2014年事业单位考试公共基础知识(综合知识)名师模块班 罗红军 【法理学】讲义
罗红军
目录
目录 (1)
法律之法理 (2)
概述 (2)
法的要素 (4)
法的作用 (6)
法的效力 (7)
法律体系 (9)
法律关系 (10)
法的运行 (11)
法律责任 (16)
法治 (17)
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法律之法理
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一、法的特征
1.规范性（权利、义务）
2.国家意志性
3.普遍性
4.国家强制性
5.程序性
【真题13-多选】法律主要特征表现在()
A.调整社会关系
B.主要出自国家
C.国家强制力保障实施
D.具有普遍约束力
ABCD
【真题-多选】法律与道德的共同性体现在()
A.它们是社会规范
B.它们都体现一定的社会价值
C.它们都是社会调控的手段
D.它们都具有程序性的特点
E.它们都体现统治阶级的意志
ABC
二、法的本质
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1.阶级意志性
法是统治阶级意志的体现（人民）
【四川13-判断-】统治阶级创制各种法律规范的目的归根结底是要从社会生活各个方
面确认、保护和发展现实中有利于本阶级的利益的政治关系。√
2.物质制约性
法的内容、产生、变更都是由统治阶级所处的社会物质生活条件所决定
【真题13-单选】经济基础与法的关系是()
A.法始终促进经济基础的发展
B.经济基础始终与法保持一致
C.法决定经济基础经济基础反作用于法
D.经济基础决定法，法反作用于经济基础
D
三、法律的一般分类
1．成文法与不成文法
成文指法典形式，大陆法系为成文法，英美法系为不成文法（即判例法）
2．实体法与程序法
3．根本法与普通法
4．一般法与特别法
5．国内法与国际法
【注】另有公法和私法之分，私法即涉及个人之间的法，如民商法。公法即涉及国家
和个人之间的法如宪法、行政法等。
【云南--单选】依照适用的范围不同，法可以划分为一般法和特别法。下列属于特别
法的是（）。
A.《中华人民共和国刑法》
B.《中华人民共和国合同法》
C.《中华人民共和国民法通则》
D.《中华人民共和国妇女权益保障法》
D
【真题-判断】按照规定的内容，法律地位和制定的程序不同，法律可以划分为根本法和普通法。其中，根本法又称民法。×
【真题2010-多选】按照制定和实施法律的主体不同，法可划分为国际法和国内法。下列属于国际法的是：
A．《中华人民共和国引渡法》
B．《联合国国际货物销售公约》
C.《中华人民共和国对外贸易法》
D．《中华人民共和国外国人出入境管理法》
B
法的要素
法的要素：法律规则、法律原则、法律概念
一、法律规则
规定权利、义务及法律后果的规范。
（一）结构
行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
假定+行为模式（可为、应为、勿为）+法律后果
注：法律条文与法律规则并非一一对应关系
（二）种类：
1、内容规定的不同：授权性规则、义务性规则
2、行为限定的程度：强行性规则和任意性规则
3、内容的确定性程度：
1）确定性规则
2）委任性规则
在乡村医疗卫生机构中向村民提供预防、保健和一般医疗服务的乡村医生，符合本法有关规定的，可以依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格；不具备本法规定的执业医师资格或者执业助理医师资格的乡村医生，由国务院另行制定管理办法。3）准用性规则：
违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑
甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。
【真题-单选】没有明确规定行为规范的内容，而授权某一机构进行具体规定的法律规范称为
A．委任性规范
B．确定性规范
C．准用性规范
D．义务性规范
A
二、法律原则
民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益
三、法律概念
对经常使用的一些专门术语进行抽象、概括所形成的具有特定法律意义的概念。【真题11-单选】“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”这一法律条文的表述的是（）。
A．法律概念
B．法律规则
C．法律原则
D．法律宗旨
C
法的作用
一、规范作用
1.指引作用：本人行为
2.评价作用：他人的行为
3.预测作用：人们的相互行为
4.教育作用：一般人的行为
5.强制作用：违法犯罪者的行为
【真题2011-单选】法的规范作用包括指引、()作用。
A.评价、惩罚、强制、教育
B．评价、教育、预测、惩罚
C．教育、强制、鼓励、预测
D．评价、预测、教育、强制
D
【真题2010-单选】法律的规定得到具体实施后，对普通人将来的行为会产生影响。这表明法律具有：
A．教育作用
B．预测作用
C．评价作用
D．强制作用
A
二、法律社会作用
1、在维护统治阶级方面的作用：
①调整统与被统关系
②统内部关系
③统与同盟者关系
2、在执行社会公共事务方面的作用
【真题-多选】下列说法中，体现法的执行社会公共事务作用有
A.维护统治阶级意识形态的支配地位
B.对一般文化事务进行管理
C.维护基本的社会秩序
D.法律在经济上确认和维护生产资料所有制
BCD
法的效力
包括：对人的效力、空间效力、时间效力。
一、对人的效力
二、法的空间效力
全国性的法律规范：凡中央国家机关制定的法律规范在全国范围内有效。
全国范围包括：领土、领水及其底土、领空、中国驻外使馆、在领域外的本国的船舶、航空器。
三、法的时间效力
1、法的生效时间，主要有以下几种形式：
①自法律公布之日起生效；
②由该法本身规定生效时间；
③规定法律公布后满足一定条件时生效。
2、法律终止效力的时间
明示废止：明文规定废止旧法；
默示废止：在法律适用过程中，新法与旧法相抵触时，适用新法使旧法事实上废止，或者法自身规定的有效期届满、历史任务完成等而自行失效。
3、法律的溯及力
溯及力：是指新颁布的法律对其生效以前发生的事件和行为能否适用。如果适用，即有溯及力；如果不适用，即无溯及力。
各国在溯及力上的原则：从旧兼从轻。从旧即“法不溯及既往”；从轻即新法不认为是犯罪或认为罪轻的，应适用新法。
【真题2010-判断】法律只能适用于生效后发生的事件和行为，不适用于生效前的事件和行为。()
×
【真题11-判断】根据我国《刑法》第十二条的规定，在刑法溯及力上采取的是从旧兼从轻原则。()
√
法律体系
一、法律体系
部门法，又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类规范的总称。
通常是指一个国家全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。
简单地说，法律体系就是部门法体系。
注：中特法律体系：宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法
二、法系
由若干国家或特定地区的、具有某种共性或共同传统的法律的总称。
大陆法系：法典法系、民法法系。
法、德及葡萄牙、西班牙等殖民地、附属国。
英美法系：英美及殖民地附属国。
中华法系：中国古代法
【真题07-不定】下列属于普通法系的国家是
A.法国
B.英国
C.德国
D.美国
BD
【真题07-单选】构成一国法律体系的最基本组成单位是：
A.法律制度
B.法律规范
C.法律部门
D.法律条文
C
【真题-多选】下列关于法律部门的表述正确的有（）
A.一国法律体系是由各个不同的法律部门有机组合而成的
B.法律规范所调整的社会关系是划分法律部门的重要标准
C.法律制度是组成法律部门的最小单位
D.行政法是我国的一个独立法律部门
ABD
三、法的历史类型
依据法的阶级本质和赖以建立的经济基础对法律做的分类。包括奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法。
【真题-单选】根据法所赖以产生的经济基础及其阶级本质对法所作的分类，在法学上称之为()。
A法律体系B法的渊源
C法制体系D法的历史类型
D
法律关系
一、法律关系的含义
法律关系是法律在调整社会关系的过程中所产生人们之间的权利和义务关系。根据法律关系主体地位可分平权型与隶属型。
【真题2010-判断】法律关系是一种思想关系，因为法律事实的产生以法律关系参加者的意志为转移。()
×
二、法律关系的结构
1．法律关系的主体
2．法律关系的内容
权利、义务。
3．法律关系的客体
权利、承担义务所指向的对象包括：物、人身利益、智力成果、行为。
【真题-不定选】下列选项中，可以成为我国法律关系客体的有
A．商品房
B．计算机软件
C．公民
D．文艺演出
ABD
【真题13-单选-民】构成民事法律关系的三要素是()
A.主体、客体、内容
B.主体、行为、权利和义务
C.物、行、智力成果
D.主体合格、内容合法、意思真实
A
法的运行
一、法律制定
1.含义
法律制定也称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照程序，制定、补充、修改和废止法律与其他规范性法律文件，以及认可法律的一项专门性活动。
2.法律编纂、法律汇编
【真题2010-单选】将法律文件按照一定的目的或标准，作出系统排列，汇编成册，称为：
A．法律整理
B．法律汇编
C．法律编纂
D．法律制定
B
3.立法阶段
准备阶段：（起草阶段）
确立阶段：
1）立法议案的提出
主席团
全国人大常务委员会、国务院、中央军委、最高法院、最高检察院、全国人大会各专门委员会、主席团决定列入会议议程。
一个代表团或者三十名以上的代表，主席团决定是否列入会议议程。
常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。
2）法律案的审议
3）法律案的表决和通过
4）法律的公布
完备阶段：（解释、汇编、编纂）
【真题2010-单选】法律的制定包括准备阶段、确立阶段和完备阶段。下列选项中处于法律完备阶段的是：
A．《中华人民共和国物权法》立法动议的形成
B．《中华人民共和国物权法实施细则》的制定颁布
C．《中华人民共和国物权法（草案）》的起草
D．《中华人民共和国物权法（草案）》的起草征询有关单位和个人的意见
B
【真题2010-多选】以下对于法律案的提出的说法正确的是？()
A．全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议
B．国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会向全国人民代表大会提出法律案．由人大常委会决定是否列入会议议程C.-个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程
D．常务委员会决定提请全国人民代表大会审议的法律案．应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表
ACD
4.法的渊源
法的表现形式，法的效力来源。
正式渊源：制定法（宪法、法律、行政法规等）
非正式渊源：习惯、判例、政策。
【真题11-单选】法律形式又称（）
A.法律规定
B.法律渊源
C.法律条文
D.法律文件
B
【真题2010-单选】下列选项中属于我国社会主义法的渊源的是：
A．民法
B．刑法
C．宪法
D．行政法
C
二、法的实施
法在社会生活中的应用和实现
【真题13-判断】法的实施权仅指国家专门机关在其职权范围内将法律规范运用到具体案件中的活动，一般国家机关、社会组织和公民无此权力。
×
1.执法：
专指行政执法，主体：国家行政机关、公务员及授权组织
【真题2010-单选】法律的实施可以分为执法、司法、守法和法律监督等几个环节。其中，执法的主体是：
A．国家权力机关
B．国家检察机关
C．国家审判机关
D．国家行政机关
D
2.司法：又被称为“法的适用”或“法律适用”
主体：国家司法机关
3.守法：
是指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定，行使权利（权力）和履行义务（职责）的活动。
【江苏11C-单选】下列说法错误的是（）。
A．守法是法的实施的一种基本形式
B．公民要守法，政府更要守法
C．与守法相对应的就是违法
D．守法就是履行法律义务
D
【真题-单选】黄某是甲县人事局的干部，他向县检察院举报了县人事局领导叶某在干部调配中收受钱物的行为。两个月后未见动静，黄某几经努力才弄清是县检察院的张某把举报信私下扣住并给了叶某。黄某于是又向县人大、市检察院举报张某的行为。黄某的这一行为属于()。
A.法的适用
B.法的遵守
C.法的执行
D.法的解释
B
4.法律监督：
主体：所有的国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所进行的监察和督促。
狭义：对立法、司法、执法的监督
核心：以权力的合理合理划分与相互制约为核心
【真题2010-判断】法律监督的实质是以权力的合理划分与相互制约为核心的。()
√
法律责任
一、法律责任
l法律责任指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律的规定而应承受的某种不利的法律后果。
分类：民事责任、刑事责任、行政责任与违宪责任。
财产、非财产
构成：行为（核心）、结果、因果关系、过错。
【真题13-单选】法律责任的核心构成要素是.
A.主体和个体
B.违法行为和违约行为
C.因果关系
D.损害结果和过错
B
【真题11-多选】下列关于法律责任的表述，不正确的有()。
A.每一位公民在任何情况下都负有法律责任
B．法律责任可以分为财产责任和非财产责任
C．民事关系发生在平等主体之间，因而民事责任通常不具有强制性
D．开除党籍是一种典型的行政责任的承担方式
ACD
二、法律制裁
法律制裁是由特定的国家机关对违法者（或违约者）依其所应承担的法律责任而实施的强制惩罚措施。
分类：司法制裁（包括民事制裁、刑事制裁）和行政制裁、违宪制裁。
【真题13-判断】法律制裁是指由特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。（）
√
【真题-多选】根据法律责任种类的不同，可以将法律制裁分为
A．道德制裁
B．刑事制裁
C．民事制裁
D．行政制裁
BCD
法治
一、含义
通过法律治理国家
【提示】区别：法制
法制是一国或一地区法律的总称。
法治强调实质上的法律至上、权利保障。
只要有法律和制度存在就有法制存在，但这不一定就是法治。
法制建设：有法可依（前提）、有法必依（中心）、执法必严、违法必究、
【真题13-多选】下列说法正确的是()
A.有国家就有法制
B.有国家就有法治
C.有法制就有法治
D.有法制不一定由法治
AD
二、社会主义法治理念
1）依法治国是社会主义法治的核心内容；
2）执法为民是社会主义法治的本质要求；
3）公平正义是社会主义法治的价值追求；
法的价值：自由（最本质、核心）、秩序、正义、效益
4）服务大局是社会主义法治的重要使命；
5）党的领导是社会主义法治的根本保证。
【真题09-多选】下列关于社会主义法治理念的表述，正确的是()。
A.社会主义法治理念体现了中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一B．社会主义法治理念是在总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上提出的
C．社会主义法治理念是真正符合人民利益和需要的法治理念
D．通过社会主义法治理念教育，切实提高法律职业人员维护社会主义法治的能力ABCD
【真题13-单选】全面实施依法治国，加快建设社会主义法治国家（）。
A．必须用法律规范人们的思想和行为
B．要把有法可依作为法制建设的中心环节
C．要求行政部门独立司法，不受干涉
D．必须坚持党的领导和实现人民当家作主
D
【真题09-单选】在法的诸价值中居于核心地位的是()。
A．正义B．自由
C．效率D．秩序
B
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