流程管理在中国的发展
一、流程管理的起源与发展
流程管理(BPM，Business Process Management)，是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法；是一种以顾客为导向，通过跨职能协作，不断提高企业所有流程增值能力的系统化管理方法与技术。流程管理的正式提出是在20世纪90年代中、后期，但是，流程管理思想的萌芽却源远流长。伴随着这种萌芽的出现，一系列流程管理技术也逐渐浮现和发展。根据各个时期流程管理的特点，流程管理的发展可以划分为以下三个阶段：流程管理的萌芽和发展阶段；流程管理的初步形成阶段；流程管理的系统和成熟阶段。在流程管理发展各个阶段，先后出现了多达数十种的管理技术和方法，本文只对各阶段出现的带有标志性的流程管理的方法和技术作一简要分析，并对其演进的趋势作出总结。
流程管理思想的最早提出可以追溯到泰勒时期。20世纪初，泰勒提出的流程思想隐含于实际工作和方针手册的条款中，当时的流程管理思想被称为“方法和过程分析” (Methods and Procedures Analysis)。伴随着科学管理的出现及管理科学的发展，流程管理作为管理本身的一个属性，也自发的萌发和发展，出现了一系列流程管理的方法和技术。1911年泰罗的《科学管理原理》一书出版，标志着管理理论的诞生。管理学大师德鲁克(Peter F. Drucker)对此曾有
高度的评价，他认为，“科学管理的出现开创了运用知识来研究工作流程的先河”。泰勒首先倡导对工作流程进行系统的分析，这种思想成为工业工程的主要思想。在工业工程领域，制造工作被分为设计、加工、装配和测试四种活动。流程管理在当时主要是指对原料加工、零件加工、分装和总装活动在整个车间内的组织和物流工程的控制。
二、流程管理的演进趋势
从整个演化历程来看，流程管理将成为管理理论与实践中最核心的概念，而流程管理技术则成为管理技术中的核心技术、主流技术。流程管理的发展演变呈现出信息化、电子化、网络化与平台化的趋势。从不同视角对其发展历程作出分析，制造企业流程管理技术的发展表现为以下趋势：
1. 流程技术由隐性化向显性化的发展趋势。1911年泰罗的《科学管理原理》一书出版，标志着管理理论的诞生。这时，流程管理思想和流程技术就隐含于泰罗的“方法和过程分析”(Methods and Procedures Analysis)之中。流程管理在当时主要是指对原料加工、零件加工、分装和总装活动在整个车间内的组织和物流工程的控制。“流程”一词并未出现，而是以“方法”和“过程”的概念出现，可以理解为流程及流程技术的隐性萌芽。以后，甘特图、福特的流水线、全面质量管理技术等等，一直到MIS、ERP企业资源计划出现，无不是流程技术的进步与完善，流程管理技术也由隐藏于过程研究、方法研究与效率研究等的阴影中逐渐显现出来。尽管如此，但直到1990年，
美国麻省理工学院迈克·哈默(Michael Hammer)教授提出企业流程再造(BPR，即Business Process Reengineering)的概念后，流程才真正由隐性转为显性，由后台走向前台，由配角转为主角，基于流程的各种管理技术才突飞猛进的发展起来。随后SCM——供应链管理、CRM——客户关系管理、企业应用集成(EAl)、工作流管理等的出现和应用，使流程管理走向了一个新阶段，直到20世纪90年代中、后期，流程管理思想的明确提出，标志着一个新的管理变革时代的到来。
2.流程技术由单一流程技术向综合化技术的发展趋势。从流程管理技术所包含的内容及涉及的方面可以看出，流程管理技术经历了这么几个阶段：阶段流程管理技术；单一流程管理技术；综合流程管理技术。技术发展本身也表明了流程管理技术向复合化、综合化、集成化发展的趋势。
阶段流程管理技术，如泰罗的“方法和过程分析”，是对某一活动的某一个小的阶段进行流程分析和流程优化，甘特图也属于这一类型。
单一流程管理技术是对企业中某一活动的整个过程所进行的流程管理，包括福特的流水线、全面质量管理技术等九种。如福特的沐水线是对整个生产流程进行的优化，全面质量管理技术是对整个质量控制流程进行优化，这一阶段的流程管理技术主要是围绕着企业的某一活动的整个过程展开。
综合流程管理技术是指涉及到企业中两个以上的活动流程管理
技术，MRP II(制造资源计划)可以看作是这一形式的开端。制造资源计划(Manufacturing Resource Planning)是在物料需求计划(MRP)的基础上发展起来的。它不仅编制产品和零部件的生产进度计划、物料采购计划，而且还可以直接从系统获得各种财务信息如销售收入、库存资金占用量和产品成本等，是一个覆盖企业全部生产资源的管理信息系统。不难看出，MRP I最主要的进步在于，它实现了业务数据同财务数据的集成，同时将JIT(Just In Time，意为“即时”)的运营模式和MRP的计划模式进行了整合，改变了财务信息严重滞后于生产信息的现象，并成为指导和修正生产活动的标准，从而达到企业整体盈利的总体目标。其后所出现的并行工程、ERP企业资源计划等技术都具有这样的功能，并且在此基础上有了进一步的扩展，诸如向前、后端扩展的SCM和CRM、从企业内部扩展到企业外部的ERP II及流程管理系统技术等，充分体现了流程技术的综合性特点及流程发展的综合性、网络化技术的总体趋势。
3. 流程技术逐步走向信息化的发展趋势。随着信息技术的飞速发展，信息技术的战略重要性早已被人们所认识。从流程管理技术的发展历程，我们也可以看到其信息化趋势的不断加强。从起初的企业内部生产信息的管理，到企业内部信息全面管理，一直到内外信息集成。从信息管理的角度看，经历了这么几个阶段：从泰罗的“方法和过程分析”到20世纪70年代闭环MRP，这一阶段信息处理主要集中于企业内部，并且信息技术的应用程度较低，我们称之为企业内部信息初级管理阶段；80年代MIS的出现，标志着企业内部信息全面
管理阶段的开始，特别是ERP的出现，使企业内部制造、财务、销售、分销管理、人力资源管理、运输管理、仓库管理、质量管理、设备管理、决策支持等功能整合起来，并支持集团化、跨地区、跨国界运行，以达到将企业各方面的资源充分调配和平衡的目的，从而推动了各类制造业在信息时代管理信息系统的发展趋势和变革；SCM——供应链管理的出现，则把流程管理技术的发展推进到内外信息交流整合的阶段，创造企业信息化流程，实现对企业信息流程的再造、使企业能够以流程为核心建立信息系统，并支持企业国际化运作。
4. 电子化与网络化进一步结合的趋势。纵观流程管理技术的发展历程，其电子化、网络化的趋势非常明显。网络化技术的出现要早于电子化，它于20世纪50年代中期出现于美国，它的发展和计算机的应用是分不开的，并随着计算机及其软件技术的发展，网络计划技术的应用也得到了进一步的普及。网络计划技术是对流程设计、流程优化及流程控制有用的工具，它的出现可以看作是流程管理技术网络化的开端。而80年代产生的MIS是一个以计算机为工具，具有数据处理、预测、控制和辅助决策功能的信息系统，可以看作是流程管理技术真正电子化的开端。正是电子化的发展使得流程管理技术真正发展并成熟起来，而电子化与网络化的结合，使得流程管理技术的应用越来越广泛，并带来了管理学的一场革命——流程管理革命，它适应于信息时代的流程管理思想并将取代传统管理思想，成为管理思想的
主流。
5. 模块化、标准化与平台化的发展趋势。从流程开发设计的角度看，流程开发技术逐渐由传统开发与设计阶段，经过电子网络化开发阶段向标准化、模块化开发阶段发展。特别是流程建模语言(BPML，Business Process Modeling Language)、流程管理系统(BPMS，Business Process management System)的出现，使流程管理技术进人了模块化、平台化开发阶段，它们使得业务流程能够直接、迅速地执行，就像DBMS(数据库管理系统)执行SQL(数据库查询语言)一样，而不需要开发任何软件。这极大的缩短流程开发时间，也使得流程管理技术的普遍应用成为可能。可以预计，随着这一技术的逐渐完善和普遍采用，一场新的流程管理的风暴将会到来。就像windows 技术带来电脑应用的革命一样，流程管理的模块化、平台化技术将带来流程管理的革命。
6. 外部化、扩展化趋势逐步加强。随着社会经济的发展，流程管理技术也由内部局部流程管理技术阶段经过内部整体流程管理技
术阶段发展到逐渐外部化阶段。也就是说它的发展经历了四个阶段，内部局域流程管理阶段、内部网络化阶段、外部网络化阶段和电子商务阶段。
内部局域流程管理是指在网络计划技术出现之前，生产力水平较低的生产运作环境下的流程管理技术和方法，是在制造业中使用的以手工劳动为主的单一流程技术。如泰罗的“方法和过程分析”、甘特图、福特的流水线、全面质量管理技术。
网络化的内部网络化阶段指IT网络技术在企业内部管理中应用的状态。自从20世纪50年代网络计划技术的出现到90年代ERP 产生出现之前，这一时期是企业内部网络化阶段。这一时期，流程管理由单一流程转变为企业内部的整体流程。ERP就是典型的企业内部网络化应用。
企业外部网络指企业之间的信息网络。这一时期，企业由内部的流程管理扩展为企业与企业之间的流程管理。SCM就是面对最终消费者的所有环节的相关供给厂商形成的一个纵向网络链，也是企业外部网络化阶段的典型代表。
电子商务阶段就是在SCM的链条上再加上企业与海关、银行、税务、保险等横向联络，纵横交错起来就构成了覆盖全社会的电子商务。可见，企业的流程管理不仅仅局限在企业与企业之间，而是扩展到全社会。流程管理系统就是电子商务阶段的典型的代表。
三、流程管理的发展对我们的借鉴
21世纪的世界经济格局发生了重大的变化，市场变为顾客驱动，企业的竞争变为交货期、质量、成本、服务等全方位的竞争。面对日益激烈的市场竞争和顾客需求的不断变化，特别是我国加入WTO后所面临的全球经济竞争，我国企业必须彻底改变旧的管理思想和模式，重新确定企业在供需链中的地位，尽快建立起一种新的企业间合作伙伴关系，以提高企业核心竞争优势。因此，西方几十年的流程管理发展的经验值得我们认真吸收和借鉴。
1. 适应管理发展潮流，积极引进、学习和应用流程管理的思想和技术。
首先，要转变观念，摒弃落后的管理理念。先进技术的使用需要符合系统要求的特定的管理及技术环境，特别是在我国的环境下，信息系统的实施有赖于企业流程的重组。只有摒弃落后的管理思想，潜心研究管理理念和管理方法。只有企业解决了观念、机制等问题之后，ERP等先进技术，才能成功实施并发挥效益。
其次，创建相适应的企业文化和组织一个良好的团队。成功地实施及应用流程管理的技术，必须要有与之相适应的企业文化作支撑，否则实施工作中必定遭遇障碍。“流程化”的管理模式，要求企业员工之间密切合作、相互配合。要成功的实施流程重组，则必须组建一个强有力的团队，团队成员必须具备较强的能力，如：对西方流程管理思想和技术有充分的认识；全面了解和分析系统的客户应用需求状况；对流程进行彻底地改造有迫切的要求等等。
2. 积极推进信息化建设，发展电子网络化技术，为流程管理的实施建立良好的技术基础，以产业信息化推进管理现代化。目前，流程管理的发展已经进人了电子网络化阶段，流程管理需要以电子网络化技术为基础，而我国目前的信息化建设虽然取得了可喜的成绩，但是，总体上说，与实施流程管理等先进的管理方式还相差很远。这就要求我们加快推进信息化建设，发展电子网络化技术，为流程管理的实施建立良好的技术基础，以产业信息化推进管理现代化。
3. 建立政府推动和市场推动相结合的机制，政府实施战略引导
和公共服务，制定相应的科技政策和战略。在实施流程管理过程中，政府的支持是企业获得成功的不可或缺的重要因素。在流程管理的发展过程中，许多关键技术的推广和采用，无不体现着政府的影响。如全面质量管理技术、管理信息系统、企业流程再造的推广应用，政府都发挥了积极的作用。又如20世纪末期，在全球化浪潮的推动下出现的电子商务，也无不体现着各国政府的影响。目前，我国政府根据全球科学日新月异和世界新经济的发展趋势，以及我国经济不断增长的客观需求，着力进行体制改革，利用政府行为促进信息技术的衍生和发展。在推进流程管理的过程中，政府应实施战略引导和公共服务，并制定相应的科技发展政策和战略，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，以产业信息化推进管理现代化，走新型工业化道路。
4. 后发优势与发展阶段相结合，采用合适的流程管理模式，实施本土化与现代化的融合。流程管理的发展经验告诉我们，企业的管理基础和技术基础决定了企业能够建立和应用怎样的信息系统和管
理模式，信息系统的应用应该与企业的管理基础和技术基础相适应，这是企业信息系统的发展规律。全面认识我国企业信息系统发展的规律，对流程管理技术的实施具有指导性的意义。从计算机投入商业使用到现在，企业信息系统发展过程可以分为三个阶段：面向事务处理阶段、面向系统阶段和面向决策阶段。我国企业信息化发展已经进人了面向事务处理阶段的后期。该阶段的主要矛盾在于充分发挥信息技术以满足各项事务处理的需要。对于企业而言，明确了自身所处的信
息系统发展阶段，就能够对实施过程的困难和复杂性有充分的准备，能够正确确定工作重点，选择适合自身发展的流程管理技术，而且有利于形成对实施结果的合理预期，这些都是成功实施流程管理的极为重要的条件。流程管理也是战略管理，必须从战略高度来选择流程实施技术。企业在选择项目时应注意：统一流程自动化和工作流模型、指导流程的执行和操作、健全的流程管理和分析、协作的模型支持、标准装置、高度可靠性等，立足建立一个科学的流程管理模型。这样，才能实施后发优势与发展阶段相结合，采用合适的流程管理模式，实施本土化与现代化的融合。
我国制造业正面临着一个机遇和挑战并存的时代何抓住机遇迎接挑战，是企业生存与发展的重要前提。过对国际、国内流程管理技术现状与趋势的分析和比较，我们认为，经过多年的发展，我国制造企业对流程管理技术的应用取得了一定的成绩。但总体水平仍处于初级发展阶段，运用流程管理技术进行管理的范围小，流程管理功能实现的程度低，大部分流程管理工作仍是手工操作或者简单的计算机电算化。与国际制造业流程管理水平相比，差距仍然较大。因此非常有必要借鉴发达国家流程管理成功的经验，提供适合我国制造业的流程管理途径，改善企业的运营管理机制，提高企业的核心竞争力，这是全球化趋势下我国制造企业发展的必由之路。
四、结束语
流程管理从泰勒的科学管理思想出现以后开始萌芽，经过几十