社区主任、社区党支部书记思想道德风险点及防范措施一览表
社区主任、党支部书记思想道德风险点及防范措施一览表
所处环节廉政风险点防控措施责任主体
思想道德风险点
按照环境保护工作人员在日常工作、生活中思想道德方面可能约束不够而产生的不廉洁行为1、放松对自己的要求，不注意政治学习，
导致世界观发生偏差，思想信念动摇，道
德水准滑坡。
2、在行政管理工作中，怕承担责任、怕得
罪人，有畏难情绪，不能开拓工作局面。
3、工作作风浮漂，不深入基层，官僚主义、
形式主义严重。
4、不注意加强修养，不服从领导，消极怠
工，不能及时安排、落实自己份内工作，
为群众服务的素质低下。
5、法制观念淡薄，依法行政意识薄弱，工
作中不能坚持群众工作纪律，侵犯群众合
法权益。
6、弄虚作假、以权谋私，利用手中的权利
索要或收受他人好处，为他人谋取私利。
1、建立理论学习制度，以党的政策理论、法律法规、
专业知识为主要学习内容，领导班子带头，努力营
造全员学习、自主学习、善于学习的良好环境，全
面提高干部职工的理论素养和自身素质。
2、坚持“一线工作法”，干部在一线工作，责任在
一线落实，效果在一线实现。
3、切实加强干部队伍作风建设，以“为民、务实、
清廉”为主题，广泛开展多种形式的廉政教育，引
导广大干部读廉史、思廉政、修官德、养正气、树
立正确的是监管、人生观、价值观和正确的权力观、
地位观、利益观。切实提高抗腐防变的能力。
4、完善民主生活制度，定期开展批评与自我批评。
认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚
持民主集中制，严格监督管理，严格执行个人重大
事项报告制度。
5、制定切实可行的奖励机制，激发干部职工的工作
热情，提高争先创优的积极性。
局全体
干部职工
社区主任、社区党支部书记思想道德风险点及防范措施一览表
社区主任、党支部书记思想道德风险点及防范措施一览表 所处环节廉政风险点防控措施责任主体 思想道德风险点 按照环境保护工作人员在日常工作、生活中思想道德方面可能约束不够而产生的不廉洁行为1、放松对自己的要求，不注意政治学习， 导致世界观发生偏差，思想信念动摇，道 德水准滑坡。 2、在行政管理工作中，怕承担责任、怕得 罪人，有畏难情绪，不能开拓工作局面。 3、工作作风浮漂，不深入基层，官僚主义、 形式主义严重。 4、不注意加强修养，不服从领导，消极怠 工，不能及时安排、落实自己份内工作， 为群众服务的素质低下。 5、法制观念淡薄，依法行政意识薄弱，工 作中不能坚持群众工作纪律，侵犯群众合 法权益。 6、弄虚作假、以权谋私，利用手中的权利 索要或收受他人好处，为他人谋取私利。 1、建立理论学习制度，以党的政策理论、法律法规、 专业知识为主要学习内容，领导班子带头，努力营 造全员学习、自主学习、善于学习的良好环境，全 面提高干部职工的理论素养和自身素质。 2、坚持“一线工作法”，干部在一线工作，责任在 一线落实，效果在一线实现。 3、切实加强干部队伍作风建设，以“为民、务实、 清廉”为主题，广泛开展多种形式的廉政教育，引 导广大干部读廉史、思廉政、修官德、养正气、树 立正确的是监管、人生观、价值观和正确的权力观、 地位观、利益观。切实提高抗腐防变的能力。 4、完善民主生活制度，定期开展批评与自我批评。 认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚 持民主集中制，严格监督管理，严格执行个人重大 事项报告制度。 5、制定切实可行的奖励机制，激发干部职工的工作 热情，提高争先创优的积极性。 局全体 干部职工
风险控制的盲区——道德风险
风险控制的盲区——道德风险 自2001年以来，从亿安科技到银广厦，从中科系到蓝田股份，“揭黑”运动成了2001年资本市场的主流。 “人之初，性本善”是基于人是理性的这一逻辑前提，而没有把人理性的有限度及人的非理性的一面考虑进去。这一现象发生在金融领域，就产生了信贷风险的另一根源——道德风险。近年来，银行为防范信贷风险制定了种种规章制度等预警措施，但任何逻辑严密的信用等级评估制度和风险测算系统都对非理性的恶意行为防不胜防，这已成为银行不良资产产生的主要原因。 一、道德风险的主要表现形式 根据国际货币基金组织出版的《银行稳健经营与宏观经济政策》一书中的定义，道德风险是指当人们将不为自己的行为承担全部后果时变得不太谨慎的行为倾向。此定义认为道德风险产生的原因是复杂的，其表现形式也是多种多样的。对银行来说，既有来自内部的原因，也有来自外部的，本文主要讨论来自银行外部的道德风险。 综合来看，来自银行外部的道德风险主要表现为企业利用各种手段套取银行贷款或逃废银行债务，主要有以下几种表现形式： 1、变更法人代表。有的企业短期行为严重，变更法人代表就“新
官不理旧帐”，能拖则拖，能推则推，造成银行贷款资金长期沉淀。 2、连年亏损，资不抵债。有的企业口头承诺“银企合作”，但其本身长期亏损，资不抵债，使银行资金回收无望。 3、兼并、解散、破产。有的企业因为还贷无望，干脆采取被兼并、解散或破产等多种形式，借改制之机，行架空银行贷款之实。 4、多头开户，躲避监管。有的企业利用银行监管不严，多头开户，多方利用，隐藏资金，以逃避银行监管。 5、更有甚者，有的企业干脆是有钱也不还，任其逾期，让你收贷无门。 从以上几种道德风险的表现形式来看，逃废银行债务的企业或许有其经营困难、市场竞争激烈、资金周转困难等客观原因，但不可否认的是，他们逃废银行债务的主观原因是——赖帐，以此达到“不为自己的行为承担全部后果”的目的。 二、道德风险的特点 1、风险的潜在性。很多逃废银行债务的企业，明知还不起也要借，例如，许多国有企业决定从银行借款时就没有打算要偿还。据调查，目前国有企业平均资产负债率高达80％左右，其中有70％以上是银行贷款。这种高负债造成了企业的低效益，潜在的风险也就与日俱增。 2、风险的长期性。观念的转变是一个长期的、潜移默化的过程，尤其在当前我国从计划经济向市场经济转变的这一过程将是长久的阵
劳工道德风险识别评价控制程序(含表格)
劳工道德风险识别评价控制程序 （EICC 5.0） 一、目的 劳工和道德的风险评估和风险管理的程序，以人为本和诚信管理是本公司的核心价值，公司将保护所有员工在符合劳工标准的前提下工作，同时也要求各员工在处理公司事务时，应恪守有关的收受利益和申报利益冲突的政策。通过控制策划，降低或消除各类劳工和道德的风险。 二、范围 此程序适用于本公司在生产、服务、运行中劳工道德风险因素的识别、评价、控制。 三、定义 N/A 四、权责 4.1各部门负责识别本部门和其他相关区域的劳工道德风险因素的评价，列出重大风险，将识别结果记录于《劳工和道德风险评估调查表》《劳工和道德风险评估控制表》，并提出对危险因素的控制办法。 4.2体系工程师根据各部门的识别、评价过程，汇总编制《劳工和道德风险评估控制表》《劳工和道德风险评估控制表》，并报管理者代表批准。
4.3管理者代表负责重大风险因素的批准；危害辨识及风险评价的组织领导工作。 五、流程图 N/A 六、作业内容 6.1.评价内容：此程序分别从劳工和道德两方面进行识别评价和控制。 6.1.1.劳工识别评价参照标准 6.1.1.1.自由选择职业 6.1.1.1.1工厂没有用任何强迫、监禁、不法契约或束缚的劳工（重大风险）6.1.1.1.2依法和工人签定合法地劳动合同（重大风险） 6.1.1.1.3工厂确保工人在非上班时间可以进出工厂，除非是法律规定的要求?6.1.1.1.4工厂确保工人一旦有合理的通知可以自由终止工作和离开，没有任何罚款 6.1.1.1.5聘雇方面,工人不用付任何的保证金 6.1.1.1.6工人一旦被雇用，工厂不会押扣工人的任何政府发行的证件（护照或工作许可证） 6.1.1.1.7工人可以自由的选择并且使用外部医疗资源 6.1.1.1.8员工允许有基本自由（如饮水，洗手间，医疗设施的使用等）
廉政风险点防控措施
廉政风险点防控措施 一、思想道德及制度机制 （一）思想道德(二级风险) 1、相关科室：全体科室 2、潜在风险： （1）政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。 （2）工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。 （3）缺乏“一盘棋”思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。 （4）工作原则性不强、法律意识淡漠，为违规当事人说情办事，引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。 （5）不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害单位甚至建委形象的风险。 （6）不认真履行“一岗双责”，领导监督职责履行不到位，造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。 3、防范措施： （1）重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。 （2）认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导骨干的责任心和综合素质。 （3）教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 （4）完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。站领导
严格执行个人收入申报制度，个人重大事项报告制度， （5）制定奖惩措施，严格工作纪律，强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。 （二）制度机制(三级风险) 1、相关科室：全体科室 2、潜在风险： （1）对不科学、不适用的制度，未能及时修改完善，造成工作中出现偏差的风险。 （2）对制度实施情况监督检查不够，导致制度不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用的风险。 3、防范措施： （1）定期梳理、补充、完善各项规章制度（根据当年工作的需要），使各项制度符合工作需要，逐步实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。 （2）加强对规章制度执行情况的检查、监督，将执行制度的情况纳入到科室绩效考核之中。 （3）对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫，必要时依纪依法追究责任人的相关责任。 二、岗位职责方面 （一）行政处罚类(一级风险) 1、相关科室：造价科、标准科、定额科和信息中心 2、潜在风险： （1）不按规定立案、查处违法案件，造成人情案的发生，可能导致不廉洁现象出现。 （2）在案件调查取证环节中，未按照程序规定依法取证，遗漏证据，可能导致案件定性、裁量不准确，导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉。 （3）执法不廉洁，以权谋利。在执法过程中，执法人员可能会经不起诱惑，利用职权谋取私利或获取享乐，通过与执法对象的权钱交易，为执法对象减轻处罚。 3、防范措施：
风险点表现形式及防控措施
查找廉政风险点的类别及表现形式 一、思想道德风险主要表现是：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低，背离社会主义荣辱观，不思进取，得过且过，脱离实际，弄虚作假，软弱涣散，以权谋私等。 二、制度机制风险主要表现是：未能根据形势需要及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位，部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。 三、岗位职责风险主要表现是：不履行“一岗双责”或履行不到位，违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制，独断专行或者软弱放任，失职渎职、滥用职权等。 四、业务流程风险主要表现是：由于工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能造成的权力失控、行为失误的因素，主要涉及的是部门或科室。 五、外部环境风险主要表现是：工作对象、服务对象以及行业的潜规则，对正确履行权利，正确履行职能行使权利的干扰，以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素。 个人主要查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险，科室主要查找业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。
各种风险的防范措施 一、思想道德风险的防范措施： （一）深入开展理想信念和廉洁从政教育。 （二）加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。（三）加强党的作风和纪律教育。（四）加强廉政文化建设。 二、防范制度机制风险防范措施。 （一）做好现有各项规章制度的落实工作 （二）结合自身和岗位实际，建立相关规章制度。 （三）公布、公开办事流程，接受群众监督。 三、岗位职责风险的防范措施 （一）提高对分公司现有管理制度的执行力。 （二）严格审批程序，及时纠正不廉政的行为。 （三）履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺，主动接受群众和社会监督。 （四）对照廉洁从业相关规定，接受组织监督。
领导干部思想道德廉政风险及防控措施
领导干部思想道德廉政风险及防控措施 一思想道德风险 1政治学习的自觉性不强，艰苦奋斗意识不牢，廉洁自律的标准不高。（如可能在公务活动中接受超过规定标准的接待，东正教超过规定标准报销待费、差旅费等相关费用；接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排等）。 2政治学习不落实，党性修养不够，作风不正（如可能在检查考核、评优评先等工作中不坚持原则，照顾人情关系；在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；虚报工作业绩；用公款旅游或者变相用公款旅游；从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动等）。 3思想道德建设的长效机制不落实，理想信念动摇，法制意识淡薄，抵御腐败的能力降低。（如可能在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；用公款报销或者支付应由个人负担的费用；非法占有公共财物，或者以象征性的支付钱款等方式非法占有公共财物；索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；默许、纵容、授意配偶、其他亲属以及身边工作人员名义谋取私利等）。 二防控措施 1深入进行社会主义理论体系教育和理想信念、党风党纪、廉洁从政、法制教育、艰苦奋斗教育，坚定理想信念，树立秉公用权、廉洁从政的价值理念，打牢廉洁从政的思想政治基础。 2健全和落实思想首先建设长效机制 （1）落实每月一课、领导讲党课、任职培训、廉政谈话、诫勉谈话等制度；认真开展自学，经常交流学习体会。 （2）落实民主生活会制度，积极开展批评与自我批评； （3）落实有关事项报告制度，关心干部成长及生活圈、社交圈、娱乐圈等，随时掌握思想动态，及时谈话提醒； （4）开展廉政文化创建活动，宣传先进典型，培养积极向上的生活情趣，强化警示教育，形成廉荣贪耻的氛围；
社区书记主任述职报告
社区书记主任述职报告 社区书记主任述职报告 各位领导，同志们： 大家好!首先，非常感谢各位领导、同志们一年来，在工作以及生活各方面给予我的热心指导和帮助。在街道党工委的领导下，以团结、务实的态度带领社区两委一班人围绕加强社区党建，促进社区服务这一中心工作，本着“以人为本、提升服务”的宗旨，以团结务实的工作态度，积极探索新时期以强化基层组织建设工作为核心，以服务群众为重点，以党员管理为抓手，以巩固提高科学发展观成果为载体，以拓展社区服务领域和质量及深入开展学习时间科学发展观活动为突破口，以扩大党的覆盖面、增强凝聚力为目标，全面、协调、可持续发展的社区党建工作新路子。在工作中，坚持理论联系指导实践，始终以为居民群众和驻辖区单位提供优质高效服务为己任，着力体现社区连接党和政府与居民群众桥梁纽带作用。 担任社区党支部书记以来，我始终将加强学习，勇于实践，不断提升自己综合素质和为民服务水平做为根本。在工作中，以强化党员队伍管理、提高党支部凝聚力、战斗力，提升社区办公条件和为民服务水平，积极推进社区自身建设为重点。社区办公场所问题是长期困绕社区建设的核心，是制约社区发展的瓶颈，我将解决社区办公场所问题列为重中
之重，年月积极协调区、街政府，利用国债投资，建设社区信息工作站的时机，投资近20万元。在清算组的支持下，国资中心筹措资金100多万元，新建社区综合办公楼1700平方米，活动广场XX平方米。 目前社区有各类志愿者服务组织3个(助残志愿者队伍、义务治安巡逻志愿者队伍、关心下一代志愿者队伍)，志愿者人数达30多名，同时进一步完善了社区党建制度和社区党建活动室。使其充分发挥在社区建设发展中的作用。现将一年来学习、工作、党廉开展情况总结如下： 一是积极探索积累社区党员管理途径和模式。社区党支部针对社区党员成分复杂，多层管理的状况，积极探索和积累新时期社区党员管理的途径和模式，社区党支部不等不靠，采取有效措施，大胆实践，积极摸索和积累新形势下社区党员管理的模式，取得了一定的成效。 1、支部按照“一周一会制”，每周召开支部会议，听各个党员的工作汇报，分析研究存在的问题，安排部署各项工作。通过这一管理模式，确保了党支部每一名党员参与到党支部建设中来。 2、社区党支部进一步完善和规范以党员“三会一课”为重点的党员学习管理制度，认真做好绩效考核工作，进一步健全和完善社区党支部和社区各项规章制度，着力提升为民服务的水平和工作效率质量。同时积极探索新时期党员管
【精品】思想道德风险点及防范措施一览表4
【精品】思想道德风险点及防范措施一览表4 思想道德风险点及防范措施一览表 所处环节廉政风险点防控措施责任主体 1、建立理论学习制度，以党的政策理论、法律法规、1、放松对自己的要求，不注意政治学习，思想道德风险点局全体专业知识为主要学习内容，领导班子带头，努力营导致世界观发生偏差，思想信念动摇，道 造全员学习、自主学习、善于学习的良好环境，全德水准滑坡。干部职工面提高干部职工的理论素养和自身素质。 2、在行政管理工作中，怕承担责任、怕得按照环境保护工作人罪人，有畏难情绪，不能开拓工作局面。 2、坚持“一线工作法”，干部在一线工作，责任在员在日常工作、生活3、工作作风浮漂，不深入基层，官僚主义、一线落实，效果在一线实现。中思想道德方面可能形式主义严重。 3、切实加强干部队伍作风建设，以“为民、务实、约束不够而产生的不4、不注意加强修养，不服从领导，消极怠清廉”为主题，广泛开展多种形式的廉政教育，引廉洁行为工，不能及时安排、落实自己份内工作，导广大干部读廉史、思廉政、修官德、养正气、树 为群众服务的素质低下。立正确的是监管、人生观、价值观和正确的权力观、 5、法制观念淡薄，依法行政意识薄弱，工地位观、利益观。切实提高抗腐防变的能力。 作中不能坚持群众工作纪律，侵犯群众合4、完善民主生活制度，定期开展批评与自我批评。 法权益。认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚
6、弄虚作假、以权谋私，利用手中的权利持民主集中制，严格监督管理，严格执行个人重大 索要或收受他人好处，为他人谋取私利。事项报告制度。 5、制定切实可行的奖励机制，激发干部职工的工作热情，提高争先创优的积极性。
思想道德风险点
思想道德风险点 1、干工作存在畏难情绪，时常抱怨工作辛苦，存在抵触情绪，对本职工作的重要性、关键性没有充分的认识，意识不到自己在这个社会环境中的巨大作用。 2、整天浑浑噩噩，疲于应付，没有主动工作、欣然工作、高兴工作的意识。不能将自己的全部精力投入到工作，不能将自己饱满的热情投入到工作。 3、放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低;背离社会主义荣辱观; 4、不思进取、得过且过;漠视群众、官僚主义;脱离实际，形式主义; 5、弄虚作假、虚报浮夸;见利忘义、以权谋私:贪图享受、腐化堕落;阳奉阴违、我行我素;独断专行、软弱涣散等。 6、放松学习，忽视思想改造; 7、事业观、工作观、政绩观不正确，追名逐利，降低标准;8、缺乏民主意识，产生特权思想，“一言堂”，以我为中心;9、不能、不愿接受监督，放松自我约束; 10、不能抵制各种外部环境的诱惑，出现交友不慎，行为失范、道德失准甚至违规违纪等现象。 11、在理想信念上放松世界观改造，世界观、人生观出现问题，个人私欲澎胀，贪图安逸、享乐、铺张浪费，弄虚作假。 12、存在侥幸投机心理，缺乏应有的自律、自省、自幣、自励意识。 13、宗旨观念淡薄，以权谋私，我行我素。 14、思想信念动摇，贪图享受，以权谋私，脱离实际等。 15、责任意识不强; 16、廉洁自律要求放松: 17、授意他人违反职业操守，导致行为结果不公正不公平，服务对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果。 18、思想认识模糊，工作积极性不高; 19、宗旨观念不牢固，漠视群众利益，服务意识不强，廉洁自律要求不高，在职工群众中造成不良影响。 20、不能弘扬艰苦奋斗的光荣传统，生活上贪图享受，利用于中的权力，为自己谋取私利。
风险控制的盲区——道德风险
自2001年以来，从亿安科技到银广厦，从中科系到蓝田股份，“揭黑”运动成了2001年资本市场的主流。 “人之初，性本善”是基于人是理性的这一逻辑前提，而没有把人理性的有限度及人的非理性的一面考虑进去。这一现象发生在金融领域，就产生了信贷风险的另一根源——道德风险。近年来，银行为防范信贷风险制定了种种规章制度等预警措施，但任何逻辑严密的信用等级评估制度和风险测算系统都对非理性的恶意行为防不胜防，这已成为银行不良资产产生的主要原因。一、道德风险的主要表现形式根据国际货币基金组织出版的《银行稳健经营与宏观经济政策》一书中的定义，道德风险是指当人们将不为自己的行为承担全部后果时变得不太谨慎的行为倾向。此定义认为道德风险产生的原因是复杂的，其表现形式也是多种多样的。对银行来说，既有来自内部的原因，也有来自外部的，本文主要讨论来自银行外部的道德风险。 综合来看，来自银行外部的道德风险主要表现为企业利用各种手段套取银行贷款或逃废银行债务，主要有以下几种表现形式： 1、变更法人代表。有的企业短期行为严重，变更法人代表就“新官不理旧帐”，能拖则拖，能推则推，造成银行贷款资金长期沉淀。 2、连年亏损，资不抵债。有的企业口头承诺“银企合作”，但其本身长期亏损，资不抵债，使银行资金回收无望。 3、兼并、解散、破产。有的企业因为还贷无望，干脆采取被兼并、解散或破产等多种形式，借改制之机，行架空银行贷款之实。 4、多头开户，躲避监管。有的企业利用银行监管不严，多头开户，多方利用，隐藏资金，以逃避银行监管。 5、更有甚者，有的企业干脆是有钱也不还，任其逾期，让你收贷无门。 从以上几种道德风险的表现形式来看，逃废银行债务的企业或许有其经营困难、市场竞争激烈、资金周转困难等客观原因，但不可否认的是，他们逃废银行债务的主观原因是——赖帐，以此达到“不为自己的行为承担全部后果”的目的。二、道德风险的特点1、风险的潜在性。很多逃废银行债务的企业，明知还不起也要借，例如，许多国有企业决定从银行借款时就没有打算要偿还。据调查，目前国有企业平均资产负债率高达80％左右，其中有70％以上是银行贷款。这种高负债造成了企业的低效益，潜在的风险也就与日俱增。 2、风险的长期性。观念的转变是一个长期的、潜移默化的过程，尤其在当前我国从计划经济向市场经济转变的这一过程将是长久的阵痛。切实培养银行与企业之间的“契约”规则，建立有效的信用体系，需要几代人付出努力。 3、风险的破坏性。思想道德败坏了，事态就会越变越糟。不良资产形成以后，如果企业本着合作的态度，双方的损失将会减少到最低限度；但许多企业在此情况下，往往会选择不闻不问、能躲则躲的方式，使银行耗费大量的人力、物力、财力，也不能弥补所受的损失。 4、控制的艰巨性。当前银行的不良资产处理措施，都具滞后性，这与银行不良资产的界定有关，同时还与银行信贷风险预测机制、转移机制、控制机制没有完全统一有关。不良资产出现后再采取种种补救措施，结果往往于事无补。三、道德风险产生的原因1、根源：自20世纪80年代，我国实行“拨改贷”以来，许多企业还没有从财政拨款、“伸手要钱”的惯性中转变过来，而政府因为种种原因，没有考虑到企业法人这个经济实体的客观要求，也没有注重培育银企之间“契约”关系、法制规则，结果只是形式上的转变，并没有真正建立银企之间的债务约束关系。尤其在我国转轨过程中，许多企业还不适应这种以“契约”为中心的规则，结果在巨大资金的需求下，企业仍然把银行当做靠山，“企业是国家的、银行也是国家的”，这就是企业用来逃废银行债务的冠冕堂皇的理由。 2、法制观念淡薄。企业法人法制观念淡薄，认为企业变相逃废银行债务的行为不是可耻
劳工和道德的风险评估和风险管理的程序
勞工和道德的風險評估和風險管理的程序 1.0 目的 规范勞工和道德的風險評估和風險管理的程序，建立诚信管理是本集团的核心价 值，各员工在处理公司事务时，应恪守有关的收受利益和申报利益冲突的政策。通过控制策划，降低或消除各类勞工和道德的風險。 2.0应用範圍 公司内所有員工 3.0職責 xxx負責编制本程序； 公司内各部門负责实施和监督本程序的执行。 4.0參照 ？？？ 5.0名詞解釋 暂不适用 6.0內容 6.1申报利益冲突 6.1.1所有员工应避免任何可导致实际或被视为利益冲突的情况。若有此等 情况发生，员工应填写《利益冲突申报表》向其部门总监 / 总经理作 出书面申报，再呈交财务董事/董事总经理批准。 员工亦应随时确保在与客户、供货商、承办商及同事交涉时，尽量避 免任何导致利益冲突的情况。 6.2商业馈赠/款待 6.2.1本集团力求在没有不当影响的情况下经营业务，故此员工向任何人士
(包括本集团现时或未来之供货商、客户、承办商等)提供或接受任何人 士所提供的商业馈赠及款待时，必须作出合适判断及谨慎行事，避免 影响客观商业决定的可能性。 6.2.2员工向对外业务伙伴提供馈赠及款待时，必须确保是基于集团合法商 业利益或目的而进行，并无过于奢华或过频。有关商业馈赠及款待的 开支，必须依循正确的预算、批准、记录及存盘程序处理。 6.2.3员工不得向任何对外业务伙伴索取及从该伙伴中收取任何形式的利是 或馈赠，除非该等利益为象征式或无现金价值，如推广或广告纪念 品，或属适度价值及可供享用的节日馈赠礼品(如：礼物篮、花束)。任 何员工所收取或获提供的馈赠，如其价值高于象征式价值，即港币五 佰元或以上，必须以《接受款待/个人利益申报表》申报详情，并由 部门 总监 / 总经理批核。申报表应尽可能于收取馈赠日期起计(一个月)提 交，由部门总监 / 总经理审核及授权合适的处理方法，再呈交财务董 事/董事总经理批准。 员工必须拒绝任何对外业务伙伴提供的不相称款待(例如豪华或过频的 款待)。员工若接获不相称款待的邀请，必须以《接受款待/个人利益申 报表》申报详情，并尽可能于接获款待邀请日期起计一个月内或知悉有 关款待属不相称的性质后向其部门总监/ 总经理提交申报，再呈交财务 董事/董事总经理批准。 经审核之申报表格必须于可行的情况下尽快送交行政及人事部予以记录 存盘。风险等级划分 7 記錄 《利益冲突申报表》 《接受款待/个人利益申报表》
(汇总)廉政风险节点及防范措施.docx
市标准定额站廉政风险节 点及防范措施 一、思想道德及制度机制 （一）思想道德(二级风险) 1、相关科室：全体科室 2、潜在风险： （1）政治理论学习不够，理想信念不坚定、政治素质下降等风险。 （2）工作思想保守、不求上进，责任心不强，缺乏开拓创新精神，工作一般化，难以开拓工作新局面的风险。 （3）缺乏“一盘棋”思想和大局意识，导致不团结、不和谐问题，影响全站各项业务的正常开展的风险。 （4）工作原则性不强、法律意识淡漠，为违规当事人说情办事，引发不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。 （5）不注重服务态度和言行举止，引起当事人的不满、上访、投诉，损害单位甚至建委形象的风险。 （6）不认真履行“一岗双责”，领导监督职责履行不到位，造成本单位出现严重违法违纪问题的风险。 3、防范措施： （1）重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强干部的责任心、意志力，树立正确的人生观，价
值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。 （2）认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”，加强政治、法制学习，统一思想，提高认识，增强领导骨干的责任心和综合素质。 （3）教育全体干部职工在单位做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工，在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。 （4）完善民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理。站领导严格执行个人收入申报制度，个人重大事项报告制度， （5）制定奖惩措施，严格工作纪律，强化督促检查。激发全站人员工作热情、积极性和创造性。 （二）制度机制(三级风险) 1、相关科室：全体科室 2、潜在风险： （1）对不科学、不适用的制度，未能及时修改完善，造成工作中出现偏差的风险。 （2）对制度实施情况监督检查不够，导致制度不能得到有效落实，不能充分发挥出应有的作用的风险。
思想道德类风险点及防范管理
思想道德类风险点及防范管理 类别项目 风险点描 述 防范措施风险等 级 备注前期预防中期监控后期处置 侵犯 国家利益政治 经济 工作 生活 家庭 反党、反 社会主义 1.定期教育； 2.建立健 全政治承诺制度 1.开展不定期思想交流，把握干部思 想动态；2.从公安、国安、宗教等部 门及个人社交圈捕捉、了解、掌握干 部政治上的表征信息 1.通过监察 提示、重点提 醒、诫勉谈话 等方式进行 警示提醒；2. 对违纪违规 行为，严格按 照有关规定 追究相关人 员责任；3. 提请有关部 门或上级机 关监督检查 一级 危害国家 安全 1.个案教育； 2.建立健 全特殊岗位政审制度 1.强化部门、单位负责人政治监督责 任；2.从公安、国安、宗教等部门及 个人社交圈捕捉、了解、掌握干部政 治上的表征信息 一级 以不正当 方式谋求 个人政治 利益 建立健全定期提醒、汇 报等制度 建立健全群众评议制度二级 出现违法犯罪情形 的列为一级风险 侵害社违背社会 公德及 公序良俗 1.强化思想道德教育； 2.建立健全“八小时” 以外干部规范 建立健全群众舆论监督机制一级
会 公共利益干扰社会 经济秩序 1.加强法纪观念教育； 2.建立健全岗位资格证 书制度 建立健全政行风监督机制二级 出现违法犯罪情形 的列为一级风险 破坏社会 稳定 1.强化干部群众意识教 育；2.建立健全信访接 待处理制度 1.建立健全电子监察系统； 2.建立健 全多部门联系处理机制 一级 损害集体利益损害部门 形象 强化单位文化建设，营 造积极向上的精神氛围 1.建立健全明察暗访制度； 2.进入电 子监察系统 二级 出现违法犯罪情形 的列为一级风险损害部门 经济利益 加强教育，增强集体荣 誉感，增强大局意识、 责任意识 建立健全督查考核制度二级 出现违法犯罪情形 的列为一级风险影响部门 工作效能 严格分工，强化协调强化效能监察、机关作风制度建设二级 损失个人利益损害个人 家庭形象 加强道德风尚教育 建立健全“文明家庭”评选制度建 设 三级损失个人 政治利益 1.强化个案教育； 2.建 立健全人才发现机制 建立健全领导谈心制度三级损失个人 经济利益 1.加强利益观教育； 2.建立提醒制度 1.暗访个人言行交友圈； 2.实行家访制度 三级
安全风险评估 (1)
第八篇安全风险评估 第一章安全风险评估实施 一．风险、风险的形成机理与风险分类 （一）风险 所有类型和规模的组织都面临内部和外部的、使组织不能确定是否及何时实现其目标的因素和影响。 风险定义分为两个层次：一是强调风险的不确定性；二是强调风险对人所带来的损害。风险的特性包括未来性、不确定性、目标性、环境性、信息性、学习性、可管理性。风险的结构化描述通常包含四要素：来源、事件、因素和结果。 （二）风险的形成机理 1.风险因素 （1）定义：是指能增加或产生损失频率和损失幅度的因素，它是事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。 （2）分类：物理风险因素系有形因素，。道德风险因素系无形因素。心理风险因素也是一种无形因素。 2.风险事故：风险事故是损失的媒介物，即风险只有通过风险事故的发生才能导致损失。 4.风险因素、风险事故和损失三者关系 （1）风险因素，增加或产生风险事故。 （2）风险事故引起损失。 （3）损失导致实际效果与预期结果差异，这就是风险。详见图表。 风险分类 风险的划分依据风险名称说明 损失产生的原因 人为风险行为风险、经济风险、政治风险和技术风险 自然风险自然界不可抗力而引起，如：台风、洪水、地震 风险存在的方式潜在风险已估计到损失程度与发生范围的风险延缓风险有利条件改变风险事故发生的风险突发风险偶然事件引发没有预料到的风险
二．风险管理、风险管理的目的与意义 1.风险管理 风险管理是针对风险指挥和控制组织的协调活动。组织的所有活动都涉及风险。组织通过识别、分析和评定是否运用风险应对修正风险，以满足它们的风险准则来管理风险。 。 2009年11月13日正式发布了风险管理的国际标准《ISO31000：2009风险管理原则和指南》。 2.风险管理的目的 通过具有前瞻性的、充分地考虑各类风险的不确定性及其对目标的影响，制定行之有效的应对措施，为组织在运营和决策中有效应对各类突发事件和风险提供支持和保障，以使组织能有效的配置资源、优化过程，及时、恰当、有效地应对风险，提高风险应对的效率和效果，更好地实现组织的目标。 3.实施风险管理的意义 （1）提高实现目标的可能性 （2）鼓励主动性管理 （3）在整个组织意识到识别和处理风险的需求 （4）改进对机会和威胁的识别 （5）遵守相关法律法规要求及国际规范 （6）改进强制性和自愿性报告 （7）改善治理 （8）提高利益相关者的信心和信任 （9）为决策和规划建立可靠的根基 （10）加强控制 （11）有效地分配和使用风险应对资源 （12）提高运作的效果和效率 （13）加强健康和安全绩效，以及环境保护 （14）改善损失预防和事件管理 （15）减少损失 （16）提高组织的学习能力 （17）增强组织的应变能力 三．风险管理原则 风险管理原则 原则一：风险管理创造并保护价值 原则二：风险管理嵌入组织的管理过程 风险管理不是独立于组织主要活动和各项管理过程的单独活动，而是组织管理过程不可缺少的重要组成部分，包括战略规划、所有项目、变更管理过程。 原则三：风险管理支持决策过程 组织的所有决策都应考虑风险和风险管理。 原则四：明确风险管理涉及的不确定性 风险管理明确的考虑到不确定性及这种不确定性的性质，以及如何加以解决。 原则五：风险管理是系统的，结构化的和及时的
道德风险
浅谈商业银行信贷业务中的道德风险 摘要：道德风险始终存在于商业银行信贷业务中，并成为商业银行不良贷款产生的重要原因之一，本文探究商业银行信贷业务中道德风险产生和加剧的原因，分析道德风险对商业银行信贷业务的影响，提出风险防范建议。 关键词：商业银行；信贷业务；道德风险 一、商业银行信贷业务中道德风险产生及加剧的原因 道德风险是当事人签约后，代理人利用自身信息优势和委托人信息不足的缺陷，在获取自身利益最大化的同时损害委托人利益，而又不承担行为后果的行为，其产生和加剧的原因如下。 （一）商业银行信贷业务中道德风险产生的原因 1、内部道德风险。商业银行信贷人员利用自己掌握的私有信息，为获取自身利益，做出不利于商业银行的贷款决策，导致商业银行信贷业务出现风险。另外商业银行无法确定信贷人员的忠诚度，如果信贷人员工作不努力，不尽职，也将导致商业银行信贷业务的道德风险。 内部道德风险主要表现形式为：一是拥有信息优势的信贷人员控制商业银行，出现“内部人控制”现象，信贷人员利用拥有的信息优势，增加成本费用，隐瞒利润，从事高风险业务活动，“故意”做出有利于自己，有损于商业银行的行为。二是在不确定性信息条件下，商业银行信贷人员存在强烈的机会主义倾向，往往为一己私利，违规发放高风险贷款。三是商业银行的工作人员“偷懒”、不尽职责或违规操作。 2、外部道德风险：商业银行处于私有信息缺失者的地位，无法对已发放的贷款进行有效监管，无法全面了解借款人生产经营的真实情况，而借款人利用自己掌握的私有信息优势，隐藏自己经营的实际问题，并可能在将借款挪作他用，导致商业银行信贷业务出现风险。 外部道德风险主要表现形式为，借款人隐瞒其经营及盈利方面的真实信息，企图违反借款合同、改变借款用途、投资于高风险项目、逃废商业银行债务，导致商业银行信贷业务的道德风险。 （二）商业银行信贷业务中道德风险加剧的原因 1、利率的提高。商业银行提高贷款利率，将会降低借款人既有项目收益，借款人获得资金后，可能将资金挪用到高风险、高收益的投资项目，以求获得更大的收益，上述行为将会加剧商业银行的贷款风险。同时，较高的利率水平也会产生激励效应，使经营较差，融资难度大，愿意支付高额利率的借款人，通过提供虚假信息，骗取贷款，投资高风险、高收益的项目。 2、市场环境的恶化。当市场激烈竞争或过度竞争时，投资风险提高，获得平均利润的投资机会减少，保持稳健投资难以获得理想利润，因此借款人往往倾向于投资高风险、高收益的项目。另外，激烈竞争的市场也会蕴藏获取暴利的机会，诱使借款人进行高风险投资。 3、产品价格水平下降。产品价格水平下降，将导致借款人获利减少或出现亏损，为获得理想的收益水平，借款人可能将借款挪用于高风险、高收益的项目投资，获取超额利润。
道德风险例子
河北省邯郸市市民雷先生称从农行和平路一网点取了15万现金，封条没打开就去了工行存款，工作人员却发现里面有1张面值100元的假钞，随即依法没收。 雷先生觉得奇怪，更觉得委屈。奇怪的是银行里怎么会流出假钞？而委屈的是，当他拿着存款行开具的没收假钞的证明和封条回到取款行要求赔偿时，却遭到“离柜出门概不负责”的拒绝。 而银行似乎也有满肚子怨屈。银行内部有诸多条条框框的规章制度杜绝假钞，从收款到出库都是层层把关，也不可能出现假钞。 但是，凡事都不是绝对的。这事儿用不着专家和专业的法律工作者分析，原因简单地只有一个，就是人的问题。就是道德风险依然存在的问题。第一种可能，不排除取款人在途中做了手脚，用了“偷梁换柱”手法；另一种可能，就是银行工作人员不严格按照规定执行，致使假钞在眼皮底下溜过。同时，也不排除个别素质低下的银行工作人员从中做手脚。 银行流出假钞事件，不是个案，且屡屡发生，情节大致雷同。这充分说明，道德风险依然存在，防范道德风险仍然是我们面临的一项艰巨而长久的任务。首先，规章制度是必不可少的防范基础，贯彻落实是防范风险的必要措施，加强教育和严格的行为约束是防范道德风险的关键。目前，银行实行的柜员制似乎应该改革一下。“双人临柜”、“交叉复核”等传统的业务模式不应该全部废弃。 不管雷先生的官司是否打，能否打赢，也不管银行方面“离柜出门概不负责”的规定对与错，这都不是问题的关键。关键是，那张假钞从何而来？又是怎样混进成捆的真币当中？但愿假钞事件能给我们敲响防范道德风险的警钟，但愿类似事件不再发生。 银行取出假钞敲响防范道德风险警钟 -------------------------------------------------------------------------------- 2008年01月08日 11:55:16 来源：河北金融网 近年来，客户对银行（信用社）的投诉显著增加，近一半是投诉银行员工骗卖保险、基金和理财产品。客户反映，银行（信用社）员工不把风险告诉他们，一味地承诺高收益，造成他们上当。1月25日，笔者接待了一位59岁的农村妇女，她投诉××银行，自己准备将多年积蓄13万元转存三年期定期存款，该行一员工反复向其推销所谓的“保险理财产品”，介绍说这个产品收益好，能分红，还免费送意外保险。她强调：“我没文化，让她死缠硬劝就做了这个。回家后，子女一看气恼了，一是家里明后年要盖房等用钱，这保险要到6年后才能取出来；二是我年纪59岁，身体又不好，犯不着做这个。银行的人不为我考虑，当时也没说要到6年后才能取。”我们在协调处理完这宗投诉后，对部分银行个人业务管理部门和基层网点进行了调查走访，同时对近年来我们接访的几宗投诉进行了分析。我们认为以下原因助长了基层员工道德风险： 一、利益驱动。目前，老百姓对银行尤其是国有银行还是高度信任，认定“银行破产机率低、可信度高、规模大，他们开办的业务应该没风险”。在走访中发现，不少客户把银行代理的保险产品和银行储蓄混淆，认为把钱交给银行就跟存款一样，收益多了，不会有风险。
公务员思想道德风险点
1、对思想政治学习重视深入不够，仅限于应付单位组织的集中学习教育，主动深入学习不够，不能准确领会把握精神实质，思想政治觉悟不高。 2、思想空虚，搞封建迷信，参加非法组织和非法活动。 3、对廉政风险认识不足，认为廉政风险教育是走过场，认为吃点、喝点、拿点、送点是社会风气、人之常情，不是什么风险。 4、过度放大当前社会中存在的阴暗面和不良风气，思想消极。 5、私心较重，只讲索取，不讲奉献，不顾群众利益，甚至与民争利，事事为己。 6、工作成绩不大，得不到提拔重用，产生厌倦情绪和逆反心理。 7、组织观念差，无正当理由，不参加组织活动，或消极对待应尽的义务。 8、看到熟悉的人和身边的人升官发财，心里不平衡，产生嫉妒心理。 9、对社会现象不满，发牢骚讲怪话。 10、认为不廉行为不会被组织和他人发现，产生侥幸心理。 11、年龄较大，面临离岗，考虑个人利益较多，考虑工作较少。
12、价值观和荣辱观扭曲，过分地追求物质享受，攀比心理严重。 13、生活情趣不高雅，观看不健康音像制品、书籍。 14、思想素质低，个人形象差，不讲社会公德，不讲家庭美德,违背社会基本道德。 15、生活作风不端正，出入不健康场所，追求不良生活方式。 16、参加工作时间短，自我约束控制力较差，对不良行为不敢自觉抵制，随波逐流。 17、道德情操不高尚，法纪观念淡薄。 18、家庭负担重、压力大，精神脆弱。 19、不热爱、忠诚于自己所从事的工作。 20、不能树立正确的权力观，将手中掌握的公共权力看成是小团体权力甚至是私人权力。 21、不能牢固树立公仆意识，自觉维护好公务员形象。 22、在工作中不能时刻保持敬业状态，不能认真、专业、务实地做好每一项工作，时时处处敬业勤政。 23、工作效率不高，工作中出现推诿、拖沓、积压等不良现象。 24、工作中阳奉阴违、自行其是。 25、不能充分认识到廉洁从政的重要性，不能自觉按照法律、法规和组织纪律的规定约束自己，自觉廉洁从政。
个人廉政风险点防范措施
个人廉政风险点防范措施 个人廉政风险点防范措施 一、思想道德风险点 1.放松世界观改造，理想信念动摇的风险(一级)。措施：加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。 2.不认真学习，政治素质低的风险(一级)。措施：加强学习，努力提高自身综合素养。 3.不服从工作安排，我行我素的风险(二级)。措施：进一步转变工作作风，服从、服务于部门工作安排。 4.责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险(二级)。措施：进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。 5.不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险(三级)。措施：进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 1.违反廉洁自律相关规定，违反财经纪律的风险(一级)。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能 力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面，财务工作执行不到位的风险(一级)。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能力。 3.责任心不强，监督执行不到位的风险(二级)。措施：进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。 4.不坚持原则，不按规定办事的风险(二级)。措施：进一步学习各种业务知识，坚持原则，按规定办事。 5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施：加强学习，不断提高业务能力。 财务人员个人岗位廉政风险点及防范措施20XX-04-21 06:53 | #2楼 岗位工作职责： (1) 编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金; (2) 进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益; (3) 建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析; (4) 承办公司领导交办的其他工作。 存在的廉政风险点： 1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。
个人风险点及防范措施
个人风险点及防范措施 在廉政风险点建设工作开展的第二阶段，通过个人自查、同事互查、领导帮查，确定 了个人思想道德和工作职责风险点共10条，分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点，提出以下防范措施： 一、思想道德风险点 1.放松世界观改造，理想信念动摇的风险(一级)。措施：加强学习，增强党性修养， 坚定理想信念不动摇。 2.不认真学习，政治素质低的风险(一级)。措施：加强学习，努力提高自身综合素养。 3.不服从工作安排，我行我素的风险(二级)。措施：进一步转变工作作风，服从、服 务于部门工作安排。 4.责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险(二级)。措施：进一 步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。 5.不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险(三级)。措施：进一步转变工作作风，积极进取，认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 1.违反廉洁自律相关规定，违反财经纪律的风险(一级)。措施：加强学习各类财经法 律法规，不断提高业务能 力。 2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面，财务工作执行不到位的风险(一级)。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能力。 3.责任心不强，监督执行不到位的风险(二级)。措施：进一步转变工作作风，增强责 任心，兢兢业业开展好各项工作。 4.不坚持原则，不按规定办事的风险(二级)。措施：进一步学习各种业务知识，坚持 原则，按规定办事。 5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施：加强学习，不断提高业务能力。 一、廉政风险点 1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。 2、检查时接受被检单位吃请。