辽宁省人民防空工程防化(通风)设备管理办法

关于人防工程防化（通风）设备

生产安装企业实行备案管理的通知

各市人防办、沈铁人防办、绥中县人防办：

为进一步提高人防工程建设质量，强化人防工程防化（通风）设备质量管理，确保人防工程战时防护功能，根据我省实际情况，特制定《辽宁省人民防空工程防化（通风）设备管理办法》，现将管理办法印发你们，并将有关事宜通知如下：

1、各市人防办要将本办法转发所辖行政区域内人防工程防化（通风）设备生产、安装企业，做好备案申请的准备工作。

2、申请人防工程防化（通风）设备生产安装资格备案的企业于2011年3月30日前将申请材料报省人防办，以待审批。

3、我省人防工程防化（通风）设备自2011年5月1日起实行备案制管理，未经备案的企业不得从事人防工程防化（通风）设备生产安装活动。在2011年4月30日以前签订的工程安装合同准许继续执行。

二〇一一年一月十七日

辽宁省人民防空工程

防化（通风）设备管理办法

第一章总则

第一条为加强人民防空工程（以下简称人防工程）防化（通风）设备质量管理，确保人防工程的战时防护功能，

根据《中华人民共和国人民防空法》、《人防工程防化设备定点生产企业管理规定》制定本办法。

第二条人防工程防化（通风）设备是指设于人防工程（含结合地面建筑修建的防空地下室工程）出入口、连通口、工程主体，用于保障人防工程平时、战时防化、通风功能的通风管道、通风机、各类用于人防工程防化、通风系统和给排水系统的阀门和孔口设备等。

第三条本省行政区域内人防工程防化（通风）设备的生产和安装企业（以下简称“企业”）实行备案许可制度。凡在我省行政区域内从事人防工程防化（通风）设备生产、安装的企业，必须按本办法取得《人防工程防化（通风）设备生产、安装企业备案证书》（以下简称“备案证书”）。未取得备案证书的企业，不得在我省行政区域内开展人防工程防化（通风）设备生产、安装、销售业务。

第四条辽宁省人民防空办公室负责人防工程防化（通风）设备生产和安装企业的备案审批和管理工作，根据各市人防工程建设数量、发展速度和经济发展水平，对人防工程防化（通风）设备的生产、安装企业进行总量控制，合理布局，以确保防化（通风）设备的加工质量和安装质量。市级人防办公室和人防工程质量监督机构负责辖区内人防工程

防化（通风）设备的生产和安装质量监督检查工作。

第二章备案资格认定

第五条申请人防工程防化（通风）设备生产安装备案的企业，必须为独立法人，在工商部门注册，注册资金300万元以上，并具备以下条件：

一、技术负责人应具有大专以上文化程度或中级以上技术职称，熟悉人防工程防化（通风）设备的特点及相应的生产、安装工艺。技术人员中，机械专业工程师不少于2人，

电气专业工程师不少于1人；熟练工人中电焊工不少于5人，机加工人员不少于3人，钳工不少于5人，电工不少于1人，以上人员须具有相应的上岗资格证。

二、至少拥有一只技术成熟的防化（通风）设备安装队伍，其安装工作人员必须具有相应的专业资格证书，并配有防化、通风设备相应的检测、调试设备。

三、具备足够的生产场地，布局合理，生产、办公、仓储、生活区域相对独立。结构件车间和机加工车间总面积不小于1000平方米；仓储区（含备品备件库）面积不小于1000平方米。生产环境应符合国家规定的环境保护、城乡建设等要求。

四、企业应具有车床、钻床等机加工设备和电焊机、切割机、除锈设备等结构件加工设备，并保证企业能自主完成产品加工。

五、企业应设有专门的生产（工艺）部门和质检部门，配备专职质量检验员，针对拟生产的各类防化（通风）设备产品，制定全面、严格的生产工艺过程和质检操作规程，对产品质量进行全过程监控。对需使用大型精密仪器检验的项目，可委托有相应资质的人防工程检验机构代检。

六、防化（通风）产品应建立完整的质检档案，每套防化（通风）设备都有一套完整的生产和安装质检记录。产品出厂时，必须附有产品合格证和使用维护说明书，并在产品的显著位置固定标有厂名、产品编号、生产日期等内容的铭牌。

第三章备案管理

第六条企业申请备案，按下列程序办理：

一、企业填写《人防工程防化（通风）设备企业备案审批表》；

二、企业持《人防工程防化（通风）设备企业备案审批表》和相关材料向省人民防空办公室提出申请；

三、省人民防空办公室根据各区域工程建设数量和发展情况，确定企业数量和经营范围，并对初审合格的企业进行现场考察，审查合格的，颁发试生产证书。企业进行防化（通风）设备试生产、安装试生产期为一年。试生产一年后，经审核达到生产安装标准和质量要求，正式颁发防化（通风）设备生产安装备案证书

第七条企业申请备案时应提供以下材料：

一、人防工程防化（通风）设备企业备案审批表；

二、企业营业执照及复印件；

三、企业法定代表人、技术负责人的身份证明复印件；

四、企业人员情况表及表中所列人员的身份证明、职称证书、资格证书、社会保险缴纳证明等相关证明材料的复印件；

五、申请企业的人防工程防化（通风）设备生产安装业绩。

第八条各备案企业必须严格按备案证书批准的生产品种和范围组织生产，不得擅自扩大生产范围。

第九条定点厂有下列情形之一者，一经查实，即取消其企业备案资格：

一、提供虚假材料申请备案资格的；

二、涂改、出借、套用或转让备案证书的；

三、偷工减料的和使用不合格材料的；

四、有严重质量问题或不良竞争现象的。

第十条备案企业应严格按照人防工程防化（通风）设备产品的有关要求做好售后服务工作，产品质量实行终身负责制，由于生产或安装质量问题造成的责任事故，由企业负全责。

第十一条备案企业年检由省人民防空办公室负责。备案企业年检时须提交《人防工程防化（通风）设备生产和安装企业备案资格年检表》及生产安装合同、由具备人防设备检测资格单位出具的检测报告、工程竣工验收报告，经省人民防空办公室审查认定的方可通过年检。企业不按时申请年检的，视为自动放弃，年检结论为不合格。年检不合格的企业须停产整顿，限期整改，整改不合格的取消其备案资格。

第十二条备案证书有效期为三年。连续三年年检都合格的企业，由企业提出申请，凭年检表到省人民防空办公室办理换证事宜。有效期满三个月未办理换证手续的，视为自动放弃，注销资格。

第十三条备案企业依据国家有关规定更换法人、厂名、厂址、所有制形式时，必须申请更换新的备案证书。

第四章附则

第十四条本办法由辽宁省人民防空办公室负责解释。

第十五条本办法自2011年5月1日起施行。