PPP项目运营维护过程管理

PPP项目运营维护过程管理

3.2.1本项目重点、难点

本项目运营维护期限长，需合理安排维护和项目管理，保障人力、技术、物料等资源；对于各个参与单位之间的配合要紧密合理；。

因项目地大面广，产生的不安全因素多，对与安全文明施工这一块要求比较高；对于施安全、质量、技术要求就更高.

3.2.2项目目标

1、项目管理目标：

以“项目法施工”管理为基础，通过严谨、科学、规范的管理，在保证安全生产文明施工的前提下，以最快的速度、高质量、低成本地把项目建设成为精品工程；事故隐患整改率为100%，安全教育覆盖率为100%，持证上岗率为100%。

2、工程质量目标:

根据合同质量目标：本项目应符合建设部各相关质量验收规范合格标准及项目相关技术标准和要求、设计文件要求。具体以国家最新颁布的标准及项目相关技术标准和要求为准。

项目质量目标分解：检验批合格率100%；

分项工程、分部工程合格率100%；

质量控制资料、安全和主要功能符合要求；

3、管理措施

(1)明确本项目设施运行安全管理工作责任，安全工作遵循安全第一、预防为主、综合治理的工作方针和统一领导、分级负责的工作原则，实行公路桥梁及房屋建筑设施运行安全工作责任制，运行安全工作，加强安全日常管理工作；

(2)以项目公司主要领导为第一责任人、分管领导负责的统一高效、上下贯通、分工合理的组织领导体系。

(3)要建立健全的安全教育与培训、检查与奖惩、特种作业人员管理等基础工作制度，将危险源管理、隐患排查治理、应急处置、事故报告与调查处理等工作制度化。

(4)要健全完善并严格执行市政公路桥梁及房屋建筑设施应急抢险及安全专项经费管理制度，为抢险工程和安全基础管理等工作提供经费保障。应急抢险及安全专项经费从日常养管经费列支。

(5)要严防超限超载运输车辆引发的涉桥事故，进一步强化源头管理、执法管理、履职管理、基础工作管理和经济调节措施等相关工作。

(6)按照相关规定做好房屋及桥梁设施技术状况的检查、检测和评定；发现病害，要及时采取维修、加固等修复措施。

(7)排除重大事故隐患,并按照分级管理原则，由承担安全主体责任的单位告知同级安全监管部门,实行重大隐患挂牌督办制度，有计划地开展重点整治。

4、技术保障

(1)建立由项目经理任组长，项目总工、副经理和质量部部长任副组长，横向包括项目部有关部室负责人，纵向到各队队长及工班主要骨干的质量管理领导小组。质量部设专职质检工程师，施工队设专职质检员，开展丰富多彩的活动，建立健全全面质量管理体系，实行质量岗位责任制。

(2)进行职工思想总动员，教育全员树立质量品牌战略意识，深入开展质量法规教育，增强全员质量责任感，并积极开展质量活动。适时召开现场会，抓样板、树典型，及时总结推广先进经验，不断提高工程质量的水平。

(3)健全系统的质量管理制度，执行质量保证体系标准，强化企业质量自控能力。制定工程质量管理办法，对质量管理中各项工作做明确规定，把工程质量管理纳入规范化。

(4)建立以总工为首的技术管理体系，实行技术人员承包责任制，逐级抓落实，确保技术工作的严密性与正确性

5、质量持续改进

分析评价质量管理现状，识别质量持续改进区域，确定

改进目标，实施选定的解决方法。质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。

(1)不合格控制

1)控制不合格物资进入施工现场，对发现的不合格物资全部清退出场。

2)严禁不合格工序未经处理而转入下道工序。对检验中发现的

不合格产品和过程，应按规定进行鉴定、标识、记录、评价、隔离和处理。对返修或返工后的产品应集中进行检验和试验，并保存记录。

(2)纠正措施控制

1)对回购人或监理工程师、设计人员、质量监督部门提出的质量问题，应分析原因，制定纠正措施。

2)对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果。

3)对检查发现的工程质量问题和不合格报告提及的问题，应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。

4)对纠正措施的实施效果进行验证，并定期评价纠正措施的有效性。

(3)预防措施控制

1)定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防措施。

2)对可能出现的不合格，应制定防止再发生的措施并组织实施。

3)质量通病采取预防措施；对潜在的严重不合格，实施预防措施控制程序。

4)对预防措施的实施效果进行验证，并定期评价预防措施的有效性。