劳资纠纷的风险预防及应对

一、劳资纠纷

（一）劳资纠纷发生的节点

1.入职前发生的劳资纠纷（前劳动合同义务）：委托培养协议、就业歧视等；不作为劳动争议案件处理；发生纠纷比例较低

2.劳动关系终结时集体爆发

（1）诱因发生在入职期间、劳动合同履行期间及劳动关系解除期间

入职期间：

——未充分审核劳动者资质、虚假简历

——未就规章制度进行公示、告知

——未及时订立劳动合同、确定工资构成

——未及时办理社会保险增员手续

（2）劳动合同履行期间的主要争议

大部分指向考勤

——延期支付工资、不足额支付

——业务提成、年终奖

——带薪年休假

——加班费、报销差旅费

——调岗降薪

（3）劳动关系终结的方式

——劳动合同到期终止与无固定期限劳动合同的订立：其中前者涉及的问题（未提前30日通知的经济补偿金；终止劳动合同的经济补偿金），后者涉及的问题（订立条件：签订2次劳动合同、十年以上、超过1年未签订劳动合同）

——双方协商一致解除

——用人单位主动解除劳动关系

——劳动者主动提出解除

——不辞而别、长期两不找

（4）劳动关系解除后的法律义务

——工作交接

——人事档案、社保关系的转移

——离职证明的出具

——竞业限制义务的履行

用人单位主动解除劳动关系

——告知解除（患病医疗期满、不胜任工作、合同无法履行）

——直接解除（试用期、严重违规、造成重大损失、违法）

——经济性裁员

——单位不得解除的情况（工伤丧失劳动能力、患病在医疗期、女职工三期、工会职务任期）

1.员工手册的地位

A.企业内部的法律

B.企业管理的依据

C.争议裁判的依据

2.企业规章制度不合法是指员工手册出现：内容不合法，程序不合法（工会、职代会、集体协商），没有公开公示方法（培训、考试、签收、入职承诺，避免依赖局域网、电子邮件或仅张贴公告）

3.违规事实的认定

A.单方认定不可取

B.在职员工证效力低——利害关系

C.有效证据：事发当时的考勤记录、影像资料、员工书面检讨、处理谈话记录、第三方证明

4.合法的送达程序

5.主动接触要慎重，防止被倒打一耙

A.制度依据、事实依据、合法送达缺一不可

B.稍有疏忽，构成违法解除——违法解除的赔偿金

C.违法解除可以选择要求继续履行劳动合同；不要求继续履行的，单位支付2倍经济补偿金

D.主动解除要慎重，不可冲动

劳动者主动提出解除/不辞而别

1.主动提出解除

A.企业有违法行为：拖欠工资、社保

B.个人原因辞职：企业无责，不需支付补偿

2.不辞而别

A.考勤要有反应

B.要及时进行正式书面处理并合法送达

C.“长期两不找”——劳动权利、义务中止

“依法完善制度、严格执行规定、事实证据充分、协商让步处理、避免仲裁诉讼”

我们的调岗调薪，一般存在以下六种情况：一是因为员工表现突出、绩效出色、工作能力强而进行的晋升式调岗调薪（包括竞争上岗）；二是因为工作需要而进行的平调式调岗调薪（包括竞争上岗未捷者）；三是因为组织架构调整、人员整合而进行的调岗调薪（包括竞争上岗未捷者）；四是因为员工不能胜任工作而进行的降级式调岗调薪；五是员工（或部门）申请调岗；六是部门（或个人）申请调薪。

对于以上这些情况，第一种情况是皆大欢喜的事情，只要严格按调岗调薪流程来做就行；二、五、六三种情况部门或个人以及上级部门可能会出现一些异议，需要商榷。但只要耐心做好部门与个人的工作，有效沟通，平衡好利弊，晓之以理，动之以情，是会比较顺利解决的；最难处理的就是三、四两种情况，尤其是降薪对员工来说等于“割自己的肉”，最容易引发争议与纠纷，因此必须认真严谨的对待。我们主要从以下几方面入手，来尽可能地规避或化解调岗调薪中容

易出现的纠纷与风险。

1、充分利用劳动合同预设约定，为劳动关系管理奠定基础。按理说，员工的调岗调薪是企业内部一种正常的管理行为，在不违反国家最低工资标准的基础上，企业应该有自主权。但往往又受到方方面面的法律法规约束。鉴于此，我们根据《劳动法》第19条、《劳动合同法》第17条的规定，充分利用必备条款和约定条款，在劳动合同中约定在什么情况下对员工可以进行调薪调岗、将工资分解、在没有异议的情况下工作内容、工作地点尽可能地模糊填写与宽泛的定位等等。只要将这几项在劳动合同中有了事先约定，在今后的调岗调薪中公司就掌握了相应的主动权。

2、建立健全公司规章制度，有力支撑劳动关系管理。为进一步让员工明确公司具有根据发展需要对员工进行调岗调薪的权利，在《员工手册》有关人力资源管理的规章制度中进行相应规定，并且宣传、贯彻到位。同时，《员工手册》在发放时需要员工签收。这就等于员工认可了公司可以根据需要对其调岗调薪。

3、有效实施绩效管理，让绩效考核结果发挥作用。制定切实可行的绩效管理办法，将调岗调薪事项与绩效考核挂钩，合理利用绩效考核结果来操作调岗调薪。让员工签署《绩效承诺书》，以此对公司的《绩效考核管理办法》表示认同，为有效的绩效考核结果应用达成一致。同时，在每个绩效考核周期完成后，都要求员工在《绩效考核表》上签字确认，认可对自己的绩效考核结果，为后续的奖惩、评比以及调岗调薪等劳资管理取得依据。

4、引入竞聘上岗机制，让调岗调薪变成正能量。我们建立了了适合公司实际的竞争上岗机制，在班组长以上管理人员中，实行竞争上岗。每年年终都会对相关管理人员进行述职、考评、竞争上岗，根据岗位级别不同，分为一到三年周期的聘任期。竞争成功后，与被聘人员签定岗位聘任协议，协议明确了员工的岗位工作内容、岗位工资、岗位期限等，将岗位聘任协议作为劳动合同的补充文件，与劳动合同具有同等效力。同时，在竞聘规则中明确规定，每一位参加竞聘的人员，都要签署《竞聘承诺书》，对于未能成功竞聘的人员，公司有权根据公司与自身情况合理安排其工作岗位，为公司的人员优化整合、调岗调薪开辟了新的途径。此项举措实施三年以来，收到了良好的效果，不但为员工实现自我提供了良好的平台，更为公司创造了价值，提高了核心竞争力，激发了公司的活力。

5、合理调整薪酬结构，发挥工资的杠杆作用。对于企业的调岗调薪，根据我国目前的法律法规，需要考虑的因素很多。作为HR，我们应该关注如何将岗位与薪酬科学的掌控调整，要从公司利益出发，尽可能避免出现纠纷为企业带来风险。我们将薪资分成了基本工资、岗位补贴、绩效奖金三部分，并在员工入职和调薪时填写《薪资确认书》，经双方同意，签字确认，作为劳动合同的补充文

件。这样，就会更有利于薪酬的适时调整。尤其是岗位补贴，顾名思义就更具有岗位性、变动性。同时，也会促使员工珍惜当前岗位，努力提升自己，实现自我的更高价值。

6、构建有效的培训机制，努力做到人尽其才，才尽其用。公司调岗调薪的目的，是为了实现人力资源价值的最大化。因此，我们建立了有效的培训机制，对不管是因为不能胜任工作，还是绩效考核结果运用，亦或是竞争上岗未捷、人员优化整合等而调整的员工，展开有针对性地培训，提升他们的岗位技能、综合素质，开发他们的潜智，提供合适的平台，以使其发挥出自身的优势，努力做到人尽其才、才尽其用。当然，对那些经过多次培训，并且调整岗位之后（一般给两次机会）仍不能达到公司要求的人员，采取以劝退为主的劳动合同解除方式。这样做，不但让员工看到了公司的关爱，更理解公司的良苦用心，感到公司的做法合法、合理、合情，因此而心服口服，有效避免了矛盾的发生。

总之，作为HR，在调岗调薪问题的处理上，国家以及地方法律法规是必须严格执行的，没有太多的调整余地。因此，我们应当在企业内部规章制度建立健全、劳动合同约定内容、企业人力资源管理机制等方面上用心动脑、做足文章，创新劳动关系管理，保证企业的人员优化、调岗调薪工作有理、有力、有效，从而有力支持公司的健康和谐发展，实现公司与员工的共赢。

编号

活动\

子流程

执行部门/

角色

流程说明注意事项

1 与被变更岗

位者沟通

新用人部门

/负责人

若为跨部门岗位变动，由新

用人部门与被需求者沟通

岗位变更事宜

变更后的职务、薪资、调

入调出时间务必沟通清

楚。

2 填写岗位变

动通知书

新用人部门

/负责人

由新用人部门按照表格内

容填写完整。

变更前后就职部门、职

务、薪资、调入调出时间

为必填项

3 与被变更岗

位者沟通

原用人部门

/负责人

若为部门内岗位变动，由

原用人部门与被需求者沟

通岗位变更事宜

变更后的职务、薪资、调

入调出时间务必沟通清

楚。

4 填写岗位变

动通知书

原用人部门

/负责人

由原用人部门按照表格内

容填写完整

变更前后就职部门、职

务、薪资、调入调出时间

为必填项

5 审核原用人部门原用人部门主要负责人进

行两级审核。审核内容主要

为《员工岗位变动通知书》

的必填项。若审核不通过，

交由原提单人修改

一级为经理审核，二级为

总监审批

6 审核新用人部门新原用人部门主要负责人

进行两级审核。审核内容主

要为《员工岗位变动通知

书》的必填项。若审核不通

过，交由原提单人修改

一级为经理审核，二级为

总监审批

7 审核人力资源中

心

由人力资源中心进行两级

审核。审核内容主要为《员

工岗位变动通知书》的必填

项。若审核不通过，交由原

提单人修改

一级为经理审核，二级为

总监审批

8 审核财务中心/

总监

由财务总监审核，审核主要

内容为薪酬的合规性。若审

核不通过，交由原提单人修

改

9 审批总裁由总裁进行最终审批。若审核不通过，交由原提单人修改

10 出变更公文人力资源中

/主管

由人力资源中心主管出岗

位变动公文

仅针对升职者予以发布

任命公文

11 归档人力资源中

/主管

由主管汇总并归档管理

总体注意事项

加强考核，能确保；岗前培训，不可少；依据充分，错不了；预防纠纷，莫轻瞧；分析利弊，勤思考；慎重决断，先做好。

（一）调薪——我司的调薪一般有四种情况：

一、调薪类别

1、试用期合格转证调薪；

2、年底针对第二年工作安排与市场动向进行调薪；

3、签订合同，合同到期续签合同进行调薪；

4、在公司做出巨大贡献，特殊调薪。

二、调薪方法流程

1、以绩效为基础

1）以月为单位，进行KPI绩效考核数据为原则（新进员工也一样），做为参考依据；

2）正式员工作有以年度或合同上的工资+月绩效奖金为当月薪资凭据，综合一年的考核进行调薪；

3）试用期员工根据试用期转证考核条例进行考核并确定转证、辞退证明；

4）调薪分三档①正常转证（合格）；②二等转证（良好）；③一等转证（优秀）；5）调薪结果分析总结并进行调薪沟通；

6）下发调薪通告。

2、以业绩贡献为目标

1）以年度目标为依据对业绩效之目标、效率、产能、交货及时率等进行汇总考核，提取相关数据；

2）以年度目标为依据综合考核并提取相关数据；

3）日常工作与公司基本法为依据考核并提取相关数据。

4）其他相关业绩说明。

3、以工作态度、工作职责、个人能力用360考核整理相关数据

（二）调岗

一、试用期内发现新员工的优点、喜好、能力与公司现人员缺编情况；

二、晋升

三、降职

四、岗位变动

（三）调薪的注意事项

一、执薪不公，无做到同工同酬

二、劳逸不均，人资运用不当

三、无依据调薪，评估说明不清晰

四、过于压榨劳动剩余价值

五、诚实信用度不够

六、不沟通或沟通不彻底

以上这些现象，调整不好，会影响大局。造成员工情绪上的抵触，调了还不如不调且对员工的伤害度更高。

（四）调岗注意事项

一、调高不调低；

二、平级调配；

三、沟通技巧要到位；

（五）效果说明

从整体来看，调薪与调岗的过程中，效果还算理想。但针对调薪调低，调岗下调的情况基本上没有。而岗位下调后，一般薪资不变。一般降薪与下调岗位普遍都会自动请辞。因此，只是在调整工资根据以上情况进行实在操作，允许不服，进行沟通。

民工劳资纠纷维稳应急预案

中建X局X公司XX分公司民工劳资纠纷应急预案为落实民工工资支付办法，预防和解决民工劳资纠纷问题，维护民工合法权益，保证企业项目工程建设顺利进行。根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、等有关文件和规定，结合本企业实际，制定本方案。一、工作原则预防和妥善处置民工群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。需遵循以下基本原则： 1、统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。 2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系。充分考虑民工利益，用足用活保护民工权益政策，积极取得群众理解和支持；加强并规范民工信访接待和调处工作，从源头上防止涉及民工切身利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。 3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对民工说服教育，引导民工以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

4、快速反应，相互配合。确定民工群体性突发事件发生后及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关科室要及时给予配合和支持，要相互协作、积极参与，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性突发事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。 5、加强教育，正确引导。预防和处置民工上访突发事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育民工遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。 6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。二、适用范围本预案适用于中建X局X公司XX分公司旗下项目因劳资纠纷引发的群体性突发事件。民工上访突发事件主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为： 1、大规模集体上访或越级集体上访的； 2、人数较多的非法集会、游行、示威的； 3、严重影响社会稳定的罢工事件的； 4、聚众围堵、冲击分公司机关办公场所、要害部门、重要场所的； 5、其他因民工劳资纠纷引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为的。三、领导机构与职责

廉政风险点和防范措施

廉政风险点及防范措施（一）作风上的风险点。一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。（二）决策上的风险点。一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。

二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。（三）人事管理上的风险点。一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。

二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。（五）体制机制上的风险点。一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。（六）工程建设监督管理上的风险点。在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导致国家和人民生命财产遭受损失。对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防范：

引发劳资纠纷的原因及其处理办法

引发劳资纠纷的原因及其处理办法我国作为发展中国家，在全球经济竞争过程中，往往用劳动力成本较低的优势与发达国家的资金优势、技术优势抗衡。保持这种优势，以对应这种激烈的国际竞争，一些企业，特别是经济效益较差的企业和私营企业压低工人工资、超时加班、不注意劳动环境和劳动者安全的情况将会增多,而工人很难提出自己的民主诉求，更不用说什么保障了。没有统一的劳动生产安全保障制度、有效的联合执法机制、得力的工会组织，甚至连签订劳动合同、参加社会保险都难以得到彻底保证，它将会如何持续有效地解决企业工伤问题。如果不能给劳动者保护，就不能实现劳动关系的和谐，可能反而成为爆发劳资纠纷的导火索。除了企业自身的原因，中国企业社会责任的缺失，政府管理部门也难推其咎。很多地方政府对企业守法行为和应承担的社会责任没有要求或监督力度不够。政府官员对企业社会责任问题的利害了解甚少，或者根本没了解，更谈不上清醒的认识，他们片面注重企业的利润和税收，并以此作为衡量当地经济发展和政绩的标准。所以一定要培养劳资合作的氛围，政府和企业都有很重要的社会责任，我们已经充分认识到中国必须和谐社会，协调发展，因此必须重新重视这个问题、认识这个问题。引发纠纷的原因主要有以下几个方面：（一）部分非公有制企业片面追逐利润，损害劳动者的合法权益，导致劳资纠纷乃至劳资冲突的发生。有的企业主以尽可能少的劳动力成本，驱动劳动者尽可能多地创造剩余价值，以获取丰厚利润，甚至减少劳动者正常的社会保障支出，不配备必要的劳动保护设施，恶意拖欠克扣工人工资，任意延长劳动时间，尽量节省企业支出。（二）劳动者的弱势地位是其合法权益受侵害的主要原因。一是劳资双方的社会地位不同。广大的农民工和外来工，文化层次较低，社会地位不高，是社会的弱势群体，对社会政策制定的影响力很小。二是劳资双方在企业中的地位不同。非公有制企业拥有生产资料所有权和企业经营管理权，虽然一些企业建立了党支部、工会、职工代表大会等组织，但对企业的经营管理影响甚小。目前仍有相当数量的中小非公有制企业尚未建立工会、党支部等组织，企业内尚未建立完善的

劳务应急预案

兰考县新农贸批发市场建设项目二期工程劳务应急预案制：核: 批: 李金龙中国新兴建筑工程总公司 2017年11月10日劳务突发事件应急预案、编制目的: 为加强对突发事件处理的综合指挥能力，提高应急反应速度和协调水平, 确保迅速并行之有效的处理劳务突发事件，将突发事件对工程项目的开展、公司的发展和社会的影响造成的损失最小化，保证工程正常化运行，依据总公司要求及相关规定，结合本项目情况，特制定此预案。二、适用范围: 当出现民工之间闹事、恶意讨要工资、越级上访、罢工等行为，严重影响工程进度及我公司正常办公秩序时，本预案即启动。、劳务纠纷及突发事件处理机构: 组长：李金龙副组长：刘府相、冯远顺成员：张文杰、蒋伟、朱永波、宋高战、袁建华四、实施原则: 1、坚持“有法可依，依法管理”的原则。当事件发生后，要严格按照国家的法规和公司相关规章制度执行，积极采取应对措施，对重大事件的发生、报告、控制依法管理和处置。 2、建立“快速反应，科学应对”的机制。建立快速处理突发事件的机制是必要的。一旦出现纠纷和突发事件，要确保及时的发现、快速的报告、得当的指挥、迅速的处理，以达到事态的控制。 3、实施“统一领导，分级负责”的制度。在公司的组织协调下，项目部

健全其组织人员，按照各自职责各司其责，负责起有关劳务突发事件的应急管理和处理办法。要认真履行项目责任主体职责。五、劳务纠纷预防措施： 1、增强劳资纠纷预防措施，健全劳资管理制度：结合企业实际，根据劳动法律法规和政府有关规定，建立健全行之有效的劳资管理制度，并在实施过程中不断总结、补充及完善。要把劳资纠纷的预防和处理上升到与质量、安全、效益同等重要的位置，项目部各级管理人员要分工合作，责任到人，齐抓共管，共同努力，严防劳资纠纷的放生。 2、选择正规劳务队伍，签订有效劳务合同：选择劳务队伍，不仅要考察其是否具有相应的劳务资质和工程业绩，更要考察其是否具有良好的企业信誉和是否拥有充足、稳定的技术工人。选择好的队伍，还要依法签订合法有效的劳务承包合同，劳务承包合同尽可能使用建设行政主管部门推荐的示范文本。 3、杜绝转包和挂靠现象，加强劳务分包管理：建筑法》等有关工程建设法律法规均明文禁止转包和挂靠现象。一旦层层转包和挂靠，本来就有限的利润空间，就要被多方瓜分摊薄。在实际的承包者手中无利可图，这样在利益的驱使下，往往会牺牲工程质量，忽视施工安全，拖欠分包工程款，克扣劳动者工资。所以要依法加强对劳务分包的监督管理，预防劳资纠纷的发生。 4、加强考勤管理，掌握出勤情况：在施工过程中要对所有的员工登记造册，要建立和实行严格的门卫管理制度、三级安全教育制度、班组出勤记录及时上报制度等，指定专人负责检查，一系列工作形成齐全有效、相互佐证的工地考勤管理资料，防止无中生有、虚假冒领的恶意讨薪、敲诈事件。 5、依法结算和发放工资，做好工资发放记录：对于劳务分包企业或者专业分包企业，要配合、监督其每月及时足额发放员工工资。对因计量、结算等原因不能及时、准确地计算出劳动者当月工资的，要保证每月按时发放不低于当地最低工资标准的预结工资。所有发放的工资要有完整、详细、准确的工资表格，并经相关人员的审核批准。必要时可邀相关劳动部门介入监督。

岗位廉政风险点及防控措施

月日九年制学校岗位廉政风险点及防控措施校长风险级别：A级廉政风险点： 1、不依法履行职务，学校人财物管理中的重大问题不集体研究，搞个人说了算； 2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益； 3、在人事管理、财务管理、工程项目、公务接待方面管理不严，不严格执行规章制度，导致出现违法违纪现象。防控措施： 1、坚持依法治校； 2、坚持“三重一大”事项集体研究决定； 3、严格执行规章制度，落实责任制； 4、充分发扬民主，自觉接受全校师生监督； 5、按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度。

副校长风险级别：B级廉政风险点： 1、在人事管理、教育教学常规管理、公务接待等方面管理不严，不按规章制度办事，导致分管部室及工作人员出现违法违纪行为； 2、个人不严格自律，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。防控措施： 1、严格按制度办事，落实责任制； 2、加强分管部室的管理，建立廉洁自律长效机制，预防任何不廉洁行为发生； 3、树立全局意识，坚持重大问题集体研究，集体决定； 4、按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度。

工会主席风险级别：B级廉政风险点： 1、不依法履行维权职能，对学校依法治校工作监督不力； 2、工会经费管理不到位，发生违规使用现象； 3、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；防控措施： 1、坚持校务公开，接受群众监督； 2、按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度； 3、严格执行学校规章制度。

教务处主任、副主任风险级别：B级廉政风险点： 1、教师工作安排未能才尽其用，公心处事； 2、教学管理中执行制度不力，存在人情关； 3、组织实施考试过程操作不规范，考风考纪不端正，试卷保密出现问题，造成严重后果； 4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正； 5、教材教辅的征订中程序不规范，有不廉洁行为； 6、相关教学经费管理使用违反规定。 7、学籍管理中发生不廉洁行为； 8、毕业证办理，审核不严；防控措施： 1、严格执行标准，加强自律意识； 2、严格按工作程序、要求和工作纪律办事； 3、按照实事求是的原则抓好教学常规管理； 4、在招生考试工作中严格按制度和程序办理，接受师生和社会监督； 5、加强科室管理，培育廉洁、高效有序的工作作风。

廉政风险点及防范措施方案

廉政风险点及防措施（一）作风上的风险点。一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。（二）决策上的风险点。一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。

二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。（三）人事管理上的风险点。一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。

中国企业劳资纠纷的现状及对策

中国企业劳资纠纷的现状及对策摘要随着经济体制改革不断深入，我国建立了以公有制为主体，多种经济形式和经营方式。劳动关系性质也由过去长期在计划经济体制下国家与劳动者构成的以共同利益为出发点的劳动关系逐步转变为雇主与雇员两个相对独立的利益主体的关系。劳资纠纷正是劳动关系内在利益差别与矛盾的外在表现，是劳动关系双方利益冲突的必然结果。正确处理劳资纠纷，对于维护社会和谐稳定和促进经济健康发展显得至关重要。劳资纠纷如果得不到及时预防和有效处理，将对企业的发展和社会的稳定产生一定的负面影响。本文就企业当前劳资纠纷的各方面进行粗浅分析探讨。关键词：劳资纠纷处理劳动法

1.引言改革开放30年来，我国的经济体制逐渐的由计划经济向市场经济过度，市场化的劳动关系基本形成并逐步占据主导地位。企业劳资矛盾凸现，工资纠纷增多，成为经济发展中不可回避的社会问题。一方面，劳资纠纷破坏了劳资双方和谐关系，另一方面过多的劳资纠纷也是社会不稳定的潜伏因素。正确处理好劳资纠纷，不仅关系到社会的稳定，而且对于经济持续健康稳定地发展具有十分重要的意义。根据当前劳资纠纷的新变化，针对其存在的主要问题，结合考虑其发展趋势，政法机关和劳动监督维权部门必须在党委、政府的统一领导下，发挥职能作用，正确处理好因劳资矛盾引发的纠纷和群体性事件，真正做到法律效果和社会效果的统一，促进社会和谐的建立。

2.劳资纠纷的情况改革开放以来,外资企业、私营、个体企业的日益发展,促进了我市经济的发展。但是,个别企业资方或资方代理人素质低,用的仍然是资本原始积累时代的管理方法,把获取高额利润的目光盯在工人的劳动时间、劳动强度和劳动工资上。他们在以最小的投人获取最高的利益的思想指导下擅自订立各种违反《劳动法》或有关规定的厂规厂纪，从而导致了劳资双方的纠纷。据统计,自1995年1月劳动法实施以来,1996 - 2002年期间,劳动争议案件平均年增长率达19100 %,涉及人数平均年增长率达14119 %;其中集体争议案件平均年增长率达到 16150 %,除1996年外,涉及人数均占当年劳动争议总人数的一半以上。 2.1 劳资纠纷的含义劳资纠纷也称为劳动争议，是指劳动者(员工)与投资者(用人单位)之间由于种种利益冲突而发生的纠纷。 2.2 劳资纠纷的种类按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条的规定：企业与劳动者之间的纠纷主要有以下几类：(1)因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;(2)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议; (3)因履行劳动合同发生的争议; (4)法律、法规规定应当依照本条例处理的其它劳动争议。就目前而言，企业特别是国内外商投资企业常遇到的劳资纠纷问题主要有：解雇、开除、降职、辞工、加班、工伤待遇、患病医疗等几个方面，因此引起的争议在企业中出现的最多。 2.3 劳资纠纷的现状劳资纠纷在各种企业都时有发生，只要企业存在，就有发生劳资纠纷的可能，无论是近代企业还是现代企业，无论是国内还是国外企业，都是不可避免的，那么，劳资纠纷的现状是什么呢？第一，涉及矛盾纠纷的企业类型、总量持续增加。以往发生纠纷的企业多以私营企业、个体工商户等非公有制企业以及台资企业为主，转型时期外资企业劳资纠纷明显增多，尤以日、韩企业更为明显。仅今年上半年，全区就有821 家企业发生了劳资纠纷，其中外企达257 家，外企中又包含了90 余家日韩企业。以往劳资纠纷多表现为企业拖欠、克扣员工工资以及员工追讨工资等形式，总体比

个人岗位廉政风险点与防控措施一览表

个人岗位廉政风险点及防控措施一览表个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位 :泌阳县国土资源局填表时间 :2010 年 12 月 3 日姓廉政风险点表现形式风险防控措施原因分析名等级防控措施接待客人用名烟名酒把关不严，没有按纪委有关规定严格按照纪委廉洁自律1．超标准接待执行。有关规定执行，来客一律使用本地烟酒。老领导、同事办私事同事、熟人使用公车办私事。严格按照公车使用制2．公车私用刘度，节假日车随人公休。松 3 洋4 5． 6 7 8 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位 : 泌阳县国土资源局财务股填表时间 : 2010 年 12 月 1日姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析名等级防控措施有时把关不严个别票工作忙时有疏忽现象。C严格加强票据的审核制1．日常财务管出现无经手人签字现度，实行票据经经办人理象。签字再经领导集体审签后列支入账。 2．政府采购不外地的票据通过转账外地票据应在外地进行政府采C2000 元以上的票据坚决后在本地无法采购购。实行政府采购，外地票太见健全李据采购后方可入账。强 4 5． 6 7 8 个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位:地籍股填表时间:年月日

姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析名等级防控措施 ① 第二次土地调查①作业队伍的素质问题；②监理 C① 严格按照程序进行； 1．第二次土地是一项大工程，直接队伍责任心问题；③ 招投标过②加大监理力度，提高调查成果质量关系到国计民生，投程中容易出现的问题监理人员素质，严把质项目进度、招入资金多，质量要求量关，确保按质按量按投标高时完成任务③严格按程序、按要求招投标 ①亲友及领导说情，①人情在所难免，办不成要做好C①杜绝人情，严格按规刘2．办理土地使同事说情；②由于目解释；②土地政策在执行过程中定执行；②尽量健全制存用证时的人情前制度问题引起的问把握比较难，有些程序未严格按度；③加强学习生问题；把关不题③个人素质问题，照法律执行；③ 当前土地新政严问题对政策了解不够，导较多，工作一忙，顾不上学习致失误个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位 : 规划股填表时间 :2010 年 12 月 1 日姓风险防控措施廉政风险点表现形式原因分析名等级防控措施1．不符合规划一些项目急于立项，项目急于立项，上级政策安排时依法办事通过预审先预审，不符合规划间紧。 2．上报不符合对超过规划建设规模未进行实地踏勘，把关不严。按程序审核，没有踏勘规划项目用地，同意上报的不予以上报张 3 预审时间过有的项目用地预审时由于工作量较大，时间紧加强责任感，提高服务向长间较长意识阳 4①②③??①②③??①②③??5．①②③??①②③??①②③??6①②③??①②③??①②③??7①②③??①②③??①②③??8①②③??①②③??①②③??个人岗位廉政风险点及防控措施一览表单位 : 矿产开发管理股填表时间 :2010年12月3 日姓名廉政风险点表现形式原因分析风险防控措施等级防控措施沈德1．是否有矿业① 不按程序办理① 对工作不认真Ｃ严格按照《中华人民共和建权审批中违反② 违规办理② 原则性不强，没有依国矿产资源法》和《矿产

党支部书记廉政风险点及防范措施

党支部书记廉政风险点及防范措施根据关于明确职权、查找风险点、制定防范措施的要求，对照支部书记职务，明确该职位廉政风险点及防范措施如下。一、主要工作职责 1、主持党支部的全面工作，制定党务工作的年度计划，并认真组织实施。定期主持召开党支部委员会，讨论研究党支部的日常工作。 2、抓好党员、干部和职工的时政学习，宣传党的各项路线、方针和政策，使大家在思想上、行动上与党中央保持一致。 3、抓好党员干部队伍的组织建设，认真抓好发展党员工作，配合做好干部的考察工作。 4、抓好党员和干部队伍的作风建设，制定、完善和实施党风廉政建设的各项规章制度，加强廉政勤政教育，提高党员干部队伍素质，增强拒腐防变的能力。二、廉政风险点。 1、在协助开展干部选拔任用和人员招录工作中，徇私舞弊； 2、干部选拔任用和人员招录工作中，私自泄露推荐、考察等有关情况； 3、在干部和人事考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相； 4、发展党员，不按规定程序，不坚持标准； 5、党费收缴与管理。不按标准收取党费，违规使用党费，不公开接受监督。三、防范措施

1、加强反腐倡廉等党纪国法的学习，做到警钟长鸣，强化勤政廉政意识，努力做一名遵守廉政规定、严格自律、坚持原则、不徇私枉法的优秀党员干部。 2、按制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执行，在市交通运输局党组和机关党委的领导下，按规定条件、程序办理。 3、在人员招录工作中，坚持程序，在局党组的领导下，全过程接受纪检组和全社会监督。 4、加强党费管理。按照中组部《关干中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行党费收缴工作。坚持造册登记，开据票据，及时足额上交。按规定使用党费，定期公开党费情况。 5、坚持标准发展党员。按照《中国共产党党章》和《发展党员细则》的规定，做好党员发展工作。监督党支部按规定程序和标准发展党员，在审批环节把好关。 6、落实党务公开制度。按照规定，能公开的内容及时、全面公开，接受监督，杜绝暗箱操作。

十种常见的劳动争议HR解决方案

十种常见的劳动争议HR解决方案 JOYCE SUN 2017.11.17

常见的劳动争议… 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 ?第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：?（一）因确认劳动关系发生的争议； ?（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； ?（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； ?（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； ?（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； ?（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

因确认劳动关系发生的争议 ?案例一： ?陈某系某大学在校学生，2011年4月1日，经学校安排推荐到深圳市一家公司参加实习。同年5月的一天，陈某在实习单位上班工作时，左手受伤被送往医院救治。2011年8月5日，陈某经住院治疗后，申请市劳动能力鉴定委员会评定伤残等级为七级。同年9月8日，陈某以工伤待遇争议为由，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 ?问题：陈某受伤是否属于工伤？实习不属于劳动关系！《民法通则》 1.《实习协议》 2.商业意外伤害险

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议 ?案例二： ?某制衣工厂因减产缩编需要，将原从事管理工作的员工，在维持其原福利待遇不变的情况下，将其工作岗位调到生产线从事制衣工作。 ?问题：此种调岗是否属于公司的用工自主权？《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。

突发劳务应急预案

突发劳务纠纷应急预案一、总则 1、编制目的为了有效预防、及时控制和妥善处置突发重大劳资纠纷事件，明确企业和劳务公司处置突发事件的职责、规范应急处置程序，提高企业对突发劳资纠纷事件的防控和应急反应能力，建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、运转高效的应急处置体系，最大程度的预防和降低群体性事件及其造成的危害，保障群众的生命财产安全，维护社会稳定特制订此应急预案。 2、编制依据依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》，国务院《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》等相关法律、法规和规定制定本预案。 3、本预案使用于中国（）自由贸易试验区厦门片区【原象屿保税区内】的两岸贸易中心工程项目部内因劳资纠纷引发的项目部管理人员、劳务派遣班组员工的工资等方面的具有突发性，可造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失以及严重危害和影响、危机社会安定和稳定的突发重大劳资纠纷事件。 4、工作原则 4.1以人为本、预防为主坚持预防与应急相结合，做好应急群体性事件的应对准备，最大限度的保障群众的生命财产安全和维护社会稳定。

4.2统一指挥、协调应对在项目部、架子队的统一领导下，实行项目经理负责制，加强工作协调和配合，对群体性事件做出快速、有序、高效反应。 4.3依法规范、依靠科技依法建立健全信息报告体系、科学决策体系，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术措施，充分发挥部门和相关人员的作用，提高预防和对突发重大劳资纠纷事件的应急水平。二、组织体系和职责 1、项目部设置突发劳资纠纷事件应急指挥部，全面负责本项目突发劳资纠纷事件的应急处理工作。应急指挥长由项目经理担任，另设两常务办事小组，组长分别由架子队队长担任，成员主要有各部门负责人，综合部办事人员等组成。主要职责是：当发生或可能发生群体性事件时，负责领导、组织和引导群体性事件的处置，了解以采取的措施和事态的发展情况，及时向项目部、公司汇报，迅速制定应急处置方案并组织实施，并指挥协调现场的疏导稳定工作、善后处理工作。 2、劳务公司劳资员是处置劳资纠纷应急事件的日常工作机构，其主要职责是：负责落实项目部有关规定和要求，制定和修订应急响应方案，建立和维护应急指挥平台，负责群体性事件的日常管理和处置工作的牵头、联络、协调并承担日常值班。当发生或可能发生群体性事件时，在第一时间赶到现场，组织疏导、协调劳资纠纷，尽快平息事态，如发生纠纷的公司有主管部门，则及

境外中资企业劳动用工现状及存在的问题

随着经济全球化时代的到来，我国越来越多的中资企业开始了海外业务的扩张，并在其海外机构聘用了大量的当地员工来发展业务。如何对当地员工和外派员工进行合理的使用和管理，已成为很多企业面临的现实问题。一、境外中资企业劳动用工现状根据商务部的统计，截至 2010 年底，我国企业设立的境外企业已超过1.6 万家，遍布全球 170 多个国家和地区；截至2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员已达 76.9 万人。（一）劳动用工形式多样化，外籍员工数量增长迅速我国境外中资企业劳动用工形式多样化，主要包括两大类：一类是中方员工，包括中资企业从国内总部派出的员工和中资企业通过劳务派遣公司招募的我国劳务派遣人员；一类是外籍员工，包括中资企业通过劳务派遣公司招募的第三国劳务人员和中资企业在项目所在国招收的当地员工。近几年，我国境外中资企业使用外籍员工的数量和比例有持续增大的趋势，部分企业和工程项目下雇用的外籍人员数量已大大超过本国员工数量。截至 2011 年3 月底，我国在外各类劳务人员 76.9 万人，其中雇用外方员工达 59.4 万人，占到全部在外劳务人员的绝大多数。（二）薪酬福利体系差异化，薪资确定与国际接轨我国境外中资企业多元化的用工方式决定了其差异化的薪酬福利体系。境外中资企业差异化薪酬福利体系是建立在市场化准则基础上的，一般遵循

“高级雇员薪资标准与国际接轨，普通雇员按照当地劳动力市场价格计酬”的原则。以某境外中资公司为例，该公司的差异化薪酬结构如下：一是公司外派员工的薪酬。公司外派员工的工资结构主要由基本工资、国外补贴（包括岗位补贴、地区补贴、野外工作补贴和家庭补贴）、绩效奖金和企业年金构成。2010 年外派员工人均年收入 17.6 万元，是国内员工人均收入（6 万元）的 2.9 倍；二是国内直接聘用的外派人员和劳务派遣人员。对国内直接聘用的外派人员和劳务派遣人员实行市场化薪酬，2010 年人均年收入13.6 万元。三是当地员工。当地员工的薪酬确定分为三种情况：对关键岗位当地员工采取竞争性薪酬策略，按当地劳动力市场中高价位确定薪酬水平；对急缺人才实行协议薪酬；对一般岗位当地按劳动力市场中价位确定薪酬水平。万元。四是国际员工。对国际员工建立和实施符合国际惯例、具有较强竞争力的薪酬福利制度，合理确定薪酬福利结构和水平，吸引和稳定高素质国际员工。2010 年国际员工人均年收入为 44.7 万元。境外中资企业薪酬福利体系的差异化，在一定程度上体现了薪资确定与国际的接轨。（三）企业与当地雇员劳资纠纷频发随着我国“走出去”业务的快速发展，中资企业在境外与当地雇佣人员因用工管理、工资福利待遇等问题引发的纠纷时有发生，个别项目工地还出现因当地雇员对工资待遇不满而发生大规模打砸抢的恶性事件。企业与当地雇员发生纠纷的主要原因是企业对当地劳工法律法规、风俗习惯不熟悉。一方面，由于对当地劳动法律环境研究不够，在聘用当地员工时，在合同中对于聘用期限、解聘、加班待遇、岗位和工资增长、合同变更等条款事先约定不

劳动争议处理方案

劳动争议处理方案一总则编制目的为了妥善处理企业劳动争议，保障企业与员工双方的合法权益，维护正常的生产经营秩序，发展良好的劳动关系，依据企业劳动关系实际情况及《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》，特制定本方案。适用范围本方案适用于佳的美电子科技有限公司与其员工之间的劳动争议，适用对象为企业全体员工，劳动争议处理过程中的相关标准均需遵循本方案的规定。

名词定义 A.劳动纠纷：劳动纠纷就是劳动争议，是指劳动关系当事人之间因劳动权利与义务发生的争执。在我国，具体指劳动者与用人单位之间，在劳动法调整范围内，因适用国家法律、法规和订立、履行、变更、终止和解除劳动合同以及其他与劳动关系直接相联系的问题而引起的纠纷。劳动纠纷是劳动关系不协调的反映，只有妥善、合法、公正、及时处理劳动争议，才能维护劳动关系双方当事人的合法权益。文件管理规范 B.本方案由人力资源部起草、颁布、修订、解释和执行； C.本方案经总经理批准生效后，于2006年月日起施行，本方案施行之日起，原有规章制度与本方案规定有抵触的，以本方案为准。 D.本方案若有与现行国家相关法律、法规的强制性规定相抵触的，按现行国家法律、法规执行。二劳动争议预防

了解沟通 E.各部门管理人员应及时了解下属员工的情绪和劳动关系矛盾，并协同人力资源部采取有效措施，防患于未然； F.人力资源部应广开言路，积极深入到企业员工生活、工作中，了解企业员工的整体思想动态； G.对现有劳动关系形式进行分析，预见可能发生的劳动纠纷问题，及时加以了解和解决。劳动关系文件的规范 H.针对国家现行法律对企业相应的规范性文件进行定期修正，以保证文件的有效性； I.签订劳动合同，合同内容必须明确员工的工作岗位及其职责，规定劳动关系变更、终止或解除的具体事项； J.对每个员工都应建立档案并跟踪管理，对员工的生活、工作中的优劣表现及奖惩情况均应记录在案； K.完善人事管理相关制度，做到“有法可依”，并对企业的规章制度针对员工进行必要的宣传和培训，让员工 “知法”。三劳动争议协商

劳动争议应急预案

劳动争议应急预案为及时、妥善处置因劳动纠纷引发的突发性紧急事件，维护社会稳定，保障社会经济持续、协调、健康发展，最大限度地降低危害和损失，根据《中华人民共和国劳动保障监察条例》等有关法律法规和上级的工作要求，特制定本单位重大劳动纠纷应急处置预案。一、工作目标和基本原则（一）工作目标及时化解矛盾，维护正常的劳动管理秩序促进社会和谐稳定，保证项目的正常施工，维护劳动者的合法权益，把损失降低到最小程度。（二）基本原则 1、统一指挥，协作配合。在公司的领导下，本项目要密切配合，快速高效开展处置工作。 2、预防为主，重在化解。要高度重视苗头性问题，及早主动防范，争取把问题和矛盾化解在萌芽状态，化解在基层。 3、快速反应，控制事态。集中力量，以最快的速度，尽最大的努力进行处置。要按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通过细致的思想工作，努力化解矛盾，控制事态发展，最大限度地避免和减少危害和损失，尽快恢复社会秩序和生产生活秩序。 4、依法办事，把握政策。依据法律法规办事，注意把握政策界限，讲究工作方式方法，避免乱开口子引起更大的矛盾。二、组织机构组长：杨建时

副组长：郭保顺睢向平组员：张建斌陈录生王慧李鹏陈志清张文增李建喜三、工作职责 1、根据劳动纠纷的性质和规模，决定是否启动本预案，统一指挥和组织处置重大劳动纠纷工作。 2、督促、检查、落实各车间科室的应急准备工作；提出启动处置突发性重大劳动纠纷应急预案的建议；根据公司的部署，负责组织实施各项应急工作，并做好有关信息、联络等日常工作。 3、全面排查群体性劳动纠纷隐患，建立劳动纠纷隐患预警机制；负责做好劳动双方的政策解释工作，查清引发矛盾的原因，依照劳动法律、法规的规定依法作出处理或处罚决定。 4、做好治安防范工作，维护正常的社会秩序。 5、积极做好劳务人的思想工作，保持劳务人员的情绪稳定。四、启动条件因劳动纠纷问题引发下列情况之一的，由县处置重大劳动纠纷事件领导小组决定启动本预案。（一）发生到上级政府部门集体上访、请愿、静坐等行为的；（二）因劳资纠纷致使员工产生过激行过，在本区域范围内产生较大影响的；（三）有申请罢工、游行行为的；（四）可能引发阻碍执法、抗拒执法等严重违法行为的；

中国企业诚信现状及案例剖析

中国企业诚信现状及案例剖析一、信用缺失已经阻碍中国经济发展 1．中国企业信用缺失导致损失5855亿元。中国企业因为信用缺失而导致的直接和间接的经济损失高达5855亿元，相当于中国年财政收入的37％，中国国民生产总值每年因此至少减少二个百分点。具体说，中国每年因逃废债务造成的直接损失约为1800亿元，由于合同欺诈造成的损失约55亿元，由于产品质量低劣或制假售假造成的各种损失2000亿元，由于三角债和现款交易增加的财务费用约有2000亿元，另外还有逃骗税损失以及发现的腐败损失等。 2．信用缺失使企业间交易成本提高。在我国，大多数人把信用等同于银行信用。其实，对比银行信用而言，工商企业之间的商业信用更为基本，信用危机在此也表现得更为明显。目前，规范化的商业信用，如商业票据在我国的使用十分有限。据粗略计算，1995年全国的结算量约相当于企业存款余额的11倍，而美国80年代中期商业票据年结算量就已经是企业活期存款余额的3300倍。商业汇票作为商业票据中主要的信用工具，只在煤、电、冶金、铁道、化工等五大行业和少数国有大中型企业中才有使用。1997年，我国商业汇票年度发生额为4600亿元，仅相当于当年末全部金融机构贷款余额的6．1％。据分析，在发达市场经济中，企业间的逾期应收账款发生额约占贸易总额的0．25％－0．5％，而在我国，这一比率高达5％以上，且呈逐年增长势头。涉及信用的经济纠纷、债权债务案件以及各种诈骗案件大量增加。1998年全国法院受理的经济纠纷和债权债务民事纠纷案件为289万件，约占法院全部受理案件的51％。在最近的几次全国性商品交易会上，很多国内企业宁愿放弃大量订单和客户，也不肯采取客户提出的信用结算方式，交易方式向现金交易、以货易货等更原始的方式退化发展。欧美国家中，企业间的信用支付方式已占到80％以上，纯粹的现金交易方式已越来越少。专家指出，这表明信用危机已阻碍了经济活力的产生。二、案例调查：企业信用存在问题及成因近日，中国外经贸企业协会信用评估部和北京国商国际资信评估公司联合对全国的近10万家涉外经贸企业进行了“外经贸企业信用信息跟踪调查”，发出调查问卷50000份，回收有效问卷6000份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个盛自治区和直辖市的外经贸企业、物流企业、外商投资企业、从事外经贸业务的制造业企业等，国有企业和非国有企业分别占31％和69％；大、中、小型企业分别占62．3％、24．5％和13．2％。 1．大多数企业已经认识到信用的重要性联合专家组从回收样本中随机抽取3500份进行了后期分析，调查结果显示：大多数企业经营者已经初步认识到市场经济条件下企业信用的重要性，企业在商务活动中已经开始重视信用管理。

劳资纠纷解决方案

劳资纠纷解决方案(总8页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除

劳资纠纷解决方案一、当事人自行救济解决方案二、三、发生劳资纠纷以后，在诉诸劳动仲裁、诉讼之前，最经济的解决办法是由劳资双方当事人直接自行解决。在自行救济解决方案中，一般又分为以下两种形式：四、五、（一）自行协商（劳资谈判）六、七、●步骤八、九、由于劳资谈判并不是一个法定的程序，因此，谈判的过程也并无统一的程序模式。一般来讲，一个完整的劳资谈判可以采用以下步骤进行：十、十一、1、提出谈判意向，明确要谈判的主要议题；十二、十三、2、确定并相互告知双方参加谈判的主要成员；十四、十五、3、确定谈判的时间、地点；十六、十七、4、举行谈判，提出和交换劳资纠纷中的处理意见；十八、十九、5、就焦点问题进行磋商、让步或变通，提出综合解决方案；二十、二十一、6、谈判达成一致意见，执行谈判成果；7、谈判破裂，邀请第三方介入，继续谈判或者寻求谈判外其他解决途径。二十二、二十三、●策略二十四、二十五、如同商务谈判一样，劳资谈判也需要讲究必要的策略。以下为劳资谈判中可以参考的部分策略要点：二十六、二十七、1、给自己留一定的余地。提出比自己的预期目标更高一些的要求，这样就等于给自己妥协时留下了一些余地。目标定得高，收获便可能更多。二十八、二十九、2、装一点小气。让步要缓，而且还要显得很勉强，争取用最小的让步去换取对自己最有利的协议。三十、三十一、3、不要以“大权在握”的口吻去谈判，而要经常说“如果我能做主的话……”。要告诉对方，自己还不能做最后的决定，或说自己的最后决定权有

劳资纠纷及突发事件应急预案

为了及时有效调解劳资矛盾，妥善处理劳资纠纷，避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，进而保障施工现场及企业的施工生产和管理的正常进行,确保社会稳定。本着以“三个代表”重要思想为指导，以人为本的科学发展观，坚持依法治区，预防为主，标本兼治的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，依据《劳动法》和北京市政府及相关主管部门的相关要规定，特制定以下劳动用工管理方案及应急预案：一、劳资纠纷及突发事件处理机构１、组织机构及成员组长：*** 副组长： *** 成员： *** *** ２、职责分工 ①．政策宣传教育： ②．农民工工资发放监督： ③．农民工劳务合同督促、收集管理： ④．纠纷及突发事件事态控制：秩序控制：安全保障：政策疏导及相关资料整理：协调解决方案的督促落实：二、领导小组履行以下职责：１、领导、督促和协调现场有关劳资纠纷突发事件处理工作；２、对重大劳资纠纷，应及时介入，采取积极措施，防止农民工越级上访或采取其他过激行为，确保社会稳定；３、妥善处置因劳资纠纷而引发的集体上访、罢工等其它严重事件。４、各分包单位成立劳资纠纷突发事件领导机构，并指派一名领导专门负责和协调沟通，履行以下职责：（1）制定本单位劳资纠纷突发事件预案，报总包劳资纠纷突发事件领导小组办公室（综合部）备案；（2）负责本单位劳资纠纷突发事件的联络和具体工作；

（3）发生劳资纠纷突发事件时，服从总包领导小组统一指挥，积极做好处置工作。三、劳资纠纷突发事件报告和责任追究制度。１、限时报告和信息反馈上报制度。因劳资纠纷而引发上访、罢工等突发事件或发现突发事件前兆的，领导小组应第一时间上报，同时开展应急处置工作。凡发生劳资纠纷突发事件，相关人员须在１小时内向领导小组办公室报到。２、建立严格的责任追究制度。凡遇劳资纠纷突发事件，发生后不报告或报告不及时的单位，对责任单位和责任人进行通报批评并分别处罚款１０００元；对领导不到位，措施不得力，贻误时机，造成重大损失和影响的，在追究其全部损失赔偿责任的同时，对责任单位和责任人进行通报批评并对该单位处罚款５０００－２００００元四、应急领导小组工作要求１、统一思想认识，增强紧迫感。清醒认识当前劳资纠纷的严峻形势，统一认识，高度重视，把解决劳资纠纷作为维护社会稳定的重要工作来抓，依法保障劳资双方的合法权益，正确处理企业管理和社会稳定的关系。２、对欠薪和发放工资低于最低工资标准的分包单位，要严格管理，加强对该单位的核验和严格施工合同的审批。对经督促其发放标准仍低于最低工资标准或经督促仍不按时补发工资，其合同签订及工程款支付实行特殊程序审批。３、领导分片包干，层层落实责任。明确责任分工，分别负责重大劳资纠纷的协调工作，分管领导负责劳资纠纷协调处理工作，在发生劳资纠纷突发事件时，项目经理、书记、分管领导、部门工作人员，必须第一时间赶到现场协调处理，有关单位积极配合。４、突发应急指挥领导小组作为处置突发事件的日常办事机构，负责处理包括劳资纠纷在内的各类突发事件。在处理突发事件时，应急指挥小组全权调动全现场各方力量。五、总包项目劳动管理工作要求（一）、采取有效措施，完善事前预控，抓好事前预防，全面贯彻执行《劳动法》，保障现场工人的合法权益。１、加强劳动合同管理。深入贯彻实施《北京市劳动合同管理规定》，大力推行劳动合同签收备案制度，把劳动合同订立和执行情况作为劳动检查的重点，进场单位劳动合同签订率必须达到100%，对拒不签订劳动合同的单位，按有关规定处理。２、加强对分包单位工资发放的管理。建立健全监控网络，分片包干、责任到人，同时建立健全投诉网络，设立劳动投诉电话，加强对分包单位工资情况的动态监控。采