设计院保密管理制度1.doc

设计院保密管理制度1

**市水利水电勘测设计院

保密管理制度

第1章总则

第1条为加强对勘测设计过程所用“地形图”、“规划报告书”、等涉密图纸和文件，包括“院核心知识产权”，及其相关内容在计算机信息系统运行的安全，保护设计院核心秘密，促进院勘察设计和信息化的健康发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及有关保密工作规定等规定，结合本院实际，特制定本制度。

第2条适用范围

1．本制度适用于院所有员工。

2．院所有人员，包括勘察设计人员、技术管理人员、行政管理人员、后勤服务人员等（以下简称“工作人员”），都有保守院商业秘密的义务。

第2章保密范围

第3条院秘密是指：1、勘察设计过程涉密（国家或企业要求）图纸及文件（如地形图、规划类报告）；2、不为公众所知晓、能为院带来经济利益、具有实用性且由院采取保密措施的技术信息和经营信息。

1．本制度所称的不为公众所知晓，是指该信息不能从公开渠道直接获取。

2．本制度所称的能为院带来经济利益、具有实用性，是指该信息具有确定的可应用性，能为院带来现实的或者潜在的经济利益或者竞争优势。

3．本制度所称的院采取保密措施，包括订立保密协议、建立保密制度及采取其他合理的保密措施。

4．本制度所称的技术信息和经营信息，包括内部图纸和文件，如设计图纸、可研报告、初步设计、管理诀窍、客户名单、招投标中的投标报价及标书内容等。

5、本制度所称地形图，是指勘察设计过程所用载有地理信息的地形图。

6、本制度所称规划类报告，是指规划设计成品（包括规划报告及图表、统计数据表格等）。

第4条院秘密包括但不限于以下事项。

1．院生产经营、发展战略中的秘密事项。

2．院就经营管理作出的重大决策中的秘密事项。

3．院生产、科研、科技交流中的秘密事项。

4．院对外活动（包括外事活动）中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。

5．维护院安全和追查侵犯院利益的经济犯罪中的秘密事项。

6．承担国家有关要求的秘密事项。

7．其他院秘密事项。

第3章密级分类

第5条院秘密分为三类：绝密、机密和秘密。

第6条绝密是指与院生存、生产、科研、经营、人事有重大利益关系，一旦泄露会使院的安全和利益（包括国家利益和安全）遭受特别严重损害的事项，以及国家要求不得外泄事项，主要包括以下内容。

1．院投标标的，规划类工程项目资料。

2．院所购买地形图。

3．按《档案法》规定属于绝密级别的各种档案。

4．院重要会议纪要。

第7条机密是指与本院的生存、生产、科研、经营、人事有重要利益关系，一旦泄露会使院安全和利益遭受严重损害的事项，主要包括以下内容。

1．院核心技术涉及的设计图纸和相关资料。

2．尚未确定的院重要人事调整及安排情况，人力资源部对管理人员的考评材料。

3．院薪金制度，财务专用印签、账号，保险柜密码，月度、季度、年度财务预、决算报告及各类财务、统计报表，电脑开启密码，重要磁盘等电子媒介的内容及其存放位置。

4．院总体发展规划、经营战略、商务谈判内容及载体，正式合同和协议文书。

5．按《档案法》规定属于机密级别的各种档案。

6．获得竞争对手情况的方法、渠道及院相应对策。

7．外事活动中内部掌握的原则和政策。

第8条秘密是指与本院生存、生产、经营、科研、人事有较大利益关系，一旦泄露会使院的安全和利益遭受损害的事项，主要包括以下内容。

1．院级领导的家庭住址及外出活动去向。

2．经营企划方案。

3．办公室、财务部、人力资源、科技质保部等有关部门所调查的事故和违法违纪事件及责任人

情况和载体。

4．院大事记。

5．基建图纸、各类技术文件等。

6．按《档案法》规定属于秘密级别的各种档案。

7．各种检查表格和检查结果。

第4章保密措施

第9条各密级知晓范围

1．绝密级

院领导班子成员及与绝密内容有直接关系的工作人员。

2．机密级

副总级别以上管理人员以及与机密内容有直接关系的工作人员。

3．秘密级

部门主任级别以上管理人员以及与秘密内容有直接关系的工作人员。

第10条院员工必须具有保密意识，做到不该问的绝对不问，不该说的绝对不说，不该看的绝对不看。

第11条院长负责领导保密的全面工作，各部门负责人为本部门的保密工作负责人，各部门视本部门业务情况设立兼职保密员。

第12条如果在对外交往与合作中需要提供院秘密，应先由主管院长（必要时院长）批准。

第13条严禁在公共场合、公用电话、传真上交谈、传递保密事项，不准在私人交往中泄露院秘密。

第14条院员工发现院秘密已经泄露或可能泄露时，应立即采取补救措施并及时报告院办公室，办公室应立即做出相应处理。

第15条院长、副院长及各机要部门必须安装防盗门、严格保管钥匙（和开门密码），非本部人员得到获准后方可进入，离开时要落锁，清洁卫生要有专人负责下进行。

第16条备有电脑、复印机、传真机的部门都要依据本制度制定本部门的保密细则，并严格执行。

第17条文档人员、保密人员出现工作变动时应及时办理交接手续，并由主管领导签字确认。

第18条司机对领导在车内的谈话应严格保密。

第5章保密环节控制

第19条文件打印

1．文件送打印时，应由原稿提供部门领导签字，签字领导对文件内容负责审查是否涉密，文件如有涉密内容，应在文相关记录记录涉及人员姓名，同时确定保密级别，需要发放的涉密文件应有文件编号、发放范围和打印份数。

2．打印部门要做好登记，打印、校对人员的姓名应反映在发文单中，保密文件应由办公室负责打印。

3．打印完毕，所有纸质文件废稿应全部销毁，电脑存盘的电子文档应消除或加密保存。

第20条涉密文件发送和E-mail使用

1．文件打印完毕，由文件印制部门专门人员负责转交发文部门，并作登记，不得转交无关人员。

2．发文部门下发文件时应认真做好发文记录。

3．保密文件应由发文部门负责人或其指定人员签收，不得交给其他人员。

4．对于剩余文件应妥善保管，不得遗失。

5．发送保密文件时应由专人负责，严禁让非规定人员或试用期员工发送保密文件。

6．院禁止员工未经允许在E-mail个人邮箱传递涉密文件和信息。

7. 如院使用保密软件，应在软件功能加入涉密文件和信息外泄技术闭锁。

第21条涉密文件复印

1．原则上保密文件不得复印，如遇特殊情况需由主管院长（或院长）批准方可执行。

2．文件复印应做好登记。

3．复印件只能交给部门主管或其指定人员，不得交给其他人员。

4．复印废弃件应即时销毁。

第22条文件借阅

借阅保密文件时必须经借阅方和提供方领导签字批准，提供方负责登记，借阅人员不得摘抄、复印或向无关人员透露，确需摘抄、复印时，要经提供方领导许可并签字注明。

第23条传真件

1．传递保密文件时，不得通过未经允许的传真机传递。

2．收发涉密传真件时应做好登记。

3．保密传真件的收件人只能为部门主管负责人或其指定人员。

第24条录音、录像

1．录音、录像应由指定部门整理并确定保密级别。

2．保密录音、录像材料由办公室负责存档管理。

第25条档案

1．档案室为涉密文件保管重地，无关人员一律不准进入。

2．借阅文件时应填写“申请借阅单”，并由主管领导签字。

3．秘密文件仅限下发范围内人员借阅，如遇特殊情况需由办公室批准借阅。

4．秘密文件的保管应与普通文件区别开，按等级、期限加强保护。

5．档案销毁应经鉴定小组批准后指定专人监销，要保证两人以上参加，并做好登记。

6．不得将档案材料借给无关人员查阅。

7．秘密档案不得复印、摘抄，如遇特殊情况需由主管院长批准后方可实施。

第26条计算机及计算机网络设施

1．机房为设备重地，无关人员一律不准进入。

2．对重要信息应有异地备份措施和保密措施。

3．应有计算机病毒和有害数据防治措施。

4．应有网络攻击防范和追踪措施。

5．其他相关安全保护技术措施。

6．未经允许不得将地形图、核心技术及图纸报告等涉密电子文档下载和拷贝。

7．必要时对涉密电子文档应采取单机专用或购置功能软件，从技术上防止地形图、核心技术及图纸报告等被下载和拷贝。

8．涉密电子文档（如地形图等）不得在与网络连接的电脑上运行和保存。

第27条客人活动范围

1．办公室、党委工作部、行政管理部应加强保密意识，无

关人员不得在机要部门出入。

2．客人到院参观、办事，必须遵循有关出入管理规定，无关人员不得进入院。

3．客人到院参观时，未经允许不得接触院保密文件等。

第28条保密部门管理

1．与保密材料相关的部门均为保密部门，如院长、副院长、总工、办公室、勘测部、收发室、档案信息部、印制公司以及财务部，人力资源部等。

2．有关部门需指定兼职保密员，从而加强保密工作。

3．保密部门应对出入人员进行控制，无关人员不得进入并停留。

4．保密部门应根据实际工作情况制定保密细则，做好保密材料的保管、登记和使用记录工作。

第29条会议

1．所有重要会议均由办公室协助相关部门做好保密工作。

2．应严格控制涉密会议参会人员，无关人员不应参加。