关于东营市垦利县家乡经济发展的调查报告

关于东营市垦利县家乡经济发展的调查报告

关于东营市垦利县家乡经济发展的调查报告

摘要：全面了解家乡的发展状况，研究家乡发展存在的问题，是搞好家乡建设的必要前提。在这次的调查中，我从一个全新的角度认识了我的家乡东营市垦利县。东营市位于位于山东省东北部、黄河入海口的三角洲地带，内控黄河、外濒渤海，是环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点，具有显著的区位优势。垦利县山川绮丽。旅游资源得天独厚，物产丰富，古院文化内蕴丰厚。但是在这样的一个小县城里，经济、政治、文化等各个方面存在各种各样的问题，日渐突出，形式也日渐严峻，希望通过这次调查，找出矛盾，从而有效的解决问题……

关键词：发展状况经济、政治、文化研究问题

实践目的：通过对家乡、企业、社区的实地调查，全面了解当地的经济、政治、文化、历史、风俗等各个方面的真实情况，在调查中发现问题、分析矛盾、作出判断，形成结论。

实践内容：8.1号我跟随村里的社员在村里进行社会实践。首先了解了一下经济的发展问题，经济问题，在农村的主要表现就是“三农”问题。“三农”问

题，用一句话说，就是城乡发展不协调。农民贫穷，主要是农民的创业能力低，就业渠道窄，非农收入少；农业不发达，主要是产业循环能力低，一、二、三产业脱节，工业和农业分离，农产品加工业发展滞后，产业链条短，农业效益不高；农村落后，主要是农村发展能力低，社会事业和基础设施落后制约经济发展的问题比较突出。当然，这是相对于城镇居民及二、三产业和城镇而言的。“三农”问题是历史积累下来的问题，二元经济社会结构决非是今天才出现的。古往今来，有许多关于解决“三农”问题的看法和建议，但只有中国共产党人真正站在实现最广大人民根本利益的立场上，积极、主动地谋划解决“三农”问题。关于农民问题。农民穷只是表现，说到底是农民的生存权和发展权问题，或者说是国民待遇问题，是农民的经济、政治和社会地位问题。由于历史和发展阶段等原因，在很长一个时期对市民和农民实行双重标准。而眼前农民最突出的问题是收入低。现在，城乡居民收入差距正在拉大，二元经济结构的壁垒尚未从根本上打破。关于农业问题。农业是特殊产业，既是基础产业，又是弱质产业；既受土地和经营规模的限制，又受不可抗拒的自然灾害的影响。其中，主要是受自然和市场的双重约束。受自然约束，是由农业本身的弱质性决定的，加之农业基础设施建设欠账较多，农业投入不足，抗灾防灾的能力有限，结果一遇较大的自然灾害，农业就大幅度减产减收。受市场约束，是因为农业产业循环能力差，产加销分割，一、二、三产业脱节的问题较为突出，加之市场机制不健全，农业市场开发能力有限，大部分处在卖“原字号”产品的阶段，产品附加值低、竞争力差，结果一旦市场供求关系发生变化，就会出现产品卖难和谷贱伤农的问题。关于农村问题。目前，农村相对落后，发展能力较低。按照党的十六大提出的发展方向，积极推进“大中小城市和小城镇协调发展”的

城镇化，是解决农村问题的根本途径。但最终还是会有一个农村问题。未来的新农村（尽管是不断变化的）是什么样子？有关部门做过小康村的标准模式，叫小康示范村。但这种示范村花钱太多，在很大程度上是政府行为，不是真正的发展方向。发达国家的农村，除了庄园就是乡村别墅。我国一些发达地区如江浙一带的新农村，是按城市低标准的样子建设的。不管怎样说，有两条是肯定的，一是新农村一定要与城市相连接，尤其是与小城镇相连接；二是不能像发达国家那样。我国人口多、土地少，又受传统文化的影响，应该有一种新的模式。当前农村的突出问题是社会事业发展严重滞后，农村的教育、文化、医疗、社会保障等与城市差距过大，失学儿童较多，妇幼保健差，有病没钱看、因病致贫的现象还不同程度地存在。“三农”问题当然远不只这些。在“三农”问题中，核心是农民问题，最突出的是农民收入低。影响农民收入有多方面原因，主要是农民创业能力低，就业不充分。从农民本身来讲，主观原因是素质不高。但我们需要研究和解决的是大量的外部原因，重点是研究如何构建促进农民增收的长效机制。“三农”问题的形成有历史的原因，也有现实的原因；有认识上的差距，也有工作中的不足。城乡分割的二元体制不打破，“三农”问题就无法根本解决。

其次就是政治问题：政治问题主要表现的就是政治腐败及政策不适应问题。山区的发展主要是开发新的产业，旅游业应成为我们这个地区的重点发展对象。对此，潜山县政府所制定的几项措施明确地发挥了其作用。一要坚定不移地推进发展；二要坚定不移地推进科学发展、规范发展；三要坚定不移地狠抓关键环节推进发展；四要坚持以发展的成果来检验发展。

发展是垦利最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。几年来，县委、县

政府不懈探索，不断完善县域经济加快发展的思路，明确主攻方向和工作重点，特别是学习借鉴先进地区的发展经验，发展的观念进一步确立，发展的氛围进一步浓厚，发展的成效也有目共睹。正是因为有了发展，“民生工程”才有保障，“实事工程”才能顺利向前推进。实践证明，只有发展才能解决经济社会生活中的矛盾和问题，只有发展才能让全县57万人民享受到公共财政的阳光。中央指出，要切实防止经济增长由偏快转向过热。这预示着今后一个时期国家宏观调控力度将更大，要求也更严。必须牢固树立和落实科学发展观，坚定不移地推进科学发展、规范发展，切实把中央政策与加快潜山发展有机结合起来，把国家支持老少边穷地区优惠政策、国家促进中部崛起政策及“两个比照”政策和新农村建设等一系列激励性政策用足用活。特别要认识到，科学发展、规范发展的核心是发展，科学发展、规范发展不是不要发展、停止发展，而是要全面协调可持续发展，又好又快的发展。因此，各级党组织特别是各级领导干部在加强业务知识和法律、法规、政策学习，坚持依法行政的同时，要坚持不懈地创新思路。在市场经济条件下，冒险并不是铤而走险，不冒险就有落后的危险。要放宽视野，敢闯敢试，尤其是对沿海发达地区及我省其他地区行之有效的作法，要实行“拿来主义”，为我所用，以创新思路突破发展瓶颈。要重心下移。大力推进一线工作法，切实做到深入基层、深入群众、深入一线，通过深入细致的思想工作，把可能引发的矛盾消除在萌芽状态，把可能影响稳定发展的障碍清除在实施之前，着力在创新与规范之间寻找最佳结合点，努力实现和谐发展，借此推进园区建设等一批重点工作的顺利实施。加大投入、构建平台、项目跟进，是县域经济发展的关键环节。加快发展，就必须义无反顾地加大招商引资、工业经济、园区经济、城市建设、旅游经济、项目建设的工

作力度。年初，县委、县政府已召开了招商引资大会和园区重点项目建设推进会，全年的目标任务已经下达。从上半年完成情况来看，工作进展很不平衡，少数乡镇、少数部门工作严重滞后。在这里重申，县委、县政府确定的招商引资目标任务必须确保完成；城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点工作要务见成效；要进一步发挥开发区“亿元投资促进工程”的牵动效应，已签约入区的项目要尽快落地见效；全县有效储备项目不少于300个的既定目标，也要如期实现。各乡镇各部门要对照各自目标任务致力于抓主抓重，致力于克难攻坚。通过关键环节的突破，实现工作的大跃升，发展的大提速。发展靠什么？靠等，等不来；靠吹，吹不来！发展，靠的是求真务实的真功夫，体现的是实实在在的真成效。发展的成效既表现在指标的完成上，表现在综合考核的位次上，更表现在经济和社会发展的增效、GDP总量的增长、农业的增效、规模工业的增量、城乡居民收入的增加、财政收入的增长上。一届任期内，有没有培植几个规模以上企业，有没有打造一组特色产业集群，有没有建好一条甚至几条聚集人气商气的城镇经济带，这是硬任务，也是真成效。实现乡镇财政三年翻番计划，完成骨干企业翻番计划和园区倍增计划，同样是真功夫，也是真成效。各地各部门要着眼于这些硬任务、真实效，看看到底落实得怎样？完成得怎样？要认真摸清底数，找出差距、找准对策，狠抓落实。最近，韩先聪书记在市委九届三次全会上，提出了力争全市四年内建成3个年地区生产总值超百亿元、财政收入超10亿元，2—3个年地区生产总值超80亿元、财政收入超5亿元的经济强县的目标。市委对潜山的要求是建成年地区生产总值超80亿元、财政收入超5亿元的经济强县。全县广大干部要以此为新的目标，进一步拉高标杆，自我加压，加快发展，以实实在在的发展业绩提升我县的发展水平，

为立足县域“第一方阵”奠定坚实的基础。

文化问题，值得一提的就是垦利的文化特色。丰厚的古皖文化焕发了青春的活力，正以迷人的风采展现在世人的面前。垦利文化的发展问题，总的来说，是顺着人们的理想目标发展的，那些称誉，那些荣耀，都让潜山成为我们的骄傲。只是美中不足的是，这些文化当中，有些已经被人慢慢忘记，有些已经没有存在的潜力了。还有就是，家乡的文化古迹正在一点一点的遭受破坏，有些古迹已经被摧毁了。针对文化问题，就我个人认为，比较好的解决方法就是加强政策监督，让每个人心中都树立起保护文化的意识。

家乡的经济、政治、文化建设，总的来说，还得靠家乡的人民的共同努力，在全县人民的努力下，什么问题都可以解决的，什么困难都是可以克服的！

实践结果：解决“三农”问题必须实事求是，从实际出发，既要制定阶段目标，又要注重分步实施。第一步，解决当前最突出、最紧迫的问题，即农民收入问题、农业产业化和市场化问题、农村社会事业发展滞后问题。第二步，解决城乡差距问题，遏制城乡差距不断拉大的趋势。这需要制定相应的政策措施，以及形成有效的工作机制。第三步，解决城乡一体化发展的问题。这是一个较长时期的目标。针对文化问题，就我个人认为，比较好的解决方法就是加强政策监督，让每个人心中都树立起保护文化的意识。

实践体会：