10月份现场会讲话稿

在城乡居民社会养老保险和

被征地人员养老保障现场会上的讲话

吴太平

2012年我区作为城乡居民社会养老保险经办管理服务市级示范点，同时将迎接人力资源和社会保障部对我区作为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点单位的综合考评，任务艰巨，使命光荣。刚才，大家参观了东山村和后龙镇示范点建设，听取了后龙镇示范点建设工作汇报，后龙镇示范镇、村建设工作开展得很扎实，为我们作了很好的表率，我提议大家用掌声对后龙镇表示衷心的感谢，同时也对所有为城乡居民社会养老保险和被征地人员养老保障工作的开展辛勤付出的同志们致以崇高的敬意。区新农保办对下阶段各项工作开展作了周密详尽的部署，根据今天会议安排，下面我再讲几点意见。

一、攻坚克难，城乡居民社会养老保险工作顺利推进

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，各镇（街道）精心组织、周密部署、积极推进，切切实实把城乡居民社会养老保险和被征地人员养老保障这项改善民生、促进社会和谐的民心工程落到实处，让广大城乡居民感受到党和政府的关怀与温暖。截至8月底，全区参保率达91%以上，按时完成区委、区政府下达的8月底参保率90%以上目标任务，对符合条件的60周岁以上老人按时足额发放养老金，发放率达100%，被征地人员

养老保障审批工作正在紧张有序进行中，很快也将发放到位。

一）加强领导，明确责任，完善工作机制

自5月7日全区工作会后，区委、区政府适时调整领导小组，组织协调全区征缴扩面工作，各镇（街道）迅速行动，及时召开会议进行部署，切实将城乡居民社会养老保险和被征地人员养老保障工作摆上重要议事日程，区镇村三级联动，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，镇村干部具体抓落实的工作责任机制，为我区城乡居民社会养老保险和被征地人员养老保障工作顺利开展打下坚实基础。

（二）深入宣传，积极引导，营造参保氛围

取群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的口号，加大力度宣传政策的优越性、惠民性，制作动漫宣传短片在泉港电视台专题栏目播放，依托“泉港之夏”，开展“新农保知识三下乡”活动，提供现场政策咨询服务，大张旗鼓宣传造势，积极营造良好的工作氛围。各镇（街道）结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，组织镇村干部进村入户，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，通过“村村响”设备、张贴政策宣传海报等方式，多形式、多渠道做好城乡居民社会养老保险的宣传发动工作。

（三）加快节奏，限时突击，强化征缴工作

专项督查工作组多次深入各镇（街道）检查指导；各镇（街道）创新工作思路，强化征缴办法；工作人员带指标、带任务

深入村组，群众参保意识较强的村（社区），通过电话联络了解、督促引导群众自行到银行网点、小额支付便民点缴费，群众参保意识不高的，各村（社区）干部不辞辛劳进村入户代收代存保费。截至8月底，全区7个镇（街道）有6个参保率达90%以上，平均参保率达91%以上，按时完成区委、区政府下达的目标任务，使居民保扩面工作快落实、快推进、快见效。

（四）加强监督，强化检查，工作顺利推进

新农保一周一报，城镇居民社会养老保险三天一报，各镇按时上报参保缴费进展情况。县人社部门将各镇完成情况进行通报，编印工作简报宣传先进经验，县政府不定期通报各镇工作进度，召开督查工作会议，总结经验教训，激励各镇创先争优，平衡发展。同时，将城乡居民社会养老保险工作纳入年度目标管理考核范围，列入行政效能监察和绩效考评范围。一系列监督考评措施极大地激发了各镇、各部门做好城乡居民社会养老保险工作的积极性，推动了城乡居民社会养老保险工作扎实推进。

二、正视不足，务求城乡居民社会养老保险事业稳步发展

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到在城乡居民社会养老保险推进工作中仍然存在一些困难和不足。

一是群众参保意识淡薄。我县农村人口较多，广大农民对新政策、新事物的接受意识不强，少数群众对城乡居民社会养老保险政策还持有怀疑态度，特别是部分年龄较轻的参保对象，认为缴费年限长，担心政策有变化，主动参保的积极性不高。

二是各镇之间发展不平衡，影响整体进度。从今年城乡居民社会养老保险工作开展情况来看，绝大部分镇政治敏锐性高，工作力度大，措施到位，效果较好，但有少部分镇工作一般化，领导重视不够，力度不足，还需要加倍努力。

以上这些问题，有些是客观性的，有些是主观性的，在下一步工作中，各镇和各有关部门要引起高度重视，认真分析，深入研究，以更有效的工作措施推进城乡居民社会养老保险事业健康发展。

三、明确要求，力争2012年城乡居民社会养老保险工作有新突破

城乡居民社会养老保险工作工作要求高、任务重、困难多、挑战性强、压力大，全县上下务必增强工作的责任感和紧迫感，强力推进，确保全县城乡居民社会养老保险工作有新突破。2012年，我们工作的具体要求是：提高一个认识，突出两个重点，落实三大措施：

（一）提高一个认识

城乡居民社会养老保险工作是国家解决居民老有所养问题、有效应对人口老龄化挑战的大好事，对于促进经济社会发展具有重要的现实意义和深远的历史意义，是实实在在、摸得着看得见的惠民实事、发展大事。各级各部门要站在保障民生、构建和谐的高度，把城乡居民社会养老保险摆在工作的重要位臵，推动城乡居民社会养老保险工作不断向纵深发展，把党的惠民政策落到实处。

（二）突出两个重点

1、突出参保缴费这一重点。参保缴费这个环节抓得实不实，直接影响到城乡居民社会养老保险工作的成败。当前，大量外出务工人员返乡过年，各镇、各有关部门要牢牢抓住这一有利时机，千方百计提高参保覆盖面。此外，要继续做好五保供养人员、重度残疾人、独生子女户和两女结扎户等特殊困难群体的扶助工作，确保城乡居民社会养老保险制度落到实处。

2、突出宣传发动这一重点。一要强化宣传内容的针对性。城乡居民社会养老保险政策性强、涉及面广、缴费额度大，要以城乡居民社会养老保险参保范围、参保条件、缴费标准、政府补贴、待遇享受等内容为重点，对村、社区干部，居民代表等重点人群开展有针对性的宣传，通过发动重点人群带动一般人群，提高参保积极性。二要强化宣传形式的多样性。采取广播、电视、报纸、网络、培训会、设咨询点、举办山歌会、文艺表演、书写张贴标语、出板报专栏等多种宣传形式，向广大群众讲清政策、讲明道理、讲透好处，帮助群众算好经济帐、道德帐和养老帐，解除群众心中的疑虑和担忧，不断扩大城乡居民社会养老保险的覆盖范围。

（三）落实三大措施

1、继续开展突击月活动。相关部门要尽快制定活动方案，有条不紊地开展城乡居民社会养老保险突击月活动。各镇要紧紧抓住春节前后这个黄金时段，集中人力、物力、财力，利用一个多月的时间加快参保登记、扩面征缴工作，县级经办部门

要加快待遇审核发放进度，及时给到龄老人发放待遇，以待遇效应推动参保缴费。

2、进一步加强宣传工作。一是要组织动员县、镇、村、社区干部，社保机构工作人员等各方面力量，深入基层、走村串户，宣讲城乡居民社会养老保险相关政策，并针对群众提出的问题，及时答疑解惑。二是利用电视、广播、报纸、标语、网络、文艺演出等各种生动活泼、通俗易懂的形式，广泛开展宣传活动，营造浓厚的参保氛围。

3、进一步强化监管工作。一是强化基金监管。各镇要督促镇、村干部及时把征收的养老保险费存到指定的金融机构。经办机构要进一步完善经办机构内控制度，有效控制基金管理风险，增强基金的抗风险能力。严格实行收支两条线管理，规范运行程序，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。县财政、审计、监察部门实时监督城镇居民社会养老保险基金管理运行情况，形成多环节、全过程的监管格局，确保城乡居民社会养老保险基金安全运行。二是强化督查监管。坚持把城乡居民社会养老保险工作情况作为考核各镇、各部门年度工作目标责任的重要内容，作为年度绩效考评和干部考核的重要依据。健全与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制和奖惩制度，激发基层干部工作的积极性。主管部门要开展经常性的业务指导和督查检查，对工作措施不力、进度落后的，及时责令整改，确保各项工作落到实处。

同志们，推行城乡居民社会养老保险是一项改善民生、促

进和谐的民心工程、德政工程，也是实现武鸣经济社会各项事业协调发展的重要举措。各镇、各相关部门一定要带着责任、带着感情，扎扎实实地把各项工作抓紧、抓实、抓到位，为健全覆盖城乡的社会养老保险体系、建设和谐武鸣做出新的更大贡献！

谢谢大家！