风险分级管控管理制度

1 风险管控准则

1.1 风险评价程序

1、准备阶段

明确风险评价对象和范围，收集相关系统的技术资料。成立风险评价小组，

制定工作计划。

2、危险（有害）因素识别与分析

识别和分析主要危害、有害因素、确定危险（有害）因素存在的部位，存在

的方式，事故发生的途径及其变化的规律。

3、风险评价

选择合理的风险评价方法，对确定的对象进行风险评价，确定风险等级。

4、安全对策措施

针对存在的安全隐患，制定相对应的控制措施，制定实施期限，确定相关责任人。

5、资料归档

风险评价的资料存入风险管理档案。

1.2 风险评价方法

评价小组对排查辨识出的风险因素进行评估，可选择风险矩阵法（L.S ）或作业条件危险性分析（LEC ）等评估方法。本次辨识分级采用作业条件危险性分

析（LEC）,对排查出来的风险确定等级，风险等级从高到低划分为重大风险、

较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

1、作业条件危险性分析法（格雷厄姆—金尼法）是作业人员在具有潜在危

险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法，它是由美国格雷厄姆和金

尼提出的，他们认为影响作业条件危险性的因素是L （事故发生的可能性）、E （人员暴露于危险环境的频率程度）、C （一旦发生事故可能造成的后果），L、E、C的分值见下表，用这三个分值的乘积D=L X EXC来评价作业条件的危险性，D

值越大，作业条件的危险性越大。

事故发生的可能性分值L

暴露于危险环境的频率程度分值E

事故造成的后果分值C

危险性等级划分标准

2、风险矩阵法（L S）风险的数学表达式为：R= L XSo其中：R—代表风险值。L —代表发生伤害的可能性。S—代表发生伤害后果的严重程度。从偏差发生频率、安全检查、操

作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性（L）进行

评价取值，取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。

从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏

五个方面对后果的严重程度（S）进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值。

确定了S和L值后，根据R= L X S计算出风险度R的值。

1.3 风险分级管控的准则

1、风险分级管控的基本原则安全风险等级从高到低划分为 4 级：

A 级：重大风险/ 红色风险，评估属不可容许的危险。必须建立管控档案，

应由企业重点负责管控，必须立即整改，不能继续作业，只有当风险登记降低时，才能开始或继续工作。

B 级：较大风险/ 橙色风险，评估属高度危险。必须建立管控档案，必须制

定措施进行控制管理，应由本企业安全主管部门和各职能部门根据职责分工负责管控。

C 级：一般风险/ 黄色风险，评估属高度危险。应由所在车间负责管控，公

司（厂）安全管理部门负责监督落实。

D 级：低风险/ 蓝色风险，评估属轻度危险和可容许的危险。应由所在的班

组负责管控，车间负责监督落实。

2、升级管控

（1）涉及下列情形的B级、C级风险，应直接确定为A级:

a构成危险化学品一、二级重大危险源的场所和设施。

b、涉及重点监管化工工艺的主要装置。

c危险化学品长输管道。

d同一作业单元内现场作业人员10人以上的。

2）涉及下列情形的 C 级风险，应直接确定为 B 级:

a构成危险化学品三级、四级重大危险源的场所和设施。

b、涉及剧毒化学品的场所和设施。

c化工企业开停车作业或者非正常工况操作。

d同一作业单元内现场作业人员3人以上的。

2 风险管控告知制度

1、在醒目位置和重点区域分别设置安全风险告知栏、制作岗位安全风险告

知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

2、对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，并强化危

险源监测和预警。

3、为作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗

位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

4、加强风险教育和技能培训，每季度至少组织安全风险辨识评估技术人员

进行辨识、评估专项培训。每半年至少对全员进行一次以安全风险、危险源辨识评估为主的教育培训，确保涉险岗位每名员工都能熟练掌握安全风险的基本特征及防范、应急措施。

5、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以

及事故应急措施。