政府干预与市场自由如何取舍

《How The Economy Works》读后感

政府干预与市场自由如何取舍？

姓名：李军

学号：1001211806

日期：2011年5月8日

《How The Economy Works》是Roger E.A. Farmer在2008年金融危机后写的一本很有趣的作品。这本书中，我最感兴趣的是他从2008年金融危机这个话题展开的对于政府干预和市场自由两者关系的分析。这个引发了我的思考。我的看法是，政府干预和市场自由都是必要而不充分的，应该将两者结合起来，以市场自由为基础，以政府干预为手段来促进经济的平衡发展和社会的和谐稳定。

关于市场自由的意义。正如经济学鼻祖亚当·斯密所说，貌似无序的市场是一只“看不见的手”，这只“看不见的手”会自动调节社会的生产和消费，会引导市场生产出正确的产品种类和数量。举例而言，如果产品发生短缺，产品的价格便会高涨，生产这种产品所能得到的利润便会刺激其他人也加入生产，最后便消除了短缺。如果许多产品进入了市场，生产者之间的竞争将会增加，供给的增加会将产品的价格降低至接近产品的生产成本。即使产品的利润接近于零，生产产品和服务的利润刺激也不会消失，因为产品的所有成本也包括了生产者的薪水在内。如果价格降低至零利润后仍继续下跌，生产者将会脱离市场；如果价格高于零利润，生产者将会进入市场。市场的自我调节是一种自然规律，遵循市场自由就是遵循自然规律。再好的制度，再强的计划和调控能力，也无法给社会具体安排生产什么、生产多少、消费什么、消费多少。我们计划经济时代的落后就是一个例证。跟达尔文的《进化论》一样，在自由市场中，竞争更加充分，各类事物优胜劣汰。适应社会发展的就存活下来，不适应社会发展的就被淘汰。在自由市场中，人的才能和积极性可以得到充分发挥。人尽其才、物尽其用。人们会主动选择自己擅长的领域，做自己擅长的事情。张维迎教授在《市场的逻辑》中写到，人类在过去两百年、中国在过去三十年能取得这样大的成就，一个重要的原因就是得益于“市场的逻辑”。什么是“市场的逻辑”？张维迎教授这样解释：人类从古到今都有一个基本目标，就是追求幸福。追求幸福大致有两种办法，第一种办法就是通过使别人不幸福，而自己幸福。第二种办法就是通过使别人幸福，最终使自己幸福。张维迎说：“第二种方式叫市场的逻辑。我们人类都在追求幸福，如果我们有这样一个机制，在这个机制下，你要自己幸福首先要使别人幸福，那我们追求幸福的过程就会变成一个创造财富的过程。你要比别人活得好，那你就要给别人创造东西，这样我们就有了好多新的产品可以享受。”在自由市场中，虽然人都是自私逐利的，但通过第一种方式往往只能逐利一时，而采取第二种方

式的逐利往往具有可持续性。在自由竞争环境下，由于人们是理性逐利的，所以会更多的采取第二种方式。因此，社会的财富得以积累，人们的生活质量得以提高。另外，人的本性是逐利的。这个“利”指的不仅仅是物质利益，而是对自己有利，让自己感到满意的任何东西。逐利并不是通常意义所说的低级物质需求。根据马斯洛的五层次需求理论，当人的物质利益得到满足之后，人们就会去追逐精神利益，这也是逐利。现在民营企业家们越来越关注企业社会责任和慈善事业，就是一个比较好的例证。

然而，市场并不是万能的，市场自由有其先天的不足。人是贪婪的，人的欲望是没有止境的，在欲望没有达到之前，人们总会保持贪婪。当某个行业由一家或者几家比较大的企业控制时，为了提高利润，阻止外来竞争者，就可能形成垄断，垄断者从中获取超额利润。缺乏竞争和高利润将会导致垄断型企业丧失创新变革的动力。在自由市场中，既得利益者，将会凭借其手中掌握的资源，拥有更多的逐利机会。市场的完全自由，可能导致竞争机会的不公平，穷人越来越穷，富人越来越富，社会的贫富差距扩大。社会财富的不公，本身并不可怕；可怕的是竞争机会的不公平。竞争机会的不公平将可能降低社会流动性，导致社会结构固化，阻碍社会发展。蔡洪斌教授认为，如果社会流动性过低，社会结构固化，将有可能导致国家陷入“中等收入陷阱”。封建制度的终结，结束了官位的世袭制，但却没有结束财富的世袭制。在现在社会，财富是可以世袭的，这本身就是一个社会的不公平现象。人们从出身开始就处于不同的起跑线上，如果有人坐飞机，有人坐火车，有人步行，那无论如何步行的人，竞争不过坐火车的，坐火车的竞争不过坐飞机的。另外，对于公共产品和设施，如果没有利润，资本将不会进入，这是由其逐利性所决定的。如电信的普遍服务问题和公共交通问题，偏远地区有可能就享受不到这种服务，完全的市场自由情况下，他们就享受不到这种社会福利。再者，如前面所说，在市场逻辑下，人们有两种创造财富的方式，如果缺乏有效的监管，很多人为了追求短期利益，就有可能选择第一种损人利己的方式，以次充好，假冒伪劣，这将导致经济学上所说的“逆向选择”的发生。最后，经济是有周期的，自由市场经济有可能导致宏观经济的不稳定，可能会出现高失业率、生产衰退和价格上涨。依赖市场本身，很难越过经济周期，保持经济的平稳运行。因此，市场有其先天的缺陷，市场也有失灵的时候。

当市场失灵的时候，就需要政府干预了。亚当·斯密在《国富论》中给君主即是政府的职责定义为“君主的第一职责，就是保护本国社会的安全，使其不受其他独立社会的攻击和不公正的伤害；君主的第二职责，在于尽可能保护社会的每一个成员免于社会中其他任何人的不公正和压迫行为的伤害，换句话说，就是建立一个严正的司法行政机构；君主的第三职责也是最后一种职责就是建立并维持某些公共机关和公共工程。”亚当·斯密强调的仅仅是政府对于公民的人身安全、财产权的保护，以及给公民提供公共服务。却没有提到政府对于经济的干预职能。这也是古典经济学的局限性所在。从市场的先天缺陷可以看到政府干预的作用所在。首先，政府要建立市场机制，给经济运行创造一个自由的市场竞争环境，同时又要监控这种竞争，如果出现恶性的垄断，政府应该出面协调，从而保证竞争的公平性和充分性。其次，由于自由市场环境下经济具有周期性，因此在经济出现周期性的衰退之前，政府应当通过各种手段加以调节，以保持经济的平稳运行和平稳过渡。第三，要保持效率和公平的平衡。自由市场下，人们可能过度的追求效率，而忽视了公平。政府的一个很重要职能就是保持效率和公平的平衡，在追求效率的同时兼顾公平。公平不是财富的平均，而是有差别有先后的共同富裕。公平不仅仅是指的财富上的公平，更重要的是竞争机会的公平。以避免社会流动性降低，社会结构固化。第四，政府还有一个很重要的职能是规范市场秩序，打击假冒伪劣和投机行为。当人们出现第一种逐利行为时，政府必须出面干预。比如时下普遍存在的有毒食品问题，这是靠市场解决不了的，市场的惩罚不足以让这些投机行为止步，只能靠政府采取强硬的手段才能清除。第五，公共服务职能，如亚当·斯密所说，这种公共设施，对于社会来说是非常重要的，如由个人或少数人承办，那所得利润可能无法补偿其所花的费用，所以这种事业，不能期望个人或少数人来创办和维持，而必须靠政府来实现。

政府对市场经济的干预手段是比较多的。包括常态的政府干预和非常态的政府干预；商品市场的政府干预和资本市场的政府干预；宏观经济的政府干预和微观经济的政府干预。通常我们所说的，政府干预的两个武器，一个是财政政策，一个是货币政策。财政政策的干预手段，就是指政府通过投资、购买、减税、转移支付等，直接影响商品市场的产出和需求，进而对恢复市场均衡起作用；货币政策的干预手段是通过货币市场进行的，即通过货币市场的利率或货币供应量的

变化，影响商品市场的产出和需求，以恢复市场均衡。

市场自由有失灵的时候，政府干预也有失灵的时候。因为，政府干预的手段和政策是某部分人来定的。其手段和政策正确与否，是否符合市场规律，还取决于决策者的水平。如果决策者不从实际情况出发，或者不了解情况，不懂得经济运行的规律，胡乱指挥，不仅不能恢复市场均衡，促进经济发展，反而会对经济的运行起负作用，阻碍经济的发展。这就是通常所说的政府干预失灵。

对于目前中国经济学界对于市场自由的疾呼，我觉得主要原因有两方面：一方面，我们国家的市场自由程度还远远不够；另一方面，政府干预的有效性有待提高。

市场自由是基础，政府干预是手段，二者必须紧密结合，双剑合璧，才能发挥作用。过犹不及。任何偏执一端的行为都是欠考虑的，都会受到市场的惩罚。

<完>