湛江与茂名经济发展比较分析

湛江与茂名经济发展比较分析

湛江与茂名同属粤西地区的重要城市，地理上互相毗邻。湛江是全国最早开放的14个沿海城市之一，拥有华南地区最好的深水大港，土地、矿产、热带作物、海洋等资源丰富。近年来实施“工业立市、以港兴市”发展战略，经济好转，取得了历史上最好的成绩。茂名一直以石化而闻名，上世纪80年代地改市时从湛江分出设市以来，经济在以石化、建材、矿产开发等支柱产业快速发展带动下，年度生产总值超过湛江。本文通过对比分析两市的经济总量、发展动力、产业结构等，试图分析湛江强化粤西中心地位的对策，同时，探求更有效的整合两地资源，发挥两地经济的互补融通的措施，共同振兴粤西。

一、整体经济比较

湛江地处雷州半岛，濒临南海，背靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇，辖4区5县（市），1个国家级经济技术开发区、5个省级经济开发试验区，土地面积12471平方公里，总人口715.94万，市区面积1460平方公里，海岸线长1555.7公里，海陆空交通便捷，是中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、广

东省文明城市。茂名毗邻湛江，现辖2区、4县（市），土地面积11458平方公里，总人口670.59万，市区面积907平方公里，海岸线长220公里，以石油化工和三高农业而出名，素有“南国油城”之称。

（一）经济总量比较

从生产总值（表一）角度看，湛江的形势比较紧迫，要确立和发展粤西和环北部湾的区域性中心城市，未来必须以跨越式发展，做大经济总量。可以看出，湛江与茂名总量平均差150亿元左右，湛江2004年的经济总量与茂名2002年的经济总量接近。从主要支柱行业看，支撑茂名经济总量的主要力量是石化，茂名石化2004年炼油能力1350万吨，38万吨乙烯生产能力，产值408.3亿元，这正是湛江和茂名的差距所在。

表一：

生产总值（GDP）表

（单位：亿元）

资料来源：《湛江市统计年鉴》（2004）、《茂名市统计年鉴》（2

004），个别数据来源于《广东省统计年鉴》。下面表同。

（二）经济增长的内在因素及承载力

传统经济学认为经济增长靠三架马车，即投资、出口、消费。因此，我们对比两地经济增长的内在因素，主要从这三方面来考虑。

1、投资。综合比较，从年度额到累计额，湛江的投资总量均高于茂名。2001—2004年累计投资额（表二），湛江为444.53亿元，比茂名392.59亿元高出51.94亿元。两市的固定资产投资总量在2002年前相差很少，从2003年开始，湛江投资总量开始大幅超过茂名，到2004年超过30亿元。这说明近两年湛江经济发力后，经济增长的后劲增强。但是分析湛江投资结构，可以看出，其中的工业投资所占比重仍少，2004年仅占30.1%，今后继续扩大招商引资规模，尤其是扩大工业的投资，至关重要。

表二：

固定资产投资总量表

（单位：亿元）

2、全社会消费品零售总额。从两市居民消费情况看（见表三），没有太明显差距。2001年前，湛江消费品零售总额超过茂名，从2002年起，茂名赶上并超过我市，但两地消费水平的提高幅度接近。

表三：

湛江与茂名社会消费品零售总额表

（单位：亿元）

3、外贸出口。湛江外贸出口（见表四）一直持续增长，平

均水平高过茂名；茂名外贸出口2004年出现大幅下滑，下滑幅度约50%。跟珠三角比较，两地外贸出口额非常小，都是需要继续扩大出口的地区，都需要做大外向型经济。

表四：

外贸出口总额表

（单位：亿美元）

4、吸收外资。湛江合同吸收外资额及实际使用外资额（见表五）皆超过茂名，据2003年数据，合同外资25822万美元，实际使用外资18011万美元，皆为茂名的1.78倍。两市吸收外资资金到位率69%，使用外资额保持较快平稳增长。

表五：

吸收外资总额表

（单位：万美元）

5、金融。湛江无论是存款还是贷款都高于茂名。从经济学上储蓄和投资的关系看，湛江发展经济的后续资本强于茂名，细致比较存、贷差额，两市都存在贷款增长缓慢、存款增速快于贷款增速的情况。如2004年（表六），湛江存款增长12.1%，贷款却下降1.69%，这说明还应继续鼓励企业、社会扩大投资，充分利用全社会闲置资金。但从两市情况看，湛江在金融后备及利用贷款投资方面好于茂名，就2004年而言，存贷款总额湛江高于茂名211.88亿元，这也是经济增长后劲的一个体现。

表六：

金融情况表

（单位：亿元）

（三）产业结构比较

从两地三次产业的结构来分析。2001-2004年，两地产业结构都出现不同程度的调整优化，都遵循了经济发展第一产业比重下降、第二、三产业比重上升的规律。单从结构看，两地产业结构没有太大差异，细致比较，湛江的三产结构要优于茂名，特别是第二产业的比重高过茂名，但是近两年第三产业的比重有所下降，而茂名则在上升。（见表七）

表七：

三次产业结构比例表

（单位：%）

（四）收入分配的比较

1、人均GDP。户籍人口湛江人口总数大于茂名。湛江人均GDP2001-2004年均小于茂名，预计2005年达到100300元。（见表八）

表八：

人均经济总量（GDP）表

（单位：元）

注：此处人口数按户籍人口数计算

2、财政收入。我市财政收入要高于茂名。但两地财政收入增长幅度接近。（见表九）

表九：

财政收入（一般预算性收入）表

（单位：亿元）

3、居民收入。湛江城镇居民收入水平高过茂名7.9%；农村居民收入水平则低于茂名10.0%，湛江农村居民人均收入年增长7.5%，高过茂名的4.6%，这收入水平方面验证我市县域经济不如茂名，但是增长速度却不逊色。（见表十）

表十：

居民人均收入水平表

（单位：元）

二、市区经济和县域经济比较

1、市区经济比较。

同样对比湛江与茂名市区2003年主要经济指标，除非农业人口（可显示城市化程度）、全社会工业总产值指标低于茂名外，其余指标皆高于茂名。这相对于我市县域经济与茂名差距来讲，市区经济则可分伯仲。总体评价，我市市区经济整体实力要强于茂名。（见表十一）

表十一：

2003年湛江和茂名市区主要经济指标表

2、县域经济比较。

县域经济是全市经济的重要组成部分。按2003年数据，湛江经济总量最强县（市）廉江市74.05亿元，最小县徐闻县31.36亿元；茂名最强县（市）高州市134.5亿元，最小县（市）信宜市103.5亿元；之间互相比较看，高州是廉江的1.82倍、徐闻的4.25倍，信宜则是廉江的1.4倍、徐闻的3.27倍；我市2003年最强的县仍比不上茂名2001年最弱的县。（见表十二、十三）茂名市所辖全部4县市GDP皆过100亿元大关，更有高州列