东莞市“3·3”燃气爆炸较大生产安全事故调查报告

东莞市“3·3”燃气爆炸较大生产安全事故调查报告2014年3月3日，东莞市莞城街道旗峰路162号中侨大厦B座M层中国石油化工股份有限公司广东东莞石油分公司（以下简称中石化东莞分公司）内部员工饭堂因煤气泄漏引起爆炸，截至4月3日13时，已造成5人死亡（1人为院前死亡，4人经抢救无效死亡），28人受伤。

事故发生后，东莞市委、市政府高度重视。市委书记、市人大常委会主任徐建华批示：请姚康同志即率有关部门赶赴现场做好事故原因分析和善后工作，看望伤员并指导全力救助。适逢两会期间，全市各地各部门都要认真落实综治维稳责任，做好消防、食品药品安全、信访维稳各项工作，全力营造平稳、安定的大环境。市委副书记、市长袁宝成批示：请莞城街道会有关部门全力救治伤员，积极做好善后，请市公安消防局、安监局认真查明事故原因，加强群众用气安全宣传教育，举一反三，排查各类安全隐患，防止再次发生安全事故，确保“两会”期间稳定。市安全生产分管领导指示全力抢救伤员，迅速查明事故原因，防止类似事故再次发生。事故发生后，市委副书记姚康、副市长杨江华、市政府副秘书长黄天云、市公安局、市公安消防局、市安监局、莞城街道等单位主要领导赶赴现场指挥救援及指导善后工作。

根据国家和省有关法律法规规定，市政府迅速成立了以市政府副秘书长卢汉彪为组长，市监察局、市公安局、市城市综合管理局、市安全生产监督管理局、市总工会、市质量技术监督局、市公安消防局以及莞城街道有关人员参加的东莞市莞城街道中侨大厦“3·3”事故调查小组（以下简称“事故调查组”），开展事故调查，并邀请市人民检察院派人参加。

事故调查组通过现场勘查、调查取证、聘请有关专家及鉴定机构进行现场技术分析，基本查清了事故发生经过、直接原因和间接原因，认定了事故性质、相关单位、人员责任，并提出了对相关单位、责任人员的处理建议和防范措施，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故有关单位基本概况

中石化东莞分公司，位于东莞市莞城旗峰路162号中侨大厦B座19－21层，负责人是钱志明，成立日期是2002年3月13日，注册号是441900000236606。中石化东莞分公司内部员工饭堂位于中侨大厦B座M层，于2006年1月17日启用，不对外开放。由该公司自行聘请四名专职工作人员负责日常运作，分别是两名厨师和两名厨工，每天提供早餐、午餐和晚餐，午餐时间从12：00至12：45，每天午