我国五年计划的前世今生

中国“五年计划”的前世今生？

为了把我国从落后的农业国变为先进的工业国，从1953年到1957年，我国开始执行发展国民经济的第一个五年计划。“一五”计划草案是在党中央直接领导下，由周恩来、陈云、李富春等主持制定的。这个计划草案，从1951年开始着手，一面建设，一面编制，经过近4年的补充和修改，最后经1955年7月第一届全国人民代表大会第二次会议正式通过。

新中国成立之后，除1949年10月至1952年底为中国国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，每五年编制一个“五年计划”。

迄今为止，我国共经历了十一个五年计划建设。目前，十二五计划已近尾声，正在编制中的十三五计划又将向人们描绘出中国21世纪的发展蓝图。

十二五计划时间表:

第一个五年计划[1953-1957]

第二个五年计划[1958-1962]

第三个五年计划[1966-1970]

第四个五年计划[1971-1975]

第五个五年计划[1976-1980]

第六个五年计划[1981-1985]

第七个五年计划[1986-1990]

第八个五年计划[1991-1995]

第九个五年计划[1996-2000]

第十个五年计划[2001-2005]

第十一个五年计划[2006-2010]

第十二个五年计划[2011-2015]

问：第二个五年计划是58年到62年，为什么第三个五年计划不是63年到67 年，而是从66年开始，那么63年到65年国家就没有经济发展规划了吗? 是什么原因造成的呢？

答：中间是3年自然灾害，国人连饭都吃不饱，不知饿死了多少人，哪有什么计划呀。五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十二个“五年计划”，目前正在着手第十三个五年计划的研究、编制工作。

由于“八大”后冒进思想的影响，“二五”计划在制定和执行中出现了严重的冒进倾向，许多计划指标不断修正和大幅度提高。1958年8月北戴河中共中央政治局扩大会议讨论并批准的《关于第二个五年计划的意见》，提高了奋斗目标，提出可以在第二个五年计划期间完成我国的社会主义建设，可以为向共产主义过渡创造条件，到1962年建成强大的独立完整的工业化体系，在若干重要产品和产量方面超过英国，赶上美国。据此，《意见》提出农业总产值五年增长2.7倍以上，1962年粮食总产达到15000亿斤，棉花15000万担，钢8000万吨，煤9亿吨，棉纱1600万件，五年基本建设投资3850亿元，重大建设项目1000个以上。

由于1958年以来的“大跃进”运动和“反右倾”运动，造成国民经济主要比例关系失调，连年出现财政赤字，人民生活遇到很大困难。我国经济建设己不能按照第二个五年计划的部署继续发展，国家决定对国民经济实行调整，1960年9月中共中央在批转国家计委《关于1961年国民经济计划控制数字的报告》中提出了国民经济调整、充实、巩固、提高的“八字方针”，1961年1月党的八届九中全会正式批准。

所以1963-1965年间为经济调整期。

第一个五年计划

第一个五年计划新中国建立以后，经过三年的经济恢复，国民经济得到根本好转，工业生产已经超过历史最高水平，但是我国那时还是一个落后的农业国，许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。为了有计划地进行社会主义建设，我国政府编制了发展国民经济的第一个五年计划。它的基本任务是：集中所有力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的初步基础；相应地发展交通运输业，轻工业，农业和商业；相应地培养建设人才。第一个五年计划从1953年开始执行。它成为我国工业化的起点。第一个五年计划开始时，我国的工业化水平是很低的，毛泽东对此有过一段形象的描述：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，那造茶壶茶碗，能种粮食还能磨成面粉，还能造纸，但是一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”因此“一五”计划的重点是优先发展重工业。第一个五年计划的编制工作，由周恩来、陈云主持，从1951年开始着手先后历时4年，五易定稿，到1954年9月基本定案。自1953年至1957年为第一个五年计划时期。中国第一个五年计划（First Five-Year Plan of China ）中华人民共和国1953～1957年的国民经济发展计划。简称“一五”计划。历史背景从1949年10月中华人民共和国建立到1952年底，是中国国民经济的恢复时期。这一时期，国家采取了一系列方针、政策和措施，一方面，制止了中华民国时期国民党政府遗留下来的恶性通货膨胀，稳定了市场物价，恢复了被战争严重破坏的国民经济。另一方面，基本上完成对封建土地制度的改革，解放农村生产力，发展社会主义国营经济，确立了国营经济对资本主义经济和个体经济的领导地位，为有计划地进行经济建设创造了条件。计划内容在国民经济迅速恢复和发展的基础上，1953年开始执行发展国民经济的第一个五年计划。根据中国共产党在过渡时期总路线的要求，国家规定

五年规划

历次五年规划回顾“五年规划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。规划的特点就是从具体、微观、指标性的产业发展计划向宏观的国家空间规划转化。除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”和一个“五年规划”，目前正在着手第十二个“五年规划”的研究、编制工作。第一个五年计划(1953-1957) 基本情况：建立我国的社会主义工业化的初步基础，完成对私营工商业社会主义改造。主要成就：我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成第二个五年计划(1958-1962) 基本情况：1956年9月召开的党的“八大”正式通过《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》。完成情况：由于1958年以来的“大跃进”运动和“反右倾”运动，造成国民经济主要比例关系失调第三个五年计划(1966-1970) 基本情况：1965年9月初国家计委明确提出：“三五”计划把国防建设放在第一位。主要成就：“三五”计划期间各主要经济指标都完成了计划。工农业总产值超额16.2-14.1% 第四个五年计划(1971-1975) 基本情况：“四五”计划于1970年开始进行编制。国务院召开全国计划工作会议，制定1970年国民经济发展计划。主要成就：工农业总产值完成计划的101.7%，其中农业完成104.5%，工业完成100.6% 第五个五年计划（1976—1985）基本情况：1975年，中共中央制定了《1976-1985年发展国民经济十年规划纲要(草案)》，安排五五计划。主要成就：1977年至1978年间社会总产值、工农业总产值、国民收入连续两年大幅增长。第六个五年计划（1980—1985）基本情况：1982年12月全国人大五届五次会议正式批准“六五”计划。主要成就：国民经济全面稳定增长，重要产品的产量大幅度增长，基本建设和技术改造取得重大成就第七个五年计划（1986—1990）基本情况：“七五”计划坚持把改革放在首位，使改革和建设相互适应、相互促进… 主要成就：五年内全国工农业总产值增长38%，平均每年增长6.7% 第八个五年计划（1991—1995）基本情况：以1992年邓小平重要谈话和中共十四大为标志，八五时期改革开放和现代化建设进入新阶段。主要成就：“八五”时期中国的一些主要产品的产量稳步增长。经济年均增长速度达11%左右第九个五年计划（1996—2000）基本情况：1995年，十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议》。主要成就：全面完成现代化建设的第二步战略部署，实现人均国民生产总值比1980年翻两番第十个五年计划（2001—2005）基本情况：1999年6月22日，国家计委召开电视电话会议，部署“十五”规划工作。主要成就：经济增长速度预期为年均7%左右，到2005年国内生产总值达到12.5万亿元左右

第一个五年计划的实行·教案示例之一

第一个五年计划的实行·教案示例之一教案示例之一第21课中华人民共和国成立北师大附中高级教师杨子坤（一）教学目的一、要求学生掌握的基础知识：中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开与主要内容；中华人民共和国开国大典；中国新民主主义革命胜利的历史意义。二、要求学生认识： 1．中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开是中国民主革命历史总结。它是全国人民大团结的盛会，为中华人民共和国的建立做了充分的准备工作。 2．中国人民政治协商会议具有代行全国人民代表大会的职权。《共同纲领》起了临时宪法的作用。 3．中华人民共和国的成立是中国历史的转折点，它标志着中国新民主主义革命的基本结束和社会主义革命与建设的开始。中国新民主主义革命的胜利具有伟大的历史意义。三、要求培养学生的能力：通过对“中国新民主义革命胜利的历史意义、基本经验”的分析和概括，从而培养学生运用历史唯物主义观点总结历史经验的能力。重点难点一、本课重点：中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开主要内容；中国新民主主义革命胜利的历史意义。二、本课难点：中国新民主主义革命胜利的历史意义。教学设备录相《中国人民政治协商会议第一届全体会议》、录相《开国大典》。（幻灯片、图片也可以。）教学要点（板书）

一、中国人民政治协商会议的召开 1．新政协筹备会 2．中国人民政治协商会议 (1)第一届全体会议的召开 (2)会议的主要内容二、开国大典 1．中央人民政府委员会第一次全体会议 2．开国大典三、中国新民主主义革命胜利的历史意义 1．国内意义 2．世界意义 3．基本经验（二）教学过程复习提问，导入新课请同学们回忆一下，以1948年下半年到1949年上半年（也就是解放战争的第三年），中国人民在中国共产党的领导下，在军事上和政治上所取得的胜利有哪些？（学生回答后，教师指明）在军事上：(1)1948年9月到1949年1月，人民解放军与国民党军队展开了主力决战，取得了辽沈、淮海、平津三大战役的伟大胜利，国民党军队的主力基本上被消灭，从而大大加速了人民解放战争在全国的胜利。(2)1949年4月21日，毛泽东和朱德下达进军命令，解放军百万雄师渡江作战。4月23日，南京解放，国民党政权垮台。接着，人民解放军在各个战场上，以秋风扫落叶之势，继续追歼国民党残余军队，解放全国人民。在政治上：(1)土地改革在解放区全面展开，翻身农民为了保卫胜利果实，踊跃参军、积极支援前线，成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。(2)为迎接人民解放战争的最后胜利，1949年3月，中国共产党召开七届二中全会，解决了中国由新民主主义革命向社会主义革命转变的重大问题。总之，随着人民解放战争在全国范围内取得基本胜利，成立新中国的条件已经成熟了。讲授新课

广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》更新：2011-01-23 10:11:58作者：jiadoo来源：点击：328次【字号：大中小】提要：城市地铁项目：广州、深圳、佛山、东莞等市新增地铁通车里程400公里。城中村改造项目：改造大中城市城中村200个。城市河涌整治项目：整治城市河涌100条。今天，省十一届人大四次会议将审议《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，《规划纲要(草案)》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。本报从《规划纲要(草案)》中摘录部分与市民生活息息相关的内容，让读者先睹为快。报告摘要 ●综观国内外形势，我省既面临新的历史机遇，又面临严峻挑战，总体上仍处于推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期。世界经济结构进入大调整阶段，新一轮创新和产业转型处于孕育期；我国经济发展长期向好的趋势没有改变，工业化、城镇化深入发展，社会政治大局稳定；我省改革开放以来积累了雄厚经济实力、产业基础、市场优势和成功经验，这都为下一步发展提供了良好条件和环境。但与此同时，全球经济复苏曲折复杂，贸易保护主义继续升温；我国经济进入转型期，我省原有优势逐渐弱化。我们要准确把握国内外形势，充分利用各种有利条件，着力克服不利因素，奋发进取、扎实工作，努力开创科学发展新局面。 ●“十二五”时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主体，以加快转变经济发展方式为主线，抓住加快转型升级、建设幸福广东这个核心，解放思想、改革创新、先行先试，积极实施扩大内需战略、自主创新战略、人才强省战略、区域协调发展战略、绿色发展战略、和谐共享战略，全面落实珠三角《规划纲要》，推动率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展，朝着建设提升中国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的目标迈出重大步伐，真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。 ●实现“十二五”规划目标，必须更加注重科学发展、先行先试、更加注重创新驱动、内生增长、更加注重城乡一体、区域协调，更加注重绿色发展、生态文明，更加注重民生优先、和谐共享。 ●突出加快经济结构调整。实施扩大内需战略，加快外经贸战略转型，完善内外需协调拉动、消费投资相互促进的增长格局。坚持制造和创造相促进、信息化与工业化相融合，发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快构建现代产业体系。 ●坚持引进消化吸收再创新、集成创新、原始创新并重，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系。 “十二五”规划重点项目基础设施建设工程：总投资22302亿元，“十二五”期间投资15230亿元。现代产业建设工程：总投资8448亿元，“十二五”期间投资5360亿元。

我国历次五年计划回顾 (2)

我国历次五年计划回顾第一个五年计划 (1953年-1957年) “一五”成就：我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成。计划所规定的各项建设任务，主要依靠我国人民的力量，加上当时苏联等国家的大力援助，到1957年底胜利完成，使我国建立起社会主义工业化的初步基础。主要问题：一是农业生产跟不上工业生产的步伐，某种程度上忽视了农业的发展，二是1956年出现全局性的冒进，三是社会主义改造过急过快，并提出了赶超英美的目标，为以后相当长时间留下后遗症。第二个五年计划 (1958年-1962年) “二五”的主要指标是：工业产值增长一倍左右，农业总产值增长35%，钢产量1962年达到1060万吨到1200万吨，基本建设投资占全部财政收入的比重由“一五”35%增长到40%左右。主要问题：“二五”在制定和执行中出现严重冒进倾向，许多计划指标不断修正和大幅度提高。由于1958年来的“大跃进”运动和“反右倾”运动，造成国民经济主要比例关系失调。“人民公社”“大跃进”“大炼钢铁”，提出了“以钢为纲”，追求高指标，高积累，放弃实事求是，违背有计划按比例发展的规律，国民经济严重失衡。“放卫星”，“人有多大胆，地有多大产”。将赶超英美的计划从15年变成10年，之后又降到2年至3年。（毛泽东主席提出）第三个五年计划 (1966年-1970年) “三五”成就：各主要经济指标都完成了计划。其中，工农业总产值超额16.2-14.1%完成了计划，农业总产值超额2.2%，工业总产值超额21.1%，新增主要产品能力：煤炭开采6806万吨，发电机组存量860.4万千瓦…

主要问题：尽管“三五”绝大部分经济指标完成了计划，但盲目追求高速度、高积累为以后的国民经济大发展设置了障碍。将国防建设放在首位，提出加快“三线”建设。没有形成正式文件。第四个五年计划 (1971年-1975年) “四五”成就：工农业总产值完成计划的101.7%，其中农业完成104.5%，工业完成100.6%。主要产品产量完成的结果是：粮食103.5%，棉花96.5%，钢79.7%，原煤109.5%，原油110.1%，预算内基本建设投资完成101.6%，财政收入完成98%。… 主要问题：狠抓战备，集中力量建设“大三线”（与经济最发达且处于国防前线的一线（指东南沿海及东北、新疆等地区）和位于中间的安徽、江西等二线省份相对，三线建设的范围包括四川、河北、山西、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州、陕西、青海、甘肃和宁夏13个省及自治区，他们全部位于中国的中西部地区。）强大的战略后方、狠抓钢铁、军工大力发展新技术，赶超世界先进水平。第五个五年计划 (1976年-1985年) 主要问题：此时表现出明显的冒进倾向，对经济发展要求过急，规定的具体指标过高，使我国的经济建设出现新的失误。… 这个计划没有专门编制，与“六五”计划一并进行编制的。提出的计划不切实际，如“1980年基本实现农业机械化”十年内搞“十来个大庆，十来个鞍钢”等。第六个五年计划 (1980年-1985年) “六五”成就：取得了举世瞩目的成就。国民经济全面稳定增长。工农业总产值平均每年增长11%，国民生产总值1985年达到7780亿元，与1980年相比平均每年增长10%。主要问题：国民经济发展存在一些困难和问题，“六五”后期固定资产投资规模过大，消费增长过猛，货币发行过多… 提出了社会发展的内容。

一五计划的巨大成就

“一五计划”的巨大成就 2009年08月27日 17:22中国网【大中小】【打印】共有评论6条 “一五计划”纪念邮票第一个五年计划是指从1953年至1957年，新中国仿照苏联工业化模式实施的，第一个为期五年的国民经济发展计划。新中国的第一个五年计划是根据党的过渡时期的总任务提出的，其基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设单位为中心，由限额以上的694个建设单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，建立对于农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。到1957年底，第一个五年计划超额完成，社会主义改造和社会主义建设取得了巨大的成就，国民经济面貌发生了重大的变化。生产资料私有制社会主义改造的基本完成，使社会主义经济成分在国民经济中占了绝对的优势。在国民收入中，1957年同1952年相比，国营经济所占比重由19%提高到33%，合作社经济由1.5%提高到56%，公私合营经济由0.7%提高到8%，个体经济则由7296降低到3%，资本主义经济由7%降低到l%以下。在基本建设上，五年内全国完成投资总额为550亿元，其中国家对经济和文教部门的基本投资总额为493亿元，超过原来计划427.4亿元的15.3%。五年新增加固定资产460亿元，相当于1952年底全国固定资产原值的1.9倍。五年内施工的工矿建设项目达一万多个，其中大中型项目有921个，比计划规定的项目增加227个，到1957年底，建成全部投入生产的有428个，部分投入生产的有109个。苏联帮助我国建设的156个建设项目，到1957年底，有135个已施工建设，有68个已全部建成和部分建成投入生产。我国过去没有的一些工业，包括飞机、汽车、发电设备、重型机器、新式机床、精密仪表、电解铝、无缝钢管、合金钢、塑料、无线电等，从无到有地建设起来，从而改变了我国工业残缺不全的状况，增加了基础工业实力。1957年工农业总产值达到1241亿元，比1952年增长67.8%。1957年的国民收入比1952年增长53%。1957年工业总产值超过原计划21%，比1952年增长128.5%。原定五年计划工业总产值平均每年增长14.7%，实际达到18%。1957年手工业总产值比1952年增长83%，平均每年增长12.8%。1957年的钢产量为535万吨，比1952年增长近3倍，原煤为1.31亿吨，比1952年增长98.596，发电量为193亿度，比1952年增长164.4%。机床产量达2.8万台，比1949年增长17.7倍；棉布为50.6亿尺，比1952年增长3296，糖86万吨，比1952年增长92%。农业生产获得较大的发展。1957年农业总产值完成原计划101%，比1952年增长25%，平均每年增长4.5%。粮食产量1957年达到3900亿斤，比1952年增长19%；棉花产量为3280万担，比1952年增长25.8%。粮食和棉花年平均增长速度，分别为3.7%和4.7%。五年内全国扩大耕地面积5867万亩。1957年全国耕地面积达到16.745万亩，完成原定计划101%。五年内全国新增灌溉面积21.810万亩，相当于1952年全部灌溉面积的69%。

第一个五年计划__个人五年计划经典

第一个五年计划__个人五年计划经典第一个五年计划1 今天看了刘同的一篇文章，《我是怎么挣到现在这些钱的》。看完深有感触，也想写一篇关于自己的文章。相信很多人看完刘同的这篇文章，都会有一些感触，都会想到自己的过往，想到自己的曾经。初入社会，小屁孩一个，跟刘同哥一样的感受，我也觉得只有有钱人才有资格谈论金钱，谈论金钱的人，都是特别有人脉有能力的那一群人，都很了不起，而对于我，钱是生活的必需品。朋友过生日，朋友聚会，都是找个理由不去，因为买东西要花钱，太晚了，打车要花钱，吃饭要花钱，自己得生活都是算计着来过的，这个花多了，别的东西就得少买或者不买。快毕业的时候，老师就说：“你们现在都是平等的，五年就会拉开你们的距离” 当时我就有一个梦想，五年后我要买一套属于自己的房子，来证明自己的成绩。一个偶然的机会，来到了北京，很幸运，找到了一份很不错的工作，当时在北京都是很有名的，经常会看到明星，当时的工资是底薪800?提成。当时很担心，自己能不能胜任这份工作，工作经验几乎没有，最重要的是，当时的自己是相当的内

向，不敢跟领导说话，不敢大声说话，一说话就脸红，而且那会也不会收拾自己，简直了。好在那份工作，只要勤勤恳恳也是可以拿到不少工资的。现在记不清自己当时第一个月拿多少工资了，反正那一年下来，我攒了2万块钱。那一年我给我爸妈2000块钱的红包，很开心，终于可以显一下我的孝心了。这是北京的第一年北京的第二年，我换了工作，因为刚毕业的原因，想法很多，很迷茫，就像刘同哥的那一本书《谁的青春不迷茫》，我也给自己时间去迷茫，我给自己一年时间寻找自己人生定位，以后不会再有机会，同时现在允许自己这样不断的换工作，寻找定位，为的就是以后不后悔，不遗憾，不让自己有怨言。2012 年一年，我换了多份工作，各种自己认为自己适合的岗位，比如人事行政、编辑等这类文职，终于在年底成功找到自己的人生定位———从事医美行业这是北京的第二年北京的第三年，我开始了我人生的巨变，我找到一家“高大上”的公司。公司在北京的CBD区，是我梦寐以求的地方，无数次幻想过我以后的生活就应该是这个样子，如同电视情节里面演的，踏着高跟鞋，穿着职业装，一脸精致的妆容，出入于CBD的大楼里。这一年，很受挫，同时我也是惊人的变化。第一次见客户，不被认可，被当众拒绝，要求换人;第一次，为自己争取机会，

浅谈《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的主题

浅谈《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的主题新华社１６日受权全文公布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。我们应该如何看待这部《纲要》？它又有哪些重点和亮点呢？它给老百姓带来哪些鼓舞人心的重大信息？首先，《纲要》是集中民智反映民意的发展蓝图，《纲要》具体描绘了我们国家未来五年的发展蓝图，主要阐述国家的战略意图，明确政府工作的重点，是未来五年全国各族人民共同的行动纲领，也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的一个重要的依据。 “十一五”时期我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩。同时，我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。在编制“十二五”规划纲要过程中，针对这些问题做了深入研究，期望在今后五年的发展进程中解决好这些问题。这也就构成了“十二五”规划的主题。最突出的特点是规划纲要通篇贯穿了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，围绕主题主线确定政策导向、设置规划目标、明确战略重点。二是力求做到五年与十年、当前与长远的有机结合，做好与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，巩固和扩大应对危机成果；与全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接，为实现奋斗目标打下具有决定性意义的基础。三是努力体现扩大内需特别是扩大消费需求的导向，增强发展的内生动力。四是坚持民生优先原则，在收入分配、就业、基本公共服务、医疗、教育、住房、社会保障等诸多方面，提出了明确目标和具体要求。五是把改革开放作为加快转变经济发展方式的动力。六是在体现规划战略性、前瞻性的同时，努力增强针对性和可操作性。 “十二五”规划纲要提出，坚持民生优先，完善保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。规划纲要首次明确了今后五年基本公共服务的范围和重点，列出了公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化、基础设施、环境保护等九大项。这些内容，涉及人们生活、学习、工作的方方面面，与百姓切身利益息息相关。重点提升这些领域的公共服务水平，充分体现了“民生优先”，是让百姓共享改革发展成果的关键之举。“老有所养、病有所医、住有所居”，是百姓最强烈的期盼；加大社会保障力度，正是“十二五”时期改善民生的重中之重。我们可以看出，从“篇、章、节”结构上看，与“十一五”规划相比，社会管理内容在“十二五”规划纲要中首次单独设立一篇。社会管理篇分为5章，分别从创新社会管理体制、强化城乡社区自治和服务功能、加强社会组织建设、完善维护群众权益机制和加强公共安全体系建设等方面来加强和创新社会管理体制。社会财富的“蛋糕”怎么分，一直是近年来社会关注的焦点。如何提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大趋势？“十二五”规划纲要专门拿出一章的篇幅，就合理调整收入分配关系作出具体要求。

建国以来的成就

建国以来的成就 1949年10月1日，中华人民共和国成立，从此，中国人民站起来了。建国之初，中国政府成功地在占全国农业人口总数90%以上的地区完成了土地改革，三亿农民分得了约4700万公顷的土地。 1951年，西藏和平解放。 1952年，抗美援朝战争取得胜利。 1953年至1957年，实施的第一个五年计划取得巨大成就：国民收入年均增长率达8.9%以上；建立起一批国家工业化所必需而过去没有的基础工业，包括飞机和汽车制造业、重型和精密仪器制造业、发电设备制造业、冶金和矿山设备制造业以及高级合金钢和有色金属冶炼等。 1957年到1966年，是中国开展大规模社会主义建设时期。以1966年同1956年相比，全国工业固定资产按原价计算增长3倍，国民收入按可比价格计算增长58%；主要工业产品的产量都有几倍乃至十几倍的增长；农业基本建设和技术改造大规模展开。 1964年，中国第一颗原子弹爆炸成功。 1967年，中国第一颗氢弹试爆成功。 1968年，我国自行设计的南京长江大桥建成通车。 1970年，发射第一颗人造地球卫星，并顺利返回地面。 1971年，中国恢复在联合国合法席位。 1972年，尼克松访华（1979年中美建交）。 1976年，粉碎“四人帮”，结束了中国的10年动乱。 1977年，恢复高考。 1978年，党的十一届三中全会召开，标志着工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，揭开了我国改革开放的序幕。 1978年，实行联产承包责任制，解放了农村生产力。 1981年，葛洲坝工程大江截流胜利合拢。 1982年，邓小平提出“一国两制”构想。 1983年，中国第一台巨型计算机诞生。 1984年，建国后首次参加第二十三届奥运会，取得了优异的成绩。 1985年，中国第一个南极考察站建成。 1986年，实施“863”计划。 1988年，中国核潜艇发射水下火箭。 1989年，中苏关系正常化。 1994年，长江三峡工程正式开工。世界瞩目的三峡大坝横断长江，缚住苍龙。现在三峡工程已经顺利实现蓄水、通航、发电的奋斗目标，其巨大的社会、经济效益日益显现。 1997年，香港顺利回归祖国。 1999年，澳门顺利回归祖国。 2001年，北京申奥成功。中国正式加入世界贸易组织，加快了我国的对外开放，完善了社会主义市场经济，并使之国际化。 2003年，我国首次载人航天飞行，“神舟”五号载人飞船安然着陆，载人航天飞行获得圆满成功。 2004年，第28届奥运会上我国体育健儿取得优异成绩。我国解决了13亿人口的温饱问题，基本上实现了小康水平。中国GDP13年跨越10个万亿元台阶，综合国力进一步增强。2005年，成功发射“神舟”六号载人飞船。青藏铁路建成运行，实现了在“世界屋脊”通

国民经济和社会社发展第十二个五年规划纲要(要点)

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(要点) 转变方式开创科学发展新局面《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。规划纲要草案指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是： ——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。规划纲要草案提出，按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是： ——经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 ——结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取

房地产历次调控回顾

历次调控回顾 2012.3.5 工、农、中、建四大行松绑首套房贷款利率在基准利率的基础上根据风险原则合理定价首套房贷款利率，但首套房首付比例仍然执行30%的标准。此外，还将提高住房贷款审批效率。 2011.11.19 国土部：鼓励有条件地方进行农村土地股份制改革国土部门将鼓励有条件的地方进行农村土地股份制改革 2011.11.16 央行首提适时适度进行预调微调存准金率或下调央行发布第三季度货币政策执行报告指出，继续实施稳健的货币政策，并首次提出适时适度进行预调微调。 2011.11.9 国土部：全国第三季度房地产用地供应增速放缓全国第三季度房地产用地供应增速放缓,土地市场动态监测监管系统和城市地价动态监测系统数据显示，全国第三季度房地产用地市场运行平稳，调控效果进一步显现。 2011.11.7 国税总局十二五期间将坚决推房地产税 “十二五”期间将重点推出房地产税的全面实施，做为未来地方上的主要税务来源，无论楼市走势如何，国税总局都会坚决推出房产税。

2011.10.29 温家宝部署经济工作：坚定不移搞好房地产调控坚定不移搞好房地产调控,国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，部署近期经济工作。会议认为，今年以来，国民经济保持平稳较快发展。内外需增长动力更趋协调，物价过快上涨势头得到初步遏制，经济社会发展总体保持良好态势。 2011.10.29 住建部：拟放开个人提取公积金用于租房拟放开个人提取公积金用于租房,一旦全国个人住房信息联网，和银行、税务等系统信息统一到一个平台，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。 2011.10.23 首套房贷利率现进入上浮时代首套房贷利率现进入上浮时代，“涨”声齐鸣，但不同城市的首套房贷款利率上调幅度却存在差异。 2011.10.15 建行部分银行上调首套房贷利率相当于加息两次首套房利率上调至1.05倍后，以贷款100万20年期计算月供接近8000元，相当于加息约两次，这个对刚需的影响非常大，第一套房购房的负担继续增加 2011.10.1 国办：地方政府完不成保障房任务禁建办公楼国务院办公厅在中国政府网发布关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，明确提出，完不成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房 2011.9.21 住建部：计划为经适房改名以明晰政策住建部：计划为经适房改名以明晰政策,相比此前因寻租、腐败而饱受诟病的旧式经适房，新经适房不能再被视为私产，随意转手或继承。

第一个五年计划的实行.pdf

第21课第一个五年计划的实行教材分析本课讲的是我国1953年到1957年的历史。党的过渡时期总路线的公布，使我国由国民经济恢复阶段进入了社会主义改造和建设的新阶段。1954年召开的一届人大和颁布的共和国第一部宪法为完成过渡时期总任务起了动员和法律保证的作用。1956年三大改造的完成，标志过渡时期结束，我国进入社会主义的初级阶段。1957年第一个五年计划超额完成，建立起社会主义工业化的初步基础。我国的社会主义改造和建设取得了决定性的胜利。此时召开的中共“八大”，为全面进行社会主义建设指明了方向。教学目的 1．基础知识：“过渡时期”的概念；过渡时期总路线；第一个五年计划；农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造；“一五”期间经济建设取得的主要成就；全国人民代表大会的召开和共和国第一部宪法的颁布；中国共产党第八次全国代表大会。 2．思想教育：①通过介绍我党在过渡时期所取得的革命和建设成就，使学生认识到中国共产党是领导中国人民建设社会主义的核心力量，只有社会主义才能救中国，才能发展中国，对学生进行坚持党的领导和走社会主义道路的教育。②通过介绍全国人民在社会主义改造和“—五”期间经济建设中表现出来的高昂热情和创造精’神，对学生进行优良传统教育。 3．能力培养：通过引导学生思考中华人民共和国宪法的社会主义性质和比较三大社会主义改造形式的异同等问题，培养学生分析、概括问题的能力。教学重点和难点重点：过渡时期总路线、发展国民经济第一个五年计划和中华人民共和国第一部宪法。

难点：社会主义改造的形式及实质。教学方法讲授法。教学过程 (导入新课：回忆国民经济恢复阶段的成就，引入新课)从1953年起，我国开始系统地进行社会主义改造和有计划的经济建设。一、过渡时期总路线 1．过渡时期总路线 (参考课前提示，交代“过渡时期”的概念)1952年当国民经济恢复工作即将结束时，党中央按照毛泽东同志的建议，提出了过渡时期的总路线。1953年9月25日《人民日报》向全国人民公布了总路线的内容，1954年将其载入宪法。(①指导学生结合课本小注学习总路线的内容，将其归纳为“一化”、“三改造”；②讨论、分析总路线的特点和目标。)过渡时期总路线的特点是社会主义工业化和社会主义改造两个任务同时并举，体现发展生产力和变革生产关系的有机统一。其目标是变生产资料私有制为社会主义公有制，实现由新民主主义向社会主义的过渡。这条总路线是党内，七届二中全会关于由新民主主义转变到社会主义的基本方针的充实和发展。 2．第一个五年计划根据党在过渡时期总路线所规定的总任务，在中共中央领导下，由周恩来、陈云等主持制定了发展国民经济的第一个五年计划，从1953年开始执行这一计划。第一个五年计划的实施标志着我国大规模的有计划的社会主义建设的开始。(①指导学生研读“第一个五年计划的基本任务”，归纳出三个要点；②利用课本小注讲清“国家资本主义概念”。)“一五”计划规定五年内全国经济建设和文化建设的投资为766.4亿元，折合黄金7亿两，其建设规模在中国历史上是空前的。“一五”计划的中心是发展重工业为主的工业基本建设，同时也相应地照顾到农业、交通运输业和文化教育事业，还制定了提高人民生活水平的具体指标。二、社会主义改造的基本完成

中华书局版初二历史第一个五年计划(4)

第一个五年计划 1教学目标了解“一五”期间经济建设取得的主要成就和新中国第一部宪法的颁布;农业社会主义改造形式,三大改造的实质、意义和缺点。掌握“一五”的主要任务(从背景、目的分析其合理性) 阅读资料联系理解:利用《第一个五年计划工业交通建设主要成就分布示意图》,说明“一五”期间我国交通运输业所取得的巨大成就及其分布特点;三大改造在当时推动了我国的社会发展,迅速实现了生产资料私有制向公有制的过渡,我国从此进入社会主义初级阶段。归纳分析:共和国第一部宪法的性质;三大改造的原因和必要性。 2学情分析八年级学生学习历史的资料大多依赖课本,应多展示图片和资料。 3重点难点 4教学过程活动1【导入】导入一、导入新课:(大约5分钟) 组织学生回顾前一单元学过的线索,按表格内容“对号入座”: 建国初期的任务(最终完成新民主主义革命) 建立人民政权统一大陆、民族团结保家卫国满足农民需要召开新政协、成立新政府和平解放西藏抗美援朝土地改革教师讲授:毛泽东和周恩来从西柏坡前往北京“赶考”,已经向全国人民交了一份满意的答卷。但是,由于国民党的黑暗统治,旧中国的国民经济处于崩溃边缘。中国共产党接过来的是一副烂摊子,经济底子太薄了。虽然经过三年努力,我们的

国民经济已经超过历史最高水平,但跟其他国家相比,还有很大差距。这差距有多大?如何赶上去? 活动2【讲授】讲授、学习与探究新课 (一)第一个五年计划(大约12分钟) 1953年,我国通过了过渡时期总路线,内容是:在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。 “一五”计划从1953年到1957年,注意:对农业、手工业、资本主义工商业进行改造,又称三大改造从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成,是一个过渡时期。我国对资本主义工商业的社会主义改造是通过多种形式的国家资本主义,采取赎买的方式进行;1956年出现了全行业公私合营的高潮。到1956年底,对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造完成(又称三大改造),标志着社会主义制度在我国基本上建立。 1.计划编制前夕,我国的经济发展水平有什么特点?(仍然属于落后的农业国,工业水平远远落后于发达国家,而且不如印度。) 2.“一五”计划的基本任务是什么? A.集中主要力量发展重工业→建立国家工业化和国防现代化的基础; B.相应地发展交通运输业、轻工业、农业和商业→与人民生活息息相关; C.相应地培养建设人才→科技是发展工业的第一生产力,要靠人才来掌握。) 3.“一五”计划取得哪些重大成就?(组织学生阅读《填充图册》第6页:标注出重要企业、新建铁路和公路的位置,.教师在黑板上画出示意图,组织学生“对号入座”进行“接龙”活动。 ①第一个五年计划的超额完成,使我国开始改变了工业落后的面貌,并向社会主义工业化迈进。一批为国家工业化所必需而过去又非常薄弱的基础工业建立起来(如钢铁工业)。1953年底,鞍山钢铁公司大型轧钢厂、无缝钢管厂和七号炼铁炉相继提前竣工。与此同时,还建立了新的工业部门(如飞机制造业和汽车制造业),到1956年,我国第一个生产载重汽车的工厂──长春第一汽车制造厂生产出第

1新中国第一个五年计划

新中国第一个五年计划 2009年09月17日04:52凤凰网里【大中小】【打印】共有评论0条第一个五年计划的制定新中国建立以后，国家就从多方面采取措施为有计划地建设创造条件。1951年政务院财政经济委员会(简称中财委)试编了全国国民经济年度计划。1952年，成立了国家计委和国家统计局。同时，加强了对国营企业和基本建设的管理。尽管如此，在既缺乏编制计划的经验，又无精确统计资料的当时，编制和实施全国性的经济计划难度很大。第一个五年计划，从1951年开始编制到1955年3月中国共产党的代表大会通过，历时4年，其间大的修改就有6次。陈云具体主持了这项工作。最后一次修改是在1955年4—5月，根据中国共产党全国代表会议的决议，并吸收各省(市)和中央各部的意见和参考苏联顾问的建议作了适当修改。计划草案由原来的12.7万字减少到10.4万字左右。7月30日，全国人大一届二次会议正式通过“一五”计划。源于当时的主客观条件，“一五”计划是在实施两年半后才定案。 “一五”计划的制定充分体现了计划工作认真、细致、谨慎、实事求是的原则和注重宏观经济综合平衡的特点。具体来看，这个计划有5个突出特点: 1．集中力量优先发展以能源、原材料、机械工业等基础工业为主的重工业。把中国由落后的农业国变为先进的工业国，建立起独立完整的工业体系，是中国先进分子早在民主革命时期就提出的奋斗目标。新中国成立后，理所当然地被提为重要议事日程。当时可供选择的战略有两种，一种是西方资本主义各国的工业化道路，即先发展轻工业，待积累了大量资金后，再发展重工业；一种是苏联的办法，即优先发展重工业，在较短的时间里使国家迅速工业化，迎头赶上工业强国。这两种战略各有利弊，经过反复权衡和深入讨论，中共中央做出了优先发展重工业的决策。这一选择是出于当时的国情。旧中国能源、原材料和机械工业长期落后，以致在国际交往中受制于人；在被国际资本严密封锁的环境中，农业、轻工业也难以发展。当时用于五年计划建设的有限财力，如果平均使用，百废待兴，可能一事无成。没有基础工业，也不可能大量供应化肥、农业机械、柴油、水利工程设备；不可能大量修建铁路，供应机车、汽车、飞机、轮船、燃料和各种运输设备。为了应对战争威胁，也需要建设强大的国防力量。这一切都决定了优先发展重工业的必要性。第一个五年计划的投资结构充分反映了优先发展以重工业为核心的工业化战略方针。在投资总额中，工业的比重占第一位，共248.5亿元，占58.2%；在工业投资中，苏联帮助设计的主要是重工业的建设单位的投资占44.3%，加上直接配套的建设投资，则占51.5%。 2．从中国国情出发，实事求是、统筹兼顾。具体体现在:

国家教育事业发展第十二个五年规划

教育部印发《国家教育事业发展第十二个五年规划》中新网7月21日电据教育部网站消息，日前，教育部下发《国家教育事业发展第十二个五年规划》。规划提出，到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。国家教育事业发展第十二个五年规划教育部二一二年六月目录一、发展环境1 二、指导思想、主要目标和基本思路5 (一)指导思想5 (二)主要目标6 (三)基本思路9 三、构建更加完善的教育体系11 (一)健全基本公共教育服务体系11 (二)建立现代职业教育体系12 (三)完善高等教育体系15 (四)推进继续教育体系建设18 四、创新国家教育制度19 (一)落实教育“三个优先”的保障制度20 (二)完善教育公平制度21 (三)完善教育与经济社会结合的制度21 (四)完善民办教育制度23 (五)建设现代学校制度24 (六)创新教育家办学制度26

(七)完善教育行政管理制度26 (八)健全省级政府教育统筹制度27 (九)建立健全教育标准和绩效评价制度28 (十)健全教育督导制度30 (十一)改革考试招生制度30 五、调整人才培养与供给结构31 (一)加快培养经济社会发展重点领域急需紧缺人才31 (二)扩大应用型复合型技能型人才培养规模35 (三)建立人才培养与供给结构调整机制36 六、扩大和保障公平受教育机会37 (一)加快发展学前教育37 (二)推动义务教育均衡发展39 (三)大力发展中等职业教育41 (四)提高特殊教育的保障水平42 (五)切实保障进城务工人员子女就学43 (六)完善学生资助政策44 七、提高人才培养质量44 (一)建立教育质量评价体系45 (二)加强和改进德育工作46 (三)落实教学改革重大举措48 (四)加强创新人才培养50 (五)完善教育质量保障机制51 八、促进区域、城乡教育协调发展52 (一)服务国家区域发展总体战略52 (二)加快缩小区域教育发展差距53

历届五年计划回顾

一五计划(1953－1957) “一五”计划的制定历时5年，数易其稿。1955年7月，一届全国人大二次会议审议通过“一五”计划。计划内容：集中主要力量，进行以苏联帮助我国设计的156个大型建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，建立我国社会主义工业化的基础。至1957年，“一五”计划超额完成了规定的任务。计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7％，农业总产值每年平均增长速度为4.3％，基本建设投资总额427.4亿元，1957年农村入社户数达到总户数的1/3左右，钢产量412万吨，粮食产量1.9亿吨等。问题：在“一五”计划执行过程中，曾出现过两次经济建设的“冒进”，但都得到及时纠正。完成情况：1956年宣布提前完成了计划规定的任务。1953年底，鞍山钢铁公司大型轧钢厂等三大工程建成投产。1956中国第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机；而“156个项目”在“一五”期间投入施工的只有146项，另有4项推迟施工，还有6项最终没有从图纸变现实，但这仍是中国近代以来规模最大、效果最好的工业化时期，大多数工程都按期或提前完成建设计划。 “二五计划(1958－1962) 1956年，在周恩来总理主持下，编制出《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议》，并于9月交中国共产党第八次全国代表大会讨论通过。计划内容：《建议》提出“二五”的基本任务是：继续进行以重工业为中心的经济建设，推进国民经济的技术改造，建立中国社会主义工业化的巩固基础；继续巩固和扩大集体所有制和全民所有制；进一步发展工业、农业和手工业生产，相应地发展运输业和商业；五年内主要的指标安排：工业总产值增长１倍左右，农业总产值增长35%，钢产量1962年达到1050－1200万吨，基本建设投资总额比“一五”增长１倍左右，职工和农民的平均收入增加25－30%。问题：“二五”计划从一开始就受到1958年“大跃进”和人民公社化运动的冲击，《建议》被搁置，并提出了不切实际的新任务，即要在5年内提前建成完整的工业体系，在钢铁和其他主要工业产品产量方面5年超英10年赶美，农业要在５年内提前实现1956年至1967年的全国农业发展纲要。由于计划严重脱离实际，指标过高，加之自然灾害和苏联撕毁合同，使国民经济严重比例失调，陷入困境。完成情况：与1956年提出的《建议》相比，除原煤、石油、发电量达到规定指标外，钢、水泥、粮食、棉花等许多重要工农业产品产量都远远低于规定指标。“二五”期间，国民经济年平均增长0.65％，最高年32、2%，最低年负31%。1962年与1967年相比，工业总产值仅增长20.7%，平均每年增长3.8%；农业总