5公顷体育中心建设项目可行性研究报告

市体育中心建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称：**市体育中心项目

1.1.2项目主管部门：**市政府

1.1.3项目单位：**市文体局

1.1.4法定代表人：***

1.1.5项目拟建地点：**市区企业路以西，现状路东侧，云峰街北部。

1.2研究工作的依据和范围

1.2.1编制依据

《体育建筑设计规范》JGJ 31-2003

《公共体育场馆建设标准系列-1（体育场建设标准）》（征求意见稿）建标――2009

《公共体育场馆建设标准系列-2（体育馆建设标准）》（征求意见稿）建标――2009

《民用建筑设计通则》GB 50352—2005

《城市容貌标准》CJT 12-1999

《城市抗震防灾规划标准》GB 50413-2007

《建筑采光设计标准》GBT 50033—2001

《建筑照明设计标准》GB 50034—2004

《城市热力网设计规范》CJJ 34—2002

《民用建筑热工设计规范》GB 50176-93

《综合布线系统工程设计规范》GB 50311-2007

《屋面工程技术规范》GB 50345-2004

《建筑地面设计规范》GB 50037－96

《建筑给水排水设计规范》GB 50015-2003

《建筑设计防火规范》GB 50016--2006

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB 50325—2001

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB 50067-97

《人民防空工程设计防火规范》GB 50098-98(2001 年版)

《商店建筑设计规范》JGJ48－88

《城市道路交通规划设计规范》GB 50220-95

《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ 75-97

《**市城市规划》

《市政公用工程设计文件编制深度规定》

1.2.2研究工作的范围

A、对项目建设规模、项目发展需求情况进行分析和预测。

B、对主要工程、设施、设备选择的先进性、可靠性、合理性提出论证意见。

C、对建设地点、建设条件等进行分析和论证。

D、环境影响和保护措施节约能源进行论证。

E、对项目的工程量及实施计划安排提出建议。

F、对项目的企业组织定员提出设想方案

G、对项目的投资进行估算。

H、对项目建成后的社会效益进行分析和预测。

1.3研究工作概况

2010年2月黑河市工程咨询中心，受黑龙江省佳润置地房地产开发有限公司委托，对本项目进行可行性研究工作。在对项目进行了大量的调研工作，进行了可行性报告的编制工作，重点研究了项目建设的规模、建设方案以及建设的重要性、可行性、有关条件，对地区资源现状、发展规划进行了调查，对相关设备、设施的选择等进行了深入的探讨和研究，经过投资估算和技术经济分析，最终较为理想的完成了本次研究工作。

1.4项目建设计划

项目占地面积5.435公顷，计划工程于2010年5月开工，2010年11月竣工。

1.5推荐方案

1.5.1项目建设的必要性

项目建设是城市建设发展和完善城市基础设施的需要。**体育中心的建设，既完善了城市基础设施，解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力，推动城市快速发展。

项目建设是**市体育事业发展的需要。**市现有的体育设施和体育活动场所满足不了体育训练比赛和群众性体育活动的需求，制约了

**市竞技体育运动水平的提高，无法承办体育赛事，不利于城市的对外开放和文化交流活动．项目建设有利于发挥东北地区开展冰雪项目的优势，提高竞技体育水平，形成冰雪项目的训练比赛基地。

项目建设是推动**市经济发展的需要。**市体育中心的建设，可提高**市的知名度和竞争力，通过举办体育比赛和文娱、商贸活动等，可吸引大量的外地人员来**参观、游览，从而带动交通、商业、旅游、宾馆服务业等相关产业的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口，保持社会稳定，推动**经济的发展。

项目建设对改善城市环境，塑造城市景现，树立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要具有重要意义。项目建设后将成为城市的重要景观和亮点，对于体现城市建设水平、树立城市形象，提升城市品位和档次，完善城市功能，提高我市的知名度都将起到重要的作用。

项目建设是精神文明建设的需要。随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题，人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步

与文明发展的重要标志之一。

1.5.2建设规模

项目建设占地54350.6㎡，建筑面积7961.3㎡。机动车车位127个。项目由一个体育场和一个体育馆及其它体育设施组成。

1.5.3关于场址、动力供应、环境保护、节约能源、企业组织、实施进度等，请详见本报告第四、五、六、七章均有详细论述，本章不再赘述。

1.5.4投资

本项目建设投资为4036.9万元。

1.6研究结论

A、本项目可以促进**人居环境的改善,促进**城市环境得到大幅度的提升，可以减少城市棚户区对大气环境的污染，为**创建北方文化名城、环境名城、旅游名城的具有重要意义。

B、项目符合国家产业政策，符合经济发展的客观要求，市场前景广阔。

C、项目设计合理，场地、能源供应、交通运输等条件综合利用性强，符合环保要求，整体结构合理。

D、本项目财务评价指标理想，投资效果较好。项目达到预期规模将增加地方财政收入，社会效益、环境效益、经济效益明显。

第二章项目建设的必要性

2.1**市基本情况

**市位于黑龙江省正北方的中心地带，是正在发展建设中的区域性经济文化中心城市，也是黑龙江省发展规划中五个综合性发展城市之一。总面积7194平方公里，总人口48万，其中城镇人口28万。市辖6个街道办事处、9个乡镇、10个市属农林牧场。辖区内有**农场局及所属农场、通北林业局、黑河电业局、部队农场等中、省、黑河市直单位42个。改革开放以来，**市围绕“大开放、大招商、快发展、全面建小康”的工作主题，抢抓机遇，锐意进取，使经济总量不断扩充，综合实力明显增强。大豆、奶牛两大产业成为农业增效和农民增收的有力保证，产权制度改革使企业重现生机活力，非公有制经济已成为主体力量，外经贸、旅游等新兴产业日益发展壮大，招商引资和项目建设成效显著。

2.1.1两度省会

**市1911年建县。1939年6月1日建立了伪满**省，下辖15个县。“八一五”光复后，1945年11月14日，中共中央决定在**设立黑龙江省，在原来基础上又增加了9个县。中央为了建立巩固的东北根据地，特别重视**的重要战略地位，确定**为北满五个革命根据地的中心之一。建国以后，**在行政区划和隶属关系上几经变化：1955年以前归省直接领导：1956年—1957年归绥化专区管辖；1958年—1959年归嫩江专区管辖；1959年至今归黑河地区和黑河市管辖。期间，

**曾两度县改市，1960年建市，1963年撤市建县分成**县和德都县，1983年恢复市建制，1993年列为计划单列市，1997年取消计划单列市至今。

2.1.2区位优势明显

**市位于哈尔滨、齐齐哈尔和黑河三座城市的三角区域中心，与三区六县接壤，素有黑河市南大门之称，距著名旅游胜地世界地质公园五大连池仅62公里。1991年国家计委在《国土规划纲要》中，把**列为二级发展极核的区域性中心城市。是我国最北部的交通枢纽，滨北、齐北、北黑三条铁路干线和黑大、碾北、绥北、鹤嫩四条公路干线在**交汇，也是由黑河通往俄罗斯及东欧国家旅贸大通道的必经中转站。黑龙江省十一五规划中将**与哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯四个城市一同确定为全省五个综合性发展城市，省及黑河市明确提出要把**建设成黑龙江省北部的区域性经济文化中心城市。

2.1.3农业资源丰富

**市地处松嫩平原向兴安山地过渡的中间地带，地势平坦开阔，土质肥沃，是黑龙江省传统的麦豆主产区，农业生态环境良好，适宜绿色食品生产，已注册的绿标产品有“清水源”牌大豆、“森源”牌大豆、“玉铃”牌速冻马铃薯，在特色农业和畜牧业发展上具有明显优势，是高油脂、高蛋白大豆的重要生产基地。已经形成了以大豆、奶牛、劳务、马铃薯、果菜、林产为主的“六大经济”体系，在九三油指集团**分公司和**完达山乳品有限公司两家大型龙头企业的带动下，大豆、奶牛两大产业化体系基本形成。2007年被确立为国家级生态建设

示范区。

2.1.4工业基础完备

全市已经形成了以能源、建材、食品、药品、机械、木制品加工“六大产业”为主的门类比较齐全的工业体系。比较健全的工业体系造就了大批技熟练工人，并且通过职业技术培训也培养了大批下岗人员和农村富余劳动力，人力资源绝对数量大、技术水平高，为投资兴办企业提供了充足保证。仍处于停产状态的企业闲置资产为投资办厂提供了资本运营的空间。通过吸收借鉴外地经验，为搭建更加广阔的投资平台，吸引更多的大企业集团落户**，于2005年开始建设10平方公里的**工业园区，现已投入资金1.4亿元，完成了2.5平方公里起步区的六通一平。占地54万平方米的庆华机械加工园区建设正在紧张推进。进入两个园区的企业将享受更优惠的政策。

2.1.5市场体系健全

**是黑龙江省正北方传统商品集散地和商品流通中心，已有商业网点7541个，辐射周边近10个县市区。黑龙江省果菜出口交易中心、东北亚商厦、益民商城、商贸大厦、粮食批发大市场年成交额超亿元。果菜、食品、建材、农机、轻工等专业市场已经形成，各类要素市场日趋完善。

2.1.6城市功能完善

在全力加快经济发展的同时，不断加强了城市基础设施建设，城乡人居环境初步具备了整洁、优雅、清新的功能。城区内已形成“五纵十三横”四通八达的交通网。市域内等级公路总长900多公里，有

铁路专用线27条。通讯设施齐备，邮政局是全省八个邮区中心局之一，电信局是黑龙江正北方的通讯枢纽，承担着黑河和大兴安岭地区13个市县的长途交换、移动通信等任务。设在市区内的黑河市电业局是黑龙江正北方的电力供应中心，担负着向**周边11个市县供电的任务，对用电量较大的企业可享受最优惠电价。国电**热电有限责任公司实行热电联产，除保证城区供热外，还有一定的发电能力。市内有综合性医院5所，床位达2000余张，其中黑龙江省第三医院是全省神经、精神类疾病的专业医院，全市医疗水平基本达到省级标准，已成为黑龙江省正北方的医疗中心。

2.1.7产业集聚迅速

多年来，**市注重长远，肯于让利，制定出台了十分优惠的招商引资政策，不断优化投资环境，积极引进战略投资商，借助外力，加快发展。十五期间，宜品乳业集团、中谷集团、九三油指集团、完达山乳业集团等大企业集团先后落户**，招商引资“洼地效应”已经显现。依托外经贸总公司等16家外贸骨干企业，不断加大开拓国际市场力度，已经与俄罗斯、欧美、日韩、东南亚等20余个国家和地区建立了经贸技术合作关系，特别是对俄经贸合作增势明显。2005年以来连续3年荣获“全省对外贸易先进市”称号，2007年外贸进出品总额实现5.19亿美元。

2.2**市体育设施现状

**市体育场馆的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作．建于上世纪80年代的市体育场，由于当时的条件所限，建设标准较低，设施较

落后．原有田径训练场是土质跑道，只有一个检阅台，没有看台，训练设施落后。篮球，足球．速滑、举重、乒乓球，拳击．自行车、跆拳道、掉跤、柔道、台球、武术、网球、田径等项目均没有正规的训练、比赛场所，市内缺少举行大型文体活动和商贸展览活动的场地。体育设施现状落后于省内其它兄弟城市，更大大落后于沿海同等规模的城市，达不到国家有关规定标准，与城市建设经济强市和现代化城市的目标极不相称．

随着城市规模的不断扩大，**市体育设施落后的矛盾将越来越突出，远远满足不了体育事业发展的需要，这不仅影响**市竞技运动水平的提高和体育人才的培养，还造成群众体育活动无场地设施，影响全民健身计划的实施，同时也影响城市品位和档次的提高．

2.3项目建设的必要性

A、城市建设发展和完善城市基础设施的需要

**体育中心的建设，既完善了城市基础设施，解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力，可以推动城市其它建设项目的快速发展，提高城市化水平，这也符合**市城市建设，体现北方名城特色，抓好城市开发建设的发展战略。

B、**市体育事业发展的需要

随着体育事业的发展和人民生活水平的不断提高，**市现有的体育设施和体育活动场所已远远满足不了体育训练比赛和群众性体育活动的需求，也制约了**市竞技体育运动水平的提高，由于没有专业的

体育中心，无法承办体育赛事，也不利于城市的对外开放和其他文化交流活动．**市体育中心的建设，还将有利于充分发挥东北地区开展冰雪项目的优势，提高竞技体育水平，形成冰雪项目的训练比赛基地。

C、推动**市经济发展的需要

**市体育中心的建设，可提高**市的知名度和竞争力，通过举办体育比赛和文娱、商贸活动等，可吸引大量的外地人员来**参观、游览，从而带动交通、商业、旅游、宾馆服务业等相关产业的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口，保持社会稳定，推动**经济的发展，同时也可以促进**市对外经济技术和文化的交流。

D、改善城市环境，塑造城市景现，树立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要

体育场馆的建设是现代化城市的需要，它不但体现了城市的发展水平和综合实力，也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之一。**市体育中心建成后，将成为城市的重要景观和亮点，对于体现新时期**市的城市建设水平、树立**市城市形象，提升城市品位和档次，完善城市功能以及提高我市的知名度都将起到重要的作用。同时因体育馆周边设施绿化用地较多，还具有较好的环境效益。

E、精神文明建设的需要

“国运盛．体育兴”，随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题．人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设

和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口．群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步与文明发展的重要标志之一。

第三章现状评价及建设条件

3.1建设地点

**市总面积7194平方公里，总人口48万,城乡人口各半。辖区内有省、黑河市直单位42个。

**市地处黑河最南端，城区设铁南、庆华、兆麟、铁西、和平、北岗6个街道办事处，辖131个居民委员会，人口14万余人。农村4个镇和8个乡、178个村。市区内有**庆华工具厂、新生机械厂、**发电厂、**农管局、省第三医院、**农校等。

**是黑龙江农垦总局**分局的驻地，境内有**农管局所辖5个国营农场和通北林业局以及17个部队农场。

项目区位于**市区铁西区。地势基本平坦。西是现状路，东是企业路，南是云峰街，北是原来市政府办公区。项目占地面积5.435公顷。位于北纬48°14′07″，东经126°28′35″，海拔高度265米。

3.2气象环境条件

项目区所处位置属寒温带，属于季风控制下的寒温带压湿润气候。冬季、春初、秋末主要受西伯利亚冷高压控制，盛行偏北风，降水量少，空气干燥，气候寒冷。春末、夏季、秋初多受南来暖空气和河套、蒙古低压影响，多偏南风，气温高降水量多而集中，空气湿润，宜于发展农业、林业和畜牧业。冬季时间长，由11月至次年3月；春季短，为4至5月；夏季为6、7、8月；秋季为9至10月。常年平均气温

0.8℃，极端最低气温- 41.0℃，极端最高气温36.5℃。无霜期90－130天，年平均日照2600小时，年降水量500毫米左右。

**气候背景分析

3.3地貌、地质条件

A、地形、地貌

场地地势有一定的起伏，基本上成南高北低态势，区域范围内自然坡度2%以内。

B、自然条件对工程造价和施工的影响程度

上述自然条件对工程总体上影响不大，但对工程施工和造价影响较大，由于高寒影响，全年施工期短，只有五个月左右，其中两个月为雨季，对施工会造成许多不利影响。冻土深度较大，人工构造物基础埋深大，道路考虑防冻厚度，使工程造价有不同程度增加。

3.4交通条件

建设地点地处西南直路南部，距西南直路180米，向西可以由202国家公路和正在改建成为高速公路的绥北线（S202）前往哈尔滨、黑

河等地，向南可达市中心区，交通非常便利。

项目区东是企业路，西是一条现状路（暂时没有命名），南是云峰街，北是原来的市政府办公区，再向北180米是西南直路，西南直路再向东300米是现在新建的市委市政府办公楼，项目建设在市的政治文化中心位置。

3.5相关条件

3.5.1供电条件

**市区现有一座热电厂，现有一条220千伏线路将**与东北电网相连。电力供应充足，项目区由铁西供电所供电，容量为16MVA，可以满足生产、生活用电需求。

3.5.2供水条件

**市现有5万吨日供水能力的自来水厂一座，供水没有问题。

3.5.3供暖条件

**市采用城市集中供热，热电厂正在扩建，扩建后可以保证全市580万平方米供热的能力，可以满足本项目供暖问题。

3.5.4排水条件

项目区已经完成污水管道改造工程，可以满足项目需要。

3.5.5建筑材料来源及运输条件

该地区建设材料较丰富，交通运输条件较便利，主要建筑材料都可在地方解决，另外石灰、、碎石等筑路材料均有厂矿可供选择。

第四章建设方案

4.1建设内容

项目建设占地54350.6㎡，建筑面积7961.3㎡。绿化率30.71%，机动车车位127个。项目由一个体育场和一个体育馆及其它体育设施组成。

本项目利用城市空地进行建设，没有动迁量。

4.2总平面布置

A、项目区基本情况

项目区选址在**市西部，总规划占地面积5.435公顷，其中体育馆建设占用6400平方米，其余47950.6平方米用于体育场建设。

项目区位于**市区北岗区。地势基本平坦。西是现状路，东是企业路，南是云峰街，北是原来市政府办公区。在项目建设中规划部门要求在道路红线的基础上，各方向建筑物建设按红线进行退让建设。

项目建设地点适合开展运动项目的特点和使用要求；

项目建设地点交通方便，体育中心有三面临接城市道路。道路可以具备四车道的通行能力，可以保证人流的疏散和交通运输；

项目区附近有可以利用的供水、供电条件，可以利用城市已有基础设施；

项目区环境较好。附近没有200米内生产企业，没有重大污染源，项目区内没有高压线路，不会造成电磁污染；附近没有易燃易爆物品场所，场地平整不会发生洪涝、滑坡等自然灾害，且体育中心使用后不会对周围环境造成不良影响。

**市城市人口为25万人，根据规范体育场规模在1～2万个座位，体育馆规模在2000～3000个座位，项目观众座席为2450个。

项目目前仅占用面积5.435公顷，建议在项目区北侧留有建设游泳馆和其它场馆的余地，为可能的改建和发展留有余地；

B、平面布置

本项目北部是体育馆，占地面积6400㎡；南部是体育场，占地面积47950.6㎡。

体育馆为独立单体建筑，中部是运动场，四周是看台，一层的外侧是商铺。

体育场由400米田径运动场，看台（包括主席台）；二个篮球场，二个羽毛球场组成。

体育场根据《体育建筑设计规范》JGJ 31-2003第4.2.7条“室外运动场地布置方向(以长轴为准)应为南北向；……”和5.1.2表注“体育场的方位选择，主要为了避免太阳高度角较低时，对运动员和观众眩目，同时要考虑当地风力和风向对运动成绩的影响。”“观众的主要看台应该位于西面，既观众面向东方。”本项目的体育场建设完全按照规范进行，运动场地布置方向(以长轴为准)为南北向，既可以避免太阳高度角较低时，对运动员和观众眩目，又考虑到当地主导风向为西风和风力在三级以下的特点。

在项目的东西设立二个主要通道，在北面和南面各留一个可以通过消防车和进出的通道口，以满足消防和运动要求。

4.3体育场建设

4.3.1概况

**市体育中心的体育场属于小型体育场，只有1万左右个座席。

体育场的正式比赛场地包括径赛用的周长400m的标准环形跑道、标准足球场和各项田赛场地。除直道外侧可布置跳跃项目的场地外，其他均应布置在环形跑道内侧。

体育场的400m的径赛跑道应符合下列要求：体育场应采用400m 标准跑道，弯道半径为36.50m，两圆心距(直段)为84.39m。设置8条分道，每个分道宽度1.22米。

体育场虽然基本平坦，但仍然有1～2%的坡度，超过规范坡度不超过1%的要求，需要平整。场地跑道面层材料采用煤渣、砖粉末、土等材料。

田赛场地按照《体育建筑设计规范》JGJ 31-2003有关规定建设。

足球场尺寸为109370米，场地采用天然草坪。

在跑道两侧设置排水设施。

4.3.2看台

A、体育场四周采用看台进行围合，可以减小比赛场地内的风速影响，使比赛能正常进行。

B、项目设置大约1万个观众席位，建筑面积5763.9㎡。

C、西看台中间部分是主席台，两侧是看台，底部是办公室，休息室、器械室，面积640㎡。主席台面积301㎡。

D、东看台中间设置疏散通道，下部是商铺，建筑面积1295㎡。

E、建议利用北部看台底部作为运动员更衣室，运动器械出租室等使用。

F、看台采用混凝土结构，东西看台安装有背塑料硬椅，南北看台