青少年法制教育讲稿

青少年法制教育讲稿——普法及自我保护

老师、同学们，你们好：

今天，我想给大家讲讲未成年人的权利、义务和“违法”“犯罪”的概念以及未成年人如何加强自我防范意识。

讲课之前，我要向大家先介绍以下三个概念，即“未成年人”“少年”“青少年”。“未成年人”这一概念从法律上说它是以年龄的划分为标准的，根据《未成年人保护法》第二条的规定，“未成年人是指未满十八周岁的公民”，该法对未成年人的下限年龄未作出规定，也就是宣告对未成年人从一生下来就加以保护，举个例子，每个刚出生的婴儿都享有财产继承权。“少年”，是指已满14周岁，不满18周岁的未成年人，按照实际上的规定，少年与未成年人是同一个概念，只是叫法不同而已。“青少年”是一个笼统的、习惯性的称呼，既包括成年人，又包括未成年人，它不是法律上的概念。因此，在日常生活中，当别人称你为未成年人、少年或青少年时都不算错。但是在适用法律时，必须明确什么是未成年人，什么是少年，什么是青少年，这一点很重要，因为不同的称呼意味着享有不同的权利和承担不同的义务。

如今我们在宣传媒体中经常听到未成年人要积极争取自己的权利，履行自己的义务等等，那么未成年人到底有哪些权利和承担哪些义务呢？

未成年人作为公民的一部分，所享有的权利是相当广泛的。具体来说，在我国未成年人的权利主要包括八个方面的内容：一、政治权利，二、人身权利，三、受教育权利，四、个人财产所有权，五、继承权，六、社会经济权，七、诉讼权利，八、其他权利。

在这里，我给同学们着重讲一讲人身权和诉讼权利。

人身权利可以分人格权和身份权两方面的内容。首先给大家讲讲什么是人格权，人格权是基于自然人本身所固有的权利，包括生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权；身份权是基于自然人之间的某种关系，某种事件或某种行为而产生的地位、资格等方面的权利，具体来说包括两个方面：1、亲属权、抚养权和监护权，主要表有：（1）未成年人有要求父母抚养的权利，父母不履行抚养义务时，未成年人有要求父母给付抚养费的权利，（2）家庭中不受虐待、不受遗弃的权利；（3）有随父姓或随母姓的权利；（4）无行为能力和限制行为能力的未成年人有得到监护的权利；（5）父母离异后，仍享有被双方所抚养和教育的权利。2、知识产权，包括著作权、发现权、发明权、专利权等。

诉讼权利，包括（1）起诉权（2）不被公开审理的权利（3）对不满18周岁的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人，被告人的法定代理人到场（4）被告人是未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。以后有机会，指导同学们组织模拟法庭，这样你们对这项权利会有更深的了解。

接下来再给同学们讲一讲未成年人应承担的义务，它总共有六点：（1）维护国家统一和民族团结的义务（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守

公共秩序，遵重社会公德的义务（3）维护国家安全、荣誉和利益的义务（4）保卫祖国，依法服兵役的义务（5）依法纳税的义务（6）受教育的义务。

以上所讲的就是未成年人所享有的权利和所应承担的义务。

下面我想给同学们讲讲什么是违法和犯罪。

违法和犯罪这两个词，同学们一定不会陌生，但是它们的联系和区别同学们可能不是很了解。根据我们的办案调查情况分析，目前未成年人犯罪一个很重要的原因，就是未成年人对法律的无知。我给同学们讲两个案例，一个是我现在正在办理的一名十四周岁的中学生投毒案，这起案件发生在去年的四月份某天下午，该学生将自已买来末吃的冰袋咬破一口，再装入老鼠药，而后放入附近一小学的某教室的一张课桌抽屉里，第二天，坐该课桌的小学生喝了这有毒的冰袋后，很快就死了。这起案件侦破后，该投毒的中学生后悔不已，他说自已没有想害死人，以为小学生吃了只会拉肚子，但是严重的后果已经造成，该学生的后悔不能代替法律的惩罚，根据《刑法》的规定，投毒致人重伤、死亡的处十年以上有期徒刑、无期徒刑、或死刑。再给同学们讲一个99年发生的案件，被告人刘某年仅15周岁，是四中缀学的学生，刘某缀学后，一直沉迷于游戏机，但父母不给钱，于是他就想到向同学下手敲钱，一天，他在四中操场玩时，看见原同学方某，刘某就走上前要方某给他钱，并威胁方某说，你以前跟别人打过架，被打的人叫我来拿医药费，自已认识许多社会上的人，不给钱就叫人来打你，方某很怕，将自已身上仅有的五元钱给了刘某，以后刘某陆续向方某要了三次，共计六十余元，其中有一次，刘某逼方某带他到方某父亲那骗借了三十元，最后一次，被告人刘某逼方某拿五十元，方某不给，刘某便将方某带到一偏僻地方，用玻璃刮方某手掌，用烟头烫方某，并要求方某第二天中午把钱交到刘某手中，在这种情况下，方某才将这件事告诉其父亲，方某父亲马上到公安机关报案，并配合公安人员将被告人刘某抓获归案，刘某后被判处有期徒刑二年六个月。从这起案件的发生和发展看，一方面，刘某对违法和犯罪认识不清，另一方面，被害人方某也不懂得合法与违法犯罪的界限，以至于三番五次的被抢劫。从这些案件可以看出未成年人懂得什么是违法和犯罪，对规范自已的行为和保护自己的合法权利是相当重要的。

接下来，我就给同学们讲讲什么是违法。

违法，是法律行为的基本分类之一。它指违反法律，不履行法律义务。从广义上讲，违法是指违反一切现行法律规范的行为，包括违反刑法、违反义务教育法等等。违法行为，又称为“非法行为”“不法行为”。从狭义上讲，所谓违法是指违反刑法以外法律的行为。我们通常所讲的未成年人的违法行为，主要指《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中所规定的严重危害社会、尚不够刑事处罚的严重不良行为，即：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播淫秽的读物或者音像制品等；进行淫乱或者色情卖淫活动；多次偷窃；参与赌博，屡教不改；吸食、注射毒品；其他严重危害社会的行为。上述列举的行为中，携带管制刀具，屡教不改这一行为希望同学

们引起注意，同学们可能会对此不以为然，但这也是违法行为；还有多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物的违法行为在学校也是时常发生的，据我们了解，一些高年级的同学会向低年级的同学强行索要钱财，这是一种违法行为，同学们不要害怕，要敢干检举揭发，同这些违法行为作斗争。那么对具有上述违法行为的未成年人应当如何处理呢？一方面对违法行为较轻的未成年人，一般由其父母或者其监护人和学校相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。如果未成年人具有上述违法行为，且构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚，因不满14周岁或者情节特别轻微免予处罚的，可以予以训诫。

再讲讲什么是犯罪。

我国刑法第13条规定：一切危害国家主权、领土完整和完全，分裂国家、颠覆人民民主专政和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节轻微危害不大的，不认为是犯罪。犯罪具有三个方面的基本特征：（一）犯罪是一种危害社会的行为，即犯罪具有社会危害性（二）犯罪是一种触犯刑律的行为，即犯罪具有刑事违法性（三）犯罪是一种应当受刑罚处罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。未成年人犯罪，是未成年人危害社会、触犯刑律、应受刑罚处罚的行为。值得注意的是，我国刑法第17条对于未成年人犯罪还做了年龄及犯罪行为种类上的限制。例如《刑法》第17条第1款规定：“已满十六周岁的人犯罪，应负刑事责任，意思就是凡年满十六周岁的人，实施了刑法规定的任何一种的犯罪行为，都应当负刑事责任，这样规定是从我国的实际情况出发的，在我国，已满十六周岁的人，因体力、智力已相当发展，并有一定社会知识，已具有分辩是非善恶的能力，因此，应当要求他们对自己的一切犯罪行为负刑事责任。

刑法第17条第2款还规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人犯故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢动、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”这样规定，是充分考虑了他们的智力发展情况，已满十四周岁不满十六周岁的人，一般已具有事实上的识别能力，但由于年龄尚小，智力发育尚不够完善，缺乏社会知识，还不具有完全识别和控制自己行为的能力，因此，他们负刑事责任的范围应当受他们刑事责任能力的限制，不能要求他们对一切犯罪都负刑事责任，因此，我国刑法规定“已满十四周岁，不满十六周岁的人只有犯以上规定的八种犯罪，才负刑事责任”，在这里，我给同学们举个案例，我曾办理过这样一起案件，林某，案发时未满16周岁，1999年11月14日下午，他在信州区一家游戏机室附近遇见阳阳即向阳阳索要香烟，阳阳说没有，便进了游戏室里，林某便觉得阳阳没有给他面子，就纠集另一人将阳阳叫出游戏厅又叫他拿烟，阳阳不给，林某便一拳往阳阳腹部打去，当阳阳躬着身抱着肚子叫痛时，林某又用右肘部击打他后脑造成阳阳颅出血而死亡。此案例中的林某已满14周岁，且实施的是故意伤害致人死亡的行为，也就是刚才给同

学们讲的八种犯罪之一林某的行为构成故意伤害罪。根据《刑法》的规定，应承担刑事责任，他将在监狱中渡过八年的黑暗日子。

未成年人犯罪性质，从我们掌握的情况来看，抢劫犯罪案件较多，而且多为团伙性的，经查我们了发现未成年人对什么是抢劫犯罪和什么是一般的敲诈违法行为分辩不清，我国《刑法》第263条规定，以暴力胁迫或者其他方法抢劫公私财物的构成抢劫罪，构成该罪的关键在于是否当场使用暴力、胁迫（比如说“你不拿钱，我们就打他”这样的言语威胁）或者其他方法，强行劫取公私财物，但劫取财物的多少并不是构成本罪的依据，而只是量刑的情节。

在谈对未成年人犯罪打击的规定同时，我们还要向同学们介绍一下对未成人犯罪宽大处理的规定。

我国《刑法》第17条第3款规定：“已满十四周岁，不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处理。”第4款规定：“因不满十六岁免予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要的时候也可以由政府收容教养。”另外，依照我国刑法第43条的规定，犯罪时不满十八周岁的人，不适用死刑，这些规定都是依据未成年人还在成长过程中，辩别是非能力较弱，容易受外界感染，并且主观恶习不深，易于接受教育改造这一基本特点而规定的。依据对未成年人犯罪宽大处理的规定，我们信州区检察院还出台了对未成年犯罪嫌疑人暂缓起诉的规定，出就是对犯罪的未成年人，暂不向法院提起公诉，对其进行考察，如以后不再犯罪，将不再对其提起公诉。

青少年法制教育讲稿

全国“五五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法教育的质量。

一、薄弱环节制约着普法教育的质量

我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现：一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。

二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。

三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。仅新都目前就有外来流动人口10万多，占本地人口六分之一。他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范

村”以及“法律明白人”创建活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多，基础设施薄弱，地区发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素，使普法工作很难落实到位。

六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中，农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来，各地都在加大城市化建设力度，村委变社区，农民变市民。但是，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

二、用法制提升普法教育质量

普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“五五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能让普法机构成为摆设。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，普法教育的质量难以保证。因此，必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。

二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任，否则共同责任就会成为一句空话。因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。

三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此，必须树立“大普法”观念，通过建立法律制度的形式来整合资源，这样，普法教育才能与其他教育互为侵透，协调发展，普法教育的质量才能够提高。

四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中，绝大多数单位都建立了考评机制，但一些单位考评的效果不是很好，影响了普法质量。因此，要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认，同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题，把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来，增强考核的权威性。这样，才能够保证普法教育与其它工作协调发展，才能促进普法教育质量的提高。

三、创新为确保普法教育质量提供动力

“五五”普法既要开拓创新，又要加强基础性工作；既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

一要把握“三个理念”，努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平和公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本，把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“五五”普法规划时，要把提高公民的法律素质，

促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标，加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育，加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理，切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施，影响着党的执政能力的体现，也影响着依法治国的进程。因此，在制定“五五”普法规时，强调提高领导干部和公职人员的法律素质，强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平，是提高党的执政能力的关键。

二要树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势，鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然，利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响，营造氛围。但是，法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法、司法公开，把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育，其效果远远胜过数次空洞的说教。

三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业，需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中，人力资源与普法教育的需求差距较大，特别是基层单位的矛盾更为突出，有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此，在“五五”普法中，要创新普法教育的用人机制，改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制，定人、定岗、定职责，不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍，调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制，让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来，确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。

坚持法制、法纪宣传教育构建和谐社会

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家好！

有史以来，多少文人墨客用他们的生花妙笔赞颂了那些匡扶正义、刚直不阿的廉吏清官，无论是包龙图怒铡陈世美、还是寇相爷开棺解悬案，这曲曲赞歌颂扬了我们中华民族那些早期“护法者”的明镜高悬、执法如山。今天，我向大家讲的是新时代的执法者——一名普通法官的事迹。

她是一位法官，但在很多孩子眼里，她更像一位老师，甚至是妈妈。凭着母亲般的胸怀，她感化挽救了一个又一个徘徊在犯罪边缘的问题少年，耐心教育了一大批青少年。她就是南浔区人民法院刑庭专职从事少年刑事审判工作的审判员——贾建平同志。

冰心说：“情在左，爱在右，走在生命的两旁，随时撒种，随时开花。”

在业务上，贾建平是个有心人。她有一个自己的小档案，存着她宣判过的所有未成年人的资料。对于里面的一些“重点人物”，她特别地关心，一有时间，她就挨个打电话，问问孩子们最近在干些什么、有什么困难。工作一有空闲，她就上门走访，看看这些孩子，再当面叮嘱几句。

南浔区南浔镇的小斌就是让贾建平放心不下的一位。还未满18岁的小斌初中毕业就沉湎网吧，因为没钱上网，小斌就把手伸向了别人。小斌被判缓刑后，如何帮教就放在了贾建平的心头。为了帮助小斌树立劳动观念，她特地联系了一个花木场，让他义务劳动一个月。在此期间，贾建平还几次前去探望，并循循善诱，耐心引导。一个月后，小斌变了样，不仅改悼了爱上网的习惯，而且还承担了全部的家务。母亲姚玉彩每每谈及此事，总是热泪盈眶，感激之情溢于言表。

“信任”两个字是贾建平的法宝，她说信任是促使问题少年健康向上的最有效武器。一个叫小钱的孩子，与他人抢劫了小同学的钱。贾建平接手该案后，走访了小钱就读的学校，发现他学习成绩优秀，平时表现也很好。为了小钱的前途，贾建平根据法律判了他缓刑，并积极与所在学校老师进行沟通，注意不要揭其伤疤，多给予鼓励和信任。除此，贾建平还经常打电话给小钱，鼓励他积极向上，为自己的理想努力奋斗。经过一年的拼搏，小钱终于如愿考上了湖州市的一所重点中学。

“挽救一个孩子就是挽救一个家庭，就有可能减少一个危害社会的罪犯。”这就是贾建平工作的精神动力。

金奖银奖，不如人民夸奖；金杯银杯，不如人民口碑。

为了切实帮助经济确实有困难的未成年缓刑犯，避免其因经济原因重新走上犯罪道路，贾建平将上级给她的3000元奖励捐出来设立爱心帮教基金。贾建平的做法得到了南浔区法院的支持，院里拿出1万元，充实基金。

在南浔区法院刑庭的法官中，今年52岁的贾建平是距离退休时间最短的一位，但却是最“闲”不住的一位。开庭、调查、走访、做思想工作……同事们整天看到的，都是她忙碌的身影。为了保持良好的工作状态，她半道出家勤学苦练了相关电脑软件。同时，为了更好地做好未成年人的帮教工作，贾建平非常注意收集外地的一些典型做法和先进经验。仅仅几年，她就收集了有关未成年人刑事审判的资料4大本。在南浔区法院出台的《关于加强未成年

人刑事案件审理的若干问题的规定》的总共62条中，有不少是对未成年犯罪人员进行符合他们心理特点教育的具体措施，而这些，大多源于贾建平在审判实践中的经验和总结。

多年的未成年人刑事审判工作使贾建平认识到：与其亡羊补牢，不如防息在前。为此，贾建平走出审判庭，主动将自己的工作向外延伸。5年来，她先后与12所学校共建了德育基地，兼任了4所学校的法制副校长、校外辅导员。几年来，贾建平已为30多所学校上了法制课，受教学生、老师、家长总数达4万多人。贾建平是不少学校的“编外教师”，对学生进行法制教育，是她除审判工作之外的另一项“主业”。

贾建平凭着对工作的强烈责任心，以自己的实际行动，在自己平凡的审判岗位上创造了显著的业绩。我们的法官头顶着庄严的国徽，肩负神圣的天平。那赤色的国徽，是血铸的灵魂，是永恒燃烧的太阳，激励我们把光和热溶于社会，以无私的奉献灌溉蕴育出丰硕的成果。贾建平同志的事迹，是法制宣传教育活动中的一面旗帜，也是先进性教育活动的一个典型！让我们做法制宣传教育的有心人，坚持法制、法纪宣传教育，促进机关作风和党风廉政建设，杜绝以言代法、以权压法的不良现象，营造全民学法、用法、依法维权的法制文化氛围，为加快科学发展、构建和谐社会、实现湖州在杭宁城市带中率先崛起而努力奋斗！

谢谢！

加强道德修养共创和谐环境

----日常生活工作中的自身修养探讨

岁月如梭，人生几载转瞬即过。有人心怀天下，成就一番伟业，受到万众敬仰；有人胸无大志，专行龌龊之事，遭受世人唾弃。有人默默奉献，服务人民，平凡一生，最终赢得百姓颂扬；有人权倾一方，辉煌一时，却私欲膨胀，为所欲为，最终身陷牢狱。同样是短暂的一生，为什么会有的人伟大光荣而光彩照人，有的人却渺小肮脏而遭人唾弃？归根到底，在于个人的思想道德修养如何。

一、为什么要加强思想道德修养

一位名人向老中医请教健康之道。老中医说："每日勤洗手，常照镜，如此而已。"

名人不解，问："知之为知之，勤洗手，讲卫生，我懂；不知为不知，一个男人，长像一般，照镜何为？"老中医微笑回答："您皆不知之。勤洗手有三益：一者去污除秽，既干净自己，又不脏别人；二者舒筋活血，保持敏感，持物知轻重，待人知冷暖；三者手净思洁，无心病何惧身病？常照镜亦有三益：五脏之症见于五官，'视其外应，以知其内藏，则知所病矣。'懂得望诊之法，既可望人，更能望己。常照镜者常怀医人医己之心，此其一；体得衣冠须知衣冠得体，体态肥瘠念及心态平曲。衣带宽狭，见得出身之是否憔悴，心之有无愧悔，此其二；人不分老幼尊卑，皆爱照镜，因为人皆爱己。爱己无过，过在所爱太过。见镜中之我而思人心中之我，由爱己推及爱人。常照镜，知以人为镜，此其三。"名人闻之感慨之至，说："听君一席话，胜吃十服药，如愈大病！"

"作德"不见得"心逸日休"，但"作伪"肯定会"心劳日拙"。勤洗手，常照镜，的确是智者之言，健康之道。作为党员干部尤其是领导干部，当谨记此言，置之座右。

古代封建思想家孔子说："吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。"这里孔子所说的是他自己修养的过程，他认为人的素质高低是可以通过后天的磨砺修炼而养成的，自己并不是天生的"圣人"。另一个封建思想家孟子也说过，在历史上担当"大任"起过作用的人物，都经过一个艰苦的锻炼过程，这就是："必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。"这就是修身，齐家，治国，平天下。

一个人是否伟大，并不在于他的官位和钱财，而在于可贵的行为和高尚的品德。而其高尚的品德，并不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是通过后天的不断学习、不断实践，经过长时间艰苦的自我修养才能获得和保持的，其人格品德并不因职位的升迁而随即提高，更不因年龄的增长而自然升华，始终保持其优良品质是一个自我改造永无止境的过程。作为共产党员特别是党的基层领导干部，不断增强党性修养，既是改造客观世界、完成党的历史使命的需要，也是改造主观世界、提升自身素质和能力的需要。只有切实加强在实际工作中的锻炼和修养，才能不断改造和提高我们的自身素质和能力，才能始终保持其优良品质，做到不辱使命、不负重托。

二、如何加强思想道德修养

经常"照照镜子"、"过过电影"，时刻查找自己身上存在的不足并努力加以改正，是加强党性修养的有效手段。许多优秀党员之所以能做到"关键时刻站得出来，危险时刻豁得出去"，决不是偶然的一时冲动，而是与他们平时注重党性修养分不开的。这就要求我们必须做到：

（一）传承民族精神，提高文化素养。

学习、传承，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体，还是一个民族、一个社会，只有不断学习，才能代代传承，并不断获得新知，推动时代的前进。一个人从幼年、少年、青年、中年直至老年，学习将伴随人生的整个历程并影响其一生的发展，这是不断发展变化的客观世界对人们提出的客观要求。人类从诞生之日起，学习就已成为整个人类及其每一个个体的一项基本活动。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类就不可能有今天的一切进步。学习的作用又不仅仅局限于对某些知识和技能的掌握，学习还能使人更好地吸取各民族的文化精髓，使人聪慧文明，使人高尚完美，使人全面发展，使人更好地传承自己的民族精神。正是基于这样的认识，人们始终把学习、传承当作一个永恒的主题。当今时代，世界在飞速发展，知识更新的速度大大加快。人们要适应不断发展变化的客观世界，就必须把学习从单纯的求知变为生活的方式，努力做到活到老、学到老。如果说，过去的学习往往带有一定的个人色彩，可以是一个人或某些人的事情，那么在世界多极化和经济全球化的当今时代，在科技进步日新月异、综合国力竞争日趋激烈的今天，学习早已超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族的传承与发展、文明与进步。

那么，我们要怎样加强学习和传承呢？首先要强化学习意识，要自觉做到想学、真学、能学。每个阶段确定一个学习目标，制订一个学习计划，保证安排出一定的学习时间。第二要会学。要善于把握"真知"、"真谛"，努力掌握基本知识、基本经验、基本理论及其精神实质。第三要善于挤时间学。要自觉克服"工作忙，没时间学"的想法，在学习问题上同样"绝不找借口"。第四要重视知识更新。强化继续学习的理念，既自觉地增长知识，又不断地更新知识、创新学习，才能做好传承和发展。

我们要通过学习，自觉传承民族精神，从民族英雄、仁人志士、革命先烈的高尚品格和英雄事迹中汲取力量，陶冶情操，激发民族自信心和自豪感；要从一件件具体的事情做起，立足现实、立足本职，将民族精神贯穿到日常的工作、学习和生活中去，落实到一点一滴的贡献之中、一生一世的奋斗之中；要在其传承的基础上不断创新，不断培育新的时代精神，使民族精神随着时代的发展不断注入新的内涵，不断与时俱进。在弘扬民族精神中，我们担负着继往开来的任务，必须积极投身社会主义现代化建设的洪流，以创新的魄力、实干的精神与奋斗的勇气，学习、弘扬和培育新时代的民族精神，书写民族精神的新篇章。

（二）明确奋斗目标，增强意志毅力。

人的意志活动总是同他的目的相联系的，目的性质决定人的意志力，一个人只有确立了为之奋斗的目标，才能具有坚忍不拔的意志力。

一是要有明确的奋斗目标。一个人、一个团体乃至整个社会都必须要有自己的明确的奋斗目标，因为，其明确的奋斗目标直接影响和决定着个人、团体及整个社会的发展方向和前进的步伐。其奋斗目标越明确、具体、适当，越能有的放矢，始终如一，越有利于目标的顺利实现。

二是要探索和遵循客观规律。人的意志是依赖于客观规律的，一个人只有认识和掌握了某种事物的客观规律，然后才能充分利用它，为实现自己的目标提供有益的帮助。俗话说：

"艺高人胆大，智高者志强"，只有掌握了丰富的科技知识和熟练的操作技能，才有利于培养自己坚强的意志品质。

三是要有坚定深厚的情感。情感对人的意志行为有极大的影响力，积极性情感对意志行为有鼓舞和支撑作用；消极性情感对意志行为会发生削弱和阻挠作用。共产党人就是要培养积极的激情，以及高尚的道德情感，以利于形成坚强的意志和毅力。

四是要在生活实践中加强锻炼。坚强的意志是要通过实际锻炼而形成和提高的，在学习和工作中经常会碰到许许多多的困难，在生活中经常会遭受各种各样的障碍和挫折，遇到困难不要逃避，要勇于迎接困难，去与困难作斗争，遭到挫折不要消沉，坚决在挫折中振作起来。

这样处处注意学习、探索、培养、锻炼自己，就能使自己成为具有坚强意志品质的人，就能使自己的道德修养不断得到提高，得到升华，成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有利于人民的人。当前我们戒毒劳教所就是要团结一致，围绕所党委提出的奋斗目标，通过艰苦努力的奋斗把戒毒劳教所的各项工作搞好，实现场所各项工作的协调发展。

（三）注重道德修养，改进工作作风。

加强党性修养的目的是为了改进工作作风，改进工作作风是为了更好地履行党的宗旨，更好地代表最广大人民群众的根本利益。作风，是人们在学习、工作、生活中的态度和行为。但作风作为外在表现，总是要受到内在因素的影响和支配，作风背后有理念，作风之中有感情，正是由于有不同的理念和感情，才有不同的工作作风和生活作风。古人云："天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。"各级领导干部要立志做小事，应懂得"小者，大之源"的道理。小事折射形象，小事关系党风。人们评价党员干部的形象、作风好坏，主要的是看你平时在"生活小事"上表现怎样。只有努力培养良好的作风，才能正确处理做官、做事、做人的关系。做官是为做事，做事则要先做人，牢记"清正"为做人之本，"廉洁"乃为官之道。

首先，不论做多大的官、干多大的事，都应当堂堂正正地做人、踏踏实实地做事、清清白白地做官；处世要有宽阔的胸怀、百姓的情感、才会有理性的思维；要饮水思源，常思权从何来，用于何处，如何用权，才不会忘本；要心里想事、眼里有人、手里有活，才能生活充实。

第二，对工作要长于规划、勤于谋划、精于计划、善于策划，今天的事情今天做好，今后的事情也要早作安排；在事业上要做一个有心人，在生活上要抱一颗平常心，有学问不摆架子，在高处不耍威风，朴朴实实、大大方方、从从容容。

第三，要会做上级，也要会做下级，多角度换位思考，多方面相互体谅，上下融通，左右默契，处事要大气，遇事多通气，通气是协调的基础，谅解是团结的前提，平等是友谊的源头；不论是作领导，还是作下级都既要保持充分的自信，又要善于学习别人的长处，切实做到经常学习、反省，不断总结、创新，在结合中创新，在继承中发展，只有平时刻苦自砺，才能面临大事有静气，当好自己的角色，承担起自己的责任，与时俱进，成就一番事业，实现人生价值。

作为一个共产党员，特别是党的基层领导干部一要干事，二要干净。干事，是勤政；干净，是廉政。既清正廉洁，又勤政为民，才是一个好干部，才是一个人民信赖的公仆。这实际上也是由党的性质和宗旨所决定的，是"三个代表"重要思想所要求的，也是每一位党员、每一位领导干部立身之命、从政之本。古人云"千里之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。""巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人。"小事当慎，小节当拘，只有守住小节，

方能防微杜渐。生活中的腐败必然导致政治上的堕落；作风上的不过关必然导致政治上的不可靠。领导干部只有从小事小节上加强自身修养，从小处培养自己的为官之德，对群众、对组织常怀感激之情，对工作、对生活常思自身之过，永葆共产党人的本色，才能干大事，成大业。

（四）营造和谐环境，团结律己自励。

人们常说，在一起共事是一种缘分。作为个人，如何把握这种缘分，并非轻而易举。同事之间要达到和谐，很大程度上取决于个人的素养、操守和性格。有的人心胸狭窄，锱铢必较，吃不得一丁点亏，常为鸡毛蒜皮之事耿耿于怀，与他人心存芥蒂；有的人常犯自由主义，不琢磨事，专捉摸人，凡人凡事都喜欢品头论足，甚至拨弄是非；有的人我行我素，说话办事脾气暴躁，旁若无人，待人处事大大咧咧，不拘小节；有的人虽颇有才气却纪律松驰、傲气十足，对他人有失尊重，甚至不屑一顾；有的人精于世故，远离群体，常以"逢人只说三分话，未可全抛一片心"的心态与人交往。凡此种种，千人千面，这既涉及一个人的性格情趣，更涉及一个人的品德修养。遇事不妨多为他人着想，多想想他人的长处，常想别人的优点，就会看到寸有所长；常思自己的不足，就会发现尺有所短，就能自觉做到严于律已，宽于待人，和谐地与人相处。同志之间在一起工作共事，都是围绕本单位各个时期的工作目标而共同努力。其共事的效果优劣与否，往往与共事环境的和谐程度息息相关，因此，同志之间的真诚合作、和谐共事就显得尤为重要。作为组织，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地，而无后顾之忧；有苦练"内功"的动力，而无应付"内耗"的压力；有专心谋事的成就感，而无分心谋人的疲惫感。要做到上述"三有、三无"，营造多琢磨事少捉摸人的环境建设至关重要。