的问题并予以解决。造价审计 工作作为建筑工程中的最终环节，必须对其进行严格的监督和管理，不断提高建 筑工程的整体水平和质量，确保造价审计工作的准确、高效。 2工程造价审计的意义 所谓“工程造价审计”指的是：独立的审计机构，依据相关法律法规，对建设 项目所花费的各项费用进行的监督与审核。造价审计是工程审计中的一项重要内容，是对投资活动的效益性、合法性、真实性等进行的检查、评价和监督。加强 造价审计，对于企业合理控制运营成本、实现投资效益最大化、避免资源浪费等 都是不可或缺的重要途径。就建筑施工企业而论，以工程造价审计作为对企业实 施监督管理的手段，可以有效监督施工企业在工程建设中是否严格遵循国家法律 法规的要求，是否能够保障工程的建设质量；可以严格控制投资方的投资规模和 设计标准，防止计划外项目趁机搭车，蒙混过关；可以保证工程施工前期招投标 的公平、公正，防止串标和暗箱操作行为扰乱建筑市场秩序。所以，工程造价审 计在建筑领域中肩负着为企业降低经营风险、防范财务舞弊的职责。 3建筑工程造价审计工作存在的问题 3.1审计理念相对落后 目前我国建筑企业在开展建筑工程造价审计工作时，审计理念相对比较落后，大部分审计人员仍然按照传统的审计理念和审计方法开展工作，而没有认识到新 时期建筑企业对于工程造价审计工作的新要求。在开展审计工作的过程中，没有 严格遵循相关的规范开展工作，使得审计工作更多的是流于表面形式，而没有被 贯彻和落实，无法在工程造价成本管理中发挥出应有的作用，导致最终工程造价 成本与原本预算支出存在较大差异，造成经济效益缩水，给建筑企业带来不必要 的经济损失。 3.2审计工作人员的专业水平有待提高 审计工作的主要目的是对造价成本进行监督和管理，从而保障建筑企业能够 以最小成本实现最大利益。在造价审计过程中，需要从多方面入手，因而对审计 人员的专业要求也比较高，不仅要求审计人员了解审计的相关知识，还要对建筑 行业的相关知识有充分了解。我国当前审计机构具备多方面专业知识的审计人员 数量较少，缺少通用型人才，这也给当前建筑工程造价审计工作带来了极大的困难。
工程造价的特点
1.工程造价的特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性； 2.工程造价的作用：项目决策的依据；制定投资计划和控制投资的依据；筹集建设资金的依据；评价投资效果的依据；利益合理分配和调节产业结构的手段； 3.工程计价的特征：单件性；多次性；组合性；多样性；复杂性； 4.静态投资包括：建筑安装工程费；设备和工器具购置费；工程建设其他费；基本预备费等； 5.动态投资包含静态投资所含内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等； 6.生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；而非生产性建设项目只有固定资产投资，不包含流动资产投资； 7.我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资； 8.工程造价两层含义：建设工程投资费用管理；建设工程价格管理； 9.建设工程的全面造价管理包括全寿命周期管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理； 10.工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价； 11.有效控制工程造价三项原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；实施主动控制；技术与经济相结合是控制工程造价的主要手段； 12.工程造价管理组织三个系统：政府行政管理系统；企事业单 1 / 25
位管理系统；行业协会管理系统； 13.国外工程造价管理的特点：政府间接调控；有章可循的计价依据；多渠道的工程造价信息；造价工程师的动态估价；通用的合同文本；重视实施过程中的造价控制； 14.造价工程师的素质要求：职业道德方面；专业技能方面；身体方面； 15.按照行为科学的观点，作为管理人员应当具有三种技能：技术技能、人文技能和观念技能； 16.造价工程师的执业范围：建设项目投资估算的编制、审核及项目经营评价；工程概算、工程预算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算；建设项目各阶段的工程造价控制；工程经济纠份的鉴定；工程造价计价依据的编制、审核；与工程造价有关的其他事项； 17.造价工程师的权利：使用造价工程师名称；依法独立执行业务；签署工程造价成果文件、加盖执业专用章；申请设立工程造价咨询单位； 18.造价工程师的义务：遵守法律、法规恪守职业道德；接受继续教育，提高业务技术水平；在执业在保守技术和经济密秘；不允许他人以本人名义执业；按照有关规定提供工程造价资料； 19.经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，在取得合格证三个月内持下列材料到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册：造价工程师注册申请表；造价工程师执业考试合格证书；工作业绩证明； 20.有下列情形的不予初始注册；丧失民事行为能力的；受过刑事处罚的，且自刑事处詈执行完毕之日起至申请注册之日起不满5年的；在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上处分的，且处罚处分至申请注册之日起不满2年的；在申请注册过程中有弄虚作假行为的； 2 / 25
工程造价管理流程图
1、概述： 为合理确定工程造价，有效提高工程预结算编制和审核质量，维护预结算正常秩序，促进合同和成本管理的规化，特制定本流程。施工图预算根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、施工合同、预算定额及有关文件编制。施工图预算是确定工程预算造价、支付工程进度款和控制工程建安成本控制的依据。 工程结算是在工程完工后，根据合同、竣工图纸、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。 、适用围和依据文件 适用围 2.1.1 公司所有工程的预结算编制、审核工作
2.1.2 工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作 2.1.3 工程实施过程中的造价控制 依据文件 2.2.1 技术开发部提供完整的、配套的、经审查合格的施工图，并附加电子版。 2.2.2 公司初步暂定以下材料需由甲定、乙供的：如防水材料、保温材料、玻璃、五金、油漆、涂料、 地毯、实木地板、复合地板、塑胶垫、天花板、河卵石、硬木、热镀锌钢材、铸铁制品、外墙涂料、钢构件热镀锌、氟碳漆、成品烟道、铸铁大门、铸铁栏杆、铁艺、成品景观等。具体由合约管理部根据工程项目确定。 2.2.3 工程结算依据文件为：单项工程竣工验收合格；竣工图绘制完毕并经监理单位、工程管理部审核通过 、职责 合约管理部经理负责工程预结算、工程预结算审计等全面工作。 合约管理部预结算小组全面负责管理工程预结算，负责编制或审定工程预结算，负责工程量的计算、统计，审核供方工程量，负责工程款的支付审核及台帐记录。负责工程结算的委托和审核。 合约管理部审计主管负责工程预结算成果的审查工作。 合约管理部合约主管负责根据经审查合格的施工图，明确总包施工围及甲方直接分包的工程项目，甲供，甲定、乙供材料及设备的分工和材料单价参考价、单价或综合价 、工程预算工作程序 工程（合同）预算 4.1.1 根据技术开发部提供完整的、配套的、经审查合格的施工图，并附加电子版。要求施工图设计作 法明确、尺寸标高标注准确、具有装修表、块料面层应有尺寸及颜色、无明显错误。 4.1.2 合约管理部合约主管根据项目情况，在收到图纸三日明确总包施工的围及甲方直接分包的工程项 目，甲供，甲定、乙供材料及设备的分工和材料单价参考价(己签施工总合同则不再另行提供，未签施工总合同则需以表格式书面提供) 4.1.3 合约管理部预结算主管根据合约主管提供的甲供，甲定、乙供材料及设备的分工，分别按要求时 间提供材料清单（具体时间由合约管理部经理根据项目情况和计划时间分别确定）。 4.1.4 合约管理部预结算主管自行确定甲供材料（如屋面瓦、石材、墙砖、地砖、安装管材、阀门、电 缆、电线、开关、插座、灯具等）的暂定价。 4.1.5 合约管理部预结算主管根据公司及部门计划，根据工程量计算规则，按施工图、已确定的施工方 案并结合现场实际情况计算工程量编制施工图预算。 4.1.6 待招标完毕后，合约主管与中标施工单位确认甲定、乙供材料及设备的单价或综合单价，预结算 主管在个工作日或（按公司计划要求）调整完预算，作为合同附件。 4.1.7 在编制施工图预算的过程中，凡涉及图纸中的问题以书面工作联系单的方式提交，日常工作中各 部门之间的（外）部工作联系单需由行政人力资源部流转发放，发文部门需明确发往部门、是否回复、回复时间等。 4.1.8 工程预算确定后，及时对目标成本进行修改，以目标成本为上限，监督各相关部门，采取有效措 施控制工程造价。 （需要时）委托造价咨询公司，编制招标工程量清单及预算书，合约管理部预结算主管进行审核；审计主管进行复核。 4.2.1 委托造价咨询公司的程序: 4.2.1 造价咨询公司的选择采用邀请方式。 4.2.1 合约管理部对编制预算的咨询单位进行考察、筛选，确定委托对象，填写《咨询企业审查表》。4.2.1 合约管理部将所确定的委托对象的《咨询企业审查表》，报地区公司主管副总总经理集团总裁集团 执行董事董事长批准。
浅谈如何做好工程造价审核工作
浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要：本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了，工程造价审核的要点，指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。 关键词：工程造价；审核；控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2014）06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节，是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率，维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力，同时在执业过程中要坚持客观实际的原则，有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书，如何在繁琐的数据中发现问题，审查出不合理因素，降低工程造价，就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如：砖混结构应重点审核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础，它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审
单位，应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则，审查是否重复计算、多算量，分部分项工程划分是否准确，计量单位是否一致。例如：在计算砖砌体时单位为“m3”，而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”，要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如：墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣，钢筋常常不扣保护层，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：镶贴块料面层时，设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道，而这道工序已包含在定额单价中，施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的，其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用，换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方，审查时，只要认真复核，必定会发现问题。 3.分组审查 就是把预结算中的有关项目划分为若干组，把有一定联系的项目编为一组，在同一组中采用同一数据审查分项工程量的一种方法。例如：基槽挖土方、基础砌体、基础垫层、基槽回填土、
工程造价全过程跟踪审计咨询合同
建设工程项目全过程 跟踪审计造价咨询合同 第一部分建设工程造价咨询合同 xxx房地产开发有限公司（以下简称委托人）与xxxx工程造价咨询有限公司重庆分公司（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1、项目名称：xxxxxx工程 2、服务类别：建设工程施工阶段全过程跟踪审计 3、项目工期：本工程所有分部工程之日起至该项目竣工结算审计完毕止 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1、建设工程造价咨询合同标准条件； 2、建设工程造价咨询合同专用条件； 3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。
四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价业务自该工程施工开始实施，至至工程竣工终结。 七、本合同一式陆份，委托人肆份，咨询人贰份，具有同等法律效力。 委托人：重庆恒盛房地产开发有限公司 咨询人：深圳市建恒源工程造价咨询有限公司重庆分公司 联系电话：联系电话： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 开户银行：开户银行：xx银行重庆两江支行开户名：开户名：xxxxx工程造价咨询有 限公司重庆分公司 帐号： 地址：地址： 年月日 第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。
1、"委托人"是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。 2、"咨询人"是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。 3、"第三人"是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 4、"日"是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。 第三条建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。 咨询人的义务 第四条向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。 第五条咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。 1、"正常服务"是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作； 2、"附加服务"是指在"正常服务"以外，经双方书面协议确定的附加服务；
论如何做好工程造价审计工作
论如何做好工程造价审计工作 随着市场经济的竞争，造价公司越来越多，而从事造价审计工作的人员也不断的成倍增长，然而，工程审计工作的质量好坏切成了一个值得关注的问题。我在实际工作中常常踫到这样问题，项目竣工结算审核时，二次审核中审减金额远远超过一次审核中的审减金额，或者出现二次审核中大比例审减。为什么会出现这样的问题呢？是业务工作不精通，专业知识不足，还是疏忽大意不认真，只顾追求效率，或者是有其它原因等等而造成的呢？这是一个值得我们反复深思的问题。做为中介机构一名合格审计人员，应具备一个良好的职业道德，在坚持“公平、公正” 的原则下，做到对业主方负责，对施工方负责以及对自己负责。如何来做好工程审计工作呢？经过一段时间的审计工作，以下就我个人观点来谈谈。， 1、审核前准备工作 在进行工程造价审核工作之前，两个首要任务须具备。首先是相关的技术资料必须收集齐全。如：招标文件及拦标价、投标文件、工程竣工图纸、建设单位与承包单位签订的施工合同或协议、图纸会审纪要、设计变更签证及施工组织设计或技术措施专项方案、重要设备及材料合同价款、相关法定的计价文件、工程造价所依据的相关定额、单位估价表、取费标准、标准图集等，以达到审计工作中依据充分，思路清析，避免在
审计过程中双方出现因依据不充分而产生的争吵。其次是工程造价审核工作人员必须具有较强专业知识，能熟练掌握建设工程施工工艺。为了使工程能够反映实际造价，使工程审计工作得以顺利进行，造价审核人员还必须深入施工现场实地勘察，了解并熟悉施工流程，对一些重要的对造价影响大的资料作记录的，已备审核过程中做到心中有底。由于建设工程特点：一是产品的固定性；二是产品多样性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性，决定了每个工程项目具有不同的地质、场地条件，不同的基础类型、结构形式，不同的建筑材料、装饰标准，不同的工艺流程、建筑设备，不同的施工方法、施工措施，因而就有不同的工程造价，因此工程造价人员要全面掌握施工工序，对于有疑问和不懂的地方，就要提出或者找相关资料查阅，这对审核工程造价是必不可少的。 2、工程造价审核的重点工作具体如下： 2.1、工程量计算是否正确不管是合同之内还是合同之外，工程量审核是工程造价审核的基础性工作，十分繁琐、十分复杂。接到送审资料后，首先要审查事项：是否严格按照工程量计算规则计算；是否按照设计图纸计算工程量；是否按照要求精确程度准确计算；审核计算顺序，是否做到分层分段计算；分项工程子目是否与定额一致等。其次，对竣工结算书上所报工程量需对照竣工图纸认真进行工程量复核，复核过
项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用刘炜禄
项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用刘炜禄 发表时间：2018-07-19T11:26:25.007Z 来源：《基层建设》2018年第21期作者：刘炜禄 [导读] 摘要：建筑工程项目一般投入很大而且投资回报期很长，加强对建筑工程的造价审核，对建筑工程项目实施全过程造价控制，不仅是保证不同施工阶段顺利进行的重要基础，同时还是保障整个建筑业可持续性发展的必然要求。 临沂市鲁泰工程造价有限责任公司山东省临沂市 276003 摘要：建筑工程项目一般投入很大而且投资回报期很长，加强对建筑工程的造价审核，对建筑工程项目实施全过程造价控制，不仅是保证不同施工阶段顺利进行的重要基础，同时还是保障整个建筑业可持续性发展的必然要求。本文浅析项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用。 关键词：项目造价；建筑工程；控制审核；应用 引言 随着我国城市化进程的加快，建筑行业也取得飞速发展，因此在保证施工质量的基础上，如何更好的控制施工成本也成为备受行业内人员所关注的问题。从建筑工程施工整个过程来看，造价审核是对建筑工程项目进行造价控制的基础，只有将造价审核与造价控制的意识贯穿于整个项目施工过程，才能最大限度增强施工预算的可控制性，从而有效降低施工成本。建筑工程项目的造价审核与控制对企业经济效益产生着直接影响，必须引起高度重视。 1项目全过程造价控制内容 项目全过程造价控制主要是指的对工程从立项开始，到初步设计、施工图设计、概预算审查、清单编制、招标、合同签订、履行、变更处理以及到最后竣工结算的全过程都进行造价控制。全过程造价控制工作的质量与阶段性的造价控制工作质量有着密切的联系，其与一般的项目造价控制相比较更具有科学性和严谨性。不仅如此，在实际的项目施工过程当中，要灵活的应对突发的情况，做好全过程控制工作。 2当前建筑工程造价审核的突出问题 2.1造价审核管理制度不完善 建筑造价管理工作的开展，离不开有效的管理制度。对于管理阶层人员来说，必须确保工作有根可寻、有理可依。在实际的工程造价审核中，一些企业不能制定完善的工程审核制度以及造价管理制度，这种不完善的管理制度下，相应的造价审核工作难以符合建筑工程施工发展需求。如果建筑工程造价审核缺乏可行的管理章法，难以确保造价审核工作的实际质量。 2.2工程量虚增导致工程造价虚增 在实际工作中，由于计算方法不同或者是工作人员对不同定额项目中的同一部分工程量进行了重复计算，就会出现工程量计算结果与实际工程量相差比较大的现象，又或者是工程造价审核工程量与实际工程量不相符的情况。这些现象和情况的出现都会导致工程量虚增，也就是说会使得整个工程项目在进行审核时所得到的工程量大于实际施工工程量，并最终导致整个工程建设项目工程造价虚增。 2.3定额套用工作方面的不足 随着建筑行业的迅速发展，越来越多的新材料、新设备以及新工艺等被广泛运用在建筑工程项目施工过程中。然而这些“三新”的出现虽然有利于建筑行业的发展，也给工程造价管理带来了一些不便之处，例如定额缺项问题，即在原有的制度和规范中出现缺少这一 项目。而建筑企业为得出具体的定额缺项的金额，一般通过将定额缺项更改为别的内容或形式这种方法，最后在工程造价成本中加入 所计算出的金额，从而尽量避免造成成本损失的情况。然而企业则会利用定额缺陷，高套定额或重复套用，使得建筑工程项目造价的 增加。 3项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用 3.1构建完善的工程造价审核机制 建筑工程造价涉及到多业务、多学科，其中的情况比较复杂。因此，需要应用科学的项目全过程造价控制方法来分析工程结构和规模，持续完善建筑工程审核机制。在建筑工程竣工审核中，必须保证建筑工程合同条款和竣工工程一致，确保建筑工程实际质量满足合同的要求，经过了竣工结算审核之后，才能最终签字。在相应的工程造价审核中，施工企业需要全面准备建筑工程的具体资料，工程造价的相关审核人员需要实地考察施工现场，这样可以有效判断施工单位送审工程资料的准确性、全面性和真实性。如果缺乏相关工程造价审核中的工程数据资料，审核人员需要具体考察建筑工程的施工现场和市场，根据自己掌握的经验，构建符合这项工程的造价资料库。与此同时，想要发挥项目全过程造价控制的实际效果，需要分配专业人员开展工作，相关人员需要密切配合，严格遵循工程造价的审核制度。 3.2从决策阶段控制工程造价审核 所谓决策阶段指的是通过对多个投资方案进行经济与技术分析，从而选择和确定投资方案的阶段与过程，属于对建筑工程进行造价控制的基础阶段，也是对造价控制影响最大的阶段。在这里，有两个方面的问题需要加以特别说明：首先，在决策阶段，需要对工程项目的可行性报告进行研究，同时提高投资估算的准确性。研究可行性报告，做出投资决策是工程造价产生的源头，造价的合理性是开展后续各项工作的关键，对整个工程造价起着总揽全局的作用，所以必须坚持实事求是的原则，认真做好市场调研，利用有价值的信息，并重视市场反馈因素，尽可能做到全面与合理；其次，还要重视基础资料的收集与整理。比如工程项目所在地的地质情况、水电路情况、已建类似工程项目资料以及亟需解决的问题等等，这些都是进行工程项目造价控制所必需的资料。对于项目投资阶段的造价控制，必需坚持“效益至上”的原则，对多种方案进行比较，采取最经济的那个，争取在降低成本方面多做努力，只有这样才能更好的从整体上对项目进行全过程造价控制。 3.3定额签证和材料方面的审核控制 所有工程项目的施工材料都必须根据施工规划图纸来进行核实，目的是检查施工单位所送审的资料是否与实际施工相符合，以最大限度确保建筑工程造价控制材料的真实与有效。为了提高这阶段工作效率，施工单位在项目开工之前，应该根据实际情况需要制定相对规范的财务管理制度、成本控制制度等，并在此基础上制定与之相对应的工程项目投标文件。这里需要特别注意，如果某个项目因