14秋学期《公共政策分析》在线作业

14秋学期《公共政策分析》在线作业1

试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100

单选题多选题判断题

包括本科在内的各科复习资料及详细解析，可以联系屏幕右上的“文档贡献者”

一、单选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1.

以一系列假设为依据，对作为分析对象的政策在设想中将要实现的环境和各种条件进行描述和预测的政策分析方法称为（）A. 头脑风暴法

B. 德尔菲法

C. 脚本写作

D. 个人判断法

满分：4 分得分：4

2. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分各自形成一项新公共政策，从公共政策的终结方式类型讲，属于（）。A. 替代

B. 分解

C. 合并

D. 缩减

满分：4 分得分：4

3. 美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是（）A. 政策科学

B. 公共政策学

C. 政策学

D. 政策分析

满分：4 分得分：4

4. 在公共政策系统中，决策子系统的辅助系统是（）A. 咨询子系统

B. 信息子系统

C. 监控子系统

D. 反馈子系统

满分：4 分得分：4

5. 政策制定过程的起点是（）。A. 政策问题的认定

B. 政策目标的认定

C. 政策方案的认定

D. 社会问题的认定

满分：4 分得分：4

6. 现代意义上的政策评估最早兴起于（）A. 20世纪30年代

B. 20世纪50年代

C. 20世纪60年代

D. 20世纪90年代

满分：4 分得分：4

7. “摸着石头过河”体现了（）的观点。A. 理性模型

B. 渐进模型

C. 精英模型

D. 小组意识模型

满分：4 分得分：4

8. 依据一定的标准对某项公共政策做出价值判断就是（）A. 政策评估

B. 政策变通

C. 政策规划

D. 政策执行

满分：4 分得分：4

9. 公共政策目标具有三个特点，即目标的进取性、目标的整体性和目标的（）。

A. 抽象与具体的统一

B. 主体权威性

C. 信息的反馈性

D. 空间广泛性

满分：4 分得分：4

10. “如果反复观察到某种事实，则某个确定的结局将以一个确定的概率发生。”这一论断，属于（）。A. 事实分析

B. 价值分析

C. 规范分析

D. 可行性分析

满分：4 分得分：4

二、多选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 公共政策问题构建方法中的类比分析法包括（）。A. 人的类比

B. 直接类比

C. 符号类比

D. 幻想类比

满分：4 分得分：4

2. 政策执行对于政策过程的重要性体现在（）A. 是解决政策问题的重要途径

B. 是实现政策目标的重要途径

C. 是检验政策方案正确与否的唯一标准

D. 其后果是后续决策的基本依据

满分：4 分得分：4

3. 必要的公共政策资源包括（）。A. 财力资源

B. 人力资源

C. 权威资源

D. 信息资源

满分：4 分得分：4

4. 我国行政决策的合法化程序包括（）A. 决策方案的提出

B. 法制部门的审查

C. 领导会议讨论决定

D. 行政首长的签署发布

满分：4 分得分：4

5. 一般把公共政策议程建立分成（）。A. 外在创始型

B. 参与型

C. 内在创始型

D. 动员型

满分：4 分得分：4

6. 在进行政策宣传时，需要遵循以下原则（）。A. 个性化原则

B. 强制性

C. 适时原则

D. 说服原则

满分：4 分得分：4

7. 公共政策学的研究方法所依据的认识论有（）A. 经验主义

B. 理性主义

C. 逻辑经验主义

D. 后现代主义

满分：4 分得分：4

8. 我国公共政策制定过程中的政治力量包括（）A. 中国共产党

B. 各级人民政府及其部门

C. 各民主党派

D. 半官方的政治团体

满分：4 分得分：4

9. 一项公共政策要转化为国家法律，必须由国家（）来通过相关法案。A. 立法机关

B. 司法机关

C. 行政机关

D. 社会机构

满分：4 分得分：4

10. 当代中国公共政策的构成主要包括（）A. 党的政策

B. 行政决策

C. 立法决策

D. 人大决策

满分：4 分得分：4

三、判断题（共5 道试题，共20 分。）得分：20V 1. 公共政策在其有效期限内处于一种相对稳定的状态。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

2. 社会心理承受力与政策能否有效地执行无关A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

3. 政策实验的选点必须是在全局中具有典型条件的地方，这些典型条件要带有普遍性。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

政策系统是一个层次分明的等级系统。除有总体目标外，还有多个子目标。在由总目标到具体目标组成的分层目标结构中，实现上一级目标的手段，往往是下一级的目标，或者

说下一级目标是上一级目标的手段。这样，就构成了一个环环相扣的目标——手段链。从上往下看，是一个目标分解的过程；从下往上看，则是一个目标实现过程。A.

错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

作为一门科学，政策科学总是以理性原则为基础，试图运用科学方法建立各种理性模型来改进政策制定，同时也重视政策制定者的经验、直觉、预见、灵感等超理性因素，以及情感、深层心理动机等非理性因素的作用。A.

错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

14秋学期《公共政策分析》在线作业2

试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100

单选题多选题判断题

一、单选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1.

政策在执行过程中附加了不恰当的内容，使政策的调控对象、范围、力度、目标超越政策原定的要求，属于公共政策失真表现中的（）。A. 政策表面化

B. 政策替换

C. 政策缺损

D. 政策扩大化

满分：4 分得分：4

2. “上有政策，下有对策”是一种典型的（）A. 替代式政策执行

B. 残缺式政策执行

C. 照搬式政策执行

D. 观望式政策执行

满分：4 分得分：4

3. 在民主和平等的社会中，比较常见的政策议程的构建模型是（）A. 外在创始模型

B. 动员模型

C. 内在创始模型

D. 史密斯模型

满分：4 分得分：4

4. 涉及由谁采取行动或怎样采取行动的公共政策，属于（）。A. 实质性政策

B. 分配性的政策

C. 再分配性的政策

D. 程序性政策

满分：4 分得分：4

评估者在公共政策执行前后这两个时间点上，分别就有公共政策和无公共政策两种情

况进行前后对比，然后再比较两次对比的结果，以确定公共政策的效果。这种方法在公共政策评估中属于（

）。A. 简单“前—后”对比分析

B. “投射—实施后”对比分析

C. “有—无”公共政策对比分析

D. “控制对象—实验对象”对比分析

满分：4 分得分：4

6. 全国人民代表大会的主要决策方式是（）。A. 合议制

B. 合议、三权分立制

C. 民主集中制

D. 合议、民主集中制

满分：4 分得分：4

7. 公共政策对象指（）。A. 直接政策对象

B. 直接政策对象和间接的政策对象

C. 直接政策对象、间接的政策对象和其他

D. 间接的政策对象

满分：4 分得分：4

8. 执行公共政策的组织因公共政策的终结而被缩减或撤消，属于（）。A. 功能的终结

B. 组织的终结

C. 公共政策自身的终结

D. 以上都不是

满分：4 分得分：4

9. 下列概念中，既是一切政策的出发点和最终归宿，也是公共政策的灵魂和目的的是（）A. 公共产品

B. 公共代价

C. 公共利益

D. 公共要求

满分：4 分得分：4

10. 公共政策的决择实际上就是将有关政策加以（）的过程。A. 合理化

B. 合法化采纳

C. 有序化

D. 排列组合

满分：4 分得分：4

二、多选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 政策依其涉及的社会内容的不同可以分成以下类型（）A.

政治政策

B. 文化政策

C. 经济政策

D. 基本政策

满分：4 分得分：4

2. 当代中国公共政策的构成主要包括（）A. 党的政策

B. 行政决策

C. 立法决策

D. 人大决策

满分：4 分得分：4

3. 公共政策的终结对象有（）。A. 未实施的政策

B. 功能的终结

C. 组织的终结

D. 公共政策自身的终结

C 满分：4 分得分：4

4. 政策方案的可行性论证一般包括（）。A. 技术可行性

B. 经济可行性

C. 政治可行性

D. 行政可行性

满分：4 分得分：4

5. 在进行政策宣传时，需要遵循以下原则（）。A. 个性化原则

B. 强制性

C. 适时原则

D. 说服原则

满分：4 分得分：4

6. 政策评估的主体系统包括（）A. 政策制定者

B. 专业机构

C. 政策执行者

D. 专业人员

满分：4 分得分：4

7. 公共政策实施准备包括（）。A. 思想准备

B. 物质准备

C. 计划准备

D. 组织准备

满分：4 分得分：4

8. 从一般意义上讲，当今社会，不论中西方，非官方的决策参与者除了政党之外，还有（）。A. 利益集团

B. 公民

C. 大众传媒

D. 思想库

满分：4 分得分：4

9. 政策终止是由于（）A. 政策功能的消失

B. 责任与权利的解除

C. 组织的缩减或撤销

D. 新政策的开始

满分：4 分得分：4

10. 全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（）A. 人大决定

B. 基本法律

C. 一般法律

D. 地方性法规

满分：4 分得分：4

三、判断题（共5 道试题，共20 分。）得分：20V 1. 有效的信息沟通能促进公共政策执行中的协调．A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

2. 公众议程是指某些社会问题已引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些社会问题列入政策范围。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

3. 公共政策，作为一门相对独立的科学，早已有之。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

4. 公共政策评估包括对公共政策非预期影响的评估A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

5. 政府所面临的重要政策问题，大都是结构优良的政策问题。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

14秋学期《公共政策分析》在线作业3

试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100

单选题多选题判断题

一、单选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. “公共政策是对全社会的价值做出权威的分配”。提出这一命题的学者是（

）。A. 拉斯韦尔

B. 伊斯顿

C. 戴伊

D. 安德森

满分：4 分得分：4

2. 公共政策目标具有三个特点，即目标的进取性、目标的整体性和目标的（）。

A. 抽象与具体的统一

B. 主体权威性

C. 信息的反馈性

D. 空间广泛性

满分：4 分得分：4

3. 在民主和平等的社会中，比较常见的政策议程的构建模型是（）A. 外在创始模型

B. 动员模型

C. 内在创始模型

D. 史密斯模型

满分：4 分得分：4

4. 在公共政策分析中，对这样做是否行得通、领导或公众是否允许这样做等问题的回答，构成了公共政策分析方法论的（）范畴。A. 事实分析

B. 价值分析

C. 规范分析

D. 可行性分析

满分：4 分得分：4

5. 政策执行模型中的“雷恩—拉宾诺维茨模型”也称（）A. 互适模型

B. 循环模型

C. 综合模型

D. 博弈模型

满分：4 分得分：4

6. 美国学者林德布洛姆构建的模型是（）A. 理性主义模型

B. 混合扫描模型

C. 集团模型

D. 渐进主义模型

满分：4 分得分：4

7. 下列叙述中正确的是（）。A. 社会问题是政策问题的一部分

B. 社会问题转变为政策问题必须经过公众议程

C. 公众议程对政府议程没有任何影响

D. 社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题

满分：4 分得分：4

8. 16世纪末至18世纪中期西方思想史上两种主要的认识论是理性主义和（）

A. 后现代主义

B. 唯物主义

C. 逻辑经验主义

D. 经验主义

满分：4 分得分：4

9. 政策监控的客体是（）A. 立法机关

B. 行政机关

C. 司法机关

D. 政策系统及其运行过程

满分：4 分得分：4

10. 我国历史上第一部较为系统的政策研究和政策咨询的著作是（）A. 《史记》

B. 《战国策》

C. 《资治通鉴》

D. 《论语》

满分：4 分得分：4

二、多选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 政策方案的可行性论证一般包括（）。A. 技术可行性

B. 经济可行性

C. 政治可行性

D. 行政可行性

满分：4 分得分：4

2. 一般说来，西方国家的官方决策者包括（）。A. 立法机关

B. 行政决策机关

C. 行政执行机关

D. 法院

满分：4 分得分：4

3. 当代中国的公共政策，从其形式特征看，由（）等构成。A. 党的政策

B. 人大立法

C. 企业决策

D. 行政决策

满分：4 分得分：4

4. 我国公共政策制定过程中的政治力量包括（）A. 中国共产党

B. 各级人民政府及其部门

C. 各民主党派

D. 半官方的政治团体

满分：4 分得分：4

5. 公共政策执行的浴盆模型认为，在政策方案的执行过程中，失效分为（）。

A. 耗损失效

B. 早期失效

C. 人为失效

D. 偶然失效

满分：4 分得分：4

6. 政策执行的手段有（）A. 行政手段

B. 经济手段

C. 社会手段

D. 法律手段

满分：4 分得分：4

7. 中国的官方决策者包括（）。A. 中国共产党

B. 人民代表大会

C. 国家行政机关

D. 国家司法机关

满分：4 分得分：4

8. 影响公共政策执行的社会环境因素主要包括（）A. 政治环境

B. 自然灾害

C. 经济环境

D. 社会心理环境

满分：4 分得分：4

9. 一般把公共政策议程建立分成（）。A. 外在创始型

B. 参与型

C. 内在创始型

D. 动员型

满分：4 分得分：4

10. 除了公平性外，高质量的公共政策还表现在（）等层面。A. 明晰性

B. 合理性

C. 稳定性

D. 协调性

满分：4 分得分：4

三、判断题（共5 道试题，共20 分。）得分：20V 1.

非正式评估的优势是评估方式的灵活多样；缺点则是由于评估活动所获取的信息有限，再加上评估活动缺乏科学的程序和方法，所得出的评估结论可能具有一定的主观性和片面性，因而有失客观公正。A.

错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

政策目标是政策制定者希望通过政策实施所要达到的目的的指标。它不仅是政策方案设计和择优的基础性依据，同时也是政策执行的指导方针，并且为政策评估提供了参照标准。因此，必须对目标进行深入、全面分析，分清什么是主要目标（必须实现），什么是次要目标（尽可能实现），什么是再次要目标（期望实现）。A.

错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

3. 早期失效过程是可以避免的。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

4. 公共政策在其有效期限内处于一种相对稳定的状态。A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

5. 有效的信息沟通能促进公共政策执行中的协调．A. 错误

B. 正确

满分：4 分得分：4

英语网上作业

Part 1 Multiple Choice (每小题：1 分) Directions: Choose the best answer from the four choices marked A, B, C and D. 1.Actually, humor helps make products more ________ to consumers. A. available B. sensible C. feasible D. accessible 2.Just as the increase of fax machines, wireless phones and personal computers has caused a shortage of phone numbers, heavy use of the Internet is _____ the supply of numerical (数字的) Internet addresses. A. draining B. soaking C. absorbing D. drying https://www.360docs.net/doc/0a16412506.html,pared with what I saw 10 years ago, ads today are becoming increasingly _______. A. sophisticated

C. philosophical D. physical 4.According to the recent report, 10 years ago about one in seven people in this country spoke a language ________ English at home. A. rather than B. other than C. regardless of D. except for 5.Dolly's creators at Edinburgh's Roslin Institute boasted she ____ the promise of animals that could produce drugs and organs for humans. A. contained B. emphasized C. packed D. embodied 6.If, one day, it was possible to direct stem cells to become selected types of replacement tissue, it could be used to ________ a host of diseases which at present are incurable.

护理管理学试题及答案(供参考)

2013级护理本科《护理管理学》试卷一、单选题（每小题1分，共20分） 1．管理的二重性包括（） A．社会性和目的性B．普遍性和特殊性 C．社会属性和自然属性D．科学性和艺术性 2．在古典管理理论中，被称为“管理过程之父”的是（）A．马斯洛B．法约尔C．麦格雷戈D．卡斯特 3．计划职能中最为关键的职能是（） A．计划制定职能B．决策职能 C．预测职能D．修订职能 4．近代护理管理是从（） A．上古时期开始的B．中古时期开始的 C．近古时期开始的D．南丁格尔时期开始的5．护理管理中的风险预案管理属于危机管理过程的（）A．预防管理B．危机前期管理 C．危机期管理D。危机后期管理 6．目前我国卫生人员最集中，任务最繁重的卫生事业机构是（）A．卫生防疫机构B．妇幼保健机构 C．医疗预防机构D。医学研究机构 7．中期计划一般指3—5年时间内的组织计划，主要以（）A．问题为中心B．时间为中心 C．任务为中心D．发展为中心 8．按照计划的约束程度可分为（） A．短期计划及长期计划B．整体计划及局部计划 C．指令性计划及指导性计划D．长远计划及临时计划9．在下列决策方法中属于“软方法”的是（） A．数学化方法B．模型化方法 C．头脑风暴法D。计算机化方法 10．属于管理时间的是（） A．开会B．排班C。访问D。护理查房11．ABC时间管理中，最重要且必须优先完成的目标是（）

A．A类目标B．B类目标C。C类目标D。D类目标 12．护理服务态度方面的目标属于（） A．定量目标B．定性目标 C．中期目标D。长期目标 13．在进行静脉注射工时测定时应（） A．选择技术最熟练的护士 B．选择技术最差的护士进行测试，以便所有的护士都能按该时间完成C．选择血管难度较大的病人 D．测试包括做准备工作所耗费的时间 14．目前临床上最常用的排班方式为（） A．集权式排班B．分权式排班 C．统一排班D。自我排班 15．民主参与型领导方式的优点是（） A．效率高B．领导者信息畅通 C．行动快D。控制力强 16．“运筹帷握之中，决胜千里之外”所体现的是（） A．顺“道”的管理思想B．“人和”的管理思想 C．“对策”的管理思想D．“法治”的管理思 17．管理人员在差错发生之前进行的预防性控制是（） A．前馈控制B．同期控制 C．终末控制D。反馈控制 18．下列属于基础护理业务技术管理的是（） A．护理文件书写B．导尿 C．各种引流技术D．各种注射技术 19．执行长期、短期及临时医嘱是否及时、准确是临床护理工作的（）A．要素质量评价B．终末质量评价 C．护理人员素质评价D．环节质量评价 20．现代管理的相应原则中，能有效地实现动态调整的是（）A．弹性原则B．动力原则 C．能级原则D。反馈原则二、多选题(每小题2分，共10分) 21．现代管理的基本要素包括（）

公共政策案例

公共政策白色污染案例分析 ——“白色污染”到底如何解决？问题：今天你是否依然“我行我‘塑’”？中国目前的经济处于飞速发展时期，人们的生活水平也日益提高。经济的发展带来了国民收入的稳步提高，也使得人们的消费水平和消费观念不断改善和更新。然而，在人们追求更便捷、更舒适、更优质的生活的同时，我们的环境日益遭到破坏，环境状况不容乐观。我国目前面临的环境污染和环境破坏非常严重，就拿“白色污染”这一令人头疼的问题来说，白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍，我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。北京目前每年废弃23亿个塑料袋，产生废旧塑料包装垃圾14万吨，占整个生活垃圾的3%；上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万吨，占生活垃圾总量的7%；天津每年的废旧塑料包装垃圾也超过10万吨。塑料垃圾带来的问题非常严重: 一，漫天飘飞的塑料袋或挂在树梢，或飞到建筑物上，破坏了城市环境，造成严重的“视觉污染”；二，塑料袋系高分子化合物，其结构稳定，难以在自然环境下被微生物分解，不可分解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。混入土壤的塑料袋，会引起土壤结构的改变，造成土壤板结，影响农作物吸收水分和养分，导致农作物减产；三，抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食，造成动物和鱼类死亡，或影响它们的生存；四，如果对塑料垃圾进行焚烧，会造成二次污染，产生有毒气体，污染空气，。特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二噁英，对人们的身体健康构成极大威胁；四，对塑料垃圾进行填埋，不仅会占用大量土地，而且被占用的土地也长期得不到恢复，影响土地的可持续发展，同时，这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染；五，生产塑料袋要耗费大量的石油资源。我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油，塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视，能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨，这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。为此，2007年12月31日，我国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被群众称为“限

《护理管理学》习题及答案考试版

护理管理学一、单选题： C 1、组织职能的主要内容包括C、结构设计、人员配备、规划与变动、授权 C 2、领导工作是一种行为活动，领导工作成功的关键在于C、精打细算、善于激励、善于用人 A 3、人员管理职能包含以下几个方面 A、选人、评人、育人、留人 A 4、控制就是以计划为标准，由管理者对被管理者的行为和活动实施管理的过程，其内容包含( ) A、协调、监督、分析反馈、调整 D 5、实施护理管理常用的方法D、行政方法、经济方法、教育方法、数量分析方法 B 6、管理的职能包括B、计划、组织、人事、领导、控制 D 7、管理对象是组织所拥有的资源，包括的内容有D、人、财、物、信息、空间、时间 A 8、体现科学管理的基本特征是A、制度化、程序化、数量化、人性化 B 9、护理管理者的任务是B、完善服务内容、建市评估体系、实施成本核算、探寻管理规律 C 10、行政管理学者明兹伯格(Mintzberg)把护士长的工作特性归纳为三大类型，即“三元”角色模式。他认为护士长主要承担C、人际关系、咨询、决策 B 11、田力是某医院护理部主任，你认为下面哪一项与她的领导职能无关?B、与医疗器械商谈判以期达成一项护理用品购货协议 D 12、护理管理人员与一般护士的根本区别在于 D、需要协调他人的努力以实现科室目标 C 1、下列哪项属于法约尔管理过程理论的主要内容C、管理过程要遵循l4项管理原则 C 2、下列哪项反映现代管理的系统原理C、管理活动要把握全局、总体规 C 3、护理部根据护理专业的发展变化及时调整工作模式，遵循的管理原理是C、动态原理 A 4、下列哪项描述是管理的动态原理的内容A、管理过程要适应各种变化 D 5、韦伯(M．Weber)的行政组织理论的主要内容是D、组织活动必须按照理性原则进行 D 6、与现代管理人本原理相对应的原则是D、能级原则 A 7、首次强调管理中人的因素的理论是A、人际关系学说 C 8、根据法约尔的管理过程理论，处于企业经营核心地位的活动是C、管理活动 C 9、首次提出“在正式组织中存在着非正式组织”观点的是 C、梅奥的人际关系学说 A 10、机构的整体功效大于各组成部分功效的叠加反映了系统特性的A、整体性 C 11、医院机构要分成有上下等级关系的部门层级，反映了系统特性的C、层次性 A 12、泰勒科学管理理论重点研究的内容是A、生产中工人的劳动效率 B 13、法约尔的管理过程论着重研究 B、生产过程中的人际关系 C 14、韦伯的行政组织理论着重研究C、理想的行政组织理论 D 15、梅奥的人际关系学说着重研究D、生产过程中的工人的劳动士气 C 16、马斯洛的人类需要层次理论着重研究 C、人的需要、动机和行为 C 17、马斯洛的层次需要论强调激励的中心问题是C、满足人的需要 D 18、下列哪项属于双因素理论中的保健因素D、组织管理制度 D 19、下列哪项属于双因素理论中激励因素D、工作成绩得到认可 B 20、奖励护士的优质服务行为使其更加提高服务质量依据的理论是B、双因素理论 A 1、为了有效利用时间，管理者应做哪些事情A 类工作 C 2、在宗旨、任务的指导下，组织活动要达到的最终可测量的成果是C、目标 D 3、组织为达到目的而制定的一种限定活动范围的计划称为D、政策 B 4、用数字表示预期效果的一种数字化计划称为B、预算 D 5、根据具体情况是否采取某种特定行为所做出的规定是D、策略 C 6、计划的特征不包括( )C、组织性 A 7、管理者在做计划时需要回答的问题是A、5W1H C 8、管理职能中最基本的职能是C、计划 A 9、下列哪项不是目标的作用( )A、主体作用 C 10、目标管理的创始者是( )C、彼德·德路克 158

公共政策分析简答题

简答题（50题） 1、简述公共政策的含义及其基本特征含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。基本特征： 1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求 2、目标性：为实现经济社会目标 3、强制性：具有约束性和强制力 4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整 2、简述公共政策的基本功能。 1、分配社会资源。将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系。 2、规范社会行为。规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。 3、解决社会问题。公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。 4、促进社会发展。实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展。 3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。（1）政策科学是关于民主的学问（2）政策科学的目标是追求政策的"合理性" （3）政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问（4）政策科学具有跨学科的特性（5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问（6）政策科学必须具有"发展概念"，必须建立动态模型 4、简述公共政策直接主体的政策角色。公共政策直接主体，是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织，包括以下几种：立法机关、行政机关、司法机关、政党。立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构，如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会，它的主要任务是立法；行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构，是立法机构所确立的国家意志的执行者，如国务院；地方各级人民政府，负责执行政策，参与政策的制定；司法机关行使司法权的国家，狭义仅指法院，广义还包括检察机关，参与政策制定；政党代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织，负责提出政策议程，制定政策。

开放式英语2在线作业答案

开放英语2在线作业答案 1、Don't let _______ in. The doctor is operating on the patient now. A anyone B someone C nobody 2、Will she _______ do the work? A be able to B able to C is able to 3、She _______ jogging every morning. A goes B does C plays 4、_______ a glass of coffee.A I'd rather haveB I haveC I prefer to 5、Where's _______ newspaper? A today B today 's C todays' 6、I don't like coloured clothes. I like white_______. A ones B one C any 7、Have you got any books on Chinese painting? I want to borrow _______. A any B every C one 8、He likes _______ football very much. A playing B to play C play 9、Money isn't _______. A anything B something C everything 10、My parents work very hard in the farm. They _______ get up early in the morning. A occasionally B sometimes C always 11、June 1st is _______ Day.A Children'sB Childrens'C Children 12、I _______ don't understand. Could you say it again? A still B yet C as well 13、We always _______ the neighbours' cat while they're away. A take care B look after C look at 14、She _______ in America for many years. She hopes to go back toChina next year. A lives B lived C has lived 15、I am getting on very well _______ the new job. A with B on C in

公共政策分析案例分析二(计划生育)(1)

超生罚款的案例分析案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全倒数几位。2005年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策。该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育数量。措施1：对计划外生育实行罚款；超生第二胎罚款2000元，第三胎罚款5000元，第四胎罚款1万元。措施2：考虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村乡两级政府分别可提成30%。政策实施两年后，政府发现并未达到预期的效果。后果：由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交罚款，也要生第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也是在所不惜。有的群众甚至认为，缴纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚款交上去。另一方面，一些乡村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。案例分析过程：

一、政策质量方面:由于我国的计划生育是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式，法制建设滞后。计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权利多，而考虑政府应承担的责任少。从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。文件与法规政策是计划生育工作中各博弈方的游戏规则，主要是指乡镇级及其以上政府机关所发送和传达的文件和讲话精神等。文件相对于下级土政策是普遍主义的。在基层社会运作中这个因素一直起着宏观支配作用，在具体操作中有各种变通，特殊主义几乎无处不在。不同的博弈方面都在利用规则。比如，“计划生育”这一“基本国策”作为政策力量，就是强大的合法性后盾。村民也在利用文件政策。对生二胎游戏规则的规定和解释中的利用，是村民和干部同时利用同一规则进行互利式合作的一个例子。办二胎准生证的理由之一是，符合“经县级计划生育技术鉴定组织鉴定，报市（地）计划生育技术鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力”的条款。上级的人口生育计划中有这方面的指标，各地都有。于是，村民可以此作为来寻求生第二胎；而乡村等有关干部也可利用这一点从中牟利。例如某村民，花了

2017年7月中国医科大学护理管理学作业及答案

中国医科大学《护理管理学》在线作业及答案试卷总分：100 测试时间：-- 一、单选题（共 50 道试题，共 100 分。） V 1. 下列不属于计划表现形式的是： A. 护理人员培训的相关政策 B. 护理部制定的工作目标 C. 护理部编制的人员培训经费预算 D. 护理部整理的学科发展新信息 E. 护理部制定的工作制度满分：2 分 2. 目前护士的角色已发展为运用护理程序解决患者实际问题和保持人的健康中应除外： A. 执行者 B. 保护者 C. 参与者 D. 教育者 E. 协调者满分：2 分 3. 为病人提供安全、舒适的环境应除外： A. 确保基础设施安全

B. 完善护理文件书写 C. 避免就医环境污染 D. 严格落实消毒隔离制度 E. 加强病区治安管理满分：2 分 4. 关于目标管理，下列陈述不正确的是：()。 A. 强调管理者与被管理者共同参与 B. 强调自我管理 C. 强调自我评价 D. 强调目标计划强制性 E. 强调目标特定性满分：2 分 5. 护理部发现问题及时纠正，遵循的管理原则是： A. 整分合原则 B. 能级原则 C. 激励原则 D. 随机制宜原则 E. 反馈原则满分：2 分 6. 护士长的“胜任者”角色模式的内容是：()。 A. 护士长的角色是胜任者 B. 护士长角色英文单词首字母组成胜任的意思 C. 护士长能够胜任各种角色

D. 护士长必须胜任本职角色 E. 护士长需要胜任多种角色满分：2 分 7. 最简单的组织机构类型是：()。 A. 职能型组织 B. 直线型组织 C. 直线职能参谋型组织 D. 矩阵型组织 E. 委员会组织满分：2 分 8. 护理质量管理的特点主要体现在： A. ．广泛性和综合型 B. 程序性和连续性 C. 协同性 D. 独立性 E. 以上都是满分：2 分 9. 情境领导理论认为，影响领导风格的因素是：()。 A. 任务结构 B. 上下级关系 C. 下属的成熟度 D. 领导者职权 E. 团体规范明确性

公共政策分析(含答案)

期末作业考核《公共政策分析》一、概念题（每小题5分，共30分） 1.政策法律化：就是政策执行组织和成员根据相应的政策执行职责，凭借着公共权力，配置政策资源，实现政策目标的过程。 2.政策执行：是指国家有关机构把一些经过实践检验的、比较成熟和稳定的、能够在较长时间内发挥作用的公共政策上升为国家的法律、法规，赋予这些政策相应的法律效力和国家强制力的保障。 3.政策方案的评估和论证：是对备选政策方案的手段措施、有效性、将产生的后果等方面所作的一系列分析、证明和综合评定，从不同的角度为方案抉择提供科学依据。 4.评估主体：是指政策评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构，以及政策的目标群体等。 5.政策效果：是指在一定成本投入基础上的执行结果。 6.非正式评估：是指对评估者、评估形式和评估内容不做硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己所掌握的情况和信息，对政策的各个方面加以分析和评价。二、简答题（每空10分，共50分） 1.什么是损益分析？答：损益分析是将政策过程中准备付出或已经付出的代价与已经取得或准备取得的收益的大小相比较，衡量其得失的一种方法。 2.什么是线性规划？答：线性规划就是在有限的条件下考虑如何最好地利用有限的资源来使政策效益达到最大化的方法。 3.政策监控的目的在于哪两个方面？答：（1) 保证政策内容的合法性，此为其一般性目的或政治意义所在。公共政策，就其本质而言是一种政治活动，从政治学的角度看，合法性是它的必然指向。（2)保证政策结果的有效性，此为其特定目的或管理意义所在。公共政策是政府管理公共事务的一

秋华师英语在线作业答案

?I’ll?ask?Mr.?Smith?to?ring?you?up?(??????)?he?comes?back?to?the?office. A. when B.ｗhere 答案:A 您的答案：A 题目分数：此题得分： ? 2．第2题 You never told us why you were one hour late for the last meeting,（?? ）? ’t you ’t you you you 答案:D 您的答案：D 题目分数：此题得分： ?

Students sometimes support themselves by（）of evening jobs. A.. ways 答案:C 您的答案：C 题目分数：此题得分： ? 4．第4题 alice received an invitation ｆrom her boss,（）came as a surprise. 答案:C 您的答案：C 题目分数：此题得分： ?

The computer center,（）last year, is very popular among the students in this school. opened 答案:D 您的答案：D 题目分数：此题得分： ? 6．第6题 the americans ａnd the british not only speak the same language but also （）a large number of social customs. 答案:A 您的答案：A 题目分数：此题得分： ?

2020公共政策案例分析范文

新时期我国的耕地保护问题一、案例描述：改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。当前，我国耕地不断减少的原因如下：（一）城市化建设对“耕地”的侵蚀改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。（二）违法用地现象严重据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10

护理管理学作业及答案

护理管理学作业一、填空题： 1.现代管理的基本原理包括系统原理、__________、动态原理和__________。 2.双因素理论认为__________是防止员工产生不满情绪的因素，_________是使员工得到工作满意的因素。 3.控制过程的三个关键步骤包括__________、__________和____________________。 4.在领导者影响力中起决定作用的是__________影响力。 5.创新内容包括技术创新、管理创新、__________、__________、_________。 6.自管理科学成为独立的学科以来，大体经历了三个发展阶段：_________、__________、____________________、____________________。 7.强化是指能使_____________________的一切刺激。 8.控制的主要功能是_____________________和____________________。 9.与人本原理相对应的原则是___________和____________。 10.霍桑实验共分四个阶段：__________、__________、__________和__________。 11._ __________是管理职能中最基本的职能。 12.组织变革的阻力来源于个人阻力、__________和___________________。 13.按照性质和职能，我国的卫生组织大致可分为三类：________________、____________________和____________________。 14.临床护理模式包括____________、____________、______________和临床途径。 15.双因素理论中的两个因素指的是____________和___________。 16.护理质量缺陷分为____________、___________和医疗事故三种。 17.组织文化的作用有导向作用、___________、__________、__________、___________。 18.激励的合理性原则包括了__________和___________两个方面。 19.收集信息的基本方法有____________和____________。

公共政策分析

公共政策分析复习题及参考答案一、名词解释类（按章节顺序） 1、公共政策：是指公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益，经由政治过程所采取的政治行动或所规定的行为准则，是一系列谋略、法令、方法、办法、条例等的总称。 2、公共权力：是指在公共管理的过程中，由政府官员及其相关部门掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。 3、公共利益：是一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面。它不同于国家利益和集团（体）利益，也不同于社会利益和共同利益。 4、政策工具：是指被设定为旨在实现一定政策目标的各种措施、策略、方法、技术、机制、行动、作为以及配置的人力、资金、设备、资源等手段。 5、公共政策问题：是指统治集团和社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的冲突，进而通过团体活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被政府列入政策议程的社会问题。 6、政策议程：是指有关公共问题受到政府等公共组织的高度重视，将其纳入政策讨论，确定为应予以解决的政策问题的过程。 7、公共政策制定：指公共组织特别是政府针对政策问题，依照一定的程序和原则确定政策目标，拟订、评估、选择、决定政策方案的过程。 8、公共政策目标：指为解决公共政策问题而制定的政策方案所要达到的目的、指标和效果。 9、政策方案规划：指政策议程确立后，为实现政策目标，政府组织力量拟定和评估政策措施与行动步骤的过程。 10、政策方案抉择的合法化：指政策抉择主体依据有关法律，按照法定程序对政策方案进行审查、通过或批准、签署及发布的过程。 11、公共政策执行：指政策主体（或机构）为实现政策目标，运用各种措施和手段将政策内容贯彻落实于政策对象的行动过程。 12、公共政策的监控：指对公共政策过程（制定、执行等）进行督促、检查、指导、纠偏的过程。二、简答题（按章节顺序，或与论述题在类型区分上有所偏差） 1、公共政策的本质——1）公共政策是由特定的主体，即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行；2）公共决策具有特定的价值取向，要实现特定的目标或目的，政策主体尤其是执政党和政府总是试图通过制定和执行政策来实现自己的价值目标；3）公共政策是政府为解决特定社会问题以及调整相互关系而采取的政治行动；4）公共政策是一种行为准则或行为规范。 2、公共政策的特征——具有政治性、权威性和强制性；是公共性与偏好性的统一；是实然与应然的统一；具有针对问题的回应性与对同类问题的普遍适用性；兼具稳定性与变动性；体现公平性与效率性。 3、公共政策的形式构成——横向形式构成分为：立法决策、行政决策、司法决策；纵向形式构成分为：中央政策、地方政策、基层政策。 4、公共政策的内容构成——依据政策的层级性或涵盖性划分为：元政策、基本政策、具体政策。 5、公共政策的功能——引导与管制功能；调控功能；分配功能；促进发展的功能。 6、公共政策有哪些系统——主体系统；客体系统；支持系统；环境系统。 7、从市场的角度看政府能力是什么——从市场角度看，政府能力是市场调节与宏观调控的协调，实质上是公共政策如何促进市场经济的发展。 8、公共利益确定的原则——具有公共性；确定主体的公共性；内容确定具有合理性；确定程序具有正当性；损益的补偿性。 9、公共利益形式有哪些——直接利益与间接利益；现实利益与未来利益；形式利益与内容利益。 10、怎样看待公共政策利益代价——公共利益与代价之间的关系有四种类型：1）利益范围宽，代价范围宽（教育政策、社会保障政策、国防政策）。2）利益范围宽，代价范围窄（环保政策、反垄断政策）。3）利益范围窄，代价范围宽（残疾人政策）。4）利益范围窄，代价范围窄（最低工资保护政策、强制医疗保险政策）。针对利益与代价，关键的问题是相关的利益群体是否认可，力争做到动态的平衡。 11、基本的政策工具有哪些——一般理解的政策工具包括行政命令、法律、经济、说服、教育等。陈振明认为政策工具分为：市场化工具，包括民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、分权与权力下放、公私伙伴关系、内部市场、产权交易；工商管理技术，包括战略管理技术、绩效管理技术、顾客导向技术、目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术、企业流程再造技术；社会化手段，包括社区治理、个人与家庭、志愿者服务、公私伙伴关系、公众参与听证会。 12、西方决策过程理论模型有哪些——分为认识论模型和社会本质理解的模型两大类，认识论模型主要有理性决策模型（包括完全理性决策模型和有限理性模型）、渐进决策模型、政治系统模型；社会本质理解的模型主要有政府机构—制度模型、集团模型、精英模型。 13、中国特色的政策过程模型是什么——“上下来去”模型。 1、政策的元认识过程，1）实事求是，一切从实际出发。2）从实践获得认识，提炼理论的过程。2、政策的社会认识过程，1）（政策制定）从群众中来，由民主到集中。2）（政策执行）到群众中去，由集中到民主。3、政策的社会操作过程，1）（政策制定）调查研究，总结一般。2）（政策执行）试验与推广，由一般到具体 14、公共政策问题的特征——1）公共性与关联性，具体指公共政策问题总会影响很多人的生活，并需要公共力量加以解决；一个公共政策问题的出现与解决会牵涉到相关的其它问题。2）客观性与主观人为性，公共政策问题发生于日常社会生活中；公共政策问题的认定又受到决策者的价值观、利益关联性的影响。 15、公共政策问题的分类——（课件中主要谈了两类）1）按问题发生的社会领域分为：自然灾害问题、政治问题、经济问题、社会问题、文化问题、外交问题、民族问题等。2）按问题发生的区域分为：全国性问题、区域性问题、地方性问题等。 16、公共政策问题提出的主体——主要是政府部门、政治领袖、政党组织、大众传媒、各类政策研究组织 17、公共政策问题的界定与分析的实质是什么——1）界定政策问题，即弄清政策问题的实质和严重性。2）分析现实与利益主体的价值理念、期望值、固有规范之间所存在的差距，利益主体的不满足感。3）在方法上问题分析强调问题的界定、分类、溯源等。4）为决策议程做准备。 18、公共政策问题的界定的方法有哪些——1）边界分析法； 2）多角度分析法；3）类别分析法；4）原因层次分析法；5）头脑风暴法；6）德尔菲法(专家规定程序调查法)；7）假设分析法。 19、政策议程的类型——公众议程；传媒议程；公共部门议程（政府议程）。 20、社会问题进入政策议程的途径——1）问题必须明朗而严重，或出现突发性危机事件。2）利益群体（集团）的诉求。3）要有政治权威领导人及专家的预测性发动。4）要有正常民主和开放的觉察机制，特别是大众媒体对政策问题的强烈反应。5）民意代表的呼吁或者以议案的形式提出。 21、公共政策目标分类——1）基本的公共政策目标，是最基础的或叫元目标；2）具体的政策目标（政策目标的指标化），指标分为经济指标、社会指标、政治指标、幸福指标。 22、政策规划方式有哪些——1、单一方式，政策规划的主体只有政府；2、多元方式，主体有政府组织、利益集团、社会公众、政策研究咨询组织、信息支持组织等。 23、政策方案规划的原则——信息完备；系统协调，包括协调利益相关者的关系、当前与长远的关系、新政策与旧政策的关系；科学预测；现实可行性；政府主导与民主参与；稳定可调；多重方案，且相互独立。 24、政策方案评估的方面——1）价值评估：为什么设计这一方案？为了谁的利益？期望达到什么效果？2）效果评估：正面效果、负面效果。3）可行性评估：技术可行性、经济可行性、政治可行性、行政可操作性。4）风险评估：灾害风险、社会风险。 25、政策执行的原则——1）忠实性原则。2）民主性原则。 3）实现政策执行的法律化、制度化、规范化。4）将原则性与灵活性相结合，创造性执行政策。5）效益原则。 26、公共政策执行的手段——1）行政、组织手段。2）法律手段。3）经济手段。4）思想政治教育手段。5）技术手段。 27、公共政策执行的资源——1）财物资源，主要是经济支撑。 2）人力资源，必需的人力以及人力的政治、道德和业务素质。3）信息资源，执行状况的信息、政策客体的反馈信息。4）权威资源，权威的大小、权威的影响力。5）制度资源，有相应的制度配套，制度是否完善。 28、影响公共政策执行的因素——1）政策执行主体。执行组织结构合理、权责明确。执行人员的利益因素、思想道德和心理素质、知识水平、个人能力、执行方式。2）公共政策对象。政策对象的利益需求，文化心理、思想道德因素，文化教育程度。3）公共政策环境。主要包括政治环境、经济环境、文化环境、区域位置。4）政策本身。政策问题的复杂性，政策的合理性、合法性、可行性、清晰性，政策执行方案的完善性。5）政策执行资源。执行经费、人力资源、信息资源、权威资源。 29、公共政策执行机制有哪些——1）信息沟通机制。健全政策执行的信息网络和政府上网工程。优化信息传播和反馈的渠道，广播、电视、报纸、市长电话、协商对话机制、信访制度等。2）公民参与机制。公民参与制定执行计划，公民参与执行监督，公民参与执行评估。3）共政策的激励、责任与监督机制。激励机制，人才选拔的竞争机制、政策执行的功绩制、创新职务晋升制。责任追究机制（行政问责制），首长负责制、目标责任制、岗位责任制、党风廉政建设责任制、违法行政的法律追究制。监督机制，完善各种监督机制，运用审计手段加强监督。 30、公共政策监控要素——政策监控的主体是从事政策监控的个人和组织，包括立法、行政、司法、政党和传媒、利益团体和公民等主体；政策监控的对象广义上是各级政府组织和公务员，狭义上是从事某一项政策过程的个人和组织；政策监控的目的是确保政策过程的合法、合理和有效性，并及时纠偏；政策监控的过程是静态和动态的结合。 31、公共政策监控类型——以实施监控的时间先后为标准，分预防性、过程性和结果监控；以监控的经常性为标准，分为经常性监控和引发性监控；以监控的参与程度为标准，分为单方面和抗辩性监控。三、论述题（按章节顺序） 1、公共政策与法的关系两者既有相同点又有不同的，相同点是：两者的制定和执行主体都是公共权力机关；两者都是调整社会关系的准则，是国家统治和社会管理的工具；两者的制定可以具有相同的程序，即方案的提出、审议、通过、公布。不同点是：法具有相对稳定性；法更具强制性；两者适应性、灵活性不同；法是权利与义务的统一，政策对象的权利与义务则往往不对称。 2、为什么公共政策的职能具有二重性？国家权力具有二重性，即兼具政治统治的职能和社会管理的职能。国家权力的行使体现在公共政策的制定与执行，因此公共政策具有双重职能，其二重性主要体现在：公共政策是推行国家政治统治的工具；公共政策是国家进行社会管理的重要手段。 3、怎样理解政府能力从政策主体的角度看，是指政府将自己的意志、偏好和目标转化为现实的能力，包括汲取财政能力、宏观调控能力、合法化能力、强制能力。从政策客体角度看，是指政府能否成功地适应环境挑战的能力，即制定并执行政策，维持公共秩序与合法性的能力。从政策科学的角度看，是指政府在其职责范围内，运用公共权力，正确的制定并有效的实施公共政策的能力。 4、怎样理解有限政府有限政府是指政府自身在规模、职能、权力和行为方式上受法律和社会的严格限制和有效制约。反之则是“无限政府”。有限政府思想源自于三个理论：1）自然权理论：天赋人权，人有追求生存、自由的权利，强调自然法和社会契约论。2）功利主义论：认为自爱自利是人的本性，个人利益是道德的基础，把“最大快乐原则”作为每一行为、机构或社会制度的唯一和最高原则，政府是个人达到目的的手段。3）公共选择理论：公共选择理论强调公共选择的个人性，因为每个人都具有使自己利益最大化的倾向；人都是经济人；政治活动遵循市场法则，同样存在交易，因此必须限制官员的权力。 5、治理理论与公共政策的关系治理理论强调政府的调控能力；强调公共政策直接主体的多元化，以汇集多方面的智慧；强调公共决策权力运行的双向性，不是单向的发号施令过程，而是双向的互动管理过程；强调政府的政治责任，认为公民社会的形成并不降低政府的责任。公共政策是政府组织、社会团体以及个体公民之间互动合作的方式，是提高治理能力的手段。 6、公民与公共政策的关系 1、公民作为政策客体时，1）公民个体缺乏政策知识和能力。2）公民急功近利，目光短浅，容易忽视社会利益。3）公民参与成本过高，效率低下。4）公民参与后利益得不到实现，可能引发社会不稳定。2、公民作为政策主体时，1）公民应当参与政策过程，政策的运行过程以公民为基础；公民参与政策过程可以认识政策，提高政策效力；政策过程的民主化、法制化要求公民的参与；社会的知识化、信息化会提高公民的政策素质。2）公民参与政策的途径：参与投票或推举代表的方式；参与政党或利益团体；信访、举报；制造舆论；消极抵抗或不合作。 7、公众社会与公共政策的关系公众社会不是一个组织，而是一个领域或空间。这一领域的主体就是社会团体或社会组织。包括：非政府组织、公民的自愿性社团、协会、社区组织、利益集团。 1）社会团体在国家与公民个人之间进行政策信息沟通。2）社会团体影响并制约公共政策，主要通过利益聚合、利益表达、政策传递、政策监督来实现。3）角色替代，即行使政府所让渡的管理职能。预防角色替代过程中的自利性问题。 8、政党与公共政策的关系 1）现代国家的突出特征是实行政党政治，国家的政治统治是通过政党来实现的。2）因此公共政策在很大程度上可以说成是政党的政策。3）在竞争性政党制国家，政党要通过获得国家权力而推行其政策。4）我国实行共产党领导下的多党合作制，共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者不是执政党和在野党的关系。5）共产党的政策方式：提出政治主张或纲领，通过人大变为国家意志，领导监督国家机构中共产党员的行为，协商民主 9、利益集团与公共政策的关系 1）政策制定会引起利益集团间的冲突；2）利益集团影响政策制定的方式，一是利益表达，游说、宣传、政治捐款、抗议等，二是监督政策的执行。 10、大众传媒与公共政策的关系大众传媒指在传播路线上用机器做居间以传达信息的报纸、书籍、广播、电视、因特网等形式。决策中的信息要借助于一定的媒体才能传播，大众传媒则是现代社会最为普遍的信息传播载体。大众传媒对公共政策执行进行监控，为政策执行提供良好的舆论支持，监督和控制政策执行过程。大众传媒能够对公共政策进行评估，促进政策调整：及时收集和反馈公众对政策的意见；以自己特有的方式对政策进行评估；推动政策的及时调整。 11、公共政策执行偏差及其矫正公共政策执行偏差是指政策执行者在政策执行过程中由于主客观因素的影响，其行为偏离政策目标而产生不良后果的政策现象。主要表现形式有：一是象征性执行。二是附加式政策执行。三是残缺式政策执行。四是替代式政策执行。五是观望式政策执行。六是照搬式执行。七是规避式执行。造成执行偏差的主要原因是，1）主观方面，执行者的原因，自身的利益需求，自身的知识和能力素质缺乏，对政策理解的偏差。执行机构管理缺陷，组织结构不合理，层次多，机构重叠；内部沟通不畅；规范执行的制度不健全；政策关系处理不当。执行组织的政策宣传不到位，得不到政策对象的支持。2）客观方面，政策问题的复杂性，使政策执行比较困难。政策质量问题，政策目标模糊不清，政策不可行，政策缺乏稳定性、连续性。政策环境的变化，政治、文化环境的变化。目标群体的影响，利益集团的压力、目标群体的文化心理。政策资源的匮乏，如人、财、物的匮乏，使政策无法执行。法律、制度监督不力。公共政策执行偏差的矫正。一是加强执行的“成本—收益”分析。二是加强对政策的学习认知。三是提高政策执行者的素质。四是加强对执行的监控。五是加强执行的制度建设。 12、公共政策监控机制公共政策监控机制是由政策监控主体、政策监控对象、政策监控主体发生作用的内容和方式等要素构成的一个系统，分为内部监控机制和外部监控机制。1、内部政策监控机制的构成。1）内部政策监控机制主体是各级行政机关。2）内部政策监控机制的运行路线包括：自下而上的监控和自上而下的监控。2、外部政策监控机制的构成。1）立法机关对公共政策的监控；2）司法机关对公共政策的监控；3）政党组织对公共政策的监控；4）利益集团对公共政策的监控；5）大众传播媒介对公共政策的监控；6）公民对公共政策的监控。

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