公文写作期末复习重点内容

公文写作期末复习重点

※将课件和总结结合复习

第一章公文基础知识：

一、公文的特点：

1.公文具有法定的作者和特定的阅读者；

2.公文具有明确的公务性和较强的时限性；

3.公文具有鲜明的政治性和法定的权威性；

4.公文具有规范的体式和严格的制发程序。

二、公文分类：

1.按行文方向：（1）上行文、（2）下行文、（3）平行文、（4）泛行文；

2.按密级：（1）普通公文、（2）保密公文（秘密、机密、绝密）；

3.按送达和办理时限：（1）常规公文、（2）紧急公文（特急、加急）。

三、党政机关公文格式与常见问题：

1.排版与装订：（1）从左至右横排横写；（2）未作特殊说明公文中图文的颜色均为

黑色；（3）每面排22行，每行排28个字，并撑满版心，特定情况适当调整；（4）左侧装订；（5）双面印刷，版面干净无底灰，字迹清楚。

2.用纸：（1）尺寸：A4型，210mm×297mm；（2）版面：①天头(上白边)为：37mm

±1mm、②地脚(下白边)为：35mm±1mm、③订口(左白边)为：28mm±1mm、

④翻口(右白边)为：26mm±1mm、⑤版心（图文）156mm×225mm。

3.公文格式图（各部分如何写）：

（1）文头格式：①文件版头（发文机关标志）、②发文字号、③密级和保密期限、

④紧急程度、⑤签发人、⑥公文份号；

（2）主体格式：①标题、②主送机关、③正文、④附件说明、⑤发文机关署名、

⑥成文时间、⑦印章、⑧附注、⑨附件；

（3）版记格式：①抄送机关、②印发机关、③时间（阿拉伯数字）。

4.常见问题：（1）标题拟写不规范：①标题中介词“关于”和“对”不能连用、

②不能使用“对”、“就”、“有关”代替“关于”③标题中标点符号误用：法律、

法规、规章名称；（2）简称使用不规范；（3）附件问题：①附件说明处标示有附件但实际未附，或未附全；②正文后附有附件，但未在附件说明处标注；③附件说明与所附附件名称不一致；④转发、印发的内容被标注成附件（转发、印发的内容不按附件处理，在公文中不加附件说明，直接另面编排，附件中首页也不标注“附件”二字）。

四、文种：

《党政机关公文处理工作条例》规定的15个文种：《条例》于2012年7月1日公布，规定了：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15个文种。

五、公文行文关系决定行文方向。

六、为什么公文具有法定作者：

1.执笔者是代言人；

2.群体写作；

3.文末盖章机关是法定作者。

第二章党政机关公文

一、命令：

1.与其他文种的不同之处，拥有最高权限，严格的使用权限。

2.发布令一定要有附件（立法议案一定有附件）

二、决定：

1.决定是所有公文中稳定性最强的

2.会议发布的决定有题注

三、公告、通告：

1.公告使用范围最广泛，通告最灵活

2.公告有发文机关专门的编号“第X号或XX 年第X号”（其他文种叫发文字号，

命令叫令号）

（1）印发通知标题：①发文机关、事由和文种，不得省略。②事由部分如果印发的是行政法规或规章，应写明法规或规章的名称，并加上书名号；如果印发的是

一般文字材料，应写明文件名称不加书名号。③且应注明“印发”二字。

（2）转发通知标题：①同印发性通知标题，需要注明“转发”字样。②标题中除法规、行政规章、管理规章名称加书名号，转发的其他文件一律不加书名号。③转发性通知标题撰写的两种特殊情况：A.被转发的文件本身也是一个通知时，撰写时要省略被转发文件名称中“的通知”字样。B.层层转发有关文件的通知，通知的标题只标明转发最高级机关的文件。

（3）批转通知标题：（1）同印发性通知标题，需要注明“批转”字样。（2）转发性通知可以层层转发，但批转性通知只能批转一次。

3.会议通知的内容：（1）标题：由发文机关、会议名称和文种组成或会议名称和文

种组成。（2）正文：①召开会议的目的（依据）、会议主持单位、会议名称；②会议的时间和地点，会议的中心议题和主要程序，对与会人员身份的要求，对与会人员会前准备工作的要求，报到时间、地点及联络人，其他需要事先说明的事项。

五、报告、请示、批复

不能送领导者个人，不得越级。（2）特殊情况的越级请示：指定越级，多次请示未果，重大突发事件

3.批复特点：被动性（单独文种的被动性，此外答复性报告、复函也有）、针对性、

权威性、明确性。

4.批复表达：（1）与请示一一对应；（2）及时批复；（3）明确表态、行文简洁。

六、议案：

1.上行文：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大

会常务委员会提请审议事项。（此处同级并非指地位平等，只是职权范围对等的政府和人大，例：县级人民政府-县级人大，省级~-省级~，国务院-全国人大）

2.议案标题（尤其是立法）：（1）标题组成：发文机关+事由+文种完整标题。议案

的主题之前加上“关于提请审议”几个字。（2）提请审议立法的议案，在提请审议的法律、法规名称后用圆括号括上“草案”两字，并加书名号

七、意见、纪要

1.行文方向（两者均为兼类）

2.意见主送机关：需要转发的意见，转发该意见的通知写清主送机关。直接发布的

意见，写明主送机关

八、函（商洽函写作）

1.商洽函：用于不相隶属机关之间商洽工作，联系参观、学习，邀请讲学或业务指

导，干部、人才调动等。

2.函的结构：

（1）标题：发文机关+事由+文种或事由+文种；（2）主送机关：一般情况单一，内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况（3）正文：①发函缘由：“现将有关情况说明如下”、“现就有关问题函复如下”，②事项：发函要写清楚商洽、询问或请求的主要事项，③希望请求：“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”、“盼复”；（4）发文机关与成文时间：右下角写明并加盖公章。

第三章传播性文书

一、商业广告：（最具）

二、会写启事（招聘启事）

三、声明是用来表明立场的

第四章事务性文书

一、只能作为附件

二、浏览“公示”部分

三、调查报告种类（不同点）

1.介绍典型经验的调查报告：针对某一地区、某一单位、某一企业在某些方面取得

了突出的成绩，介绍其成功经验的调查报告。

2.揭露问题的调查报告：针对某一存在问题展开调查，以揭示这一问题的种种现象

和深层原因为主要目的的调查报告。

3.反映新生事物的调查报告：针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的

事物而写的调查报告。

4.科技研究考察报告：从科学研究目的出发，通过实地考察，将考察事实、结果全

面反映出来，具有一定学术价值。

5.社会情况的调查报告：针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况

是人民生活各方面的基本情况。

四、计划、总结四要素：

1.内容四要素：（1）制定的依据：指导思想和基本情况概述；（2）目标：实现的最

终目标，总任务和具体任务；（3）措施办法：具体实施方案，条件、手段、途径、落实方式；（4）步骤：工作程序、时间安排。

2.内容四要素：（1）基本情况；（2）成绩和做法；（3）经验和教训；（4）今后打算。

五、简报的特点和格式：

1.简报的特点：（1）“真”：内容真实；（2）“新”：内容的新鲜感；（3）“快”：报道

的迅速及时；（4）“简”：内容集中、篇幅短小、提纲挈领；（5）“活”：写作方

式灵活。

2.简报的格式：（1）报头：①“××简报”、“××动态”、“情况反映”，可加上

单位名称、专项工作等内容，用大号字套红印刷；②期数，位于简报名称下方

正中，加括号③编发机关，位于期数下面、间隔横线上方左侧，一般是“××

办公室”或“××秘书处”；④日期，编发机关右侧；⑤如果需要保密，在首页报头左上角标明密级或“内部刊物”字样；⑥确有必要，还可在首页报头右上

角印上份号；⑦间隔横线一般为红色。（2）报核：①目录：集束式的简报；②编者按：A.工作任务来源、B.本期重点稿件的意义和价值、C.征稿通知D.征求意见等；③报道：一篇或多篇报道。（3）报尾：①简报末页，间隔横线与报核分

开；②写明报什么机关、送什么机关、发什么单位。

第五章会议文书

1.会议记录特点：真实、原态、完整

开闭幕式均由活动组织方领导致辞。若有多名领导，则开幕式时，地位高者致辞；

闭幕式时，地位低者致辞。

四、演讲稿的特点：

整体性和口语性

第六章经济文书

一、经济合同中的基本条款：

1.标的（指货物、劳务、工程项目等）：标的是合同各方权利和义务共同指向的对象或

目标，也即要达到的经济目的；2.数量和质量：是标的的具体化，是衡量标的的指标；3.价款或者酬金：标的的代价；4.履行的期限、地点、方式：法律效力的期限，当事人完成承担义务的地点，履行义务的程序、手段等5.违约责任